Постановление Правительства Нижегородской области от 26.04.2013 № 274

|                                 |           |         |         |           |           |           |           |         |           |
|                                 |           |         |         |           |           |           |           |         |           |
+-----------------+---------------+-----------+---------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+
| Индикатор цели  | Количество    |    152    |   180   |   180   |    648    |    1586   |    1839   |    2632   |   3069  |    3909   |
| (А)             | взрослого     |           |         |         |           |           |           |           |         |           |
|                 | населения,    |           |         |         |           |           |           |           |         |           |
|                 | пролеченного в|           |         |         |           |           |           |           |         |           |
|                 | отделениях    |           |         |         |           |           |           |           |         |           |
|                 | паллиативной  |           |         |         |           |           |           |           |         |           |
|                 | медицинской   |           |         |         |           |           |           |           |         |           |
|                 | помощи        |           |         |         |           |           |           |           |         |           |
|                 |               |           |         |         |           |           |           |           |         |           |
+-----------------+---------------+-----------+---------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+
| Показатель      | Обеспеченность|    0,5    |   0,5   |   0,5   |    1,8    |    4,4    |    5,1    |    7,3    |   8,5   |    10,2   |
| непосредственных| койками       |           |         |         |           |           |           |           |         |           |
| результатов (В) | паллиативной  |           |         |         |           |           |           |           |         |           |
|                 | помощи        |           |         |         |           |           |           |           |         |           |
|                 | взрослого     |           |         |         |           |           |           |           |         |           |
|                 | населения     |           |         |         |           |           |           |           |         |           |
|                 |               |           |         |         |           |           |           |           |         |           |
+-----------------+---------------+-----------+---------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+
|      Общественная эффективность |       304 |      360|      360|      360,3|      360,4|      360,6|      360,8|      361|      361,1|
| (Эо = (А / В)                   |           |         |         |           |           |           |           |         |           |
|                                 |           |         |         |           |           |           |           |         |           |
+---------------------------------+-----------+---------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+

     Общественная эффективность обеспечивается            повышением
доступности  и  качества  оказания  паллиативной  помощи   взрослому
населению   на  основе   расширения   сети  отделений   паллиативной
медицинской помощи. Общественная эффективность увеличивается на 81%.
      
                                                                                                                       
                                                                                                                       
+---------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|             Название            | На момент |  1 год |  2 год |  3 год |  4 год |  5 год |  6 год |  7 год |  8 год |
|                                 | разработки| реали- | реали- | реали- | реали- | реали- | реали- | реали- | реали- |
|                                 | Программы |  зации |  зации |  зации |  зации |  зации |  зации |  зации |  зации |
|                                 |           |        |        |        |        |        |        |        |        |
|                                 |           |        |        |        |        |        |        |        |        |
+-----------------+---------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Индикатор цели  | Число детей,  |    152    |   152  |   152  |   260  |   260  |   330  |   330  |   330  |   330  |
| (А)             | пролеченных на|           |        |        |        |        |        |        |        |        |
|                 | койках        |           |        |        |        |        |        |        |        |        |
|                 | паллиативной  |           |        |        |        |        |        |        |        |        |
|                 | помощи        |           |        |        |        |        |        |        |        |        |
|                 |               |           |        |        |        |        |        |        |        |        |
+-----------------+---------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Показатель      | Увеличение    |    0,0    |  1,87  |  1,87  |   3,0  |   3,0  |  3,75  |  3,75  |  3,75  |  3,75  |
| непосредственных| обеспеченности|           |        |        |        |        |        |        |        |        |
| результатов (В) | койками       |           |        |        |        |        |        |        |        |        |
|                 | паллиативной  |           |        |        |        |        |        |        |        |        |
|                 | помощи        |           |        |        |        |        |        |        |        |        |
|                 | детского      |           |        |        |        |        |        |        |        |        |
|                 | населения     |           |        |        |        |        |        |        |        |        |
|                 |               |           |        |        |        |        |        |        |        |        |
+-----------------+---------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Общественная эффективность (Эо =|    0,0    |  81,3  |  81,3  |  86,7  |  86,7  |  88,0  |  88,0  |  88,0  |  88,0  |
| (А / В)                         |           |        |        |        |        |        |        |        |        |
|                                 |           |        |        |        |        |        |        |        |        |
+---------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

     Общественная эффективность Общественная           эффективность
реализации  мероприятий Программы  по  развитию паллиативной  помощи
детскому  населению Нижегородской  области  выражается в  увеличении
числа пролеченных детей на  койках паллиативной помощи в  результате
увеличения количества коек указанного профиля.
                                    
                                     
                   Подпрограмма 7 "Кадровое обеспечение
                     системы здравоохранения"      
                        1. Паспорт Подпрограммы 7
                                     
                                                                                                         
                                                                                                         
+-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+
| 1.1. Наименование | Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"                       |
| Подпрограммы 7    |                                                                                   |
|                   |                                                                                   |
+-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+
| 1.2. Основание для| - Федеральный закон от 21  ноября 2011 года №  323-ФЗ "Об основах охраны  здоровья|
| разработки        | граждан в Российской Федерации";                                                  |
| Подпрограммы 7    |  - Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном  медицинском|
|                   | страховании в Российской Федерации";                                              |
|                   |  - Федеральный закон от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании";              |
|                   |  - Указ  Президента  Российской   Федерации  от   7  мая  2012   года  №  598   "О|
|                   | совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения";              |
|                   |  - постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 60 "О|
|                   | порядке реализации мероприятий по  повышению доступности амбулаторной  медицинской|
|                   | помощи, проводимых  в  рамках региональных  программ модернизации  здравоохранения|
|                   | субъектов Российской Федерации";                                                  |
|                   |  - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской  Федерации|
|                   | на  период  до  2020 года,  утвержденная  распоряжением  Правительства  Российской|
|                   | Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;                                        |
|                   |  - постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года № 462|
|                   | "Об оплате   труда    работников   государственных   учреждений    здравоохранения|
|                   | Нижегородской области";                                                           |
|                   |  - постановление Правительства Нижегородской области от  15 марта 2011 года №  174|
|                   | "Об  утверждении  региональной  программы модернизации  Нижегородской  области  на|
|                   | 2011-2012 годы"                                                                   |
|                   |                                                                                   |
+-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+
| 1.3.              | министерство здравоохранения Нижегородской области                                |
| Государственный   |                                                                                   |
| заказчик          |                                                                                   |
|                   |                                                                                   |
+-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+
| 1.4. Основной     | министерство здравоохранения Нижегородской области                                |
| разработчик       |                                                                                   |
| Подпрограммы 7    |                                                                                   |
|                   |                                                                                   |
+-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+
| 1.5. Цель         | Устранение дефицита медицинских кадров, а также кадрового дисбаланса на территории|
| Подпрограммы 7    | Нижегородской области  в  целях  повышения  доступности  и  качества   оказываемой|
|                   | медицинской помощи.                                                               |
|                   |                                                                                   |
+-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+
| 1.6. Основные     | - обеспечение  кадрового  потенциала  для  выполнения  программы   государственных|
| задачи            | гарантий бесплатного оказания  населению Нижегородской области медицинской  помощи|
| Подпрограммы 7    | на основе достижения укомплектованности государственных учреждений здравоохранения|
|                   | Нижегородской  области,   повышения  престижа   профессии,  устранения   кадрового|
|                   | дисбаланса  между  поликлиникой  и стационаром,  расширением  перечня  медицинских|
|                   | организаций,  включенных в  территориальную  программу обязательного  медицинского|
|                   | страхования;                                                                      |
|                   |  - создание  условий для  планомерного  профессионального  роста знаний  и  умений|
|                   | медицинских работников  государственных  учреждений здравоохранения  Нижегородской|
|                   | области;                                                                          |
|                   |  - обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских  работников|
|                   | государственных  учреждений  здравоохранения   Нижегородской  области  на   основе|
|                   | повышения заработной платы, введения системы эффективного контракта.              |
|                   |                                                                                   |
+-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+
| 1.7. Сроки        | 2013-2020 годы                                                                    |
| реализации        |                                                                                   |
| Подпрограммы 7    |                                                                                   |
|                   |                                                                                   |
+-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+
| 1.8. Исполнители  | - министерство здравоохранения Нижегородской области,                             |
| основных          |  - государственные учреждения здравоохранения Нижегородской области,              |
| мероприятий       | - организации высшего и среднего профессионального образования                    |
|                   |  Примечание: исполнители, не находящиеся в подчинении Губернатора и  Правительства|
|                   | Нижегородской области, принимают участие в реализации Подпрограммы по согласованию|
|                   | (при условии участия)                                                             |
|                   |                                                                                   |
+-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+
| 1.9. Объемы и     | Всего: 967 800,10 тыс. руб., из них:                                              |
| источники         |  средства федерального бюджета по предварительной  оценке: 0,00 тыс. руб. (с  2013|
| финансирования    | по 2020 годы);                                                                    |
| Подпрограммы 7    |  средства областного бюджета по  предварительной оценке: 928  300,10 тыс. руб.  (с|
| (тыс. руб.)       | 2013 по 2020 годы);                                                               |
|                   |  средства ТФ ОМС по предварительной  оценке: 39 500,00 тыс.  руб. (с 2013 по  2020|
|                   | годы);                                                                            |
|                   |  средства юридических лиц по предварительной оценке:  0 тыс. руб. (с 2013 по  2020|
|                   | годы);                                                                            |
|                   |  средства из иных источников  по предварительной  оценке: 0 тыс.  руб. (с 2013  по|
|                   | 2020 годы).                                                                       |
|                   |                                                                                   |
|                   +------------+----------------------------------------------------------------------+
|                   |  Источник  |                                 Годы                                 |
|                   |  финанси-  |                                                                      |
|                   |   рования  |                                                                      |
|                   |            |                                                                      |
|                   |            +-------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+------------+
|                   |            |  2013 |  2014 |  2015 |  2016 |  2017 | 2018| 2019| 2020|  Всего за  |
|                   |            |       |       |       |       |       |     |     |     |   период   |
|                   |            |       |       |       |       |       |     |     |     | реализации |
|                   |            |       |       |       |       |       |     |     |     |  Программы |
|                   |            |       |       |       |       |       |     |     |     |            |
|                   +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+------------+
|                   |  Всего, в  |   39  |   46  |  268  |  307  |  307  | 0,00| 0,00| 0,00| 967 800,10 |
|                   |    т.ч.    | 000,00| 504,00| 281,7 | 007,20| 007,20|     |     |     |            |
|                   |   тыс.руб. |       |       |       |       |       |     |     |     |            |
|                   |            |       |       |       |       |       |     |     |     |            |
|                   +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+------------+
|                   | федеральный|  0,00 |  0,00 |  0,00 |  0,00 |  0,00 | 0,00| 0,00| 0,00|    0,00    |
|                   |   бюджет   |       |       |       |       |       |     |     |     |            |
|                   |            |       |       |       |       |       |     |     |     |            |
|                   +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+------------+
|                   |  областной |   19  |   26  |  268  |  307  |  307  | 0,00| 0,00| 0,00| 928 300,10 |
|                   |   бюджет   | 500,00| 504,00| 281,70| 007,20| 007,20|     |     |     |            |
|                   |            |       |       |       |       |       |     |     |     |            |
|                   +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+------------+
|                   |  террито-  |   19  |   20  |  0,00 |  0,00 |  0,00 | 0,00| 0,00| 0,00|  39 500,00 |
|                   |  риальный  | 500,00| 000,00|       |       |       |     |     |     |            |
|                   |  фонд ОМС  |       |       |       |       |       |     |     |     |            |
|                   |            |       |       |       |       |       |     |     |     |            |
|                   +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+------------+
|                   | юридические|  0,00 |  0,00 |  0,00 |  0,00 |  0,00 | 0,00| 0,00| 0,00|    0,00    |
|                   |    лица    |       |       |       |       |       |     |     |     |            |
|                   |            |       |       |       |       |       |     |     |     |            |
|                   +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+------------+
|                   |    иные    |  0,00 |  0,00 |  0,00 |  0,00 |  0,00 | 0,00| 0,00| 0,00|    0,00    |
|                   |  источники |       |       |       |       |       |     |     |     |            |
|                   |            |       |       |       |       |       |     |     |     |            |
+-------------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+------------+
| 1.10. Система     | Контроль за  исполнением  Подпрограммы  осуществляет  Правительство  Нижегородской|
| организации       | области.                                                                          |
| контроля за       |                                                                                   |
| исполнением       |                                                                                   |
| Подпрограммы 7    |                                                                                   |
|                   |                                                                                   |
+-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+
| 1.11. Индикаторы  | 1. Кадровое обеспечение здравоохранения:                                          |
| достижения цели   |  - обеспеченность врачами на 10 тыс. населения с 32,9 чел. до 46,0 чел.;          |
| Подпрограммы 7    |  - обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 тыс. чел. населения с  86,4|
|                   | чел. до 87,8 чел.;                                                                |
|                   | - соотношение врачей и средних медицинских работников с 1:2,65 до 1:3,0;          |
|                   |  - обеспеченность врачами на 10  тыс. чел. сельского населения  с 7,1 чел. до  7,5|
|                   | чел.;                                                                             |
|                   |  - обеспеченность средним медперсоналом на 10 тыс. чел. сельского населения с 32,8|
|                   | чел. до 34,1 чел.;                                                                |
|                   |  - обеспеченность врачами клинических специальностей  на 10 тыс. чел. населения  с|
|                   | 26,8 чел. до 28,0 чел;                                                            |
|                   |  - укомплектованность  амбулаторно-поликлинических  организаций  и   подразделений|
|                   | больничных организаций врачами с 82,5 % до 90,0 %;                                |
|                   |  - укомплектованность  амбулаторно-поликлинических  организаций  и   подразделений|
|                   | больничных организаций средним медперсоналом с 76,5% до 78,0 %;                   |
|                   |  - укомплектованность  амбулаторно-поликлинических  организаций  и   подразделений|
|                   | больничных   организаций   физическими  лицами   врачей,   оказывающих   первичную|
|                   | медико-санитарную помощь с 81,2% до 100%;                                         |
|                   |  - укомплектованность  амбулаторно-поликлинических  организаций  и   подразделений|
|                   | больничных  организаций  физическими  лицами  среднего  медперсонала,  оказывающих|
|                   | первичную медико-санитарную помощь с 75,4 % до 77,9%;                             |
|                   |  - темп  прироста   численности   врачей  по   особо   востребованным  в   регионе|
|                   | специальностям составит с 8,8 % до 10,5%;                                         |
|                   |  - темп  прироста  среднего  медперсонала   по  особо  востребованным  в   регионе|
|                   | специальностям - до положительного результата.                                    |
|                   |  2. Социальная  поддержка  медицинских работников.  Повышение  престижа  профессии|
|                   | врача и среднего медицинского работника:                                          |
|                   |  - доля врачей,  получивших жилье из  нуждающихся в  улучшении жилищных условий  -|
|                   | первые 2 года до 20% ежегодно, далее до 2020 года - до 10% ежегодно;              |
|                   |  - доля врачей,  обеспеченных жильем, из  числа врачей,  привлеченных на работу  в|
|                   | государственные  учреждения  здравоохранения Нижегородской  области  (при  условии|
|                   | признанных в установленном порядке нуждающимися и участии в программах) - первые 2|
|                   | года до 20 % ежегодно,  далее до 2020 года -  до 10% ежегодно (дефицит по  средним|
|                   | медицинским работникам отсутствует);                                              |
|                   |  - доля врачей,  получивших квартиры  на основе льготного  кредитования из  числа,|
|                   | получивших квартиры (дефицит по средним медработникам отсутствует) - первые 2 года|
|                   | до 20 % ежегодно, далее до 2020 года - до 10% ежегодно;                           |
|                   |  - доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках  целевой|
|                   | подготовки  для нужд  Нижегородской  области, трудоустроившихся  после  завершения|
|                   | обучения в государственные учреждения  здравоохранения Нижегородской области -  от|
|                   | 80 % до 100%;                                                                     |
|                   |  - доля   муниципальных  образований,   оказывающих   меры  социальной   поддержки|
|                   | медицинским работникам, из общего их числа - 0;                                   |
|                   |  - число мероприятий по повышению  престижа профессии, проводимых в  Нижегородской|
|                   | области - планируется  ежегодное проведение 11  мероприятий по повышение  престижа|
|                   | профессии медицинского персонала;                                                 |
|                   |  - обеспечение реализации "эффективного  контракта" в государственных  учреждениях|
|                   | здравоохранения Нижегородской области с 0 до 100%;                                |
|                   |  - число  врачей и  среднего  медицинского  персонала,  привлечённых на  работу  в|
|                   | государственные  учреждения  здравоохранения   Нижегородской  области  из   других|
|                   | регионов - от 365 чел. до 380 чел.                                                |
|                   |  3. Повышение качества подготовки и уровня квалификации медицинских кадров:       |
|                   |  - количество   врачей,   прошедших   обучение   по   программам   дополнительного|
|                   | медицинского образования в  государственных образовательных учреждениях высшего  и|
|                   | дополнительного профессионального образования с 2 659 чел. до 2 720 чел.;         |
|                   |  - количество   подготовленных   специалистов   по   программам    послевузовского|
|                   | медицинского образования в  государственных образовательных учреждениях высшего  и|
|                   | дополнительного профессионального образования с 133 чел. до 148 чел.;             |
|                   |  - количество специалистов со средним медицинским образованием, прошедших обучение|
|                   | по программам  дополнительного  профессионального  образования  в  образовательных|
|                   | учреждениях среднего и дополнительного профессионального образования с 9 203  чел.|
|                   | до 9 930 чел.;                                                                    |
|                   |  - число абитуриентов, направленных  на целевую  подготовку по программам  высшего|
|                   | профессионального образования ежегодно с 50 чел. до 53 чел.;                      |
|                   |  - число  абитуриентов,   направленных   на  целевую   подготовку  по   программам|
|                   | послевузовского профессионального образования с 122 чел. до 134 чел. (интернатура)|
|                   | и с 11чел. до 20 чел. (ординатура);                                               |
|                   |  - число бюджетных  и  внебюджетных мест  в  образовательных учреждениях  среднего|
|                   | профессионального образования, подведомственных Нижегородской  области - 5 655  на|
|                   | время  реализации  Программы  останутся  неизменными,  вместе  с  тем   количество|
|                   | бюджетных мест будет увеличено с 3 383 до 3 683;                                  |
|                   | - соотношение числа бюджетных  и внебюджетных  мест в образовательных  учреждениях|
|                   | среднего профессионального образования,  подведомственных Нижегородской области  с|
|                   | 59/41 до 65/35;                                                                   |
|                   |  - число   специалистов   со   средним   медицинским   образованием,    окончивших|
|                   | образовательные     учреждения     среднего     профессионального     образования,|
|                   | подведомственных Нижегородской области ежегодно не менее 1 353 чел.;              |
|                   |  - увеличение доли врачей, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих|
|                   | в государственных медицинских учреждениях Нижегородской области, с 67% до 90%;    |
|                   |  - увеличение  доли  средних  медицинских  работников,  имеющих   квалификационную|
|                   | категорию из числа работающих в учреждениях здравоохранения Нижегородской  области|
|                   | с 63,7% до 68,7%;                                                                 |
|                   |  - увеличение доли медицинских работников, прошедших оценку уровня квалификации  -|
|                   | с 0 до 85%;                                                                       |
|                   |  - увеличение доли аккредитованных специалистов - с 0 % до 85 %.                  |
|                   |                                                                                   |
+-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+
| 1.12. Перечень    | - проведение мониторинга кадрового состава здравоохранения, ведение  регионального|
| основных          | сегмента Федерального регистра  медицинских работников, создание электронной  базы|
| мероприятий       | вакансий;                                                                         |
| Подпрограммы 7    |  - формирование целевого приема абитуриентов в образовательные учреждения  высшего|
|                   | профессионального   образования,  с   учетом   имеющейся  потребности,   с   целью|
|                   | последующего  их  трудоустройства  в  государственные  учреждения  здравоохранения|
|                   | Нижегородской области;                                                            |
|                   |  - повышение престижа профессии: проведение конкурсов профессионального мастерства|
|                   | "Лучший врач года", "Лучший средний медицинский работник года";                   |
|                   |  - единовременная выплата подъемных молодым специалистам с целью их привлечения на|
|                   | работу в государственные учреждения здравоохранения Нижегородской области;        |
|                   |  - проведение  работы  по   укреплению  межсекторального  партнерства  в   области|
|                   | последипломного  образования  медицинских кадров  для  государственных  учреждений|
|                   | здравоохранения Нижегородской области  путем организации стажировок в  учреждениях|
|                   | образования и здравоохранения;                                                    |
|                   |  - организация повышения квалификации врачей по особо дефицитным специальностям;  |
|                   |  - усовершенствование  системы  материальных  и  моральных  стимулов   медицинских|
|                   | работников путем перехода на систему "Эффективных контрактов";                    |
|                   |  - повышение  качества жизни  медицинских  работников путем  повышения  заработной|
|                   | платы                                                                             |
|                   |                                                                                   |
+-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+
| 1.13. Ожидаемые   | - сохранение   и  развитие   кадрового   потенциала  системы   здравоохранения   в|
| итоговые          | Нижегородской области;                                                            |
| результаты        |  - расширение  возможностей  повышения  квалификационного  уровня  специалистов  с|
| реализации        | высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием;                     |
| Подпрограммы 7    |  - преодоление негативной  тенденции  оттока медицинских  кадров в  трудоспособном|
|                   | возрасте;                                                                         |
|                   |  - повышение   и  достижение   наиболее   полной  укомплектованности   врачами   и|
|                   | медицинскими   сестрами    амбулаторно-поликлинического   звена    здравоохранения|
|                   | Нижегородской области в городских и сельских условиях;                            |
|                   |  - обеспечение населения Нижегородской области врачами специальностей, по  профилю|
|                   | которых  регистрируется  наиболее  высокая  частота  распространения  болезней  на|
|                   | территории;                                                                       |
|                   |  - изменение размера оплаты труда медицинских работников, стимулирующей  улучшение|
|                   | количественных и качественных показателей их деятельности, профессиональный рост; |
|                   | - формирование реально  обеспеченного перечня моральных  и материальных  мотиваций|
|                   | для начала  и  продолжения работы  в  государственных учреждениях  здравоохранения|
|                   | Нижегородской области врачей  и среднего  медперсонала; - переход  государственных|
|                   | учреждений здравоохранения Нижегородской области на "эффективный контракт".       |
|                   |                                                                                   |
+-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+


                2. Содержание проблемы и обоснование
           необходимости ее решения программными методами
     Результативность и эффективность    деятельности     учреждений
здравоохранения   Нижегородской   области,   обеспечение   населения
качественной   и  эффективной   медицинской   помощью  и   улучшение
качественных показателей состояния здоровья населения в значительной
степени определяются кадровым потенциалом, уровнем  профессиональной
квалификации медицинских работников.
     Сложившийся дефицит медицинских    работников   в    Российской
Федерации характерен и для Нижегородской области.
     Средний возраст врачебного персонала  составляет более 50  лет,
возросло  количество  работающих  врачей  пенсионного  возраста.   В
области  сложился   острый   дефицит  врачей.   Неукомплектованность
медицинскими  кадрами  государственных  учреждений   здравоохранения
Нижегородской области ведет  к неудовлетворению ожидания общества  и
каждого гражданина в сфере здравоохранения.
     Согласованные ФГБУ "ЦНИИОИЗ"   Минздрава  данные   о   дефиците
врачебных   кадров   в  Нижегородской   области   при   коэффициенте
совместительства 1,0 на 2012 год составляют 4518 чел., в том  числе,
в поликлинике - 3314 чел., в стационаре - 1116 чел.
     Расчет потребности во  врачебных кадрах  Нижегородской  области
представлен в таблице.
      
                                                                         
                                                                         
                                                                         
  Потребность во врачебных кадрах для оказания амбулаторной медицинской  
                помощи в сравнении с фактическим значением               
                                                                         
                                                                         
+-------------------------+------------+----------------+---------------+
|                         |      Кадры,|        в т.ч.  |      Посещения|
|                         | вкл дневной|     ведущие    |               |
|                         |  стационар |  амбулаторный  |               |
|                         |            |      прием     |               |
|                         |            |                |               |
+-------------------------+------------+----------------+---------------+
| Расчетное значение по   |    8479    |      6758      |    31302773   |
| методике МЗ             |            |                |               |
|                         |            |                |               |
+-------------------------+------------+----------------+---------------+
| Фактическое значение    |    5167    |      4290      |    28911244   |
|                         |            |                |               |
+-------------------------+------------+----------------+---------------+
|  Дефицит/профицит (-/+) |    -3312   |      -2468     |    -2391529   |
|                         |            |                |               |
+-------------------------+------------+----------------+---------------+
                                                                         
                                                                         
                                                                         
             Обеспеченность кадрами для оказания амбулаторной            
                            медицинской помощи                           
                                                                         
                                                                         
+-------------------------+------------+---------------+----------------+
|                         |      Кадры,|       в т.ч.  |      Посещения |
|                         | вкл дневной|    ведущие    |    (на 1000    |
|                         |  стационар |  амбулаторный |   населения)   |
|                         |  (на 10000 |   прием (на   |                |
|                         | населения) |     10000     |                |
|                         |            |   населения)  |                |
|                         |            |               |                |
+-------------------------+------------+---------------+----------------+
| Рас0четное значение по  |    25,6    |      20,4     |     9463,8     |
| методике МЗ             |            |               |                |
|                         |            |               |                |
+-------------------------+------------+---------------+----------------+
| Фактическое значение    |    15,6    |      13,0     |     8740,7     |
|                         |            |               |                |
+-------------------------+------------+---------------+----------------+
|  Дефицит/профицит (-/+) |   -10,01   |     -7,46     |     -723,0     |
|                         |            |               |                |
+-------------------------+------------+---------------+----------------+
                                                                         
                                                                         
                                                                         
                                                                         
  Потребность в ресурсах для оказания стационарной медицинской помощи в  
                    сравнении с фактическим значением                    
                                                                         
                                                                         
+-------------------------+------------+---------------+----------------+
|                         | Кадры, вкл |     Число     |   Койки (ед.)  |
|                         |   дневной  | госпитализаций|                |
|                         |  стационар |               |                |
|                         |            |               |                |
+-------------------------+------------+---------------+----------------+
| Расчетное значение по   |    5197    |     690080    |      29846     |
| методике МЗ             |            |               |                |
|                         |            |               |                |
+-------------------------+------------+---------------+----------------+
| Фактическое значение    |    4084    |     723972    |      30077     |
|                         |            |               |                |
+-------------------------+------------+---------------+----------------+
|  Дефицит/профицит (-/+) |    -1113   |     33892     |       231      |
|                         |            |               |                |
+-------------------------+------------+---------------+----------------+
                                                                         
                                                                         
                                                                         
  Обеспеченность врачебными кадрами и койками для оказания стационарной  
                            медицинской помощи                           
                                                                         
                                                                         
+-------------------------+------------+---------------+----------------+
|                         | Кадры, вкл |     Число     |   Койки на 10  |
|                         |   дневной  | госпитализаций|  тыс.населения |
|                         |  стационар |    (на 1000   |                |
|                         | (на 10тыс. |   населения)  |                |
|                         | населения) |               |                |
|                         |            |               |                |
+-------------------------+------------+---------------+----------------+
| Расчетное значение по   |    15,7    |     208,6     |      90,2      |
| методике МЗ             |            |               |                |
|                         |            |               |                |
+-------------------------+------------+---------------+----------------+
| Фактическое значение    |    12,3    |     218,9     |      90,9      |
|                         |            |               |                |
+-------------------------+------------+---------------+----------------+
|  Дефицит/профицит (-/+) |    -3,4    |      10,2     |       0,7      |
|                         |            |               |                |
+-------------------------+------------+---------------+----------------+
                                                                         
      Расчет потребности в штатах скорой медицинской помощи согласно     
            нормативу и фактически осуществленной деятельности           
                                                                         
                                                                         
+-----------------------------------+-----------------------------------+
|             Показатель            |              Значение             |
|                                   |                                   |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
| норматив вызовов на 1 жителя по   |                              0,330|
| ТПГГ                              |                                   |
|                                   |                                   |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
| фактически сделано вызовов на 1   |                              0,324|
| жителя                            |                                   |
|                                   |                                   |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
| фактически врачей скорой          |                               1,03|
| медицинской помощи на 10 000 чел. |                                   |
|                                   |                                   |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
| норматив врачей скорой медицинской|                               1,31|
| помощи на 10 000 чел. (ТПГГ)      |                                   |
|                                   |                                   |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
| норматив врачей скорой медицинской|                                421|
|         помощи (абс.число)        |                                   |
|                                   |                                   |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
|      фактически врачей скорой     |                                332|
|  медицинской помощи (абс. число)  |                                   |
|                                   |                                   |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
|      дефицит(-) / профицит(+)     |                                -89|
|                                   |                                   |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
|             Население             |              3215632              |
|                                   |                                   |
+-----------------------------------+-----------------------------------+

     Дефицит врачебных кадров   по  специальностям   представлен   в
таблице.
      
                                                                                                                                         
                                                                                                                                         
+--------------------------------+----------------------------------------------------+------------------------+------------------------+
|             Профили            |            Фактические данные за 2011 г.           | Расчет по методике ФГБУ| Профицит (+) / дефицит |
|                                |                                                    |   "ЦНИИОИЗ" Минздрава  |           (-)          |
|                                |                                                    |                        |                        |
|                                +----------------------------+-----------------------+------------------------+------------------------+
|                                |      Штатные должности     |    Физические лица    |     врачебные кадры    |                        |
|                                |                            |                       |    (физические лица)   |                        |
|                                |                            |                       |                        |                        |
|                                +---------+--------+---------+------+--------+-------+------+---------+-------+------+---------+-------+
|                                |  Всего  |  Поли- |  Стаци- | Всего|  Поли- | Стаци-| Всего|  Поли-  | Стаци-| Всего|  Поли-  | Стаци-|
|                                |         | клиника|   онар  |      | клиника|  онар |      | клиника |  онар |      | клиника |  онар |
|                                |         |        |         |      |        |       |      |         |       |      |         |       |
+--------------------------------+---------+--------+---------+------+--------+-------+------+---------+-------+------+---------+-------+
| Кардиология и ревматология, в  |  305,25 | 110,50 |  194,75 |  187 |   72   |  115  |  184 |    96   |   88  |   3  |   -24   |   27  |
| т.ч.                           |         |        |         |      |        |       |      |         |       |      |         |       |
|                                |         |        |         |      |        |       |      |         |       |      |         |       |
+--------------------------------+---------+--------+---------+------+--------+-------+------+---------+-------+------+---------+-------+
|                     кардиология|  264,00 |  85,00 |  179,00 |  158 |   57   |  101  |  153 |    73   |   79  |   5  |   -16   |   22  |
|                                |         |        |         |      |        |       |      |         |       |      |         |       |
+--------------------------------+---------+--------+---------+------+--------+-------+------+---------+-------+------+---------+-------+
|                    ревматология|  41,25  |  25,50 |  15,75  |  29  |   15   |   14  |  32  |    23   |   9   |  -3  |    -8   |   5   |
|                                |         |        |         |      |        |       |      |         |       |      |         |       |
+--------------------------------+---------+--------+---------+------+--------+-------+------+---------+-------+------+---------+-------+
| Педиатрия (общая)              | 1460,50 | 1251,00|  209,50 |  958 |   846  |  112  | 1803 |   1675  |  128  | -845 |   -829  |  -16  |
|                                |         |        |         |      |        |       |      |         |       |      |         |       |
+--------------------------------+---------+--------+---------+------+--------+-------+------+---------+-------+------+---------+-------+
| Патология недоношенных и       |  172,00 |        |  172,00 |  93  |        |   93  |  25  |         |   25  |  68  |         |   68  |
| новорожденных                  |         |        |         |      |        |       |      |         |       |      |         |       |