Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 301

              2.10. Анализ рисков реализации Программы

     В процессе  реализации   Программы  могут  проявиться   внешние
факторы, негативно влияющие на ее реализацию:
     - сокращение   бюджетного   финансирования,   выделенного    на
выполнение  Программы,  что  повлечет,  исходя  из  новых  бюджетных
параметров,  пересмотр  задач  Программы  с  точки  зрения  снижения
ожидаемых  результатов   от  их   решения,  запланированных   сроков
выполнения мероприятий;
     - более  высокий  рост  цен на  отдельные  виды  работ,  услуг,
предусмотренных  в  рамках  программных  мероприятий,  что  повлечет
увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
     С целью  минимизации  влияния внешних  факторов  на  реализацию
Программы запланированы следующие мероприятия:
     - ежегодная корректировка  результатов  исполнения Программы  и
объемов финансирования;
     - информационное,         организационно-методическое         и
экспертно-аналитическое    сопровождение   мероприятий    Программы,
освещение в  средствах массовой информации  процессов и  результатов
реализации Подпрограммы;
     - привлечение   общественных   организаций,    профессиональных
экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.
     В рамках календарного года основными исполнителями Программы  с
учетом выделяемых финансовых средств уточняются целевые показатели и
затраты  по  программным  мероприятиям. По  итогам  года  проводится
анализ   эффективности    проведенных   мероприятий,    расходования
финансовых ресурсов.
     Отчетность по реализации мероприятий Программы осуществляется в
соответствии с действующим законодательством.
     Государственный заказчик-координатор Программы:
     - обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей;
     - обобщает  сведения   о  ходе   реализации  всех   программных
мероприятий;
     - проводит мониторинг реализации Программы;
     - осуществляет текущее управление реализацией Программы;
     - осуществляет  координацию  и  контроль  проводимых  работ  по
реализации мероприятий Программы;
     - направляет предложения  по  уточнению объемов  финансирования
Программы из различных  источников при формировании  соответствующих
бюджетов на очередной финансовый год;
     - представляет в  министерство экономики Нижегородской  области
требуемую отчетность.
     Освещение реализации  Программы осуществляется  через  средства
массовой     информации      и     информационные     ресурсы      в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

                     3. ПОДПРОГРАММЫ ПРОГРАММЫ

                        3.1. ПОДПРОГРАММА 1
                   "РАЗВИТИЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ"
                       (далее - Подпрограмма)

                    3.1.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

+--------------------+------------------------------------------------------+
| 1. Государственный |      министерство образования Нижегородской области  |
| заказчик -         |                                                      |
| координатор        |                                                      |
| Подпрограммы       |                                                      |
+--------------------+------------------------------------------------------+
| 2. Соисполнители   |      -                                               |
| Подпрограммы       |                                                      |
+--------------------+------------------------------------------------------+
| 3.Цель подпрограммы|      Совершенствование содержания    и     технологий|
|                    | образования, создание в системе дошкольного и  общего|
|                    | образования   равных    возможностей   в    получении|
|                    | качественного образования для всех категорий детей, в|
|                    | том  числе   детей   с  ограниченными   возможностями|
|                    | здоровья                                             |
+--------------------+------------------------------------------------------+
| 4. Задачи          |      - совершенствование дошкольного образования  как|
| Подпрограммы       | института социального развития;                      |
|                    |      - модернизация содержания  общего образования  и|
|                    | образовательной  среды  для  обеспечения   готовности|
|                    | выпускников    общеобразовательных   организаций    к|
|                    | дальнейшему     обучению     и     деятельности     в|
|                    | высокотехнологичной экономике;                       |
|                    |      - поддержка,   сохранение   и    распространение|
|                    | русского  языка,   улучшение  качества   преподавания|
|                    | русского  языка,  литературы,  истории,  комплексного|
|                    | учебного курса "Основы религиозных культур и светской|
|                    | этики";                                              |
|                    |      - формирование    у    обучающихся    социальных|
|                    | компетенций,    гражданских    установок,    культуры|
|                    | здорового образа жизни;                              |
|                    |      - повышение качества  и доступности  образования|
|                    | для детей с ОВЗ и детей-инвалидов;                   |
|                    |      - создание  механизмов  мотивации  педагогов   к|
|                    | повышению    качества    работы    и     непрерывному|
|                    | профессиональному развитию.                          |
+--------------------+------------------------------------------------------+
| 5. Этапы и сроки   |      2015-2020 годы.                                 |
| реализации         |      Подпрограмма реализуется в один этап            |
| Подпрограммы       |                                                      |
+--------------------+------------------------------------------------------+
| 6. Объемы бюджетных| Общий объем финансирования подпрограммы счет  средств|
| ассигнований       | областного  бюджета   в  ценах  соответствующих   лет|
| Подпрограммы     за| составляет в тыс. руб.:                              |
| счет        средств| 2015 год - 20179864,2                                |
| областного бюджета | 2016 год - 20241096,3                                |
|                    | 2017 год - 23808165,6                                |
|                    | 2018 год - 26501578,5                                |
|                    | 2019 год - 27978295,6                                |
|                    | 2020 год - 29484417,2                                |
|                    | Итого: 148193417,4                                   |
+--------------------+------------------------------------------------------+
| 7. Индикаторы      |      - доступность дошкольного образования (отношение|
| достижения  цели  и| численности детей  3-7  лет,  которым   предоставлена|
| показатели         | возможность получать услуги дошкольного  образования,|
| непосредственных   | к   численности   детей    в   возрасте   3-7    лет,|
| результатов        | скорректированной на численность детей в возрасте 5-7|
|                    | лет, обучающихся в ОБОО сохраниться на уровне 100%;  |
|                    |      - отношение      среднего     балла      единого|
|                    | государственного экзамена (в расчете на 1 предмет)  в|
|                    | 10%    ОБОО    с   лучшими    результатами    единого|
|                    | государственного экзамена  к  среднему баллу  единого|
|                    | государственного экзамена (в расчете на 1 предмет)  в|
|                    | 10%    ОБОО    с   худшими    результатами    единого|
|                    | государственного экзамена уменьшится до 1,54;        |
|                    |      - удельный вес численности населения в  возрасте|
|                    | 5-18   лет,   охваченного   образованием,   в   общей|
|                    | численности населения в возрасте 5-18 лет  увеличится|
|                    | до 99,5%;                                            |
|                    |      - удельный   вес  численности   обучающихся   по|
|                    | программам   общего   образования,   участвующих    в|
|                    | олимпиадах  и конкурсах  различного  уровня, в  общей|
|                    | численности   обучающихся   по   программам    общего|
|                    | образования сохраниться на уровне 70%;               |
|                    |      - удельный    вес    численности     обучающихся|
|                    | государственных    (муниципальных)   ОБОО,    которым|
|                    | предоставлена возможность обучаться в соответствии  с|
|                    | основными   современными   требованиями,   в    общей|
|                    | численности обучающихся увеличится до 98%;           |
|                    |      - доля  ОБОО,  в которых  создана  универсальная|
|                    | безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное|
|                    | обучение  инвалидов  и  лиц,  не  имеющих   нарушений|
|                    | развития,  в  общем  количестве  ОБОО  сохранится  на|
|                    | уровне 20%;                                          |
|                    |      - доля        детей-инвалидов,        получающих|
|                    | образовательные   услуги   в   форме   дистанционного|
|                    | обучения,  от   общего  количества   детей-инвалидов,|
|                    | которым это показано, сохранится на уровне 90%;      |
|                    |                                                      |
|                    | Показатели непосредственных результатов:             |
|                    |      - охват детей дошкольным  образование от 1  года|
|                    | до 7 лет составит 85,93%;                            |
|                    |      - число      учеников     в      государственных|
|                    | (муниципальных)   общеобразовательных   организациях,|
|                    | приходящихся на одного учителя составит 14,5 человек;|
|                    |      - количество  обучающихся по  программам  общего|
|                    | образования,  участвующих  в олимпиадах  и  конкурсах|
|                    | различного уровня составит 115000 человек            |
+--------------------+------------------------------------------------------+


                     3.1.2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ

             3.1.2.1. Характеристика текущего состояния

     В последнее  время   на   государственном  уровне   дошкольному
образованию  уделяется значительное  внимание  в  связи с  тем,  что
потребность в  услугах  дошкольного образования  не удовлетворена  и
очередность  не  снижается.   Система  дошкольного  образования   не
успевает за ростом  рождаемости, желанием и возможностями  родителей
отдать ребенка в ДОО. Сегодня проблема доступности услуг дошкольного
образования  одна  из  важнейших,   ее  решение  возведено  в   ранг
государственной политики.
     В Указе Президента Российской  Федерации от 7  мая 2012 года  N
599  "О  мерах  по реализации  государственной  политики  в  области
образования и науки"  в части достижения к  2016 году 100  процентов
доступности  дошкольного  образования  для  детей  от  3  до  7  лет
ставилась задача по  разработке комплекса мероприятий,  направленных
на ликвидацию очередей на зачисление детей в возрасте от 3 до 7  лет
в ДОО, предусмотрев расширение форм и способов получения дошкольного
образования.
     В систему дошкольного  образования Нижегородской  области на  1
января 2014  года  входит 1362  детских сада,  13  начальных школ  -
детских садов, 34 общеобразовательных  школы, в которых есть  группы
дошкольного образования. Контингент воспитанников составляет - 155,9
тыс.  человек.  Число  мест  для детей  дошкольного  возраста  в  ОО
Нижегородской области  на  начало 2014  года  составляло 152,9  тыс.
единиц.
     По состоянию  на  1  января 2014  года  98,9%  ОО,  реализующих
программы  дошкольного   образования,   находятся  в   муниципальной
собственности.
     Доступность дошкольного   образования  (отношение   численности
детей 3-7  лет,  которым предоставлена  возможность получать  услуги
дошкольного образования,  к численности  детей в  возрасте 3-7  лет,
скорректированной  на   численность  детей  в   возрасте  5-7   лет,
обучающихся в  ОБОО) составила  в целом по  Нижегородской области  -
87%.
     Охват детей дошкольным образованием от 1  года до 7 лет в  2013
году по Нижегородской области составил - 75,03 %.
     Изменения в  сети  ОО,  реализующих  образовательную  программу
дошкольного  образования и  численности  детей, посещающих  эти  ОО,
представлены в следующей таблице:
     
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|                    | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019  | 2020  |
|                    | год   | год   | год   | год   | год   | год   | год   | год   |
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Число ДОО  (в   том | 1375  | 1394  | 1415  | 1418  | 1421  | 1426  | 1430  | 1434  |
|числе     начальные |       |       |       |       |       |       |       |       |
|школы   -   детские |       |       |       |       |       |       |       |       |
|сады)   -    всего, |       |       |       |       |       |       |       |       |
|единиц              |       |       |       |       |       |       |       |       |
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|       в том числе: |       |       |       |       |       |       |       |       |
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|        в городской | 881   | 897   | 912   | 913   | 914   | 917   | 919   | 922   |
|          местности |       |       |       |       |       |       |       |       |
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|         в сельской | 494   | 497   | 502   | 506   | 507   | 509   | 511   | 512   |
|          местности |       |       |       |       |       |       |       |       |
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Кроме того,   ОБОО, |  34   |  32   |  30   |  28   |  27   |  26   |  26   |  25   |
|имеющие      группы |       |       |       |       |       |       |       |       |
|дошкольного         |       |       |       |       |       |       |       |       |
|образования         |       |       |       |       |       |       |       |       |
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|       в том числе: |       |       |       |       |       |       |       |       |
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|        в городской |  8    |  8    |  8    |  7    |  7    |  6    |  6    |  6    |
|          местности |       |       |       |       |       |       |       |       |
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|         в сельской |  26   |  24   |  22   |  21   |  20   |  20   |  20   |  19   |
|          местности |       |       |       |       |       |       |       |       |
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Число мест  в   ОО, |152882 |156346 |159213 |170490 |170860 |171350 |172030 |172810 |
|реализующих         |       |       |       |       |       |       |       |       |
|основную            |       |       |       |       |       |       |       |       |
|общеобразовательную |       |       |       |       |       |       |       |       |
|программу           |       |       |       |       |       |       |       |       |
|дошкольного         |       |       |       |       |       |       |       |       |
|образования, всего, |       |       |       |       |       |       |       |       |
|единиц              |       |       |       |       |       |       |       |       |
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|       в том числе: |       |       |       |       |       |       |       |       |
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|        в городской |127847 |130862 |133261 |142700 |143010 |143420 |143990 |144642 |
|          местности |       |       |       |       |       |       |       |       |
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|         в сельской |25038  |25484  |25952  |27790  |27850  |27930  |28040  |28168  |
|          местности |       |       |       |       |       |       |       |       |
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Численность детей,  |155882 |160660 |163070 |174620 |175000 |175500 |176200 |177000 |
|воспитывающихся   в |       |       |       |       |       |       |       |       |
|ДОО    -     всего, |       |       |       |       |       |       |       |       |
|человек             |       |       |       |       |       |       |       |       |
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|       в том числе: |       |       |       |       |       |       |       |       |
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|        в городской |120877 |138168 |140240 |150170 |150500 |150930 |151530 |152220 |
|          местности |       |       |       |       |       |       |       |       |
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|         в сельской |19589  |22492  |22830  |24450  |24500  |24570  |24670  |24780  |
|          местности |       |       |       |       |       |       |       |       |
+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

     Количество детей  дошкольного   возраста   в  ОО,   реализующих
программу дошкольного образования, стабильно увеличивается: за  2013
год прирост составил 6,9 тыс. человек. Увеличение численности  детей
происходит  прежде   всего  в   городских  ДОО  и   связано  это   с
миграционными процессами и ростом рождаемости.
     Кроме муниципальных ДОО, на 1 января 2014 года в  Нижегородской
области имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности
в области дошкольного образования 10 частных ОО: 8 детских садов  (7
в г.Нижнем Новгороде и  1 в г.Выксе),  одна частная ОБОО (г.  Нижний
Новгород) и одна начальная школа - детский сад (г.Саров).
     Общая численность контингента дошкольников во всех частных  ОО,
реализующих программы дошкольного образования, в области  составляет
около 644 человек.
     Численность детей, состоящих на учете для получения места в ДОО
от 0  до  6  лет,  по  оперативным данным  на  1  января  2014  года
составляет 69966 человек, а  фактическая потребность в местах в  ДОО
на начало 2014/2015 учебного года составляет около 45,7 тыс. человек
(с 1,6 до 6  лет), чьи родители хотели  бы получить место в  детском
саду на 1 сентября 2014 года.
     Стабильно в структуре очереди преобладают дети с 1,5 до 3  лет,
а 5-6-летние  дети перед поступлением  в ОБОО  устраиваются в ДОО  в
первоочередном порядке  (не обеспеченных местами  от 3  до 7 лет  по
оперативной  информации  - 9459  человек).  Все  дети  5-7 лет  с  1
сентября 2014 года будут посещать ДОО.
     Задача по обеспечению  каждому  ребенку предшкольного  возраста
(5-7  лет) равных  стартовых  возможностей  для  обучения в  ОБОО  в
области решается целенаправленно и вполне успешно.
     В Нижегородской   области   92,8%   первоклассников   2013/2014
учебного  года   -   это  выпускники   ДОО.  Наибольшее   количество
первоклассников, поступивших в ОБОО  из ДОО, в Ковернинском  (100%),
Городецком  (99%),   Большемурашкинском  (98%),  Володарском   (98%)
районах, г.Арзамасе (97%), г.Н.Новгороде (96%), г.Сарове (99%).
     Кроме доступности   дошкольного   образования,   его   качество
становится  одной из  ключевых  задач развития  системы  дошкольного
образования.   Решение   данного    вопроса   зависит   от    уровня
профессиональной  квалификации   работников  ДОО,  их   методической
подготовки. Также в настоящее время явно недостаточен приток молодых
специалистов  в  ДОО   по  причинам  низкого  социального   престижа
профессии,   высоких   нагрузок,  слабой   социальной   защищенности
работников дошкольной сферы.
     С целью реализации права граждан на получение общедоступного  и
бесплатного  начального общего,  основного  общего, среднего  общего
образования в Нижегородской области на 1 сентября 2013-2014 учебного
года действует 976 ОБОО.
     Кроме того,  образовательные  услуги  в  Нижегородской  области
оказывают 15 негосударственных ОБОО.
     Система общего образования  региона  представлена всеми  видами
разноуровневых  ОО,   предоставляющих   достаточно  широкий   спектр
образовательных услуг.
     В системе   образования   Нижегородской   области   наблюдается
значительная дифференциация  по уровню  качества предоставляемых  ОО
образовательных  услуг. Наряду  с  ОБОО, реализующими  инновационные
образовательные    программы,    имеющими   высокий    кадровый    и
материально-технический  потенциал,  функционируют  ОО,  в   которых
образовательные результаты выпускников ниже среднеобластных.
     В целях выбора учащимися программ профильного обучения с учетом
их склонностей  и  способностей  в  регионе  сохранена  и   получила
дальнейшее  развитие  сеть ОО,  реализующих  программы  углубленного
изучения учебных предметов.
     Всего таких  ОО в  Нижегородской  области 68,  в  том числе  18
лицеев,  18 гимназий,  32  ОБОО  с углубленным  изучением  отдельных
предметов.   В  регионе   функционируют   3  ОБОО   со   специальным
наименованием   "кадетская   школа".   Программами   профильного   и
углубленного обучения охвачено 61,4% старшеклассников области.
     Модернизация учебно-лабораторной базы ОО области осуществляется
в последние  годы  достаточно  динамично,  в  том  числе  в   рамках
приоритетного национального проекта "Образование" и Комплекса мер по
модернизации общего  образования на соответствующий  год. Однако  на
сегодняшний  день по  данным  электронного мониторинга  "Наша  новая
школа"  только  78,7%   ОБОО  полностью  соответствуют   современным
условиям обучения (в 2012 году - 52%).
     Поэтапно осуществляется переход на федеральные  государственные
образовательные стандарты общего образования.
     Проблема обеспечения   современным  учебным   оборудованием   в
условиях  перехода  на федеральные  государственные  образовательные
стандарты общего образования в ОО области сохраняется.
     Как показывают  результаты  мониторинга  комплексных   проектов
модернизации образования, в  17% ОБОО региона оборудованы  постоянно
действующие площадки  для наблюдений  и исследований, в  18% школ  -
площадки для моделирования и конструирования.
     Успешный переход на  новые  образовательные стандарты  возможен
только при условии повышения квалификации педагогических  работников
и  руководителей  ОО  в контексте  новых  требований  к  организации
учебного процесса.
     В регионе   отмечается    увеличение   численности   детей    с
ограниченными   возможностями   здоровья,   включенных   в    единый
образовательный процесс в общеобразовательных школах, с 1557 человек
в 2012 году до 1701 учащегося в 2013 году. Ежегодно этот  показатель
увеличивается в среднем на 10%.
     Для решения  проблемы  доступности  образовательных  услуг  для
детей с ограниченными  возможностями здоровья реализуется проект  по
развитию системы  обучения  на дому  с использованием  дистанционных
технологий. В настоящее время в Нижегородской области  дистанционным
образованием охвачено  298 детей-инвалидов, что  составляет 100%  от
числа  детей-инвалидов,   обучающихся  индивидуально   на  дому   по
программам    общего    образования,    не    имеющих    медицинских
противопоказаний   к   обучению   с   использованием   дистанционных
образовательных  технологий и  желающих  обучаться по  данной  форме
обучения.
     В системе   образования   Нижегородской   области    достигнуты
определенные результаты по работе с одаренными детьми.
     Накоплен позитивный опыт проведения мероприятий, способствующих
выявлению и поддержке одаренных детей. В то же время существует  ряд
проблем в работе с одаренными учащимися:
     - недостаточное  использование   ресурсов   высшей  школы   для
удовлетворения    образовательных    потребностей    интеллектуально
одаренных учащихся;
     - недостаточное   использование   дистанционных,   заочных    и
очно-заочных  форм   работы   с  детьми,   проявляющими  интерес   к
интеллектуальной и творческой деятельности;
     - недостаточное  использование возможностей  специализированных
профильных лагерей для детей, проявляющих интерес к интеллектуальной
деятельности.

                3.1.2.2. Цель и задачи Подпрограммы

     Основная стратегическая  цель заключается  в  совершенствовании
содержания и технологий образования, создании в системе  дошкольного
и общего образования  равных возможностей в получении  качественного
образования  для  всех  категорий   детей,  в  том  числе  детей   с
ограниченными возможностями здоровья.
     Для достижения  указанной  цели  необходимо  решить   следующие
задачи:
     1) совершенствование  дошкольного  образования  как   института
социального развития;
     2) модернизация содержания общего образования и образовательной
среды для  обеспечения  готовности  выпускников  общеобразовательных
организаций    к    дальнейшему   обучению    и    деятельности    в
высокотехнологичной экономике;
     3) поддержка,  сохранение  и  распространение  русского  языка,
улучшение качества преподавания русского языка, литературы, истории,
комплексного учебного курса  "Основы религиозных культур и  светской
этики";
     4) формирование   у    обучающихся   социальных    компетенций,
гражданских установок, культуры здорового образа жизни;
     5) повышение качества и доступности образования для детей с ОВЗ
и детей-инвалидов;
     6) создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества
работы и непрерывному профессиональному развитию.
     Решение поставленных задач  обеспечивается  за счет  реализации
программных мероприятий по следующим основным направлениям:
     Дошкольное образование:
     - повышение  вклада  дошкольного  образования  в  инновационные
процессы   на   основе  гибкости   и   многообразия   представляемых
образовательных  услуг   в  соответствии   с  обновленным   перечнем
вариативных организационных моделей и форм дошкольного образования;
     - создание  условий для  формирования  предпосылок к  овладению
учебной  деятельностью и  навыков  общения  ребенка со  взрослыми  и
сверстниками,  социализации личности  в  рамках взаимодействия  всех
субъектов образовательного процесса;
     - организация процесса  преемственности в  духовно-нравственном
развитии   и   воспитании  гражданской   идентичности   ребенка   на
предшкольном этапе и начальном уровне общего образования;
     - создание специальных  служб педагогической поддержки  раннего
семейного воспитания и целевых программ сопровождения детей из семей
группы риска;
     - развитие   системы   работы   в   муниципальных    дошкольных
организациях с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья;
     - организация деятельности по созданию стажировочных  площадок,
связанных   с    реализацией   моделей   дошкольного    образования,
обеспечивающих   доступность   дошкольного  образования   для   всех
нуждающихся.
     Общее образование:
     - модернизация  образовательных   программ  в  системе   общего
образования детей, направленная на достижение современного  качества
учебных результатов и результатов социализации;
     - поэтапное      внедрение     федеральных      государственных
образовательных  стандартов  начального  общего,  основного   общего
образования, среднего общего образования;
     - создание механизмов обеспечения общедоступного  качественного
образования;
     - развитие системы выявления и поддержки молодых талантов;
     - поддержка инноваций  и инициатив педагогов,  профессиональных
сообществ, образовательных организаций и их сетей;
     - модернизация  инфраструктуры  физического  воспитания  в   ОО
Нижегородской области;
     - реализация   индивидуально-дифференцированного   подхода    к
обучению  школьников   как  способа  удовлетворения   индивидуальных
образовательных запросов заказчиков образовательных услуг;
     - развитие  профильного  обучения  на  старшей  ступени   ОБОО,
включая  индивидуальные   программы  и  профессиональное   обучение,
увеличение исследовательской компоненты в обучении; усиление роли  и
значимости учебных курсов  с элементами освоения технологий  решения
исследовательских задач;
     - совершенствование         методического         сопровождения
образовательного  процесса   в   ОБОО,  реализующих   адаптированные
основные общеобразовательные  программы,  классах ОБОО,  реализующих
адаптированные основные общеобразовательные программы;
     - совершенствование деятельности  всех звеньев структуры  ПМПК:
школьных   ПМП-консилиумов,   территориальных   ПМПК   и   областной
межведомственной постоянно действующей ПМПК;
     - развитие  вариативных форм  получения  общего образования  по
адаптированным  основным   общеобразовательным  программам   (очное,
очно-заочное,    семейное     образование,    самообразование,     с
использованием     дистанционных    технологий,     интегрированного
образования);
     - создание условий для интеграции детей с ОВЗ и детей-инвалидов
в массовую ОБОО;
     - повышение квалификации  специалистов, работающих  с детьми  с
ОВЗ и детьми-инвалидами.

           3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

     Реализация Подпрограммы будет осуществляться в 2015-2020 годы в
один этап.

               3.1.2.4. Перечень основных мероприятий

     Перечень основных   мероприятий   представлен   в   таблице   1
Программы.
     
       3.1.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
                 результаты реализации Подпрограммы
     
     Индикаторы достижения   цели  и   непосредственные   результаты
реализации Подпрограммы представлены в таблице 2 Программы.
     
               3.1.2.6. Меры правового регулирования

     Меры правового   регулирования   представлены   в   таблице   3
Программы.

   3.1.2.7. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных
         районов и городских округов Нижегородской области

     Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и
городских округов  Нижегородской области  в  рамках Подпрограммы  не
предусмотрены.

     3.1.2.8. Участие в реализации Подпрограммы государственных
       унитарных предприятий, акционерных обществ с участием
        Нижегородской области, общественных, научных и иных
              организаций, а также внебюджетных фондов
     
     Участие в  реализации  Подпрограммы  государственных  унитарных
предприятий, акционерных обществ  с участием Нижегородской  области,
общественных,  научных  и  иных организаций,  а  также  внебюджетных
фондов не предусмотрено.
     
          3.1.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
     
     Информация по  ресурсному  обеспечению  Подпрограммы  за   счет
средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям
средств областного бюджета, основным мероприятиям, а также по  годам
реализации Подпрограммы) отражена в таблице 4 Программы.
     Прогнозная оценка расходов на  реализацию Подпрограммы за  счет
областного бюджета отражена в таблице 5 Государственной программы.

          3.1.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы

     В процессе  реализации  Подпрограммы могут  проявиться  внешние
факторы, негативно влияющие на ее реализацию:
     - сокращение   бюджетного   финансирования,   выделенного    на
выполнение Подпрограммы,  что  повлечет, исходя  из новых  бюджетных
параметров, пересмотр  задач  Подпрограммы с  точки зрения  снижения
ожидаемых  результатов   от  их   решения,  запланированных   сроков
выполнения мероприятий;
     - более  высокий  рост  цен на  отдельные  виды  работ,  услуг,
предусмотренных  в  рамках  программных  мероприятий,  что  повлечет
увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
     С целью  минимизации  влияния внешних  факторов  на  реализацию
Подпрограммы запланированы следующие мероприятия:
     - ежегодная корректировка результатов исполнения Подпрограммы и
объемов финансирования;
     - информационное,         организационно-методическое         и
экспертно-аналитическое   сопровождение  мероприятий   Подпрограммы,
освещение в  средствах массовой информации  процессов и  результатов
реализации Подпрограммы;
     - привлечение   общественных   организаций,    профессиональных
экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.
     
     
                        3.2. ПОДПРОГРАММА 2
         "РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ
                         ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ"
                       (далее - Подпрограмма)

                    3.2.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 1.              |      министерство образования Нижегородской области      |
| Государственный |                                                          |
| заказчик        |                                                          |
| Подпрограммы    |                                                          |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 2. Соисполнители|      министерство социальной    политики    Нижегородской|
| Подпрограммы    | области;                                                 |
|                 |      министерство здравоохранения Нижегородской области  |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 3. Цель         |      Создание условий,    обеспечивающих     соответствие|
| Подпрограммы    | региональной    системы    дополнительного    образования|
|                 | требованиям     инновационного    развития     экономики,|
|                 | удовлетворение ожиданий  общества  и каждого  гражданина,|
|                 | создание   в   системе   воспитания   и   дополнительного|
|                 | образования   равных   возможностей   для    современного|
|                 | качественного образования и позитивной социализации детей|
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 4. Задачи       |      1. Совершенствование  форм  и  методов   воспитания;|
| Подпрограммы    | создание    современной    инфраструктуры     организаций|
|                 | дополнительного    образования   для    формирования    у|
|                 | обучающихся    социальных    компетенций,     гражданских|
|                 | установок,    культуры     здорового    образа     жизни;|
|                 | совершенствование   механизмов  мотивации   педагогов   к|
|                 | повышению     качества     работы     и      непрерывному|
|                 | профессиональному развитию.                              |
|                 |      2. Обеспечение  полноценного отдыха  и  оздоровления|
|                 | детей и молодежи Нижегородской области.                  |
|                 |      3. Совершенствование  форм  и  методов  социализации|
|                 | детей  и  молодежи, вовлечение  учащейся  и  студенческой|
|                 | молодежи в социальную практику                           |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 5. Этапы и сроки|      Подпрограмма реализуется в один  I этап -  2015-2020|
| реализации      | годы                                                     |
| Подпрограммы    |                                                          |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 6. Объемы       | Финансирование мероприятий   Подпрограммы  счет   средств|
| бюджетных       | областного бюджета по годам в тыс. руб.:                 |
| ассигнований    | Министерство образования Нижегородской области,          |
| Подпрограммы за | тыс. руб.:                                               |
| счет средств    | 2015 год - 489 405,6                                     |
| областного      | 2016 год - 526 081,1                                     |
| бюджета         | 2017 год - 594 226,2                                     |
|                 | 2018 год - 649 403,8                                     |
|                 | 2019 год - 665 888,9                                     |
|                 | 2020 год - 682 702,4                                     |
|                 | Итого: 3 607 708,0                                       |
|                 | Министерство социальной  политики Нижегородской  области,|
|                 | тыс. руб.:                                               |
|                 | 2015 год - 26 104,1                                      |
|                 | 2016 год - 27 696,5                                      |
|                 | 2017 год - 27 696,5                                      |
|                 | 2018 год - 29 330,6                                      |
|                 | 2019 год - 31 002,4                                      |
|                 | 2020 год - 32 707,5                                      |
|                 | Итого: 174 537,6                                         |
|                 | Министерство здравоохранения Нижегородской области,  тыс.|
|                 | руб.:                                                    |
|                 | 2015 год - 5 641,5                                       |
|                 | 2016 год - 5 985,6                                       |
|                 | 2017 год - 5 985,6                                       |
|                 | 2018 год - 6 338,8                                       |
|                 | 2019 год - 6 700,1                                       |
|                 | 2020 год - 7 068,6                                       |
|                 | Итого: 37 720,2                                          |
|                 | Итого по подпрограмме, тыс. руб.:                        |
|                 | 2015 год - 521 151,2                                     |
|                 | 2016 год - 559 763,2                                     |
|                 | 2017 год - 627 908,3                                     |
|                 | 2018 год - 685 073,2                                     |
|                 | 2019 год - 703 591,4                                     |
|                 | 2020 год - 722 478,5                                     |
|                 | Итого: 3 819 965,8                                       |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 7. Индикаторы   | - охват  детей  в   возрасте  5-18  лет   дополнительными|
| достижения цели | образовательными  программами (удельный  вес  численности|
| и показатели    | детей, получающих  услуги дополнительного образования,  в|
| непосредственных| общей численности детей  в возрасте 5-18 лет)  увеличится|
| результатов     | до 85%;                                                  |
| Подпрограммы    | - охват организованными  формами  отдыха и  оздоровления,|
|                 | будет  сохранен  на  уровне  68%  от  численности   детей|
|                 | школьного возраста                                       |
|                 | Показатели непосредственных результатов:                 |
|                 | - ежегодное  проведение   117  областных  мероприятий   в|
|                 | системе дополнительного образования детей и воспитания;  |
|                 | - количество  детей,  отдохнувших в  организациях  отдыха|
|                 | оздоровления детей, составит 210 тысяч.                  |
+-----------------+----------------------------------------------------------+


                     3.2.2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ

             3.2.2.1. Характеристика текущего состояния

     3.2.2.1.1. Воспитание и дополнительное образование детей.
     Воспитание и дополнительное образование детей в 2011-2013 годах
осуществлялось в  рамках  мероприятий по  совершенствованию  форм  и
методов  воспитания,  социализации  детей  и  молодежи,   сохранению
целостности   системы  дополнительного   образования   ведомственной
целевой программы "Развитие  образования в Нижегородской области  на
2011-2013  годы",  утвержденной  приказом  министерства  образования
Нижегородской области от 7 сентября 2010 года N 1009 (далее -  ВЦП).
Общий объем финансирования по данному мероприятию составил 60 709,08
тыс. руб.
     Выделенные ассигнования освоены в полном объеме, в том числе по
годам:
     
+---------------------------------+----------------------------------------+
|    Направление деятельности     |    Объем финансирования, тыс. руб.     |
|                                 +---------+---------+---------+----------+
|                                 |  2011   |  2012   |  2013   | Итого:   |
+---------------------------------+---------+---------+---------+----------+
|Совершенствование форм и методов |20       |20       |19       |60 709,08 |
|воспитания, социализации детей и |384,29   |353,90   |970,90   |          |
|молодежи, сохранение целостности |         |         |         |          |
|системы дополнительного          |         |         |         |          |
|образования                      |         |         |         |          |
+---------------------------------+---------+---------+---------+----------+

     В Нижегородской области по  состоянию на  1 сентября 2013  года
действуют 197  организаций дополнительного образования  (2012 год  -
202 организации,  2011 год -  204 организации)  - это центры,  дома,
дворцы детского и  юношеского творчества, спортивные школы,  станции
юных туристов и  натуралистов, в которых  обучаются 136 884  ребенка
школьного возраста (в 2012 году - 137 770 человек, в 2011 году - 134
724 человека).
     В целях повышения  качества обучения в  2012-2013 учебном  году
министерством  образования  совместно  с  органами,  осуществляющими
управление в  сфере  образования муниципальных  районов и  городских
округов,   была  проведена   работа   по  оптимизации   деятельности
организаций  дополнительного  образования  детей.  Общее  количество
организаций  сократилось,  но  не  за  счет  закрытия,  а  за   счет
реорганизации и укрупнения организаций путем объединения.
     Всего программами  дополнительного   образования  в   2012-2013
учебном году (с учетом организации дополнительного образования детей
на  базе  общеобразовательных  организаций)  охвачено  84%  детей  в
возрасте от 5 до 18 лет (2012 год - 84%, 2011 год - 71,8%).
     Ежегодно в    областных    мероприятиях   по    воспитанию    и
дополнительному образованию детей принимают участие более 350  тысяч
детей.
     В целях  государственной   поддержки  системы   дополнительного
образования детей  в рамках  реализации приоритетного  национального
проекта  "Образование" в  2011-2013  годах проводились  конкурсы  по
определению лучших организаций  и педагогов системы  дополнительного
образования детей. Победители  конкурсов получали грант  Губернатора
Нижегородской области (денежное поощрение).
     За 3  года  грантополучателями   стали  15  организаций  и   60
педагогических работников системы дополнительного образования детей.
Из областного бюджета на данные  цели было выделено 6 миллионов  645
тысяч рублей.
     Большое внимание    уделялось    взаимодействию     организаций
дополнительного  образования  и  детских  общественных  объединений,
интеграции их усилий в формировании гражданской позиции личности.
     1200 детских  районных/городских  общественных  организаций   и
объединений осуществляют свою деятельность на базе ОО  Нижегородской
области.   Одним  из   основных   направлений  деятельности   многих
объединений является пропаганда здорового образа жизни, сохранение и
укрепление здоровья детей.
     В целях развития  социальной активности молодежи  Нижегородской
области, развития мобильности в молодежной среде ежегодно проводятся
областные профильные  смены для  лидеров районных/городских  советов
старшеклассников, органов студенческого самоуправления ПОО и ОО  ВО,
смены для студенческих педагогических отрядов, студентов, работающих
на дворовых  площадках по месту  жительства. Участниками  профильных
смен 2012-2013 учебного года стали более 400 человек.
     В целях оказания методической  помощи и практической  поддержки
специалистам, ответственным  за  педагогическую поддержку  семейного
воспитания,  а  также  родителям и  детям  в  Нижегородской  области
организовано проведение  выездных зональных  семинаров по  программе
"Университет педагогической культуры".
     В рамках  ВЦП  в  2012-2013 учебном  году  проведены  обучающие
семинары  для  педагогов,  родителей  и  детей  старшего   школьного
возраста по актуальным вопросам юридического сопровождения семейного
воспитания,  коммуникативные   тренинги  с   детьми  и   родителями,
интерактивные  занятия со  специалистами-психологами,  занимающимися
вопросами    психолого-педагогического    сопровождения    семейного
воспитания.  К  работе семинаров  привлечены  сотрудники  областного
центра  по   профилактике   и  борьбе   со   СПИД  и   инфекционными
заболеваниями,     Нижегородского    областного     наркологического
диспансера,  Нижегородского  женского кризисного  центра,  областной
общественной    организации    социально-психологического     центра
"Доверие",  Семейного  Центра   "Лада",  ФГБОУ  ВПО   "Нижегородский
государственный педагогический  университет имени  Козьмы Минина"  и
другие. Участниками семинаров стали свыше 600 человек.
     По итогам областных семинаров ежегодно выпускается методический
сборник материалов по педагогической поддержке семейного воспитания.
     Одним из   показателей  эффективности   воспитательной   работы
является  отсутствие  или   снижение  уровня  правонарушений   среди
несовершеннолетних,  так  как   основная  задача  ОО  -   воспитание
осознанного поведения обучающихся.
     Осуществление комплекса  организационных  и  практических  мер,
создание   многоуровневой   системы   профилактики    правонарушений
несовершеннолетних    позволили   снизить    уровень    подростковой
преступности.
     Количество преступлений,  совершенных  несовершеннолетними,   в
2013 году снизилось на 5% по сравнению с 2012 годом, а в 2012 году -
на 18,3% по сравнению с 2011 годом.
     Количество несовершеннолетних, совершивших преступления в  2013
году, снизилось на 7,3%, а в 2012 году - на 15% по сравнению с  2011
годом.
     
+-------+--------------------------+------------------------+
| Год   |Количество преступлений,  |      Количество        |
|       |       совершенных        |  несовершеннолетних,   |
|       |   несовершеннолетними    |      совершивших       |
|       |                          |     преступления       |
+-------+--------------------------+------------------------+
| 2011  |          1658            |         1278           |
+-------+--------------------------+------------------------+
| 2012  |          1354            |         1086           |
+-------+--------------------------+------------------------+
| 2013  |          1286            |         1007           |
+-------+--------------------------+------------------------+
     
     3.2.2.1.2. Организация отдыха и оздоровления детей.
     Организация отдыха  и  оздоровления  детей  является   значимым
направлением   социальной   политики   Правительства   Нижегородской
области. В  2011-2013  годах деятельность  по  организации отдыха  и
оздоровления детей осуществлялась в  рамках ВЦП и областной  целевой
программы "Развитие системы отдыха  и оздоровления детей и  молодежи
Нижегородской    области    на   2012-2014    годы",    утвержденной
постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2011
года N 976 (далее - ОЦП).
     На реализацию данных программ было израсходовано:
     
                              по годам, тыс. руб.
+------------------------+--------+---------+----------+-----------+
|Наименование программы  | 2011   |  2012   |  2013    |  Итого    |
+------------------------+--------+---------+----------+-----------+
|ВЦП                     |  16    |   16    |16 250,00 |48 524,50  |
|                        |250,00  | 024,50  |          |           |
+------------------------+--------+---------+----------+-----------+
|ОЦП                     |        |588487,2 |586444,1  |  1 174    |
|                        |        |         |          |  931,3    |
+------------------------+--------+---------+----------+-----------+

     Сохранена система    загородного   отдыха    детей.    Ежегодно
организованными формами отдыха и оздоровления охвачены не менее  210
тысяч детей.
     С 2014    года    финансирование    оздоровительной    кампании
осуществляется  в  соответствии   с  разделением  полномочий   между
органами  исполнительной  власти Нижегородской  области  и  органами
местного самоуправления.
     Проведены мероприятия  по  укреплению   материально-технической
базы лагерей, находящихся в государственной собственности.
     На текущий  момент  в   сфере  дополнительного  образования   и
воспитания  детей   и  молодежи   сохраняются  следующие   проблемы,
требующие решения:
     низкие темпы обновления  состава  и компетенций  педагогических
кадров;
     недостаточные условия для  удовлетворения потребностей детей  с
ограниченными возможностями  здоровья  в программах  дополнительного
образования;
     невысокий уровень грамотности  родителей в вопросах  воспитания
детей и молодежи;
     несоответствие темпов   обновления   учебно-материальной   базы
организаций  дополнительного   образования   детей  и   изменяющихся
потребностей населения.
     Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может  вести
к возникновению следующих рисков:
     ограничение доступа  к  качественным  услугам   дополнительного
образования детей в отдельных районах/городских округах;
     недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и
гражданских установок  обучающихся,  рост  числа  правонарушений   и
асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде;
     неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.

                3.2.2.2. Цель и задачи Подпрограммы
     
     Основная цель Подпрограммы  - создание условий,  обеспечивающих
соответствие   региональной  системы   дополнительного   образования
требованиям   инновационного  развития   экономики,   удовлетворение
ожиданий  общества   и  каждого  гражданина,   создание  в   системе
воспитания  и дополнительного  образования  равных возможностей  для
современного  качественного  образования и  позитивной  социализации
детей.
     Задачи Подпрограммы:
     1) совершенствование  форм   и  методов  воспитания;   создание
современной инфраструктуры  организаций дополнительного  образования
для формирования у  обучающихся социальных компетенций,  гражданских
установок,  культуры   здорового  образа  жизни;   совершенствование
механизмов  мотивации  педагогов  к  повышению  качества  работы   и
непрерывному профессиональному развитию;
     2) обеспечение  полноценного  отдыха  и  оздоровления  детей  и
молодежи Нижегородской области;
     3) совершенствование  форм  и  методов  социализации  детей   и
молодежи, вовлечение учащейся  и студенческой молодежи в  социальную
практику.

           3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

     Реализация Подпрограммы осуществляется  в один этап:  2015-2020
годы.
     
               3.2.2.4. Перечень основных мероприятий

     Перечень основных   мероприятий   представлен   в   таблице   1
Программы.
     
       3.2.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
                 результаты реализации Подпрограммы
     
     Индикаторы достижения   цели  и   непосредственные   результаты
реализации Подпрограммы представлены в таблице 2 Программы.
     
               3.2.2.6. Меры правового регулирования

     Меры правового   регулирования   представлены   в   таблице   3
Программы.

   3.2.2.7. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных
         районов и городских округов Нижегородской области

     Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и
городских округов  Нижегородской области  в  рамках Подпрограммы  не
предусмотрены.

     3.2.2.8. Участие в реализации подпрограммы государственных
       унитарных предприятий, акционерных обществ с участием
        Нижегородской области, общественных, научных и иных
              организаций, а также внебюджетных фондов
     
     Участие в  реализации  подпрограммы  государственных  унитарных
предприятий, акционерных обществ  с участием Нижегородской  области,
общественных,  научных  и  иных организаций,  а  также  внебюджетных
фондов не предусмотрено.
     
          3.2.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
     
     Информация по  ресурсному  обеспечению  Подпрограммы  за   счет
средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям
средств областного бюджета, основным мероприятиям, а также по  годам
реализации Подпрограммы) отражена в таблице 4 Программы.
     Прогнозная оценка расходов на  реализацию Подпрограммы за  счет
областного бюджета отражена в таблице 5 Программы.

          3.2.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы

     В процессе  реализации  Подпрограммы могут  проявиться  внешние
факторы, негативно влияющие на ее реализацию:
     1) финансово-экономические:
     - сокращение   бюджетного   финансирования,   выделенного    на
выполнение Подпрограммы,  что  повлечет, исходя  из новых  бюджетных
параметров, пересмотр  задач  Подпрограммы с  точки зрения  снижения
ожидаемых  результатов   от  их   решения,  запланированных   сроков
выполнения мероприятий;
     - более  высокий  рост  цен на  отдельные  виды  работ,  услуг,
предусмотренных  в  рамках  программных  мероприятий,  что  повлечет
увеличение затрат на отдельные программные мероприятия;
     2) нормативно-правовые риски  - непринятие или  несвоевременное
принятие  необходимых   нормативных  актов,  внесение   существенных
изменений в закон "Об образовании в Российской Федерации",  принятие
нормативных  правовых  актов  Нижегородской  области,  влияющих   на
мероприятия Подпрограммы.
     С целью  минимизации  влияния внешних  факторов  на  реализацию
Подпрограммы запланированы следующие мероприятия:
     - ежегодная корректировка результатов исполнения Подпрограммы и
объемов финансирования;
     - информационное,         организационно-методическое         и
экспертно-аналитическое   сопровождение  мероприятий   Подпрограммы,
освещение в СМИ процессов и результатов реализации Подпрограммы;
     - привлечение   общественных   организаций,    профессиональных
экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.
     В рамках календарного года основными исполнителями Подпрограммы
с учетом выделяемых финансовых средств уточняются целевые показатели
и затраты по  программным  мероприятиям. По  итогам года  проводится
анализ   эффективности    проведенных   мероприятий,    расходования
финансовых ресурсов.
     Отчетность по      реализации     мероприятий      Подпрограммы
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
     Государственный заказчик-координатор Подпрограммы:
     - обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей;
     - обобщает  сведения   о  ходе   реализации  всех   программных
мероприятий;
     - проводит мониторинг реализации Подпрограммы;
     - осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы;
     - осуществляет  координацию  и  контроль  проводимых  работ  по
реализации мероприятий Подпрограммы;
     - направляет предложения  по  уточнению объемов  финансирования
Подпрограммы    из    различных    источников    при    формировании
соответствующих  бюджетов на  очередной  финансовый год  и  плановый
период;
     - представляет в  министерство экономики Нижегородской  области
требуемую отчетность.
     В целях  решения  задачи  обеспечения  полноценного  отдыха   и
оздоровления детей и молодежи Нижегородской области создан областной
координационный  совет   по  организации   отдыха,  оздоровления   и
занятости детей  и молодежи (далее  - Совет).  Положение о Совете  и
состав Совета утверждены постановлением Правительства  Нижегородской
области  от  25  марта  2009  года  N  149.  Являясь   коллегиальным
совещательным органом при Правительстве Нижегородской области, Совет
координирует  работу   государственных,  общественных   организаций,
участвующих в организации отдыха,  оздоровления и занятости детей  и
молодежи Нижегородской области.
     Освещение реализации Подпрограммы осуществляется через средства
массовой информации      и       информационные      ресурсы       в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     
     
                        3.3. ПОДПРОГРАММА 3
              "РАЗВИТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
                       (далее - Подпрограмма)

                    3.3.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

+---------------------+-----------------------------------------------------+
| 1. Государственный  |      Министерство образования Нижегородской области |
| заказчик           -|                                                     |
| координатор         |                                                     |
| Подпрограммы        |                                                     |
+---------------------+-----------------------------------------------------+
| 2. Соисполнители    |      -                                              |
| Подпрограммы        |                                                     |
+---------------------+-----------------------------------------------------+
| 3. Цель Подпрограммы|      Восполнение инновационного  сектора   экономики|
|                     | рабочими кадрами и специалистами нового поколения  -|
|                     | "Smart  Worker",   обладающими  набором   уникальных|
|                     | компетенций      для      выполнения      сложнейших|
|                     | технологических операций на современном оборудовании|
|                     | с  минимальными   временными  затратами  и   высоким|
|                     | качеством,    а     также    готовыми     непрерывно|
|                     | совершенствовать      профессиональные       навыки,|
|                     | разделяющими  стратегию  развития  и   корпоративную|
|                     | культуру современного предприятия                   |
+---------------------+-----------------------------------------------------+
| 4. Задачи           |      1. Консолидация  усилий  государства,  бизнеса,|
| Подпрограммы        | образования  по   совместной  подготовке  кадров   в|
|                     | интересах инвесторов и работодателей.               |
|                     |      2. Обеспечение    соответствия     квалификаций|
|                     | выпускников  требованиям инновационной  экономики  и|
|                     | международным стандартам.                           |
|                     |      3. Создание и обеспечение широких  возможностей|
|                     | для  различных  категорий населения  в  приобретении|
|                     | необходимых квалификаций на протяжении всей трудовой|
|                     | деятельности.                                       |
|                     |      4. Создание условий для успешной социализации и|
|                     | эффективной самореализации   обучающихся   ПОО    на|
|                     | российском и международном рынках труда.            |
|                     |      5. Развитие     кадрового     ресурса      ПОО,|
|                     | обеспечивающее    подготовку    кадров    адекватных|
|                     | требованиям международного стандарта.               |
|                     |      6. Внедрение   новых    финансово-экономических|
|                     | механизмов,  обеспечивающих  инновационное  развитие|
|                     | образовательных организаций                         |
+---------------------+-----------------------------------------------------+
| 5. Этапы   и   сроки|      2015-2020 годы.                                |
| реализации          |      Подпрограмма реализуется в один этап           |
| Подпрограммы        |                                                     |
+---------------------+-----------------------------------------------------+
| 6. Объемы  бюджетных|      Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет|
| ассигнований        | средств областного бюджета по годам в тыс. руб.:    |
| Подпрограммы за счет| 2015 год - 4344526,7                                |
| средств   областного| 2016 год - 4946944,1                                |
| бюджета             | 2017 год - 5464770,3                                |
|                     | 2018 год - 6173150,7                                |
|                     | 2019 год - 6254698,9                                |
|                     | 2020 год - 6337871,1                                |
|                     | Итого: 33521961,8                                   |
+---------------------+-----------------------------------------------------+
| 7. Индикаторы       |      Индикаторы достижения цели                     |
| достижения  цели   и|      - доля выпускников  ПОО  очной формы  обучения,|
| показатели          | трудоустроившихся  в   течение  одного  года   после|
| непосредственных    | окончания  обучения   по  полученной   специальности|
| результатов         | (профессии), в  общей их  численности увеличится  до|
|                     | 58,2%;                                              |
|                     |      - доля занятого населения в возрасте 25-65 лет,|
|                     | прошедшего повышение     квалификации    и     (или)|
|                     | профессиональную переподготовку, в общей численности|
|                     | занятого  в  экономике населения  данной  возрастной|
|                     | группы увеличится до 40%;                           |
|                     |      - доля  образовательных  организаций   среднего|
|                     | профессионального   образования,   здания    которых|
|                     | приспособлены  для  обучения  лиц  с   ограниченными|
|                     | возможностями     здоровья,    в     общем     числе|
|                     | соответствующих организаций увеличится до 25%;      |
|                     |      - доля ПОО и ОО ВО, внедривших новые программы,|
|                     | разработанные с участием  работодателей по  вводимым|
|                     | новым   направлениям   подготовки,   профессиям    и|
|                     | специальностям,  по целевому  заказу  работодателей,|
|                     | для  целей  реализации  региональных  требований   к|
|                     | вариативной  составляющей  основных  образовательных|
|                     | программ,  и  модели  профессионального  образования|
|                     | ежегодно будет составлять 100%;                     |
|                     |      - доля ПОО, в финансировании которых  участвуют|
|                     | предприятия-работодатели    в   общей    численности|
|                     | организаций, увеличится до 81%;                     |
|                     |      Показатели непосредственных результатов:       |
|                     |      - количество  созданных  современных  ресурсных|
|                     | центров составит 35;                                |
|                     |      - количество    многофункциональных     центров|
|                     | прикладных квалификаций, осуществляющих обучение  на|
|                     | базе среднего (полного) общего образования, составит|
|                     | 8                                                   |
+---------------------+-----------------------------------------------------+


                     3.3.2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ

             3.3.2.1. Характеристика текущего состояния

     Мировое развитие   в   начале  XXI   столетия   характеризуется
ускорением динамики социально-экономических процессов и включением в
глобальную конкуренцию  все  новых сфер  экономической и  социальной
жизни, включая образование.
     В традиционных  отраслях  эти подходы  позволят  обеспечить  не
только повышение  эффективности производства, но  и появление  новой
продукции.   Вместе   с   тем   все   более   динамичный    характер
технологических изменений при новом экономическом укладе  затрудняют
формирование  прогноза  потребности  в  кадрах  и  компетенциях   на
перспективу, четкого заказа к системе образования. Поэтому  развитие
системы профессионального  образования все в  большей степени  носит
догоняющий  характер  по  отношению  к  потребностям   развивающейся
экономики, в  то время  как от нее  ожидается опережающий  характер,
выражающийся, наряду с подготовкой кадров на перспективу, в развитии
исследовательского    сектора,    ориентированного    на    развитие
инновационной   экономики,   создании  и   внедрении   перспективных
наукоемких  технологий.  Это  ставит вопрос  о  формировании  нового
подхода к прогнозированию потребности экономики в кадрах.
     Экономика практически во всем  мире столкнулась с  возрастающим
дефицитом  квалифицированной рабочей  силы,  связанным со  старением
населения   и   демографическими   провалами   вследствие   снижения
рождаемости  в большинстве  развитых  стран, а  также  неэффективной
системой профессионального образования в развивающихся странах.
     В этих    условиях    повышение    производительности    труда,
обусловленное   технологическим  обновлением   производства,   будет
способствовать решению кадровой  проблемы при условии  развертывания
эффективных моделей непрерывного образования.
     Вместе с тем сложившаяся сеть  ПОО и структура оказываемых  ими
услуг не  успевает реагировать  на эти  демографические изменения  и
вызовы.
     Демографическая ситуация   также   сделала   неизбежным   более
активное включение всех стран в международные миграционные потоки и,
в частности, привлечение в Россию мигрантов из стран СНГ и  дальнего
зарубежья.  По  отношению  к   этим  группам  трудящихся  наряду   с
необходимой квалификационной подготовкой  в рамках развития  системы
непрерывного образования  требуются адаптационные и  социализирующие
программы.
     Кроме того, произошла серьезная модификация традиционной модели
ПОО. Традиционные  ОО   перестали  быть  единственными   уникальными
центрами производства знаний. Одновременно они утратили  "монополию"
на рынках образовательных  услуг, где появились негосударственные  и
корпоративные  образовательные   и  исследовательские   организации,
открытые    сетевые    информационно-образовательные    организации,
современные  средства  производства  и  распространения  информации,
виртуальная  безбарьерная  информационно-коммуникационная  среда.  В
этих  конкурентных  условиях   перед  ПОО  встают  задачи   развития
кооперации,        расширения       использования        эффективных
информационно-коммуникационных технологий и технологий  предъявления
и продвижения образовательных услуг на рынке, обеспечения открытости
образовательных программ и введения внешних систем контроля и оценки
их качества.
     Рост глобальной  конкуренции  в сфере  образования,  вступление
России во всемирную торговую организацию.
     По данным мониторинга экономики  образования сегодня более  85%
семей предпочитают, чтобы их дети получили высшее образование. В  то
же  время  по   причине  снижения   престижа  рабочих  профессий   и
специальностей среднего звена падает привлекательность  невузовского
профессионального    образования.   "Массовизация"    сопровождается
ориентацией молодежи скорее  на статус полученного образования,  чем
на результат - получение  необходимых знаний, умений и  компетенций.
Тем  самым  размывается  качество  высшего  образования,   снижаются
требования  к  программам.   Это  положение  зачастую   усугубляется
избыточными требованиями работодателей к кандидатам при  поступлении
на работу о наличии именно высшего образования.
     Перечисленные вызовы  внешней среды  требуют  от государства  и
общества консолидации усилий,  эффективных действий по  модернизации
системы профессионального  образования  для обеспечения  его роли  в
качестве движущей силы  модернизации экономики и основы  устойчивого
социально-экономического развитии страны.
     Профессиональное образование  Нижегородской   области  на   95%
готовит кадры  для экономики  Нижегородской области,  реформирование
системы профессионального  образования Нижегородской области  должно
проводиться с учетом особенностей демографической, географической  и
экономической ситуации в регионе.
     В настоящее   время   на   территории   Нижегородской   области
подготовку кадров в сфере профессионального образования осуществляет
развитая  сеть   ПОО,   подведомственных  министерству   образования
Нижегородской области:
     - 1 ОО ВО;
     - 60 ПОО.
     В данных  ПОО   ведется   подготовка  кадров   по  70   рабочим
профессиям,    114   специальностям    среднего    профессионального
образования по востребованным отраслям экономики.
     В Нижегородской   области    сложился   механизм    утверждения
контрольных  цифр  приема  Нижегородской  области.  Однако  в  целом
продолжает  оставаться  проблема  несбалансированности  потребностей
рынка   труда   и   воспроизводимого   системой    профессионального
образования кадрового резерва. Это связано с отсутствием на  ведущих
предприятиях  региона   среднесрочного  и  долгосрочного   кадрового
прогнозирования. В соответствии с этим управление кадровым  ресурсом
Нижегородской  области   требует  осмысления   и  разработки   иного
механизма управления с учетом введения межведомственного  системного
мониторинга  рынка  труда,  спроса и  предложений  рабочей  силы  по
профилю, уровню  квалификации  и в  отраслевом  разрезе профессий  и
специальностей.
     За последние   годы   в   Нижегородской   области   наблюдается
динамичное  развитие   экономики,   в  частности,   за  счет   роста
инвестиций,  в  том  числе  с  привлечением  иностранного  капитала.
Значительно возрос  интерес отечественных  и зарубежных  инвесторов,
как следствие, создаются  новые предприятия с высокотехнологичным  и
наукоемким производством и, соответственно, рабочие места. В связи с
тем, что Нижегородская область является одним из научно-промышленных
центров России,  имея  на своей  территории крупнейшие  промышленные
предприятия, для реализации инновационных проектов,  ориентированных
на   технологическое   перевооружение  и   модернизацию,   требуется
комплексное решение проблем кадрового обеспечения.
     Учитывая, что     система     профессионального     образования
ориентирована  на  кадровое восполнение  потребностей  инновационной
экономики в регионе проводится работа по созданию многопрофильных  и
отраслевых  ПОО,   в   том  числе   ориентированных  на   реализацию
инвестиционных проектов.
     В 2011 году Нижегородская область стала победителем российского
конкурсного отбора  региональных  программ развития  образования  по
направлению  "разработка и  внедрение  программ модернизации  систем
профессионального образования  субъектов  Российской Федерации".  За
три года  на модернизацию системы  профессионального образования  из
федерального бюджета  перечислено  свыше 43  млн.  рублей. В  рамках
данного направления в регионе реализовано 15 инновационных проектов.
     Формирование единого       профессионального       пространства
Нижегородской     области    требует     сегментирования     системы
профессионального      образования       по      отраслевому       и
территориально-отраслевому   принципу  сетевого   взаимодействия   и
ориентации    на    развитие    тесного    взаимодействия    ОО    с
предприятиями-работодателями.
     Благодаря совместным    усилиям    государства,    бизнеса    и
общественных организаций в Нижегородской области продолжена практика
по   созданию    инновационных    ресурсных   центров,    оснащенных
высокотехнологичным  учебно-производственным  и  учебно-лабораторным
оборудованием. В настоящее  время в  регионе создано 13  современных
ресурсных  центров.  Ресурсные центры  осуществляют  образовательные
услуги более чем  по 60 профессиям  и 20 специальностям.  Ресурсными
центрами были  разработаны  и внедрены  55 программ  дополнительного
профессионального     образования/повышения    квалификации,     105
образовательных  модулей.  За  три  года  в  данных  центрах  прошли
обучение 7,5 тыс. человек. Выпускники получают сертификат об  уровне
квалификации, в том числе международного образца.
     С целью повышения качества подготовки кадров в регионе  успешно
реализуется модель вертикальной и горизонтальной интеграции ресурсов
ОО  разного  уровня.  Примером такой  интеграции  является  создание
промышленно-образовательного   кластера   "Нижегородское   Заречье".
Создание  модели  сетевого   взаимодействия  кластерного  типа   ПОО
обеспечивает  высококачественное  образование за  счет  концентрации
учебно-методических, материально-технических, финансовых, кадровых и
управленческих ресурсов.
     Для активизации  подготовки  кадров,  обеспечивающих  мобильное
инновационное   развитие   предприятий,  в   Нижегородской   области
планируется     продолжить    создание     территориально-отраслевых
образовательных кластеров.
     Важной составляющей    идеи    приближения    профессионального
образования  к  реальному  сектору  экономики  является  прохождение
производственного обучения (производственной практики) на конкретных
высокотехнологичных   производственных   участках.   Такой    подход
обеспечивает   участие  студентов   в   инвестиционных  проектах   и
приближает образовательный процесс к реальным условиям производства.
     В современных условиях задача обеспечения динамичного  развития
экономики квалифицированными кадрами не будет решена без преодоления
негативного отношения  молодежи к  созидательному труду.  Необходимы
дополнительные  усилия   по   ранней  профессиональной   ориентации,
выявлению,  стимулированию   и   подготовке  талантливых   учеников,
обеспечивающие привлечение в реальный сектор экономики  необходимого
количества талантливых выпускников.
     С целью  повышения  имиджа рабочих  профессий  в  Нижегородской
области  проводится  комплекс  мероприятий, в  том  числе  областные
олимпиады профессионального мастерства среди обучающихся,  областные
конкурсы  "Мастер  года",  "Лидер  профессионального   образования".
Определение выбора будущей профессии  во многом зависит от  качества
проводимой профессиональной  ориентации учащихся.  В соответствии  с
этим Нижегородская область определила основные направления повышения
привлекательности программ профессионального образования.
     Обновление программ профессиональной ориентации молодежи должно
основываться на     многоуровневой     концепции:     регионального,
территориально-отраслевого и учрежденческого уровней и  предполагает
вариативность и  дифференциацию  с учетом  создания в  Нижегородской
области доступной,  гибкой  и открытой  системы сетевой  организации
профессионального    образования   путем    внедрения    современных
информационно-коммуникационных  технологий,   передовых  научных   и
производственных   технологий.   Активизируется   деятельность    по
информационно-пропагандистским кампаниям,  которые  включают в  себя
размещение в  электронных сетях  доступной и  понятной информации  о
перспективных  потребностях   экономики  в   трудовых  ресурсах;   о
профессиональных     образовательных     программах,      программах
профессиональной     подготовки    (профессионального     обучения),
переподготовки  и  повышения  квалификации;  об  условиях  приема  и
обучения в  ПОО,  о возможностях  трудоустройства  выпускников и  их
карьерного    роста.    Важным   направлением    для    формирования
положительного  имиджа  рабочих профессий  и  специалистов  среднего
звена  в Нижегородской  области  является совершенствование  системы
отбора и поддержки  талантливой молодежи, стимулирование выбора  ими
профессий и специальностей определенной отрасли экономики.
     Совместно с    работодателями    проводятся    профессиональные
мастер-классы на  высокотехнологичном производстве,  демонстрируются
современные        информационно-коммуникационные        возможности
профессионального образования,  проводятся  областные ученические  и
студенческие  олимпиады,   конкурсы  профессионального   мастерства,
фестивали  творчества,   выставки   достижений,  социальные   акции,
способствующие  позиционированию   ПОО  как  инновационных   центров
формирования трудового потенциала  региона. Кроме того,  планируется
создание    совместно    с   работодателями,    органами    местного
самоуправления муниципальных  образований Нижегородской области,  ОО
согласованной многоуровневой (учреждение - город - область)  системы
мероприятий  (олимпиады,  конкурсы  научных  работ,  и  так  далее),
позволяющей  выявить  талантливых  учащихся  и  студентов,   создать
систему  учета  и мониторинга  образовательной  карьеры  талантливых
студентов, оказать помощь и поддержку в формировании  индивидуальной
образовательной траектории.
     Научно-технологическая специализация   Нижегородской    области
предполагает развитие  системы  высшего образования,  обеспечивающей
подготовку  кадров  высшей  квалификации для  научного  комплекса  и
высокотехнологичных производств. В  настоящее время в  Нижегородской
области действует 10 государственных вузов федерального подчинения и
1  регионального, обеспечивающих  подготовку  кадров по  практически
всем специальностям, необходимым научно-производственному  комплексу
области. Основной приоритет  развития высшего образования сегодня  -
усиление  технического   образования  в   тесном  сотрудничестве   с
промышленными   предприятиями    области,   развитие    технического
бакалавриата и комплексного взаимодействия. Это требует  организации
взаимодействия  министерства  образования  Нижегородской  области  и
вузов  в  части  формирования  контрольных  цифр  приема,  поддержки
талантливой молодежи  и профориентационной  работы, направленной  на
приоритет технического образования.
     Развитие областной  системы  поддержки  талантливых   студентов
через   систему   именных   стипендий,   поощрение   преподавателей,
подготовивших лауреатов  конкурсов  всероссийского и  международного
уровня.  Работа  с   потенциальными  работодателями  по   увеличению
количества именных стипендий.
     Активизация деятельности     по    информационной     поддержке
мероприятий, имеющих  профориентационное  значение, в  том числе  по
выпуску   печатной  и   медиапродукции,   в   том  числе   за   счет
финансирования  со   стороны   работодателей.  Бережное   сохранение
традиций  профессионально-технической школы,  исторических  примеров
профессионального  мастерства  и  трудового  героизма,  исследование
новых  путей  развития   профессионального  образования  в   регионе
обеспечивается   созданным   на   базе   ГБОУ   СПО   "Нижегородский
индустриальный   колледж"   музеем-лабораторией    профессионального
образования Нижегородской области с применением 3D технологий.
     За последние годы в Нижегородской области достаточное  внимание
уделяется вопросу участия  работодателей в  деятельности ПОО, в  том
числе  оценки   качества   подготовки  выпускников.   Во  всех   ПОО
представители предприятий  и организаций возглавляют  аттестационные
комиссии  при   проведении  государственной  (итоговой)   аттестации
выпускников.  В связи  с  переходом на  федеральные  государственные
образовательные     стандарты     ПОО     разрабатывают     основные
профессиональные  образовательные  программы  с  учетом   требований
конкретных предприятий и  непосредственного участия работодателей  в
модернизации содержания профессионального образования. Вместе с тем,
существующие механизмы взаимодействия носят эпизодический характер и
требуют    обновления   деятельности    системы    профессионального
образования, в  частности  по внедрению  государственно-общественной
системы оценки качества профессионального образования области.
     В Нижегородской        области        внедряется        система
профессионально-общественной      аккредитации      профессиональных
образовательных  программ;   системы  независимой  оценки   качества
образования. Так, данные процедуры прошли основные  профессиональные
образовательные программы по нефтехимии и биотехнологии.
     В связи  с   тем,   что  ведущие   предприятия  и   организации
Нижегородской  области занимают  активную  позицию на  международном
рынке, многие  из  них имеют  международный  сертификат качества.  В
настоящее время  8  ПОО внедрили  международную систему  менеджмента
качества   ГОСТ   ISO  9001-2011   с   получением   соответствующего
сертификата,  в  том  числе  международного  уровня.  К  2016   году
планируется, что каждая четвертая ПОО региона будет иметь сертификат
менеджмента качества образования.
     Внедрение независимой оценки качества образования, в том  числе
проведение   профессионально-общественной   аккредитации    основных
профессиональных  образовательных   программ  позволит   максимально
адаптировать их к потребностям реального сектора экономики,  сделать
их оптимальными, гибкими и, как следствие, востребованными на  рынке
образовательных услуг. В  соответствии с этим планируется  внедрение
механизма   общественных    рейтингов   образовательных    программ,
реализуемых ПОО на уровне региона.
     Широкомасштабное внедрение в Нижегородской области  независимой
системы оценки качества образования позволит в ближайшей перспективе
повысить конкурентоспособность образовательных услуг, в том числе на
международном рынке.
     Низкий уровень   образования   работников   ведущих    отраслей
экономики Нижегородской  области  в ближайшие  годы станет  основным
препятствием в переходе к инновационному экономическому укладу.
     Неспособность имеющейся   в   Нижегородской   области   системы
профессионального    образования   обеспечить    количественные    и
качественные   потребности   экономики   Нижегородской   области   в
специалистах,   обусловленная    внутренними   проблемами    системы
профессионального образования, несовершенством системы  формирования
заказа  на  подготовку   кадров,  отсутствием  надежных   механизмов
прогнозирования  потребностей,   а  также  незначительным   участием
работодателей и  населения  в формировании  структуры и  контрольных
цифр приема в ПОО.
     Материальная база  и   преподавательский   состав  ПОО   должны
соответствовать современным  требованиям, а  набор специальностей  и
направлений подготовки  специалистов, число учебных  мест в  системе
профессионального  образования  области  -  формироваться  с  учетом
реального распределения занятых  в экономике и приоритетов  развития
отраслей.
     Снижение числа  выпускников  общеобразовательных  учреждений  в
ближайшие годы вызовет  сокращение контингента ПОО, расположенных  в
удаленных и  малонаселенных районах  и приведет  к повышению  затрат
бюджета на обучение  студентов в ОО,  расположенных в этих  районах,
снижению качества подготовки.
     Переход к  инновационному  пути  развития  экономики,  развитие
информационных   технологий,  автоматизация   крупных   промышленных
предприятий и развитие малого бизнеса требуют от системы образования
подготовки   специалистов,   обладающих   высоким   интеллектуальным
уровнем,  особой, иногда  очень  узкой специализацией.  Это  требует
развития системы профориентации,  отбора, "выращивания" и  поддержки
талантливой молодежи на протяжении всей образовательной траектории.
     Отставшая от требований времени воспитательная работа в системе
профессионального образования требует смещения акцентов от досуговых
мероприятий в сторону воспитания патриотизма, неприятия национальной
нетерпимости и ксенофобии, развития технического творчества в рамках
профессиональной подготовки.
     Накопившиеся в   системе   профессионального   образования    и
экономике области кадровые вопросы  предполагают принятие мер по  их
скорейшему разрешению. Точечные решения, направленные на  устранение
сиюминутных проблем не позволяют осуществить комплексный переход  от
устаревшей   системы  организации   профессионального   образования,
основанной на принципах "выживания" и конкуренции за абитуриента,  к
новой системе, построенной на принципах максимального удовлетворения
потребностей экономики и граждан в качественном образовании.

                3.3.2.2. Цель и задачи Подпрограммы

     Цель: восполнение  инновационного  сектора  экономики  рабочими
кадрами  и   специалистами  нового  поколения   -  "Smart   Worker",
обладающими набором уникальных компетенций для выполнения сложнейших
технологических операций на современном оборудовании с  минимальными
временными  затратами   и  высоким  качеством,   а  также   готовыми
непрерывно совершенствовать  профессиональные навыки и  разделяющими
стратегию   развития    и   корпоративную   культуру    современного
предприятия.
     Для достижения  указанной  цели  необходимо  решить   следующие
задачи:
     - консолидация  усилий  государства,  бизнеса,  образования  по
совместной подготовке кадров в интересах инвесторов и работодателей;
     - обеспечение соответствия квалификаций выпускников требованиям
инновационной экономики и международным стандартам;
     - создание  и обеспечение  широких  возможностей для  различных
категорий  населения  в  приобретении  необходимых  квалификаций  на
протяжении всей трудовой деятельности;
     - создание  условий  для успешной  социализации  и  эффективной
самореализации обучающихся ПОО на российском и международном  рынках
труда;
     - развитие  кадрового  ресурса ПОО,  обеспечивающее  подготовку
кадров адекватных требованиям международного стандарта;
     - развитие   общественных   институтов   управления    системой
профессионального образования.
     
           3.3.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
     
     Реализация Подпрограммы будет осуществляться в 2015-2020 годы в
один этап.
     
               3.3.2.4. Перечень основных мероприятий

     Перечень основных   мероприятий   представлен   в   таблице   1
Программы.
     
       3.3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
                 результаты реализации Подпрограммы
     
     Индикаторы достижения   цели  и   непосредственные   результаты
реализации Подпрограммы представлены в таблице 2 Программы.

               3.3.2.6. Меры правового регулирования

     Меры правового   регулирования   представлены   в   таблице   3
Программы.

   3.3.2.7. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных
         районов и городских округов Нижегородской области

     Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и
городских округов  Нижегородской области  в  рамках Подпрограммы  не
предусмотрены.

     3.3.2.8. Участие в реализации Подпрограммы государственных
       унитарных предприятий, акционерных обществ с участием
        Нижегородской области, общественных, научных и иных
              организаций, а также внебюджетных фондов
     
     Участие в  реализации  Подпрограммы  государственных  унитарных
предприятий, акционерных обществ  с участием Нижегородской  области,
общественных,  научных  и  иных организаций,  а  также  внебюджетных
фондов не предусмотрено.

          3.3.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
     
     Информация по  ресурсному  обеспечению  Подпрограммы  за   счет
средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям
средств областного бюджета, основным мероприятиям, а также по  годам
реализации Подпрограммы) отражена в таблице 4 Программы.
     Прогнозная оценка расходов на  реализацию Подпрограммы за  счет
областного бюджета отражена в таблице 5 Программы.

          3.3.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы

     В процессе  реализации  Подпрограммы могут  проявиться  внешние
факторы, негативно влияющие на ее реализацию:
     - сокращение   бюджетного   финансирования,   выделенного    на
выполнение Подпрограммы,  что  повлечет, исходя  из новых  бюджетных
параметров, пересмотр  задач  Подпрограммы с  точки зрения  снижения
ожидаемых  результатов   от  их   решения,  запланированных   сроков
выполнения мероприятий;
     - более  высокий  рост  цен на  отдельные  виды  работ,  услуг,
предусмотренных  в  рамках  программных  мероприятий,  что  повлечет
увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
     С целью  минимизации  влияния внешних  факторов  на  реализацию
Подпрограммы запланированы следующие мероприятия:
     - ежегодная корректировка результатов исполнения Подпрограммы и
объемов финансирования;
     - информационное,         организационно-методическое         и
экспертно-аналитическое   сопровождение  мероприятий   Подпрограммы,
освещение в  средствах массовой информации  процессов и  результатов
реализации Подпрограммы;
     - привлечение   общественных   организаций,    профессиональных
экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.
     В рамках календарного года основными исполнителями Подпрограммы
с учетом выделяемых финансовых средств уточняются целевые показатели
и затраты по  программным  мероприятиям. По  итогам года  проводится
анализ   эффективности    проведенных   мероприятий,    расходования
финансовых ресурсов.
     Отчетность по      реализации     мероприятий      Подпрограммы
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
     Государственный заказчик-координатор Подпрограммы:
     - обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей;
     - обобщает  сведения   о  ходе   реализации  всех   программных
мероприятий;
     - проводит мониторинг реализации Подпрограммы;
     - осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы;
     - осуществляет  координацию  и  контроль  проводимых  работ  по
реализации мероприятий Подпрограммы;
     - направляет предложения  по  уточнению объемов  финансирования
Подпрограммы    из    различных    источников    при    формировании
соответствующих бюджетов на очередной финансовый год;
     - представляет в  министерство экономики Нижегородской  области
требуемую отчетность.
     Освещение реализации Подпрограммы осуществляется через средства
массовой информации      и       информационные      ресурсы       в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     
     
                        3.4. ПОДПРОГРАММА 4
           "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
         И ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОЗРАЧНОСТИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ"
                       (далее - Подпрограмма)

                    3.4.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

+-------------------+-------------------------------------------------------+
| 1. Государственный| Министерство образования Нижегородской области        |
| заказчик          |                                                       |
| Подпрограммы      |                                                       |
+-------------------+-------------------------------------------------------+
| 2. Соисполнители  | -                                                     |
| Подпрограммы      |                                                       |
+-------------------+-------------------------------------------------------+
| 3. Цель           | Обеспечение надежной    и    актуальной    информацией|
| Подпрограммы      | процессов принятия решений участниками образовательных|
|                   | отношений в целях повышения качества образования      |
+-------------------+-------------------------------------------------------+
| 4. Задачи         | - включение  потребителей   образовательных  услуг   в|
| Подпрограммы      | оценку деятельности системы образования через развитие|
|                   | механизмов  внешней  оценки  качества  образования   и|
|                   | государственно-общественного управления;              |
|                   | - формирование культуры оценки качества образования на|
|                   | уровне региона,  ОМСУ  и отдельных  организаций  через|
|                   | повышение  квалификационного  уровня  кадров   системы|
|                   | образования,    организацию    мониторинга    качества|
|                   | образования,   проведение  анализа   и   использование|
|                   | результатов оценочных процедур;                       |
|                   | - создание  системы  сбора  и  анализа  информации  об|
|                   | индивидуальных образовательных достижениях;           |
|                   | - создание    системы   мониторинговых    исследований|
|                   | качества образования на различных уровнях             |
+-------------------+-------------------------------------------------------+
| 5. Этапы  и  сроки| 2015-2020 годы.                                       |
| реализации        | Подпрограмма реализуется в один этап                  |
| Подпрограммы      |                                                       |
+-------------------+-------------------------------------------------------+
| 6. Объемы         |      Общий объем финансирования  подпрограммы за  счет|
| бюджетных         | средств областного бюджета в ценах соответствующих лет|
| ассигнований      | составляет по годам в тыс. руб.:                      |
| Подпрограммы    за|      2015 год - 70925,1                               |
| счет       средств|      2016 год - 71781,9                               |
| областного бюджета|      2017 год - 79045,0                               |
|                   |      2018 год - 84 494,8                              |
|                   |      2019 год - 84 942,5                              |
|                   |      2020 год - 85 396,6                              |
|                   |      Итого: 476 585,90                                |
+-------------------+-------------------------------------------------------+
| 7. Индикаторы     |      Индикаторы достижения цели:                      |
| достижения цели  и| - удельный вес  числа  образовательных организаций,  в|
| показатели        | которых  созданы  коллегиальные  органы  управления  с|
| непосредственных  | участием  общественности  (родители,  работодатели)  в|
| результатов       | общем числе образовательных организаций увеличится  до|
|                   | 100%;                                                 |
|                   | - удельный  вес  числа  образовательных   организаций,|
|                   | обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного|
|                   | перечня сведений о  своей деятельности на  официальных|
|                   | сайтах,  в  общем  числе  образовательных  организаций|
|                   | увеличится до 100%.                                   |
|                   |                                                       |
|                   | Показатели непосредственных результатов:              |
|                   | - число  уровней   общего   образования,  на   которых|
|                   | реализуются   механизмы   внешней   оценки    качества|
|                   | образования увеличится до 3-х;                        |
|                   | - число  международных  сопоставительных  исследований|
|                   | качества образования, в которых Нижегородская  область|
|                   | участвует на регулярной основе, увеличится до 4-х.    |
+-------------------+-------------------------------------------------------+


                     3.4.2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ

             3.4.2.1. Характеристика текущего состояния

     В последние годы  происходит  становление региональной  системы
оценки   качества   образования.  Она   призвана   стать   важнейшим
компонентом системы образования Нижегородской области.  Региональная
система    оценки     качества    образования    формируется     как
многофункциональная система, включающая:
     государственную регламентацию   образовательной    деятельности
(лицензирование   образовательной   деятельности,    государственная
аккредитация образовательной деятельности, государственный  контроль
(надзор) в области образования);
     государственные итоговые аттестационные процедуры;
     механизмы внутренней и внешней оценки качества образования;
     международные, всероссийские,    региональные,    муниципальные
мониторинговые исследования.
     Система оценки   качества  должна   опираться   не  только   на
централизованные  проверки   и   контроль,  но   и  на   открытость,
прозрачность  всей  системы  образования  и  отдельных  организаций.
Введение различных инструментов и  процедур оценки качества на  всех
уровнях образования должно сопровождаться повышением  информационной
прозрачности деятельности системы образования, развитием  механизмов
обратной связи на основе унифицированных запросов.
     Качество образования   становится   основной    характеристикой
деятельности  образовательных  организаций  и  важнейшим  источником
информации  о  том,  как  реализуются  потребности  заинтересованных
сторон: граждан, общества, государства.
     Развитие форм и  содержания  оценки качества  приведет к  росту
информации о  системе  образования и,  как  следствие, к  обострению
проблемы  адекватного  использования этой  информации  для  принятия
управленческих  решений.  Для  этого  необходимы  новые  подходы   к
исследованиям  и  аналитике  на  основе  собираемой  в  региональной
системе   оценки    качества   образования   информации.    Развитие
региональной системы оценки качества образования не должно  привести
к росту контроля и бюрократии в системе образования. Этот риск может
стать серьезной  проблемой  при использовании  данных для  улучшения
работы организаций образования.
     Необходимо отметить,  что   вовлеченность   семей  и   местного
сообщества в образование -  важнейший ресурс его функционирования  и
развития.    Необходимо    обеспечить    формирование     механизмов
общественного участия в управлении образовательными организациями.
     Принципиальные изменения в системе оценки качества  образования
и изменения  прозрачности  системы образования  будут происходить  в
следующих направлениях:
     формирование современной   и   сбалансированной    региональной
системы  оценки  качества  образования, включающей  в  себя,  прежде
всего,   мониторинговые   обследования   обучения   и   социализации
обучающихся, процедуры оценки результатов образования;
     введение инструментов    оценки    и    учета     разнообразных
индивидуальных образовательных достижений обучающихся,  направленных
на повышение качества образования;
     введение на  уровне   образовательных  организаций   прозрачных
процедур  внутренней   оценки   (самообследования)  для   управления
качеством образования;
     внедрение механизмов   внешней   независимой   системы   оценки
качества    работы    образовательных   организаций    с    участием
общественности и работодателей;
     развитие кадрового   потенциала   в   области    педагогических
измерений и оценки качества образования на региональном уровне;
     создание системы сбора и  анализа информации об  индивидуальных
образовательных    достижениях,    о    результатах     деятельности
образовательных организаций и систем;
     создание информационной системы, обеспечивающей сбор данных  об
образовательных   организациях   для   аналитической   обработки   и
информирования общественности.
     В соответствии   с    ключевыми   ориентирами    стратегических
документов определены  приоритетные задачи в  сфере оценки  качества
образования:
     формирование и развитие  единого образовательного  пространства
на  основе  целостной  и сбалансированной  системы  процедур  оценки
качества образования, реализуемой на региональном уровне;
     создание системы мониторингов качества образования;
     обеспечение максимально  возможной прозрачности  и  доступности
информации  о  системе  образования,  о  качестве  работы  отдельных
организаций;
     привлечение к    оценке     качества    образования     внешних
заинтересованных    лиц     и     организаций    (общественных     и
профессионально-общественных экспертов и организаций);
     участие Нижегородской  области  в  международных  исследованиях
качества образования;
     создание с участием  общественности независимой системы  оценки
качества работы  ОО  и введение  публичных  рэнкингов, рейтингов  их
деятельности;
     введение механизмов  профессионально-общественной  аккредитации
образовательных программ СПО.
     Основная роль в осуществлении функций по внедрению и реализации
механизмов региональной   системы   оценки   качества    образования
принадлежит министерству образования Нижегородской области, ГБОУ ДПО
НИРО, ГБОУ ДОВ ЦМКО.

                 3.4.2.2. Цель, задачи Подпрограммы

     Основная стратегическая цель формирования региональной  системы
оценки качества  образования  заключается в  обеспечении надежной  и
актуальной  информацией   процессов  принятия  решений   участниками
образовательных отношений  в целях  повышения качества  образования.
Подпрограмма предполагает решение следующих задач:
     1) включение  потребителей   образовательных  услуг  в   оценку
деятельности системы образования  через развитие механизмов  внешней
оценки   качества    образования   и    государственно-общественного
управления;
     2) формирование культуры оценки качества образования на  уровне
региона,   ОМСУ    и   отдельных    организаций   через    повышение
квалификационного  уровня  кадров системы  образования,  организацию
мониторинга качества образования, проведение анализа и использование
результатов оценочных процедур;
     3) создание   системы   сбора    и   анализа   информации    об
индивидуальных образовательных достижениях;
     4) создание   системы  мониторинговых   исследований   качества
образования на различных уровнях.
     
           3.4.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
     
     Реализация Подпрограммы будет осуществляться в 2015-2020 годы в
один этап.
     
               3.4.2.4. Перечень основных мероприятий

     Перечень основных   мероприятий   представлен   в   таблице   1
Программы.
     
       3.4.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
                 результаты реализации Подпрограммы
     
     Индикаторы достижения   цели  и   непосредственные   результаты
реализации Подпрограммы представлены в таблице 2 Программы.
     
               3.4.2.6. Меры правового регулирования

     Меры правового   регулирования   представлены   в   таблице   3
Программы.

   3.4.2.7. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных
         районов и городских округов Нижегородской области

     Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и
городских округов  Нижегородской области  в  рамках Подпрограммы  не
предусмотрены.

     3.4.2.8. Участие в реализации Подпрограммы государственных
       унитарных предприятий, акционерных обществ с участием
        Нижегородской области, общественных, научных и иных
              организаций, а также внебюджетных фондов

     Участие в  реализации  подпрограммы  государственных  унитарных
предприятий, акционерных обществ  с участием Нижегородской  области,
общественных,  научных  и  иных организаций,  а  также  внебюджетных
фондов не предусмотрено.
     
          3.4.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
     
     Информация по  ресурсному  обеспечению  Подпрограммы  за   счет
средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям
средств областного бюджета, основным мероприятиям, а также по  годам
реализации  Подпрограммы)  отражена  по  форме  согласно  таблице  4
Программы.
     Прогнозная оценка расходов на  реализацию Подпрограммы за  счет
областного бюджета отражена в таблице 5 Программы.

          3.4.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы

     В процессе  реализации  Подпрограммы могут  проявиться  внешние
факторы, негативно влияющие на ее реализацию:
     - сокращение   бюджетного   финансирования,   выделенного    на
выполнение Подпрограммы,  что  повлечет, исходя  из новых  бюджетных
параметров, пересмотр  задач  Подпрограммы с  точки зрения  снижения
ожидаемых  результатов   от  их   решения,  запланированных   сроков
выполнения мероприятий;
     - более  высокий  рост  цен на  отдельные  виды  работ,  услуг,
предусмотренных  в  рамках  программных  мероприятий,  что  повлечет
увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
     С целью  минимизации  влияния внешних  факторов  на  реализацию
Подпрограммы запланированы следующие мероприятия:
     - ежегодная корректировка результатов исполнения Подпрограммы и
объемов финансирования;
     - информационное,         организационно-методическое         и
экспертно-аналитическое   сопровождение  мероприятий   Подпрограммы,
освещение в  средствах массовой информации  процессов и  результатов
реализации Подпрограммы;
     - привлечение   общественных   организаций,    профессиональных
экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.


                        3.5. ПОДПРОГРАММА 5
          "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ И ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН
             В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"
                       (далее - Подпрограмма)

                    3.5.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

+--------------------+------------------------------------------------------+
| 1. Государственный | Министерство образования Нижегородской области       |
| заказчик -         |                                                      |
| координатор        |                                                      |
| Подпрограммы       |                                                      |
+--------------------+------------------------------------------------------+
| 2. Соисполнители   | - министерство культуры Нижегородской области;       |
| Подпрограммы       | - министерство информационных технологий, связи и СМИ|
|                    | Нижегородской области                                |
+--------------------+------------------------------------------------------+
| 3. Цели            | Развитие и             укрепление             системы|
| Подпрограммы       | гражданско-патриотического воспитания в Нижегородской|
|                    | области                                              |
+--------------------+------------------------------------------------------+
| 4. Задачи          | - совершенствование      нормативного      правового,|
| Подпрограммы       | методического    и    информационного     обеспечения|
|                    | функционирования  системы патриотического  воспитания|
|                    | граждан в Нижегородской области;                     |
|                    | - организация       систематической        пропаганды|
|                    | патриотических     ценностей     среди      населения|
|                    | Нижегородской области;                               |
|                    | - совершенствование  системы  подготовки  граждан   в|
|                    | Нижегородской области  к службе  в рядах  Вооруженных|
|                    | Сил Российской Федерации;                            |
|                    | - координация деятельности общественных объединений в|
|                    | интересах патриотического воспитания                 |
+--------------------+------------------------------------------------------+
| 5. Этапы и сроки   | 2015-2020 годы, подпрограмма реализуется в один этап |
| реализации         |                                                      |
| Подпрограммы       |                                                      |
+--------------------+------------------------------------------------------+
| 6. Объемы бюджетных| Общий объем  финансирования   подпрограммы  за   счет|
| ассигнований       | средств областного  бюджета  в ценах  соответствующих|
| Подпрограммы за    | лет по годам в тыс. руб. составляет:                 |
| счет средств       | 2015 год - 806,2                                     |
| областного бюджета | 2016 год - 855,3                                     |
|                    | 2017 год - 855,3                                     |
|                    | 2018 год - 905,8                                     |
|                    | 2019 год - 957,4                                     |
|                    | 2020 год - 1010,1                                    |
|                    | Итого: 5390,1                                        |
+--------------------+------------------------------------------------------+
| 7. Индикаторы      | Индикаторы достижения цели и показатели:             |
| достижения цели и  | - Доля  граждан,   принявших   участие  в   областных|
| показатели         | мероприятиях      патриотической      направленности,|
| непосредственных   | увеличится до 98%;                                   |
| результатов        | - Доля допризывной молодежи, повысившей  качественный|
|                    | уровень своей подготовки к службе в рядах Вооруженных|
|                    | Сил Российской  Федерации через  участие в  областных|
|                    | соревнованиях     военно-патриотического     профиля,|
|                    | сохранится на уровне 95%.                            |
|                    | - численность   населения   Нижегородской    области,|
|                    | вовлеченного  в  проведение  культурно-патриотических|
|                    | мероприятий и участие в  них, увеличится до 420  тыс.|
|                    | человек;                                             |
|                    | - количество специалистов, курирующих вопросы в сфере|
|                    | патриотического воспитания, прошедших курсы повышения|
|                    | квалификации, увеличится до 230 человек;             |
|                    | - численность    детей,    охваченных     программами|
|                    | дополнительного      образования       патриотической|
|                    | направленности   (в  том   числе   военно-прикладного|
|                    | характера), увеличится до 63 тыс. человек;           |
|                    | - количество    общественных   объединений    военно-|
|                    | патриотической  направленности   увеличится  до   450|
|                    | единиц.                                              |
+--------------------+------------------------------------------------------+


                     3.5.2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ

             3.5.2.1. Характеристика текущего состояния

     Основным элементом   системы   патриотического   воспитания   в
Нижегородской   области   является   сформированная   инфраструктура
патриотического     воспитания,    объединяющая     на     принципах
межведомственного   взаимодействия  органы   исполнительной   власти
Нижегородской области и органы местного самоуправления муниципальных
образований,  государственные  учреждения  различной   ведомственной
принадлежности, научные  и образовательные организации,  организации
дополнительного образования, общественные объединения.
     Во всех   муниципальных  образованиях   Нижегородской   области
реализуется   комплекс   межведомственных   мероприятий   в   рамках
муниципальных  программ  по  патриотическому  воспитанию,  действуют
координационные советы  по патриотическому воспитанию,  объединяющие
представителей  всех   заинтересованных   ведомств  и   общественных
формирований.
     В регионе  реализуется  комплекс мероприятий,  направленных  на
формирование у населения чувств гражданственности и патриотизма.
     С 2008  года  количество  военно-патриотических  объединений  и
клубов увеличилось на  45%, органы местного самоуправления  выделяют
средства на укрепление их материально-технической базы.
     Для решения  задач по  подготовке  молодежи  к службе  в  рядах
Вооруженных  сил  Российской Федерации,  совершенствования  процесса
военно-патриотического воспитания подрастающего поколения в  регионе
действует Центр  патриотического воспитания и  подготовки граждан  к
военной  службе  в  Нижегородской  области  на  базе   регионального
отделения ДОСААФ России Нижегородской области.
     По итогам 2013 года 99% граждан, призванных на военную службу в
2013 году, получили  начальные  знания в  области  обороны и  прошли
подготовку по  основам военной службы.  Число допризывной  молодежи,
повысившей качественный уровень  своей подготовки  к службе в  рядах
Вооруженных  Сил  Российской  Федерации через  участие  в  областных
соревнованиях  военно-патриотического  профиля,  составило  85%   от
общего количества молодежи призывного возраста.
     Активизировалась музейная и  поисковая работа.  На 37%  выросло
количество музеев  в образовательных  организациях. 85%  действующих
залов (уголков) и музейных экспозиций посвящены истории родного края
и Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
     Курсы повышения  квалификации   ежегодно  проходят  более   200
специалистов, курирующих вопросы патриотического воспитания.
     В региональных СМИ теме патриотического воспитания за период  с
2011 по 2013 годы было посвящено более пяти тысяч материалов.
     Вместе с  тем,  для совершенствования  и  развития  действующей
системы патриотического воспитания необходимо организовать  плановую
работу:
     - по решению проблем совершенствования материально-технического
обеспечения военно-патриотических объединений;
     - по укреплению  кадрового потенциала  в сфере  патриотического
воспитания населения,
     - по активизации участия  средств массовой информации в  работе
по патриотическому воспитанию граждан,
     - по  формированию   положительного   имиджа  Вооруженных   Сил
Российской Федерации в молодежной среде.
     Настоящая Подпрограмма   разработана    с   учетом    положений
государственной   Программы   "Патриотическое   воспитание   граждан
Российской Федерации на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 5  октября 2010 года N 795,  и
предусматривает  совместную   деятельность  органов   исполнительной
власти и органов  местного самоуправления, общественных  организаций
(объединений) в решении вопросов патриотического воспитания.
     Подпрограмма имеет открытый характер  и доступна для участия  в
ее  реализации научных  и  образовательных учреждений,  общественных
движений и объединений с собственными инициативами и проектами.

                3.5.2.2. Цель и задачи Подпрограммы

     Целью Подпрограммы является  дальнейшее  развитие и  укрепление
системы гражданско-патриотического воспитания Нижегородской области.
     Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:
     - совершенствование  нормативного  правового,  методического  и
информационного обеспечения функционирования системы патриотического
воспитания граждан в Нижегородской области;
     - организация    систематической   пропаганды    патриотических
ценностей среди населения Нижегородской области;
     - совершенствование системы подготовки граждан в  Нижегородской
области к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;
     - координация деятельности общественных объединений в интересах
патриотического воспитания.

           3.5.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

     Реализация Подпрограммы будет осуществляться в 2015-2020 годы в
один этап.
     
               3.5.2.4. Перечень основных мероприятий

     Перечень основных   мероприятий   представлен   в   таблице   1
Программы.
     
       3.5.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
                 результаты реализации Подпрограммы

     Индикаторы достижения   цели  и   непосредственные   результаты
реализации Подпрограммы представлены в таблице 2 Программы.
     
               3.5.2.6. Меры правового регулирования

     Меры правового   регулирования   представлены   в   таблице   3
Программы.

   3.5.2.7. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных
         районов и городских округов Нижегородской области

     Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и
городских округов  Нижегородской области  в  рамках Подпрограммы  не
предусмотрены.

     3.5.2.8. Участие в реализации подпрограммы государственных
       унитарных предприятий, акционерных обществ с участием
        Нижегородской области, общественных, научных и иных
              организаций, а также внебюджетных фондов

     В реализации  ряда  мероприятий  Подпрограммы  на  добровольной
основе, по согласованию и без привлечения собственных средств  могут
принимать участие общественные организации и объединения.

          3.5.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

     Информация по  ресурсному  обеспечению  Подпрограммы  за   счет
средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям
средств областного бюджета, основным мероприятиям, а также по  годам
реализации Подпрограммы) отражена в таблице 4 Программы.