Постановление Правительства Нижегородской области от 23.12.2011 № 1080

 





                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 23 декабря 2011 года                                N 1080


    Об утверждении Порядка и условий направления органами службы
занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения
  им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии
 с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия
 по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность,
      для прохождения профессионального обучения или получения
          дополнительного профессионального образования

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 23.08.2013 г. N 581)
     
     
     В целях реализации  Закона  Российской Федерации  от 19  апреля
1991 года N  1032-1 "О занятости  населения в Российской  Федерации"
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия направления органами
службы  занятости  женщин  в  период отпуска по уходу за ребенком до
достижения  им  возраста  трех  лет,  незанятых  граждан,  которым в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  назначена
трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую
деятельность,   для   прохождения   профессионального  обучения  или
получения дополнительного профессионального образования. (В редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 23.08.2013 г. N 581)
     2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня  его   официального  опубликования   и  распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
     
     
     И.о. Губернатора                                  Г.А. Суворов
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНЫ
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                      от 23 декабря 2011 года N 1080
     
     
  Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в
 период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех
 лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством
Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые
    стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения
      профессионального обучения или получения дополнительного
                   профессионального образования

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 23.08.2013 г. N 581)


                         I. Общие положения
     
     1.1.     Профессиональное     обучение     и     дополнительное
профессиональное  образование  (далее  -  профессиональное обучение)
женщин  в  период  отпуска  по  уходу  за  ребенком до достижения им
возраста  трех  лет  (далее - Женщины), незанятых граждан, которым в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  назначена
трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую
деятельность  (далее  -  Незанятые граждане), являются мероприятиями
активной  политики  занятости  и  способствуют  усилению  социальной
защищенности данных категорий граждан посредством повышения роста их
профессионального   мастерства,   профессиональной   мобильности   и
конкурентоспособности на рынке труда.
     Профессиональное обучение  Женщин  и Незанятых  граждан  -  это
мероприятия, направленные на восстановление профессиональных знаний,
умений и навыков, утраченных Женщинами в период отпуска по уходу  за
ребенком, либо приобретение новых компетенций Женщинами и Незанятыми
гражданами в соответствии с требованиями работодателей.
     (Пункт 1.1 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 23.08.2013 г. N 581)
     1.2. Уполномоченным органом исполнительной власти на территории
Нижегородской   области,  ответственным  за  реализацию  мероприятий
профессионального  обучения  Женщин  и  Незанятых  граждан, является
управление  государственной службы занятости населения Нижегородской
области (далее - Управление). (В        редакции       Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
     Реализация  мероприятий  по профессиональному обучению Женщин и
Незанятых    граждан   обеспечивается   государственными   казенными
учреждениями  центрами  занятости  населения  Нижегородской  области
(далее  -  ГКУ  ЦЗН), образовательными учреждениями и работодателями
(при условии их участия). (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
     1.3.  Участниками  мероприятий по организации профессионального
обучения Женщин и Незанятых граждан являются:
     - женщины, имеющие детей  в возрасте до  трех лет, состоящие  в
трудовых отношениях с работодателем и находящиеся в отпуске по уходу
за  ребенком  до  достижения  им  возраста  трех  лет,   планирующие
возвратиться к трудовой  деятельности на  прежнее рабочее место  или
приступить к ней на новом месте работы;
     - незанятые    граждане,     которым    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия  по
старости, стремящиеся возобновить трудовую деятельность;
     - образовательные     организации,     включая      структурные
подразделения  работодателя,  имеющие  лицензию  на  право   ведения
образовательной деятельности (далее - Образовательные учреждения);
     - государственные   казенные   учреждения   центры    занятости
населения Нижегородской области;
     - предприятия и организации  любых форм собственности,  включая
государственные   казенные,   автономные  и   бюджетные   учреждения
Нижегородской области (далее - Работодатели).
     (Пункт 1.3 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 23.08.2013 г. N 581)
     1.4. Продолжительность        профессионального        обучения
устанавливается профессиональными  образовательными программами,  но
не превышает 6 месяцев.
     1.5.  Профессиональное  обучение  Женщин  и  Незанятых  граждан
заканчивается  их  аттестацией,  проводимой  в установленном порядке
Образовательными  учреждениями.  Форма  аттестации (квалификационные
экзамены,  зачеты,  защита  рефератов,  выпускных письменных работ и
др.) определяется профессиональными образовательными программами. (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 23.08.2013 г. N 581)
     Женщинам   и   Незанятых   граждан,  прошедшим  соответствующее
обучение    в   полном   объеме   и   аттестацию   после   обучения,
Образовательными  учреждениями  выдаются  документы государственного
либо установленного образца. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
     1.6.  Профессиональное  обучение  Женщин  и  Незанятых  граждан
является  как  самостоятельным  курсом,  так  и  одним  из  разделов
учебного плана по программам профессионального обучения. (В редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 23.08.2013 г. N 581)
     1.7.  Профессиональное  обучение  Женщин  и  Незанятых  граждан
осуществляется по очной или очно-заочной (вечерней) формам обучения.
Может быть курсовым (групповым) или индивидуальным. (В      редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 23.08.2013 г. N 581)
     1.8. Профессиональное  обучение в  зависимости  от его  вида  и
формы включает в себя теоретический курс, производственное  обучение
(производственную практику) и, при необходимости, стажировку.
     1.9.  Не допускается получение Женщиной и Незанятыми гражданами
второго   высшего  или  среднего  профессионального  образования  по
направлению органов службы занятости. (В    редакции   Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
     1.10. Образовательные     программы    для     профессиональной
подготовки,  переподготовки,  повышения  квалификации  и  стажировки
специалистов  должны   соответствовать   Требованиям  к   содержанию
дополнительных     профессиональных    образовательных     программ,
утвержденным приказом Минобразования России  от 18 июня 1997 года  N
1221 (зарегистрировано в  Министерстве юстиции Российской  Федерации
11 июля 1997 года, регистрационный N 1351).
     
    II. Учебно-производственная база и методическое обеспечение
       профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан
     
     2.1.  Профессиональное  обучение  Женщин  и  Незанятых  граждан
осуществляется   на   учебно-производственной  базе  Образовательных
учреждений,    а   также   в   учебно-производственных   структурных
подразделениях   Работодателей,  имеющих  соответствующую  лицензию,
независимо от их организационно-правовой формы. (В          редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 23.08.2013 г. N 581)
     2.2.  Выбор  Образовательных  учреждений  для профессионального
обучения  Женщин  и  Незанятых  граждан  осуществляется  ГКУ  ЦЗН на
конкурсной  основе  в  соответствии с Федеральным законом от 21 июля
2005  года  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных   или
муниципальных нужд". (В    редакции    Постановления   Правительства
Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
     
         III. Организация профессионального обучения Женщин
                        и Незанятых граждан
     
     3.1.  Численность  Женщин  и  Незанятых  граждан, нуждающихся в
профессиональном  обучении,  определяется (рассчитывается) ГКУ ЦЗН в
профессионально-квалификационном   разрезе   на   основе  анализа  и
прогноза рынка труда и заявок Работодателей. (В             редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 23.08.2013 г. N 581)
     Численность   Женщин   и  Незанятых  граждан,  направляемых  на
профессиональное  обучение,  определяет объем необходимых финансовых
средств на эти цели. (В    редакции    Постановления   Правительства
Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
     3.2.  Профессиональное  обучение  Женщин  и  Незанятых граждан,
включая   обучение  в  другой  местности,  осуществляется  в  рамках
договоров,   заключенных  ГКУ  ЦЗН  с  Образовательным  учреждением,
Работодателем  и  Женщиной  либо  Незанятыми гражданами. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N
581)
     В   договорах   определяются  права  и  обязанности  сторон  по
выполнению    обязательств    по    организации   и   финансированию
профессионального  обучения  Женщин  и Незанятых граждан. В условиях
договора    указываются:    Образовательное    учреждение,   которое
предоставляет образовательные услуги, численность Женщин и Незанятых
граждан      -      участников      профессионального      обучения,
учебно-образовательная   программа   (курс)   обучения,   количество
академических   часов  (не  менее  72),  сроки  начала  и  окончания
обучения,  стоимость  образовательных  услуг,  размеры  и порядок их
финансирования  (а  также софинансирование из средств Работодателя).
(В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской области от
23.08.2013 г. N 581)
     3.3. ГКУ ЦЗН обязан:
     -  направить  Женщину  и  Незанятых граждан на профессиональное
обучение  в  Образовательное  учреждение  в  соответствии с заявками
Работодателей  либо  по  инициативе самих Женщин и Незанятых граждан
при  условии их гарантированного трудоустройства Работодателем после
завершения  профессионального  обучения;  (В  редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
     -   информировать   Работодателей   о  возможности  и  условиях
профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан; (В   редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 23.08.2013 г. N 581)
     - оплатить образовательные услуги Образовательному учреждению.
     3.4.   Образовательное  учреждение  обязано  обучить  Женщин  и
Незанятых   граждан  в  соответствии  с  образовательной  программой
(курсом  обучения)  в  объеме,  предусмотренном  лицензией  на право
ведения образовательной деятельности. (В    редакции   Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
     3.5.   Образовательные   учреждения   представляют  в  ГКУ  ЦЗН
следующие  документы,  подтверждающие  организацию профессионального
обучения Женщин и Незанятых граждан:  (В    редакции   Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
     - копию   лицензии   Образовательного   учреждения   на   право
осуществления    соответствующей    образовательной    деятельности,
оформленную в установленном порядке;
     - копию   утвержденного    учебного    плана   по    программам
профессионального обучения;
     -  копию сметы затрат на организацию профессионального обучения
Женщин и Незанятых граждан; (В  редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
     -   копии   приказов   (выписки   из   приказов)  о  зачислении
(отчислении)  направленных  на  профессиональное  обучение  Женщин и
Незанятых граждан; (В     редакции    Постановления    Правительства
Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
     -  табели о посещении занятий Женщиной и Незанятыми гражданами,
направленной на профессиональное обучение; (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
     -   справки   об   успеваемости  Женщин  и  Незанятых  граждан,
направленных на профессиональное обучение. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
     3.6.    Женщина    и    Незанятые   граждане   обязана   пройти
профессиональное   обучение   в  объеме,  указанном  в  договоре,  и
представить ГКУ ЦЗН документы об окончании обучения государственного
либо установленного образца (удостоверение, свидетельство, диплом) в
течение 10 рабочих дней со дня окончания обучения. (В       редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 23.08.2013 г. N 581)
     3.7. Работодатель обязан:
     -  информировать  Женщин  и  Незанятых  граждан,  о возможности
профессионального  обучения; (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
     - (Абзац  исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 23.08.2013 г. N 581)
     3.8. Организация профессионального обучения Женщин и Незанятых
граждан осуществляется при условии личного их обращения в ГКУ ЦЗН по
месту жительства, подачи заявления о направлении на профессиональное
обучение и предъявлении следующих документов:
     а) для Женщин:
     - паспорта или документа, его заменяющего;
     - документа, подтверждающего нахождение  в отпуске по уходу  за
ребенком  до  достижения  им   возраста  трех  лет,  полученного   у
работодателя;
     - копии свидетельства о рождении ребенка;
     б) для Незанятых граждан:
     - паспорта или документа его заменяющего;
     - трудовой книжки или документов ее заменяющих;
     - документа,  подтверждающего  назначение  трудовой  пенсии  по
старости.
     (Пункт 3.8 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 23.08.2013 г. N 581)
     3.9.  Женщине  и  Незанятым  гражданам не может быть предложено
профессиональное   обучение   по   одной   и   той   же   профессии,
специальности, программе повышения квалификации дважды. (В  редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 23.08.2013 г. N 581)
     3.10.  Отчисление  Женщин и Незанятых граждан, направленных ГКУ
ЦЗН    на   профессиональное   обучение,   до   окончания   обучения
осуществляется   Образовательными   учреждениями  в  соответствии  с
установленным ими порядком, с обязательным уведомлением ГКУ ЦЗН.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 23.08.2013 г. N 581)
     3.11.  ГКУ  ЦЗН,  направившие  Женщин  и  Незанятых  граждан на
профессиональное обучение, совместно с Образовательными учреждениями
осуществляют   контроль   за   выполнением  обучаемыми  Женщинами  и
Незанятыми  гражданами учебных планов и программ, их посещаемостью и
успеваемостью.   ГКУ  ЦЗН  получают  от  Образовательных  учреждений
сведения  о  посещаемости  и успеваемости обучаемых, периодичность и
сроки  представления  которых  определяются договором об организации
профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан. (В   редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 23.08.2013 г. N 581)
     
           IV. Финансирование профессионального обучения
                     Женщин и Незанятых граждан
     
     4.1. Финансовое обеспечение профессионального обучения Женщин и
Незанятых  граждан осуществляется за счет средств областного бюджета
в  пределах  выделенных  бюджетных  ассигнований  в  соответствии  с
законом    Нижегородской    области    об   областном   бюджете   на
соответствующий финансовый год. (В       редакции      Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
     4.2.  Расходы  на  профессиональное обучение Женщин и Незанятых
граждан, включая обучение в другой местности, включают в себя:    (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 23.08.2013 г. N 581)
     - оказание   образовательных   услуг   по   теоретическому    и
производственному обучению (производственной практике), стажировке;
     - оплату труда членов  комиссий по аттестации лиц,  закончивших
обучение;
     - оплату труда членов комиссий за квалификационные экзамены при
получении поднадзорных профессий;
     - оплату за разработку, приобретение, изготовление,  экспертизу
учебных   планов   и   программ,   учебно-методических   материалов,
технологий и средств обучения;
     - арендную     плату      за     использование      необходимых
учебно-производственных площадей  (на время  проведения обучения)  и
плату  за их  содержание,  приобретение оборудования,  инструментов,
приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для
учебного процесса;
     - оплату,  при необходимости,  спецодежды,  спецобуви и  других
средств индивидуальной защиты, а  также оплату спецпитания в  период
профессионального обучения;
     - оплату  за  медицинское освидетельствование  при  направлении
органами службы занятости на профессиональное обучение.
     
    V. Отчетность и контроль за расходованием средств областного
       бюджета, выделенных на осуществление профессионального
                обучения Женщин и Незанятых граждан
     
     5.1.   ГКУ   ЦЗН   представляют   в  Управление  отчетность  об
осуществлении  профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан
в соответствии с установленными формами и сроками. (В       редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 23.08.2013 г. N 581)
     5.2. ГКУ  ЦЗН несут  ответственность  за целевое  использование
средств областного бюджета и достоверность представляемой информации
в порядке, предусмотренном законодательством.
     5.3. Контроль  за  целевым  использованием  средств  областного
бюджета возлагается на Управление.
     5.4.  В  случае  нецелевого использования или нарушения условий
договора   об   организации   профессионального  обучения  Женщин  и
Незанятых  граждан  бюджетные средства подлежат возврату в областной
бюджет добровольно или в судебном порядке. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
     5.5. Получатель   обязан   возвратить  бюджетные   средства   в
областной бюджет в следующих случаях:
     - при выявлении факта нецелевого использования денежных средств
или ненадлежащего     исполнения     договора     об     организации
профессионального обучения;
     - нарушения  им условий  предоставления  денежных средств  либо
установления факта представления  ложных, либо намеренно  искаженных
сведений.
     5.6. В  случаях, указанных  в  пункте 5.5  настоящего  Порядка,
средства  подлежат  возврату  в   областной  бюджет  в  течение   30
календарных дней с момента установления факта нарушения.
     
     
                      ________________________