ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2011 года N 1080
Об утверждении Порядка и условий направления органами службы
занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии
с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия
по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность,
для прохождения профессионального обучения или получения
дополнительного профессионального образования
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 23.08.2013 г. N 581; от 20.02.2015 № 89)
В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля
1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия направления органами
службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в
соответствии с законодательством Российской Федерации назначена
страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить
трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения
или получения дополнительного профессионального образования. (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области от
23.08.2013 г. N 581; от 20.02.2015 № 89)
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования и распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
И.о. Губернатора Г.А. Суворов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 23 декабря 2011 года N 1080
Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в
период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех
лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством
Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые
стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения
профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 23.08.2013 г. N 581; от 20.02.2015 № 89)
I. Общие положения
1.1. Профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование (далее - профессиональное обучение)
женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им
возраста трех лет (далее - Женщины), незанятых граждан, которым в
соответствии с законодательством Российской Федерации назначена
страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить
трудовую деятельность (далее - Незанятые граждане), являются
мероприятиями активной политики занятости и способствуют усилению
социальной защищенности данных категорий граждан посредством
повышения роста их профессионального мастерства, профессиональной
мобильности и конкурентоспособности на рынке труда. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 20.02.2015 № 89)
Профессиональное обучение Женщин и Незанятых граждан - это
мероприятия, направленные на восстановление профессиональных знаний,
умений и навыков, утраченных Женщинами в период отпуска по уходу за
ребенком, либо приобретение новых компетенций Женщинами и Незанятыми
гражданами в соответствии с требованиями работодателей.
(Пункт 1.1 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 23.08.2013 г. N 581)
1.2. Уполномоченным органом исполнительной власти на территории
Нижегородской области, ответственным за реализацию мероприятий
профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан, является
управление государственной службы занятости населения Нижегородской
области (далее - Управление). (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
Реализация мероприятий по профессиональному обучению Женщин и
Незанятых граждан обеспечивается государственными казенными
учреждениями центрами занятости населения Нижегородской области
(далее - ГКУ ЦЗН), образовательными учреждениями и работодателями
(при условии их участия). (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
1.3. Участниками мероприятий по организации профессионального
обучения Женщин и Незанятых граждан являются:
- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, состоящие в
трудовых отношениях с работодателем и находящиеся в отпуске по уходу
за ребенком до достижения им возраста трех лет, планирующие
возвратиться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место или
приступить к ней на новом месте работы;
- незанятые граждане, которым в соответствии с
законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по
старости, стремящиеся возобновить трудовую деятельность; (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 20.02.2015 № 89)
- образовательные организации, включая структурные
подразделения работодателя, имеющие лицензию на право ведения
образовательной деятельности (далее - Образовательные учреждения);
- государственные казенные учреждения центры занятости
населения Нижегородской области;
- предприятия и организации любых форм собственности, включая
государственные казенные, автономные и бюджетные учреждения
Нижегородской области (далее - Работодатели).
(Пункт 1.3 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 23.08.2013 г. N 581)
1.4. Продолжительность профессионального обучения
устанавливается профессиональными образовательными программами, но
не превышает 6 месяцев.
1.5. Профессиональное обучение Женщин и Незанятых граждан
заканчивается их аттестацией, проводимой в установленном порядке
Образовательными учреждениями. Форма аттестации (квалификационные
экзамены, зачеты, защита рефератов, выпускных письменных работ и
др.) определяется профессиональными образовательными программами. (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 23.08.2013 г. N 581)
Женщинам и Незанятых граждан, прошедшим соответствующее
обучение в полном объеме и аттестацию после обучения,
Образовательными учреждениями выдаются документы государственного
либо установленного образца. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
1.6. Профессиональное обучение Женщин и Незанятых граждан
является как самостоятельным курсом, так и одним из разделов
учебного плана по программам профессионального обучения. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 23.08.2013 г. N 581)
1.7. Профессиональное обучение Женщин и Незанятых граждан
осуществляется по очной или очно-заочной (вечерней) формам обучения.
Может быть курсовым (групповым) или индивидуальным. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 23.08.2013 г. N 581)
1.8. Профессиональное обучение в зависимости от его вида и
формы включает в себя теоретический курс, производственное обучение
(производственную практику) и, при необходимости, стажировку.
1.9. Не допускается получение Женщиной и Незанятыми гражданами
второго высшего или среднего профессионального образования по
направлению органов службы занятости. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
1.10. Образовательные программы для прохождения
профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования специалистов должны соответствовать
федеральным государственным требованиям к минимуму содержания,
структуре дополнительных профессиональных образовательных программ,
условиям их реализации и срокам обучения по данным программам, а
также соответствующим профессиональным стандартам. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 20.02.2015 № 89)
II. Учебно-производственная база и методическое обеспечение
профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан
2.1. Профессиональное обучение Женщин и Незанятых граждан
осуществляется на учебно-производственной базе Образовательных
учреждений, а также в учебно-производственных структурных
подразделениях Работодателей, имеющих соответствующую лицензию,
независимо от их организационно-правовой формы. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 23.08.2013 г. N 581)
2.2. Выбор Образовательных учреждений для профессионального
обучения Женщин и Незанятых граждан осуществляется ГКУ ЦЗН на
конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля
2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 20.02.2015 № 89)
III. Организация профессионального обучения Женщин
и Незанятых граждан
3.1. Численность Женщин и Незанятых граждан, нуждающихся в
профессиональном обучении, определяется (рассчитывается) ГКУ ЦЗН в
профессионально-квалификационном разрезе на основе анализа и
прогноза рынка труда и заявок Работодателей. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 23.08.2013 г. N 581)
Численность Женщин и Незанятых граждан, направляемых на
профессиональное обучение, определяет объем необходимых финансовых
средств на эти цели. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
3.2. Профессиональное обучение Женщин и Незанятых граждан,
включая обучение в другой местности, осуществляется в рамках
договоров, заключенных ГКУ ЦЗН с Образовательным учреждением,
Работодателем и Женщиной либо Незанятыми гражданами. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N
581)
В договорах определяются права и обязанности сторон по
выполнению обязательств по организации и финансированию
профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан. В условиях
договора указываются: Образовательное учреждение, которое
предоставляет образовательные услуги, численность Женщин и Незанятых
граждан - участников профессионального обучения,
учебно-образовательная программа (курс) обучения, количество
академических часов (не менее 72), сроки начала и окончания
обучения, стоимость образовательных услуг, размеры и порядок их
финансирования (а также софинансирование из средств Работодателя).
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от
23.08.2013 г. N 581)
3.3. ГКУ ЦЗН обязан:
- направить Женщину и Незанятых граждан на профессиональное
обучение в Образовательное учреждение в соответствии с заявками
Работодателей либо по инициативе самих Женщин и Незанятых граждан
при условии их гарантированного трудоустройства Работодателем после
завершения профессионального обучения; (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
- информировать Работодателей о возможности и условиях
профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан; (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 23.08.2013 г. N 581)
- оплатить образовательные услуги Образовательному учреждению.
3.4. Образовательное учреждение обязано обучить Женщин и
Незанятых граждан в соответствии с образовательной программой
(курсом обучения) в объеме, предусмотренном лицензией на право
ведения образовательной деятельности. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
3.5. Образовательные учреждения представляют в ГКУ ЦЗН
следующие документы, подтверждающие организацию профессионального
обучения Женщин и Незанятых граждан: (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
- копию лицензии Образовательного учреждения на право
осуществления соответствующей образовательной деятельности,
оформленную в установленном порядке;
- копию утвержденного учебного плана по программам
профессионального обучения;
- копию сметы затрат на организацию профессионального обучения
Женщин и Незанятых граждан; (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
- копии приказов (выписки из приказов) о зачислении
(отчислении) направленных на профессиональное обучение Женщин и
Незанятых граждан; (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
- табели о посещении занятий Женщиной и Незанятыми гражданами,
направленной на профессиональное обучение; (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
- справки об успеваемости Женщин и Незанятых граждан,
направленных на профессиональное обучение; (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
- акт оказанных услуг. (Дополнен - Постановление Правительства
Нижегородской области от 20.02.2015 № 89)
3.6. Женщина и Незанятые граждане обязана пройти
профессиональное обучение в объеме, указанном в договоре, и
представить ГКУ ЦЗН документы об окончании обучения государственного
либо установленного образца (удостоверение, свидетельство, диплом) в
течение 10 рабочих дней со дня окончания обучения. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 23.08.2013 г. N 581)
3.7. Работодатель обязан:
- информировать Женщин и Незанятых граждан, о возможности
профессионального обучения; (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
- (Абзац исключен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 23.08.2013 г. N 581)
3.8. Организация профессионального обучения Женщин и Незанятых
граждан осуществляется при условии личного их обращения в ГКУ ЦЗН по
месту жительства, подачи заявления о направлении на профессиональное
обучение и предъявлении следующих документов:
а) для Женщин:
- паспорта или документа, его заменяющего;
- документа, подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за
ребенком до достижения им возраста трех лет, полученного у
работодателя;
- копии свидетельства о рождении ребенка;
б) для Незанятых граждан:
- паспорта или документа его заменяющего;
- трудовой книжки или документов ее заменяющих;
- документа, подтверждающего назначение страховой пенсии по
старости. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 20.02.2015 № 89)
(Пункт 3.8 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 23.08.2013 г. N 581)
3.9. Женщине и Незанятым гражданам не может быть предложено
профессиональное обучение по одной и той же профессии,
специальности, программе повышения квалификации дважды. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 23.08.2013 г. N 581)
3.10. Отчисление Женщин и Незанятых граждан, направленных ГКУ
ЦЗН на профессиональное обучение, до окончания обучения
осуществляется Образовательными учреждениями в соответствии с
установленным ими порядком, с обязательным уведомлением ГКУ ЦЗН. (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 23.08.2013 г. N 581)
3.11. ГКУ ЦЗН, направившие Женщин и Незанятых граждан на
профессиональное обучение, совместно с Образовательными учреждениями
осуществляют контроль за выполнением обучаемыми Женщинами и
Незанятыми гражданами учебных планов и программ, их посещаемостью и
успеваемостью. ГКУ ЦЗН получают от Образовательных учреждений
сведения о посещаемости и успеваемости обучаемых, периодичность и
сроки представления которых определяются договором об организации
профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 23.08.2013 г. N 581)
IV. Финансирование профессионального обучения
Женщин и Незанятых граждан
4.1. Финансовое обеспечение профессионального обучения Женщин и
Незанятых граждан осуществляется за счет средств областного бюджета
в пределах выделенных бюджетных ассигнований в соответствии с
законом Нижегородской области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
4.2. Расходы на профессиональное обучение Женщин и Незанятых
граждан, включая обучение в другой местности, включают в себя: (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 23.08.2013 г. N 581)
- оказание образовательных услуг по теоретическому и
производственному обучению (производственной практике), стажировке;
- оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших
обучение;
- оплату труда членов комиссий за квалификационные экзамены при
получении поднадзорных профессий;
- оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу
учебных планов и программ, учебно-методических материалов,
технологий и средств обучения;
- арендную плату за использование необходимых
учебно-производственных площадей (на время проведения обучения) и
плату за их содержание, приобретение оборудования, инструментов,
приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для
учебного процесса;
- оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других
средств индивидуальной защиты, а также оплату спецпитания в период
профессионального обучения;
- оплату за медицинское освидетельствование при направлении
органами службы занятости на профессиональное обучение.
V. Отчетность и контроль за расходованием средств областного
бюджета, выделенных на осуществление профессионального
обучения Женщин и Незанятых граждан
5.1. ГКУ ЦЗН представляют в Управление отчетность об
осуществлении профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан
в соответствии с установленными формами и сроками. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 23.08.2013 г. N 581)
5.2. ГКУ ЦЗН несут ответственность за целевое использование
средств областного бюджета и достоверность представляемой информации
в порядке, предусмотренном законодательством.
5.3. Контроль за целевым использованием средств областного
бюджета возлагается на Управление.
5.4. В случае нецелевого использования или нарушения условий
договора об организации профессионального обучения Женщин и
Незанятых граждан бюджетные средства подлежат возврату в областной
бюджет добровольно или в судебном порядке. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 23.08.2013 г. N 581)
5.5. Получатель обязан возвратить бюджетные средства в
областной бюджет в следующих случаях:
- при выявлении факта нецелевого использования денежных средств
или ненадлежащего исполнения договора об организации
профессионального обучения;
- нарушения им условий предоставления денежных средств либо
установления факта представления ложных, либо намеренно искаженных
сведений.
5.6. В случаях, указанных в пункте 5.5 настоящего Порядка,
средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30
календарных дней с момента установления факта нарушения.
________________________
