|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 19.04.2002 № 74
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.04.2002 N 74 Об утверждении Положения о порядке определения приоритетов финансирования мероприятий федеральных программ, реализуемых на территории Нижегородской области, и областных целевых программ, инвестиционных проектов, объектов капитального строительства и формирования бюджетных заявок для государственной поддержки С целью организации финансирования мероприятий федеральных программ и областных целевых программ, инвестиционных проектов, реализуемых на территории Нижегородской области, а также объектов капитального строительства, финансируемых из федерального и областного бюджетов, в том числе в рамках среднесрочной областной программы социально-экономического развития, координации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Нижегородской области по согласованию с федеральными органами власти вопросов финансирования планируемых к реализации мероприятий, инвестиционных проектов и объектов капитального строительства Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения приоритетов финансирования мероприятий федеральных программ, реализуемых на территории Нижегородской области, и областных целевых программ, инвестиционных проектов, объектов капитального строительства и формирования бюджетных заявок для государственной поддержки (далее - Положение). 2. Поручить министерству экономики и развития предпринимательства Нижегородской области организацию мониторинга реализации и финансирования мероприятий федеральных и областных программ и подготовку материалов по вопросам организации финансирования программных мероприятий, инвестиционных проектов и объектов капитального строительства из бюджетов различных уровней к рассмотрению Правительством области. 3. Признать утратившими силу постановление Администрации Нижегородской области от 27.08.1999 N 257 "Об определении приоритетов финансирования из бюджета области мероприятий федеральных целевых программ, реализуемых на территории Нижегородской области", распоряжение Администрации Нижегородской области от 02.07.2001 N 1158-р "О координационном совете по формированию и реализации федеральных программ на территории Нижегородской области на период 2001-2002 гг.". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора - члена Правительства Нижегородской области Ю.П.Сентюрина. Губернатор Г.М.Ходырев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 19.04.2002 N 74 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке определения приоритетов финансирования мероприятий федеральных программ, реализуемых на территории Нижегородской области, и областных целевых программ, инвестиционных проектов, объектов капитального строительства и формирования бюджетных заявок для государственной поддержки. 1. Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия министерств и иных органов исполнительной власти Нижегородской области при определении и согласовании приоритетов финансирования из бюджетов различных уровней мероприятий федеральных и областных целевых программ и объектов капитального строительства, включенных в среднесрочную областную программу, отборе наиболее значимых из них для включения в бюджетные заявки для государственной поддержки. 2. Основные положения. 2. 1.Основной целью устанавливаемого порядка взаимодействия является определение заявляемых объемов средств областного и федерального бюджетов на программные мероприятия, инвестиционные проекты и объекты капитального строительства на прогнозируемый год. 2. 2.Устанавливаемый порядок состоит из следующих основных процедур: - определение перспективы социально-экономического развития (сценарные условия, прогноз); - определение располагаемого и прогнозируемого ресурса (объем областного бюджета); - утверждение критериев выбора мероприятий для финансирования из областного бюджет и (или) из федерального бюджета, в установленном законом порядке; - согласование бюджетных заявок, перечней объектов капитального строительства области (в отраслевом разрезе) с федеральными органами исполнительной власти (соглашения и договора) и министерством финансов области; - обоснование государственной (федеральной, областной) поддержки для финансирования программных мероприятий, инвестиционных проектов и объектов капитального строительства из федерального и областного бюджетов, включая субвенции, субсидии; - согласование договоров с федеральными органами исполнительной власти (государственными заказчиками) о финансировании строительства по всему перечню объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу, организация конкурсов (тендеров) при распределении назначенных бюджетных средств между исполнителями. 2. 3. Основанием для выбора программных мероприятий, инвестиционных проектов и объектов капитального строительства для финансирования из областного и федерального бюджета являются: - результаты анализа, сценарные условия, прогноз социально-экономического развития Нижегородской области в территориальном и отраслевом разрезе; - прогнозируемый на следующий за отчетным год объем средств областного бюджета для реализации мероприятий среднесрочной программы Нижегородской области (включая инвестиционные проекты и объекты капитального строительства) и мероприятий федеральных целевых программ, реализуемых на территории области; - среднесрочная программа социально-экономического развития области с перечнями отраслевых подпрограмм, инвестиционными проектами и с адресной инвестиционной программой Нижегородской области; - перечень объектов капитального строительства области, финансируемых в установленном порядке из федерального бюджета, согласованный с федеральными органами исполнительной власти на среднесрочную перспективу; - перечень мероприятий федеральных целевых программ, реализуемых на территории Нижегородской области; - критерии отбора текущих проблем, программных мероприятий, инвестиционных проектов и объектов капитального строительства для финансирования из областного бюджета и (или) из федерального бюджета. 3. На рассмотрение Правительством Нижегородской области выносится: 3. 1. По предполагаемому финансированию программных мероприятий, инвестиционных проектов и объектов капитального строительства из федерального бюджета: - перечень мероприятий для включения в федеральные целевые программы в отраслевом разрезе, для согласования с соответствующими федеральными ведомствами; - перечень объектов капитального строительства в отраслевом разрезе, для согласования с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и включения в Федеральную адресную инвестиционную программу Российской Федерации; - перечень федеральных целевых программ, исполнителями которых являются соответствующие министерства и иные органы исполнительной власти Нижегородской области; - критерии отбора объектов строительства, программных мероприятий и инвестиционных проектов для государственной поддержки; - объемы средств областного бюджета, направляемых на долевое финансирование программных мероприятий, инвестиционных проектов и объектов капитального строительства, заявленных для государственной поддержки из федерального бюджета; - обоснование необходимости государственной поддержки финансирования программных мероприятий, инвестиционных проектов и объектов капитального строительства из федерального бюджета (объемы субвенций, субсидий); 3. 2. По финансированию программных мероприятий и объектов капитального строительства из областного бюджета: - условия и прогноз социально-экономического развития области; - перечень мероприятий для включения в отраслевые, областные программы, входящих в среднесрочную областную программу, перечень депрессивных территорий городов и районов Нижегородской области; - критерии отбора объектов строительства и программных мероприятий для поддержки из областного бюджета; - объемы средств областного бюджета, направляемых на финансирование программных мероприятий и объектов капитального строительства, выбранных для государственной поддержки из областного бюджета; - проект адресной инвестиционной программы Нижегородской области по объектам капитального строительства областной собственности; - перечень целевых (федеральных и областных) программ и инвестиционных проектов, включенных в среднесрочную областную программу, предлагаемых к финансированию из областного бюджета. 4. Действия министерств и иных органов власти Нижегородской области 4. 1. Министерство экономики и развития предпринимательства Нижегородской области: - разрабатывает условия и прогноз социально-экономического развития области, областную программу социально-экономического развития области в установленном порядке; - формирует предложения по критериям отбора объектов строительства, программных мероприятий и инвестиционных проектов, предложения по целевому использованию средств областного бюджета (по отраслям), направляемых на финансирование программных мероприятий, инвестиционных проектов и объектов капитального строительства; - совместно с министерствами и иными органами исполнительной власти Нижегородской области формирует перечень целевых (областных и федеральных) программ и инвестиционных проектов, предлагаемых к финансированию из областного бюджета; - в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 08.10.2001 года N 207-З "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области", а также сроками, определенными Правительством РФ, устанавливает сроки и очередность подготовки министерствами и иными органами исполнительной власти Нижегородской области проектов перечней программных мероприятий и объектов капитального строительства, предлагаемых для государственной поддержки; - на основании решения, принятого Правительством Нижегородской области, подготавливает материалы (сводную заявку и обоснование необходимости государственной поддержки) в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации для включения в соответствующие разделы федерального бюджета на прогнозируемый год; - согласовывает подготовленные министерствами и иными органами исполнительной власти области региональную адресную инвестиционную программу и перечни целевых программ (областных и федеральных), предлагаемых к финансированию из областного бюджета на очередной финансовый год, для представления в министерство финансов Нижегородской области; - подготавливает и направляет материалы по финансированию из различных источников программных мероприятий и объектов капитального строительства депутатам Государственной Думы Российской Федерации, избранных населением от Нижегородской области, для использования при обсуждении проекта федерального бюджета на соответствующий год и содействия в реализации программных мероприятий, объектов капитального строительства на территориях избирательных округов; - осуществляет мониторинг финансирования программных мероприятий и объектов капитального строительства, представленных в Законах о федеральном бюджете и бюджете Нижегородской области. 4. 2. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области: - разрабатывает проект Адресной инвестиционной программы Нижегородской области в установленном Правительством Нижегородской области порядке. на основании Адресной инвестиционной программы Нижегородской области и заявок по объектам капитального строительства, подготовленных профильными министерствами и иными органами исполнительной власти Нижегородской области, разрабатывает и представляет в Правительство Нижегородской области сводную бюджетную заявку по финансированию из федерального бюджета объектов капитального строительства Нижегородской области с обоснованием необходимости государственной поддержки их в заявляемом объеме; - контролирует подготовку проектно-сметной документации министерствами и иными органами исполнительной власти Нижегородской области; - согласовывает с Министерством экономического развития и торговли Российской федерации бюджетные заявки для финансирования из федерального бюджета объектов капитального строительства, заказчиком которых является данное министерство или Правительство Нижегородской области; - контролирует согласование договоров с федеральными ведомствами (государственными заказчиками) о финансировании строительства по всему перечню объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу и организуют проведение конкурсов (тендеров) среди подрядчиков по выполнению запланированных работ; - осуществляет мониторинг за целевым использованием средств, выделенных из федерального и областного бюджета на объекты капитального строительства и их своевременным вводом; 4. 3. Министерство финансов Нижегородской области: - на основании оценки возможностей областного бюджета на соответствующий год определяет объем средств, направляемых на софинансирование программных мероприятий (федеральных и областных целевых программ) и объектов капитального строительства областной адресной инвестиционной программы, входящих в среднесрочную областною программу, по утвержденным Правительством Нижегородской области приоритетам, с обоснованием объема выделяемых средств из областного бюджета; - согласовывает министерству экономики и развития предпринимательства Нижегородской области обоснование объемов государственной поддержки из федерального бюджета (объем заявляемых субвенций и субсидий в части финансирования из федерального бюджета программных мероприятий и объектов капитального строительства на соответствующий год), основой которого является проект сводной заявки, сформированный из предложений, подготовленных профильными министерствами и иными органами исполнительной власти Нижегородской области; - совместно с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области участвуют в организации конкурсов (тендеров) среди подрядчиков по выполнению запланированных работ; - осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделенных из федерального и областного бюджетов. 4. 4. Министерства и иные органы исполнительной власти Нижегородской области, совместно с исполнителями, заказчиками и заказчиками-застройщиками: - ежегодно планируют подготовку предложений по уточнению и формированию приоритетов финансирования мероприятий федеральных и областных целевых программ, инвестиционных проектов и объектов капитального строительства и согласовывают свои действия (в части договоров с федеральными ведомствами) с министерством экономики и развития предпринимательства Нижегородской области, министерством финансов Нижегородской области, министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с их компетенцией; - осуществляют подготовку проектов бюджетных заявок на финансирование мероприятий целевых программ и объектов капитального строительства и их обоснований в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и формами; - согласовывают с отраслевыми федеральными ведомствами бюджетные заявки и перечень программных мероприятий и объектов капитального строительства по заявляемым объемам средств из федерального бюджета, заключают договора по совместному финансированию с федеральными ведомствами (государственными заказчиками) по перечню объектов своей отрасли, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу; - осуществляют ранжирование программных мероприятий и объектов капитального строительства в перечнях, представляемых в министерство экономики и развития предпринимательства, в соответствии с отраслевыми приоритетами; - участвуют в организации конкурсов (тендеров) среди подрядчиков по выполнению запланированных работ; - осуществляют мониторинг финансирования программных мероприятий и объектов капитального строительства из различных источников по своей отрасли; - своевременно информируют министерство экономики и развития предпринимательства Нижегородской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства об изменениях в составе программ и объектов, поступлении бюджетных средств, освоении выделенных лимитов бюджетных назначений и вводе объектов капитального строительства. 4. 5. Исполнители программных мероприятий, заказчики и заказчики-застройщики, подрядчики: - участвуют в конкурсах на получение заказа на выполнение работ, организуемых министерствами и иными органами исполнительной власти Нижегородской области; - по поручению профильных министерств осуществляют подготовку разрешительной документации, разработку проектно-сметной документации, обоснований привлечения средств из различных источников и другой документации; - по требованию профильных министерств и иных органов исполнительной власти Нижегородской области и органов финансового контроля предъявляют все документы по результатам выполнения программных мероприятий и по учету работ (услуг) в капитальном строительстве, утвержденные Правительством Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по статистике. Приложение 1. Схема определения приоритетов финансирования мероприятий федеральных и региональных целевых программ, объектов капитального строительства и формирования бюджетных заявок для государственной поддержки. Приложение 2. Календарный план информационного взаимодействия структурных подразделений Правительства Нижегородской области при организации финансирования мероприятий федеральных и региональных целевых программ и объектов капитального строительства из бюджетов различных уровней. Перечень сокращений: Программа СЭР - программа социально-экономического развития области; ПМ - программные мероприятия; ОКС - объекты капитального строительства; ФАИП РФ - Федеральная адресная инвестиционная программа Российской Федерации; АИП НО - адресная инвестиционная программа Нижегородской области; НО - Нижегородская область; ОБ - областной бюджет; ФБ - федеральный бюджет; РЦП - региональная целевая программа; ФЦП - федеральная целевая программа; ПФО - Приволжский федеральный округ Приложение 1 Схема определения приоритетов финансирования мероприятий федеральных программ, реализуемых на территории Нижегородской области, и областных целевых программ, объектов капитального строительства и формирования бюджетных заявок для государственной поддержки. Приложение 2 Календарный план информационного взаимодействия структурных подразделений Правительства Нижегородской области при организации финансирования мероприятий федеральных программ, реализуемых на территории Нижегородской области, и областных целевых программ, инвестиционных проектов, объектов капитального строительства из федерального и областного бюджетов N п/п Наименование Срок Исполнитель Кто утверждает мероприятия, выполнения результат Подготовка материалов для работы с федеральными ведомствами 1. Подготовка январь Минэкономики Минэкономики материалов по критериям отбора ПМ, проектов и ОКС для господдержки. 2. Анализ итогов январь Министерства и Минэкономики выполнения иные ПМ и ввода ОКС органы предыдущего исполнительной года власти НО 3. 1. Уточнение февраль Минэкономики Минэкономики потребностей в средствах ОБ в соответствии с утвержденными критериями и приоритетами по (отраслевым Министерствам) Госзаказчикам 2. Уточнение лимитов бюджетных назначений ФБ на текущий год по объектам КС и ПМ. 4. Определение объема февраль Министерство Минэкономики средств финансов ОБ направляемых на софинансирование ПМ и ОКС 5. Подготовка Февраль Министерство Минэкономики предложений строительства по финансированию и ЖКХ, ОКС, министерства включаемых в ФАИП, и иные органы и исполнительной мероприятий ФЦП из власти НО ФБ 6. Утверждение: февраль Минэкономики Правительство 1. критериев отбора строек и ПМ для господдержки; 2. объемов средств ОБ, направляемых на софинансирование ПМ и ОКС 7. 1.Уточнение март Министерство Минэкономики перечней строительства объектов КС и ПМ и ЖКХ, заявляемых министерства для поддержки из и иные органы ФБ; исполнительной 2.Подготовка власти НО бюджетных заявок на ПМ и ОКС для финансирования из ФБ 8. Обоснование объема март Министерство Минэкономики субвенций финансов и субсидий по объектам областной и муниципальной собственности 9. Подготовка проекта март Министерство Минэкономики сводной строительства заявки по и ЖКХ, включению министерства ОКС областной и и иные органы муниципальной исполнительной собственности для власти НО включения в ФАИП РФ 10. Утверждение: март Минэкономики, Правительство 1.Проекта сводной Министерство заявки строительства и по ОКС, для ЖКХ включения в ФАИП; 2. Обоснование объемов господдержки (субвенций и субсидий) 11. Согласование апрель Министерство Минэкономики перечней строительства ОКС с отраслевыми и ЖКХ, министерствами министерства Правительства РФ и иные органы исполнительной власти НО Согласование бюджетных заявок в федеральных ведомствах 1. Согласование в апрель Министерство Минэкономики Минфине финансов РФ объемов субвенций и субсидий 2. Согласование апрель Минэкономики, Минэкономики перечня министерство ОКС, включаемых в финансов, ФАИП, Министерство с аппаратом строительства и Полномочного ЖКХ представителя Президента РФ по ПФО (при необходимости) и Минэкономразвития РФ (после согласования с отраслевыми министерствами Правительства РФ и МФ РФ объемов субсидий и субвенций) Уточнение в федеральных органах исполнительной власти согласованных объемов средств федерального бюджета для государственной поддержки социально-экономического развития Нижегородской области 1. Уточнение май Министерство Минэкономики отраслевых строительства перечней ОКС в и ЖКХ, федеральных министерства ведомствах и иные органы исполнительной власти НО 2. Уточнение объемов май Министерство Минэкономики субвенций финансов и субсидий в Минфине РФ 3. 1.Уточнение май Минэкономики, Минэкономики сводного министерство перечня ОКС; финансов, 2. Подготовка Министерство материалов строительства и для депутатов ЖКХ Госдумы РФ Подготовка материалов и бюджетных заявок для финансирования из областного бюджета 1. 1. Анализ итогов июнь Министерство Минэкономики выполнения строительства ПМ и ввода ОКС и ЖКХ, предыдущего министерства и текущего годов и иные органы 2. Подготовка исполнительной предложений власти НО по финансированию ОКС, включаемых в АИП НО, и мероприятий РЦП и ФЦП из ОБ 2. Определение объема июнь Министерство Минэкономики средств финансов ОБ направляемого на финансирование ПМ и ОКС на следующий год 3. Подготовка июнь Минэкономики Минэкономики материалов по критериям отбора ПМ и ОКС для поддержки из ОБ, приоритетам, сценарным условиям 4. Утверждение: июнь Минэкономики Правительство 1. Критериев отбора строек и ПМ для поддержки из средств ОБ; 2. объемов средств ОБ направляемого на финансирование ПМ (РЦП и ФЦП) и ОКС 5. Разработка июль Министерство Минэкономики предложений строительства по адресной и ЖКХ, поддержке министерства ПМ и ОКС в и иные органы соответствии исполнительной с утвержденными власти НО критериями отбора 6. Разработка июль Минэкономики Минэкономики предложений по поддержке из ОБ по отраслевым Министерствам и Госзаказчикам в соответствии с утвержденными приоритетами 7. Уточнение перечней август Министерство Минэкономики объектов строительства КС и ПМ (РЦП и и ЖКХ, ФЦП), министерства заявляемых для и иные органы поддержки исполнительной из ОБ. власти НО 8. Согласование август Министерство Минэкономики проекта финансов АИП НО и перечня мероприятий РЦП и ФЦП, финансируемых из ОБ 9. 1. Подготовка август Минэкономики Минэкономики проекта АИП НО по ОКС областной и муниципальной собственности 2. Подготовка перечня мероприятий РЦП и ФЦП предлагаемых к финансированию из ОБ Уточнение перечня объектов Нижегородской области, включенных Правительством РФ, в ФАИП 1. 1.Уточнение сентябрь Министерство Минэкономики перечней строительства ОКС, включаемых в и ЖКХ, ФИАП министерства РФ и иные органы 2.Подготовка исполнительной предложений власти НО по поправкам в проект ФАИП Бюджета РФ на следующий год по своей отрасли 2. Уточнение в сентябрь Министерство Минэкономики Минфине финансов РФ объемов субвенций и субсидий на следующий год 3. Подготовка сентябрь Минэкономики Минэкономики материалов для депутатов Госдумы РФ: 1. Уточнение перечня ОКС, включаемых в ФАИП по результатам 1-го чтения 2.Подготовка предложений по поправкам в проект ФАИП Бюджета РФ на следующий год. Утверждение АИП НО и перечня целевых программ для финансирования из ОБ 1. Утверждение: сентябрь Минэкономики Минэкономики 1. проекта АИП НО по ОКС областной и муниципальной собственности 2.перечня мероприятий РЦП и ФЦП предлагаемых к финансированию из ОБ Подготовка материалов для работы депутатов Госдумы РФ по продвижению поправок в проект Закона о бюджете РФ 1. Подготовка октябрь Министерство Минэкономики справочной строительства информации для и ЖКХ, работы министерства депутатов Госдумы и иные органы РФ исполнительной по продвижению власти НО поправок в проект Закона о бюджете РФ (при необходимости) 2. Уточнение перечня октябрь Минэкономики Минэкономики ОКС, включаемых в ФАИП по результатам 2 и 3-го чтения 3. Уточнение перечней ноябрь Министерство Минэкономики ОКС, строительства включаемых в ФАИП, и ЖКХ, по министерства результатам и иные органы утверждения исполнительной Закона о бюджете власти НО РФ на следующий год. 4. Уточнение объемов ноябрь Министерство Минэкономики субвенций финансов и субсидий по результатам утверждения Закона о бюджете РФ на следующий год. Уточнение объемов федеральных средств, в соответствии с Законом РФ о бюджете на следующий год, подведение итогов финансирования ПМ и ОКС 1. 1. Уточнение АИП ноябрь Минэкономики, Минэкономики НО Министерство по ОКС областной и строительства и муниципальной ЖКХ, собственности, с министерства и учетом иные принятой Госдумой органы РФ исполнительной ФАИП на следующий власти НО год. 2. Уточнение объемов декабрь Министерство Минэкономики федеральных строительства средств и ЖКХ, распределяемых министерства на программные и иные органы мероприятия исполнительной с федеральными власти НО министерствами (Госзаказчиками) 3. Подготовка I квартал Минэкономики, Минэкономики материалов года, Министерство для подведения следующего строительства и итогов за ЖКХ, по финансированию отчетным министерства и ПМ иные и ОКС из различных органы видов исполнительной источников. власти НО Обновление БД и информации на сетевом сервере. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|