Постановление Правительства Нижегородской области от 16.02.2011 № 97

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 16 февраля 2011 года                                N 97


               Об утверждении региональной программы
                       "Бесстрашное детство"
     
     
     В целях  реализации  Послания Президента  Российской  Федерации
Д.А.Медведева  Федеральному  Собранию  Российской  Федерации  от  30
ноября 2010 года,  во исполнение  решения правления Фонда  поддержки
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (протокол  заседания
правления Фонда от  28 декабря 2010  года N 9)  и для привлечения  в
Нижегородскую  область   дополнительных  инвестиций  на   реализацию
мероприятий по профилактике насилия  и жестокого обращения с  детьми
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемую региональную  программу  "Бесстрашное
детство" (далее - Программа).
     2. Министерству  социальной   политики  Нижегородской   области
обеспечить реализацию  мероприятий  в рамках  Программы совместно  с
заинтересованными  органами   исполнительной  власти   Нижегородской
области, государственными учреждениями Нижегородской области,  иными
органами  и  учреждениями  системы  профилактики  безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя  Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области Г.А.Суворова.
     4. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     Губернатор                                         В.П. Шанцев
     


                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                        от 16 февраля 2011 года N 97


                       РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
                       "БЕССТРАШНОЕ ДЕТСТВО"
                         (далее - Программа)

                         ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

+-------------------+----------------------------------------------------------+
| Основание для     |      - Конвенция о правах ребенка;                       |
| разработки        |      - Конституция Российской Федерации;                 |
| Программы         |      - Уголовный кодекс Российской Федерации;            |
|                   |      - Гражданский кодекс Российской Федерации;          |
|                   |      - Семейный кодекс Российской Федерации;             |
|                   |      - Федеральный закон от  24 июля  1998 года N  124-ФЗ|
|                   | "Об  основных   гарантиях  прав   ребенка  в   Российской|
|                   | Федерации";                                              |
|                   |      - Федеральный закон от  24 июня  1999 года N  120-ФЗ|
|                   | "Об  основах   системы   профилактики  безнадзорности   и|
|                   | правонарушений несовершеннолетних";                      |
|                   |      - Федеральный закон от 24  апреля 2008 года N  48-ФЗ|
|                   | "Об опеке и попечительстве";                             |
|                   |      - Закон  Нижегородской области  от  29 декабря  2004|
|                   | года N 161-З "Об организации деятельности по охране  прав|
|                   | детей,   нуждающихся   в   государственной   защите,    в|
|                   | Нижегородской области";                                  |
|                   |      - Закон  Нижегородской области  от  26 октября  2006|
|                   | года N 121-З "О  комиссиях по делам несовершеннолетних  и|
|                   | защите их прав в Нижегородской области";                 |
|                   |      - Закон Нижегородской области от  5 мая 2005 года  N|
|                   | 40-З   "О    государственном   социальном    обслуживании|
|                   | населения";                                              |
|                   |      - Концепция   семейной  политики   в   Нижегородской|
|                   | области,   утвержденная   постановлением    Правительства|
|                   | Нижегородской области от 23 декабря 2003 года N 371.     |
+-------------------+----------------------------------------------------------+
| Орган управления  |      Межведомственная рабочая  группа комиссии  по  делам|
| Программой        | несовершеннолетних  и защите  их  прав при  Правительстве|
|                   | Нижегородской  области  (далее  -  КДНиЗП),  руководитель|
|                   | КДНиЗП    -    заместитель    Губернатора,    заместитель|
|                   | Председателя Правительства Нижегородской области.        |
+-------------------+----------------------------------------------------------+
| Заказчик и        |      Заказчик Программы  -  Правительство   Нижегородской|
| разработчик       | области.                                                 |
| Программы,        |      Разработчик Программы   -  министерство   социальной|
| основные          | политики Нижегородской области.                          |
| исполнители и     |      Основные исполнители Программы:                     |
| государственные   |      - министерство  социальной  политики   Нижегородской|
| заказчики         | области;                                                 |
| Программы         |      - министерство образования Нижегородской области;   |
|                   |      - министерство     здравоохранения     Нижегородской|
|                   | области;                                                 |
|                   |      - министерство  информационных технологий,  связи  и|
|                   | средств массовой информации Нижегородской области;       |
|                   |      - Главное управление внутренних дел по Нижегородской|
|                   | области (по согласованию);                               |
|                   |      - комиссия по делам  несовершеннолетних и защите  их|
|                   | прав при Правительстве Нижегородской области;            |
|                   |      - институт        психологии        государственного|
|                   | образовательного  учреждения  высшего   профессионального|
|                   | образования "Нижегородский государственный педагогический|
|                   | университет" (по согласованию);                          |
|                   |      - общественная организация "Нижегородский  ресурсный|
|                   | центр   "Детство   без   жестокости   и   насилия"    (по|
|                   | согласованию);                                           |
|                   |      - Нижегородская  областная общественная  организация|
|                   | "Нижегородский    Женский     Кризисный    Центр"     (по|
|                   | согласованию).                                           |
|                   |      Государственные заказчики:                          |
|                   |      - министерство  социальной  политики   Нижегородской|
|                   | области;                                                 |
|                   |      - министерство образования Нижегородской области;   |
|                   |      - министерство     здравоохранения     Нижегородской|
|                   | области;                                                 |
|                   |      - министерство  информационных технологий,  связи  и|
|                   | средств массовой информации Нижегородской области.       |
+-------------------+----------------------------------------------------------+
| Срок реализации   | 3 года: 1 января 2011 года - 31 декабря 2013 года.       |
| Программы         |                                                          |
+-------------------+----------------------------------------------------------+
| Цель Программы    |      Снижение уровня насилия  над детьми в  Нижегородской|
|                   | области  посредством  развития  межведомственной  системы|
|                   | профилактики насилия  и жестокого  обращения в  отношении|
|                   | детей,  реабилитации детей,  ставших  жертвами насилия  и|
|                   | преступных посягательств.                                |
+-------------------+----------------------------------------------------------+
| Задачи Программы  |      1) организация системы  ранней профилактики  насилия|
|                   | над детьми, повышение информированности детей о возможных|
|                   | рисках и опасностях, формирование в обществе  нетерпимого|
|                   | отношения к различным проявлениям насилия по отношению  к|
|                   | детям;                                                   |
|                   |      2) повышение  эффективности управления  региональной|
|                   | межведомственной системой профилактики насилия и жесткого|
|                   | обращения в  отношении  детей, совершенствование  системы|
|                   | выявления,  учета   и  мониторинга   случаев  насилия   в|
|                   | отношении детей;                                         |
|                   |      3) развитие системы социальной помощи и реабилитации|
|                   | детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения,  их|
|                   | родителей и виновников насилия;                          |
|                   |      4) развитие     кадрового    обеспечения     системы|
|                   | профилактики насилия  и жестокого  обращения в  отношении|
|                   | детей.                                                   |
+-------------------+----------------------------------------------------------+
| Целевая группа, на|      - социально неблагополучные семьи (12000 семей);    |
| которую направлена|      - родители, не выполняющие надлежащим образом  своих|
| деятельность по   | обязанностей по воспитанию,  обучению и содержанию  детей|
| Программе         | (9500 человек);                                          |
| (количественные и |      - дети,  пострадавшие   от  жестокого  обращения   и|
| качественные      | преступных посягательств (2600);                         |
| показатели)       |      - специалисты, работающие  с детьми, в  том числе  в|
|                   | учреждениях для  детей,  включая стационарные,  различной|
|                   | ведомственной  принадлежности  и  организационно-правовых|
|                   | форм (10000 человек);                                    |
|                   |      - подростки (100000 несовершеннолетних,  вовлеченных|
|                   | в деятельность по Программе).                            |
+-------------------+----------------------------------------------------------+
| Перечень          |      Основные целевые направления Программы:             |
| основных          |      1) организация системы  ранней профилактики  насилия|
| мероприятий       | над детьми, повышение информированности детей о возможных|
| Программы         | рисках и опасностях, формирование в обществе  нетерпимого|
|                   | отношения к различным проявлениям насилия по отношению  к|
|                   | детям;                                                   |
|                   |      2) повышение  эффективности управления  региональной|
|                   | межведомственной системой профилактики насилия и жесткого|
|                   | обращения в  отношении  детей, совершенствование  системы|
|                   | выявления,  учета   и  мониторинга   случаев  насилия   в|
|                   | отношении детей;                                         |
|                   |      3) развитие системы социальной помощи и реабилитации|
|                   | детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения,  их|
|                   | родителей и виновников насилия;                          |
|                   |      4) развитие     кадрового    обеспечения     системы|
|                   | профилактики  и   предотвращения   насилия  и   жестокого|
|                   | обращения в отношении детей.                             |
+-------------------+----------------------------------------------------------+
| Объем и источники финансирования Программы (в текущих ценах года разработки, |
| по годам реализации и источникам финансирования Программы)                   |
+-------------------+----------------------------------------------------------+
|     Источники     |               Объем финансирования по годам              |
|   финансирования  |                      (в тыс. рублей)                     |
|     Программы     |                                                          |
+-------------------+----------+-------+--------+------------------------------+
|                   | 2011 год |  2012 |  2013  |             Всего            |
|                   |          |  год  |   год  |                              |
+-------------------+----------+-------+--------+------------------------------+
| Средства          | 32 598,8 |   33  |   36   |          102 607,95          |
| областного бюджета|          | 728,7 | 280,45 |                              |
+-------------------+----------+-------+--------+------------------------------+
| Средства,         |  8 870,0 |   7   | 7 320,0|           24 180,0           |
| запрашиваемые в   |          | 990,0 |        |                              |
| виде гранта Фонда |          |       |        |                              |
| поддержки детей,  |          |       |        |                              |
| находящихся в     |          |       |        |                              |
| трудной жизненной |          |       |        |                              |
| ситуации          |          |       |        |                              |
+-------------------+----------+-------+--------+------------------------------+
| Привлеченные      |     -    |   -   |    -   |               -              |
| средства          |          |       |        |                              |
+-------------------+----------+-------+--------+------------------------------+
| ВСЕГО:            | 41 468,8 |   41  |   43   |          126 787,95          |
|                   |          | 718,7 | 600,45 |                              |
+-------------------+----------+-------+--------+------------------------------+
| Ожидаемые конечные|      В ходе выполнения  Программы (2011-2013 годы)  будут|
| результаты        | достигнуты следующие конечные результаты:                |
| реализации        |      1) снижение   численности   детей,   отобранных    у|
| Программы         | родителей при непосредственной угрозе жизни или  здоровью|
|                   | детей, на 30% (т.е. со 100 до 70 человек);               |
|                   |      2) снижение    численности    родителей,    лишенных|
|                   | родительских прав в связи с пренебрежением нуждами  детей|
|                   | или жестоким обращением с детьми, на 30% (т.е. с 1100  до|
|                   | 770 человек);                                            |
|                   |      3) снижение     численности      несовершеннолетних,|
|                   | пострадавших от преступных посягательств, на 30% (с  1600|
|                   | до 1120 человек);                                        |
|                   |      4) увеличение доли несовершеннолетних,  пострадавших|
|                   | от  насилия   и  жестокого   обращения,  прошедших   курс|
|                   | многопрофильной   реабилитации,  от   общей   численности|
|                   | несовершеннолетних данной целевой группы с 30% до 90%;   |
|                   |      5) увеличение доли детей,  подростков и родителей  -|
|                   | участников  мероприятий,  направленных  на   профилактику|
|                   | насилия  и  жестокого   обращения  с  детьми,  от   общей|
|                   | численности данных целевых групп с 25 до 75%;            |
|                   |      6) увеличение доли  специалистов, занятых в  системе|
|                   | профилактики насилия  и  жестокого обращения  с детьми  и|
|                   | повысивших профессиональный  уровень в рамках  Программы,|
|                   | от общей численности данной целевой группы с 10 до 70%.  |
+-------------------+----------------------------------------------------------+

     
        I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С ДЕТЬМИ
               И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
                     ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
 
     Укрепление института  семьи,   обеспечение   прав  и   законных
интересов   несовершеннолетних   является  одним   из   приоритетных
направлений социальной политики Нижегородской области.
     С 2003 года в регионе реализуется Концепция семейной политики в
Нижегородской области,  утвержденная  постановлением   Правительства
Нижегородской  области  от  23  декабря 2003  года  N  371,  которая
призвана  системно  решать   задачи  укрепления  семьи  и   семейных
ценностей,  обеспечения  ее   интересов  в  процессе   общественного
развития,  обеспечения  защиты  социально-уязвимых  семей,  создания
необходимых условий для  реализации семьей  своих функций на  основе
преимущественно  самостоятельного  жизнеобеспечения.   Согласованные
действия органов  власти, местного  самоуправления и  общественности
обеспечивает  координационный  совет по  реализации  государственной
семейной политики в  Нижегородской области, созданный  распоряжением
Правительства Нижегородской области от 13 марта 2007 года N 236-р. В
дополнение к федеральному законодательству в регионе действует целый
комплекс   нормативных    правовых   документов,    регламентирующих
предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми.
     Целенаправленная деятельность органов  исполнительной власти  и
местного самоуправления  Нижегородской области  в рамках  реализации
Федерального  закона от  24  июня 1999  года  N 120-ФЗ  "Об  основах
системы     профилактики     безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних",  реализация  мероприятий  комплекса   областных
целевых  программ   позволили  достичь  определенных   положительных
результатов   в  работе   с   несовершеннолетними,  оказавшимися   в
социально-опасном положении или трудной жизненной ситуации. Органами
и  учреждениями  областной  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних  (далее -  система  профилактики)
реализуется комплекс мер,  направленных на профилактику  социального
сиротства,   насилия   над   детьми,   пренебрежение   их   нуждами,
безнадзорности и бродяжничества детей, на организацию индивидуальной
профилактической  работы   с  несовершеннолетними   и  их   семьями,
находящимися в социально-опасном положении.
     Координацию усилий различных органов, учреждений и организаций,
задействованных в   работе   по   профилактике   безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних, осуществляет КДНиЗП.
     В соответствии с законами  Нижегородской области от 26  октября
2006 года N 121-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних и  защите
их прав в Нижегородской области" и от 3 ноября 2006 года N 134-З  "О
наделении   органов    местного   самоуправления    государственными
полномочиями  по созданию  и  организации деятельности  комиссий  по
делам несовершеннолетних  и защите  их прав"  во всех  муниципальных
образованиях области  сформированы муниципальные  комиссии по  делам
несовершеннолетних и защите их прав.
     Таким образом   на   региональном   и   муниципальном    уровне
сформирована  единая сеть  комиссий  по делам  несовершеннолетних  и
защите их прав.
     С 2008  года  в  Нижегородской  области  назначен   заместитель
Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области,  который
курирует   вопросы    соблюдения   прав    и   законных    интересов
несовершеннолетних, и в 2010 году определен его статус - заместитель
Уполномоченного  по  правам  человека  в  Нижегородской  области   -
Уполномоченный по правам ребенка в Нижегородской области.
     Совершенствование нормативного правового регулирования вопросов
защиты прав  и  законных  интересов  детей,  профилактики  жестокого
обращения и  пренебрежения их  нуждами находится  в центре  внимания
органов  законодательной   и  исполнительной  власти   Нижегородской
области.
     В целях реализации положений  Федерального закона от 28  апреля
2009 года  N 71-ФЗ  "О внесении  изменений в  Федеральный закон  "Об
основных гарантиях прав ребенка  в Российской Федерации" по  вопросу
совершенствования   законодательства   о  мерах,   направленных   на
содействие физическому,  духовному и  нравственному развитию  детей,
принят Закон Нижегородской области от  9 марта 2010 года N 23-З  "Об
ограничении пребывания  детей  в общественных  местах на  территории
Нижегородской области", в соответствии с которым детям, не достигшим
16 лет, запрещается в ночное время находиться в общественных местах,
а также запрещается допуск детей,  не достигших 18 лет, на  объекты,
реализующие алкогольную продукцию, товары сексуального характера,  и
иные места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей
и  их  развитию.  Определены  административные  меры  для  родителей
(законных  представителей) и  юридических  лиц в  случаях  нарушения
вышеуказанного закона.
     По инициативе КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области на
уровне региона разработано и утверждено постановлением Правительства
Нижегородской области от  3 сентября  2010  года N  574 Положение  о
порядке отобрания ребенка у родителей (законных представителей)  при
непосредственной угрозе его жизни или здоровью, которое  реализуется
в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации.
     Во исполнение   решений   президиума  Совета   при   Президенте
Российской  Федерации   по   реализации  приоритетных   национальных
проектов и  демографической политики,  рекомендаций Фонда  поддержки
детей,  находящихся  в  трудной жизненной  ситуации,  на  территории
Нижегородской  области  реализуется план  проведения  информационной
кампании по противодействию жестокому обращению с детьми в  регионе,
утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от 21
мая  2010 года  N  920-р. В  организационный  комитет по  проведению
кампании  вошли  руководители  и  представители  профильных  органов
исполнительной   власти,   Уполномоченный  по   правам   ребенка   в
Нижегородской  области,   руководители   ведущих  средств   массовой
информации  региона.  Возглавил  комитет  заместитель   Губернатора,
заместитель   Председателя   Правительства   Нижегородской   области
Г.А.Суворов.
     Информационная кампания для  Нижегородской области,  как и  для
большинства регионов России, не является единичной акцией. Она стала
тем    вектором,    который    стратегически    сформулировал    всю
межведомственную систему организации превентивной работы в отношении
несовершеннолетних,  находящихся в  трудной  жизненной ситуации  или
социально-опасном положении.
     В Нижегородской  области в  течение  последних лет  реализуются
порядка 20  областных  целевых программ,  направленных на  поддержку
семьи  и детства,  в  том  числе  две профильные  областные  целевые
программы: "Нижегородская  семья" и  "Профилактика безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних   в  Нижегородской  области",   в
которых  вопросы  повышения уровня  социальной  безопасности  детей,
стратегии  семейного  воспитания,  повышения  престижа  родительства
имеют первостепенное место.
     Через программы (программно-целевым методом) проходит  развитие
системы   профилактики   детского   и   семейного    неблагополучия,
безнадзорности  и   правонарушений   -  комплекса   государственных,
муниципальных учреждений  и  общественных организаций  Нижегородской
области,  которые  являются   центральным  звеном  в  разработке   и
реализации  новых  форм  и  методов  работы  с  несовершеннолетними,
пострадавшими  от  насилия  и  жестокого  обращения.  Сегодня   этот
комплекс сформирован  в полном объеме  и состоит  из более чем  семи
тысяч  государственных  и  муниципальных  учреждений  и  организаций
различной  ведомственной  принадлежности,  включая   образовательные
учреждения,   учреждения   социального   обслуживания,    учреждения
здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, и др.
     Таким образом можно сделать  вывод о  том, что в  Нижегородской
области  создана  и поэтапно  развивается  межведомственная  система
организации профилактической работы в отношении  несовершеннолетних,
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации  или  социально-опасном
положении,  проводится   планомерная  работа  по   законодательному,
нормативно-правовому  и  кадровому  обеспечению  этого   направления
социальной политики.
     В результате  целенаправленной  и системной  работы  отмечается
снижение  уровня  подростковой   преступности  в  общем   количестве
преступлений   и   правонарушений.  Так   количество   преступлений,
совершенных несовершеннолетними  или  при их  участии на  территории
Нижегородской  области, в  2009  году  уменьшилось  с 2683  до  2590
единиц, количество  несовершеннолетних -  участников преступлений  -
снизилось с 2183 до 1720 человек.
     Одновременно с этим одной  из наиболее распространенных  причин
асоциального и противоправного поведения детей является  физическое,
сексуальное, информационное, психоэмоциональное насилие над ребенком
и пренебрежение его основными  нуждами. Ребенок может столкнуться  с
насильственными  действиями в  любое  время и  в  любой ситуации:  в
школе, на отдыхе,  в общественном месте.  Исключением не является  и
семья,  в   то  время   как  данный   социальный  институт   призван
обеспечивать безопасность, которая является необходимым фактором для
нормального развития ребенка.
     Несмотря на  принимаемые   органами   и  учреждениями   системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних меры
по   устранению   причин   и   условий,   способствующих   семейному
неблагополучию, пренебрежению нуждами детей, совершению преступлений
против жизни и здоровья  несовершеннолетних, эти проблемы и в  нашем
регионе остаются в  достаточной степени  острыми. По данным  органов
внутренних  дел  Нижегородской области  о  количестве  преступлений,
совершенных в  отношении несовершеннолетних  за 2005-2009  годы и  6
месяцев 2010 года:
     
+--------------------------+-----------------------------------------------------------+
|   Номера и наименование  |         Зарегистрировано преступлений в отношении         |
|                          |                 несовершеннолетних (всего)                |
|                          +-----+-----+-----+-----+-----+-------+------+------+-------+
| статей (глав) Уголовного | 2005| 2006| 2007| 2008| 2009|  % к  |   6  |   6  |   %   |
|    кодекса Российской    |     |     |     |     |     |  2005 | мес. | мес. |       |
| Федерации (далее - УК РФ)|     |     |     |     |     |       | 2009 | 2010 |       |
+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+------+------+-------+
|    Всего преступлений    | 2897| 4683| 3402| 2578| 2549| -12,0 | 1206 | 1063 | -12,3 |
+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+------+------+-------+
|  Ст.105 УК РФ (убийство) |  12 |  14 |  10 |  10 |  11 |  -8,3 |   7  |   3  | -57,1 |
+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+------+------+-------+
| Ст.111 УК РФ (умышленное |  27 |  32 |  21 |  10 |  15 | -44,4 |   7  |   4  | -42,8 |
| причинение тяжкого вреда |     |     |     |     |     |       |      |      |       |
|         здоровью)        |     |     |     |     |     |       |      |      |       |
+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+------+------+-------+
|     Ст.115-116 УК РФ     | 432 | 760 | 668 | 563 | 512 | +18,5 |  277 |  238 | -14,0 |
|  (умышленное причинение  |     |     |     |     |     |       |      |      |       |
|  легкого вреда здоровью, |     |     |     |     |     |       |      |      |       |
|          побои)          |     |     |     |     |     |       |      |      |       |
+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+------+------+-------+
|   Ст.158 УК РФ (кража)   | 422 | 902 | 658 | 495 | 406 |  -3,8 |  195 |  193 | -10,2 |
+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+------+------+-------+
|       Ст.159 УК РФ       | 304 | 424 | 328 | 219 | 131 | -56,9 |  69  |  34  | -50,7 |
|      (мошенничество)     |     |     |     |     |     |       |      |      |       |
+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+------+------+-------+
|   Ст.161 УК РФ (грабеж)  | 849 | 1404| 874 | 650 | 504 | -40,6 |  271 |  204 | -24,7 |
+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+------+------+-------+
|   Ст.162 УК РФ (разбой)  | 109 | 182 | 125 |  53 |  38 | -65,1 |  28  |  15  | -46,4 |
+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+------+------+-------+
|  Ст.131-135 УК РФ (глава | 177 | 163 | 152 | 133 | 444 | +150,8|  89  |  89  |   Х   |
|  18 "Преступления против |     |     |     |     |     |       |      |      |       |
|          половой         |     |     |     |     |     |       |      |      |       |
|   неприкосновенности и   |     |     |     |     |     |       |      |      |       |
|      половой свободы     |     |     |     |     |     |       |      |      |       |
|        личности")        |     |     |     |     |     |       |      |      |       |
+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+------+------+-------+


+----------------------------------------+-------------------+--------------------+
| Сведения о преступлениях, совершенных в|     Количество    |     Численность    |
|      отношении несовершеннолетних      |   преступлений,   | несовершеннолетних,|
|                                        | зарегистрированных|     признанных     |
|                                        | в отчетном периоде|    потерпевшими    |
|                                        +---------+---------+--------+-----------+
|                                        | 2009 год|  6 мес. |  2009  | 6 мес.2010|
|                                        |         | 2010 год|   год  |    год    |
+------+---------------------------------+---------+---------+--------+-----------+
| В том|              Всего              |   2546  |   1063  |  2592  |    1053   |
| числе|                                 |         |         |        |           |
|      +---------------------------------+---------+---------+--------+-----------+
|      |      Тяжкие и особо тяжкие      |   550   |   241   |   528  |    220    |
|      +---------------------------------+---------+---------+--------+-----------+
|      |     Против жизни и здоровья     |   638   |   302   |   848  |    373    |
|      +----+----------------------------+---------+---------+--------+-----------+
|      | Из | Убийств и покушений на     |    13   |    3    |   15   |     4     |
|      | них| убийство                   |         |         |        |           |
|      |    +----------------------------+---------+---------+--------+-----------+
|      |    | Умышленных причинений      |    15   |    4    |   24   |     6     |
|      |    | тяжкого вреда здоровью     |         |         |        |           |
|      +----+----------------------------+---------+---------+--------+-----------+
|      | Против свободы,     чести      и|    70   |    37   |   79   |     44    |
|      | достоинства личности            |         |         |        |           |
|      +-----+---------------------------+-+-------++--------++-------++----------+
|      | Из  | Похищений человека          |    1   |    0    |    2   |     1    |
|      | них |                             |        |         |        |          |
|      |     +-----------------------------+--------+---------+--------+----------+
|      |     | Незаконных лишений свободы  |    1   |    0    |    2   |     0    |
|      +-----+---------------------------+-+-------++--------++-------++----------+
|      | Против собственности            |   1121  |   480   |  1008  |    388    |
|      +-----+---------------------------+-+-------++--------++-------++----------+
|      | Из  | Краж                        |   406  |   193   |   409  |    136   |
|      | них |                             |        |         |        |          |
|      |     +-----------------------------+--------+---------+--------+----------+
|      |     | Грабежей                    |   504  |   204   |   400  |    175   |
|      |     +-----------------------------+--------+---------+--------+----------+
|      |     | Разбоев                     |   37   |    15   |   40   |    15    |
|      +-----+---------------------------+-+-------++--------++-------++----------+
|      | Против половой                  |   444   |    89   |   262  |     89    |
|      | неприкосновенности и половой    |         |         |        |           |
|      | свободы личности                |         |         |        |           |
|      +-----+---------------------------+-+-------++--------++-------++----------+
|      |  Из | Изнасилований               |    5   |    7    |    0   |     0    |
|      | них | несовершеннолетних          |        |         |        |          |
|      |     +-----------------------------+--------+---------+--------+----------+
|      |     | Насильственных действий     |    2   |    4    |    0   |     0    |
|      |     | сексуального характера в    |        |         |        |          |
|      |     | отношении несовершеннолетних|        |         |        |          |
|      |     +-----------------------------+--------+---------+--------+----------+
|      |     | Насильственных действий     |    5   |    21   |    0   |     0    |
|      |     | сексуального характера в    |        |         |        |          |
|      |     | отношении лица, не          |        |         |        |          |
|      |     | достигшего 14-летнего       |        |         |        |          |
|      |     | возраста                    |        |         |        |          |
|      |     +-----------------------------+--------+---------+--------+----------+
|      |     | Половых сношений и иных     |   351  |    27   |   166  |    24    |
|      |     | действий сексуального       |        |         |        |          |
|      |     | характера с лицом, не       |        |         |        |          |
|      |     | достигшим 16-летнего        |        |         |        |          |
|      |     | возраста                    |        |         |        |          |
+------+-----+-----------------------------+--------+---------+--------+----------+
     
     За 6 месяцев  2010  года в  Нижегородской  области в  отношении
несовершеннолетних  совершено  1063  преступления,  по  сравнению  с
аналогичным периодом  2009 года  их количество  снизилось на  12,3%.
Потерпевшими несовершеннолетними в первом полугодии 2010 года  стали
1053 ребенка, в аналогичном периоде 2009 года - 1257 детей. В то  же
время  возросло  количество  преступлений против  жизни  и  здоровья
несовершеннолетних, в том числе умышленных причинений тяжкого  вреда
здоровью,  не  снижается  количество  преступлений  против   половой
неприкосновенности детей.
     Вместе с  тем  официальная информация  о  преступлениях  против
детей, полученная на основе открытых уголовных дел, не дает  полного
представления о масштабе этого  явления. А существующая в  настоящее
время  статистика  не  отражает  весь  масштаб  проблемы   жестокого
обращения к детям в семье, в государственных учреждениях, со стороны
самих несовершеннолетних.
     На социальном  патронаже  органов социальной  защиты  населения
Нижегородской области  находится 10  тысяч  семей, из  них более  50
процентов - в социально-опасном положении, а в каждом третьем случае
(3,5  тысячи  семей)  -  родители  или  законные  представители   не
выполняют  свои  обязанности.  Ежегодно порядка  6  тысяч  детей  по
различным  основаниям  попадают  в  специализированные   учреждения:
приюты и  социально-реабилитационные центры для  несовершеннолетних.
Все эти  дети  находятся в  "группе риска"  или  уже стали  жертвами
жесткого обращения.
     В 2009 году в органы прокуратуры поступило 595 обращений, жалоб
и заявлений  граждан,  касающихся   вопросов  нарушения  законов   о
несовершеннолетних. По сравнению с  пятью предыдущими годами в  2009
году в органы прокуратуры поступило наибольшее количество обращений,
касающихся вопросов нарушения законов о детях.
     Не снижается  количество  случаев  лишения  родительских  прав,
увеличивается  число  родителей,  привлеченных  к   административной
ответственности в связи с неисполнением родительских обязанностей. В
частности, в 2009 году выявлено и пресечено 9460 (+3,3% в  сравнении
с 2008 годом) фактов административных правонарушений по статье  5.35
Кодекса  Российской  Федерации об  административных  правонарушениях
(неисполнение  родителями   или   иными  законными   представителями
несовершеннолетних   обязанностей   по   содержанию   и   воспитанию
несовершеннолетних), в суды  направлено 2312  (+18,5% в сравнении  с
2008 годом) материалов на  лишение родительских прав, возбуждено  66
(+20,0% в сравнении с 2008 годом) уголовных дел по статье 156 УК  РФ
(неисполнение  родителями   или   иными  законными   представителями
обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего).
     Из числа детей, оставшихся без попечения родителей, социальными
сиротами являются практически 90%. Дети лишаются родителей в силу их
нежелания или  невозможности  исполнять  родительские   обязанности,
пренебрежения  основными  детскими  нуждами.  Жестокое  обращение  и
насилие в отношении  детей - основной  фактор, влияющий на  принятие
судом решения об ограничении или лишении родителей прав.
     Данные факты говорят о том, что проблемы жестокого обращения  и
пренебрежения нуждами детей в  Нижегородской области, как и в  целом
по России, остаются в достаточной степени острыми.
     В числе причин, препятствующих  в настоящее время  эффективному
решению в регионе задач  профилактики и преодоления случаев  насилия
по отношению к детям, можно назвать следующие:
     - недостаток информации о степени распространения и фактических
причинах применения силы по отношению к детям, в том числе в семье;
     - наличие  дефицитов  в  управленческом,  нормативном  правовом
обеспечении системы  профилактики насилия и  жестокого обращения  по
отношению к детям, регламентов и технологий взаимодействия субъектов
системы профилактики в данной сфере;
     - недостаточность  мер первичного  (раннего)  профилактического
характера,   направленных   на   повышение   правовой   культуры   и
информированности  населения   и   специалистов,  на   идентификацию
населением различных форм насилия над детьми, формирование  активной
гражданской позиции  и  адекватного понимания  в обществе  серьезных
последствий семейного насилия;
     - отсутствие  системности   в   проведении  разъяснительной   и
обучающей  работы  с  детьми  и  молодежью  по  вопросам  знания   и
практикоприменения своих прав  и обязанностей в общественной  жизни,
формирование   навыков   их   безопасного   поведения,   преодоления
виктимного  и   агрессивного   поведения,  а   также  в   проведении
мероприятий, направленных на преодоление проблем;
     - недостаточная эффективность профессиональных социальных услуг
детям, пострадавшим от насилия, действующих служб помощи;
     - отсутствие системы контроля и оценки результатов профилактики
жестокого обращения  с   детьми,  преступлений   против  их   жизни,
здоровья,   осуществляемой    специалистами   различных    ведомств,
ответственными за работу с несовершеннолетними и их семьями;
     - низкая эффективность программ  помощи и реабилитации детей  и
их социального окружения;
     - недостаточный уровень  профессиональной  квалификации в  этом
проблемном   поле   специалистов  органов   и   учреждений   системы
профилактики, общественных формирований.
     Проблему предотвращения насилия по отношению к детям необходимо
рассматривать как  комплексную   проблему,  требующую   консолидации
усилий социальных служб,  образовательных и медицинских  учреждений,
правоохранительных органов,  общественных  организаций и  системного
решения программными методами на государственном уровне.
     Вместе с тем до настоящего  времени в Нижегородской области  не
существовало   специализированных   областных   целевых    программ,
направленных  на  профилактику   и  сокращение  случаев  насилия   и
жестокого обращения с детьми. Областные целевые программы, каждая из
которых  направлена  на решение  определенной  социальной  проблемы,
только в той или иной мере затрагивают проблему насилия в  отношении
детей.
     Первый опыт решения  данной проблемы  программными методами  на
уровне  региона нашел  свое  отражение  в рамках  областной  целевой
программы    "Профилактика    безнадзорности    и     правонарушений
несовершеннолетних  Нижегородской   области   на  2011-2013   годы",
утвержденной постановлением  Правительства Нижегородской области  от
23 августа 2010 года  N 526, куда включен специализированный  раздел
по  профилактике   насилия   и  жестокого   обращения  в   отношении
несовершеннолетних.
     Кроме того  в  регионе  накоплен практический  опыт  работы  по
рассматриваемой  теме  в  отдельных  территориальных   образованиях,
государственных и  муниципальных учреждениях.  Также успешной  можно
считать  деятельность  ряда  региональных  общественных  организаций
таких как НООО "Нижегородский Женский Кризисный Центр", НРЦ "Детство
без жестокости и насилия".
     Основной вектор    представленной    Программы    -    развитие
межведомственной системы профилактики насилия и реабилитации  детей,
ставших  жертвами насилия  и  преступных  посягательств. То  есть  в
регионе посредством реализации  программных мероприятий должно  быть
сформировано   межведомственное    и   межсекторное    пространство,
обеспечивающее  адресную,  профильную  и  результативную  работу   с
семьей,  детьми  как  в  ранней  профилактике  (при  наличии  первых
предпосылок социального риска), так  и уже с произошедшими  случаями
насилия  над   детьми  по  минимизации   последствий.  Эта   система
предполагает       единое       управление,       ресурсное        и
информационно-методическое   обеспечение   деятельности   в   рамках
Программы.  В этих  целях  определен  ресурсный центр  -  учреждение
системы  социальной защиты  населения  - государственное  учреждение
Нижегородской  области  "Центр  социальной  помощи  семье  и   детям
г.Арзамаса" (далее  -  ГУ ЦСПСД  г.Арзамаса),  поскольку именно  это
учреждение имеет большой  практический опыт межведомственной  работы
по  профилактике  насилия   над  детьми,  в   том  числе  в   рамках
региональных и международных проектов.  В ГУ ЦСПСД г.Арзамаса  более
15  лет  работает  отделение помощи  семьям  с  проблемами  насилия,
телефон доверия, социально-психологическая служба и другие. ГУ ЦСПСД
г.Арзамаса обеспечено  достаточной  материальной технической  базой,
квалифицированными кадрами, ведет  системную работу с  Нижегородским
государственным педагогическим  университетом  и рядом  общественных
организаций  по  вопросам профилактики  семейного  неблагополучия  и
насилия  над  детьми.  Наряду  с этим  в  Программе  определен  круг
учреждений, обеспечивающих помощь на разных этапах и стадиях, в  том
числе при  необходимости экстренной помощи  и перевозки  детей-жертв
насилия   (ГУ    ОСРЦН   "Бригантина"),   длительной    реабилитации
ребенка-жертвы или  свидетеля  насилия в  стационарных условиях  (ГУ
СРЦН    "Улыбка"),     пост-реабилитации    и     медико-социального
восстановления   несовершеннолетнего   в   условиях   рекреационного
пространства  загородного   центра  (ГУ   ОСРЦН  "Золотой   колос"),
социально-психологической  помощи   по  телефону,   консультационной
социально-психологической  помощи  и  работе  со  случаем  жестокого
обращения  с   детьми.  Путем   оптимизации  действующих   отделений
учреждений,  организации  новых видов  социальных  услуг,  улучшения
качественных  характеристик   социального  обслуживания,  в   рамках
Программы  предполагается  модернизировать  сеть  социальных   служб
помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения. Большое  внимание
в  Программе уделяется  также  повышению квалификации  специалистов,
непосредственно       осуществляющих      данную       деятельность,
информационно-профилактической  работе с  населением,  оперативности
обмена информацией между ведомствами и учреждениями.
     Выделение насилия  по отношению  к  детям в  самостоятельную  и
значимую  межведомственную  и  межсекторную  социальную  проблему  -
важнейший  шаг,   направленный  на  ее   разрешение.  Эту   проблему
невозможно эффективно решить в отсутствии системных межведомственных
программ своевременной профилактики, выявления и реабилитации детей,
пострадавших от насилия, а также их семей и виновников насилия.
     Вероятными последствиями      отказа      от      использования
программно-целевого  метода  при  решении  вопросов  профилактики  и
предотвращения насилия и жестокого обращения в отношении детей могут
стать:
     - рост количества детей,  ставших жертвами  насилия в семье,  в
государственных   учреждениях,    а   также    со   стороны    самих
несовершеннолетних;
     - рост количества  безнадзорных и беспризорных  детей, а  также
несовершеннолетних виктимного и асоциального поведения,  совершивших
правонарушения и преступления;
     - рост количества детей - социальных сирот;
     - несистемное решение стоящих перед государственными органами и
учреждениями задач  в  этой сфере,  влекущее  разрозненность  усилий
различных   ведомств,   учреждений  и   организаций,   снижение   их
ответственности и эффективности работы.
     В конечном итоге отказ от программно-целевого метода в  решении
проблемы предотвращения  насилия и жестокого  обращения в  отношении
детей  может привести  к  существенному снижению  уровня  социальной
безопасности  как  несовершеннолетних,  так и  населения  региона  в
целом.
     Таким образом предупреждение  насилия и  жестокого обращения  в
отношении детей в Программе рассматривается как система  специальных
социально-медико-психолого-правовых     мер,     направленных     на
профилактику, устранение причин и условий, содействующих  совершению
насилия, пресечение  насилия  и привлечение  к ответственности  лиц,
виновных  в  совершении  насилия,  а  также  программ  экстренной  и
долговременной помощи, многопрофильной реабилитации жертв насилия  и
их семей, специальные  программы консультирования и  психологической
коррекции виновника насилия.
     
            II. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Цель Программы  -   снижение  уровня  насилия   над  детьми   в
Нижегородской области посредством развития межведомственной  системы
профилактики  насилия  и  жестокого  обращения  в  отношении  детей,
реабилитации   детей,   ставших  жертвами   насилия   и   преступных
посягательств.
     Задачи Программы:
     1) организация системы ранней профилактики насилия над  детьми,
повышение информированности детей  о возможных рисках и  опасностях,
формирование   в   обществе  нетерпимого   отношения   к   различным
проявлениям насилия по отношению к детям;
     2) повышение     эффективности     управления      региональной
межведомственной системой профилактики насилия и жесткого  обращения
в  отношении детей,  совершенствование  системы выявления,  учета  и
мониторинга случаев насилия в отношении детей;
     3) развитие  системы социальной  помощи  и реабилитации  детей,
пострадавших  от  насилия  и жестокого  обращения,  их  родителей  и
виновников насилия;
     4) развитие кадрового обеспечения системы профилактики  насилия
и жестокого обращения в отношении детей.
     Программа будет реализована в течение  3-х лет: с 2011 по  2013
годы.
     
                III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
                       И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
     
     Программа предусматривает  осуществление  на   межведомственной
основе   комплекса  взаимосвязанных   последовательных   мероприятий
(перечень  программных   мероприятий  прилагается)   и  состоит   из
следующих направлений ее реализации.

     1. Организация системы ранней профилактики насилия над  детьми,
повышение информированности детей  о возможных рисках и  опасностях,
формирование   в   обществе  нетерпимого   отношения   к   различным
проявлениям насилия по отношению к детям.
     
     Данный раздел Программы предусматривает следующие мероприятия:
     - реализация социально-профилактических программ для подростков
и молодежи   по    привитию   навыков   неагрессивного    поведения,
профилактике насилия в  подростковой и молодежной среде.  Реализация
программ  будет  проходить  на   базе  тренинговых  кабинетов  в   9
учреждениях  социального  обслуживания  населения,  в  том  числе  в
ресурсном  центре Программы  (2011  год) и  в  опорных площадках  по
Программе  (2012-213   годы).  В  результате   будет  создана   сеть
учреждений, специализирующихся  на технологиях  по привитию  навыков
неагрессивного  поведения  подросткам  и молодежи.  На  базе  данных
учреждений  на  регулярной  основе  будут  организованы  тренинговые
программы для 1000 подростков ежегодно;
     - проведение           сотрудниками          ПДН           ГУВД
информационно-просветительских  бесед  с  детьми  и  подростками   в
образовательных учреждениях с целью информирования и выявления семей
риска насилия над детьми;
     - разработка   и   сопровождение  Интернет-сайта   для   детей,
родителей и специалистов, посвященного проблемам насилия и жестокого
обращения в отношении детей;
     - проведение областного интернет-конкурса (фотографий, плакатов
и прочего) "Дети против насилия!";
     - реализация социально-профилактических программ для  родителей
и    детей    по   основам    семейного    воспитания,    укреплению
детско-родительских  отношений,  профилактике  насилия  и  жестокого
обращения в отношении детей в семье. Создание и оснащение  кабинетов
психологического  здоровья  семьи  на  базе  учреждений  социального
обслуживания   в   целях   проведения    социально-профилактических,
информационных и тренинговых мероприятий и программ психологическими
службами. Кабинеты  психологического  здоровья семьи  - новая  форма
социального    обслуживания,     направленная    на     профилактику
внутрисемейных   социально-психологических   проблем   и   семейного
насилия,  укрепление  внутрисемейных  отношений  и  психологического
здоровья  семьи.  В  кабинетах будут  проходить  групповые  занятия,
семинары  и  клубные  формы работы  с  семьями  группы  "социального
риска". Кабинеты создаются на базе действующих отделений  социальной
помощи  семье  и   детям  с  использованием  принципа   межрайонного
действия;
     - организация   акции   "Безопасность   ребенка"   с   участием
инспекторов  ПДН  УВД  с   целью  информирования  родителей  об   их
ответственности за безопасность детей в семье;
     - проведение юридических  консультаций детей и  женщин с  целью
разъяснения  прав  и  возможностей при  различных  формах  домашнего
насилия;
     - проведение в  Нижегородской области  в рамках  Международного
дня семьи акции "Мы против насилия в семье!";
     - подготовка    волонтеров    для    работы    по    пропаганде
ненасильственного   существования    и   оказанию   помощи    детям,
пострадавшим от насилия, через информационно-консультативную  работу
офисов поддержки добровольцев и проведение обучающих программ. Офисы
- как новая форма  клубной работы с добровольными помощниками  будут
открыты  на базе  учреждений,  имеющих  многолетний опыт  работы  по
подготовке и организации работы с волонтерами, в том числе молодежью
и   студентами.   Волонтеры  будут   подготовлены   по   программам,
направленным на профилактику насилия и жестокого обращения с детьми,
и в дальнейшем будут работать в учреждениях социальной сферы;
     - организация   правового    и   информационного    просвещения
профессиональных сообществ социальной сферы, работающих с детьми,  о
влиянии насилия на ребенка, о способах предупреждения, распознавания
и реагирования на случаи насилия и жестокого обращения по  отношению
к детям;
     - проведение  областного конкурса-фестиваля  детских  программ,
направленных на организацию ранней профилактической работы с детьми;
     - организация     и     проведение     областного      конкурса
профессионального  мастерства  специалистов  учреждений   социальной
сферы и общественных организаций, направленного на развитие  системы
профилактики насилия и жестокого обращения по отношению к детям;
     - организация мероприятий  информационной кампании в  средствах
массовой информации и коммуникации, направленной на  противодействие
различным  формам  насилия  над детьми  и  возможным  путям  решения
возникающих в этой связи проблем;
     - размещение оперативной тематической информации на официальном
Интернет-сайте Правительства  Нижегородской области  и  министерства
социальной  политики  Нижегородской  области  в  рамках   реализации
Программы.

     2. Повышение     эффективности     управления      региональной
межведомственной системой профилактики насилия и жестокого обращения
в  отношении детей,  совершенствование  системы выявления,  учета  и
мониторинга случаев насилия в отношении детей.

     Данный раздел Программы предусматривает следующие мероприятия:
     - создание и организация деятельности межведомственной  рабочей
группы по  профилактике насилия  и жестокого  обращения в  отношении
детей в  составе комиссии  по делам несовершеннолетних  и защите  их
прав при Правительстве Нижегородской области;
     - разработка и внедрение межведомственной модели  (инструкции),
обеспечивающей единую  технологию  работы ведомств  и учреждений  по
раннему выявлению и аккумулированию информации о семьях группы риска
насилия, о  детях, пострадавших  от насилия  и жестокого  обращения,
экстренного реагирования на данные случаи;
     - проведение   областного   конкурса   программ   муниципальных
образований  и городских  округов  Нижегородской области  на  лучшую
организацию работы по  профилактике безнадзорности и  правонарушений
несовершеннолетних;
     - разработка и внедрение методического комплекса мониторинга  и
оценки распространенности  случаев насилия и  жестокого обращения  в
отношении детей;
     - подготовка ежегодного  государственного  доклада о  положении
детей в Нижегородской области;
     - организация работы постоянно действующего межведомственного и
межсекторного областного  круглого  стола  "Детство  без  насилия  и
жестокости";
     - разработка    механизмов   эффективного    сетевого    обмена
информацией сотрудников  подразделений  по делам  несовершеннолетних
ГУВД по  вопросам учета  и выявления фактов  насилия, оценки  рисков
жизни и здоровья детей;
     - организация     специализированных     межведомственных     и
ведомственных  рейдов  "Семья  без насилия"  в  семьи  группы  риска
насилия над детьми или  находящиеся в социально-опасном положении  в
рамках операций "Подросток", "Быт";
     - проведение   мониторинга    лиц,   страдающих    психическими
расстройствами  или  злоупотребляющих спиртными  напитками  в  быту,
состоящих  на  учете  в  наркологическом  диспансере,  для  принятия
дополнительных  комплексных   мер  в  отношении   лиц,  склонных   к
совершению преступления против жизни и здоровья граждан;
     - разработка   и   сопровождение   единой    автоматизированной
информационной  системы  учета  несовершеннолетних,  находящихся   в
социально-опасном положении;
     - формирование   реестра   социальных   ресурсов,   принимающих
сообщение  о случае  насилия  над  ребенком, оказывающих  помощь,  с
последующим   размещением   информации  (перечня   услуг,   адресов,
телефонов  организаций  и  учреждений)  в  сети  Интернет,  а  также
распространение информации  в форме справочника  через учреждения  и
организации системы профилактики;
     - проведение  мониторингов  оценки  промежуточных  и   итоговых
результатов Программы.

     3. Развитие  системы социальной  помощи  и реабилитации  детей,
пострадавших  от  насилия  и жестокого  обращения,  их  родителей  и
виновников насилия.

     Основной вектор    представленной    Программы    -    развитие
межведомственной системы профилактики насилия и реабилитации  детей,
ставших  жертвами насилия  и  преступных  посягательств. То  есть  в
регионе посредством реализации  программных мероприятий должно  быть
сформировано   межведомственное    и   межсекторное    пространство,
обеспечивающее  адресную,  профильную  и  результативную  работу   с
семьей,  детьми  как  в  ранней  профилактике  (при  наличии  первых
предпосылок социального риска), так  и уже с произошедшими  случаями
насилия  над   детьми  по  минимизации   последствий.  Эта   система
предполагает       единое       управление,       ресурсное        и
информационно-методическое   обеспечение   деятельности   в   рамках
Программы.
     Данный раздел Программы предусматривает следующие мероприятия:
     - создание  и   оснащение  областного   ресурсного  центра   по
проблемам насилия и жестокого обращения в отношении детей на базе ГУ
ЦСПСД г.Арзамаса. Ресурсным центром определено ГУ ЦСПСД  г.Арзамаса,
поскольку  именно это  учреждение  имеет большой  практический  опыт
межведомственной работы по  профилактике насилия  над детьми, в  том
числе в  рамках региональных  и международных проектов.  В ГУ  ЦСПСД
г.Арзамаса  более  15  лет   работает  отделение  помощи  семьям   с
проблемами  насилия,   телефон  доверия,   социально-психологическая
служба  и  другие.   ГУ  ЦСПСД  г.Арзамаса  обеспечено   достаточной
материально-технической  базой,  квалифицированными  кадрами,  ведет
системную  работу  с  Нижегородским  государственным  педагогическим
университетом   и  рядом   общественных   организаций  по   вопросам
профилактики семейного неблагополучия  и насилия над детьми.  Именно
ГУ ЦСПСД г.Арзамаса является центром по аккумуляции  информационных,
аналитических и методических  ресурсов системы профилактики  насилия
над детьми.  Кроме  этого ГУ  ЦСПСД  г.Арзамаса станет  практической
площадкой  по  экспериментальной  и инновационной  работе  в  данном
направлении, что позволит успешно внедрить инновации в  деятельность
других учреждений.
     Наряду с   этим   в  Программе   определен   круг   учреждений,
обеспечивающих помощь на  разных этапах и стадиях,  в том числе  при
необходимости экстренной помощи и перевозки детей-жертв насилия  (ГУ
ОСРЦН  "Бригантина"),  длительной  реабилитации  ребенка-жертвы  или
свидетеля  насилия  в  стационарных  условиях  (ГУ  СРЦН  "Улыбка"),
пост-реабилитации      и      медико-социального      восстановления
несовершеннолетнего   в    условиях   рекреационного    пространства
загородного     центра      (ГУ      СРЦН     "Золотой      колос"),
социально-психологической  помощи   по  телефону,   консультационной
социально-психологической  помощи  и  работе  со  случаем  жестокого
обращения  с   детьми.  Путем   оптимизации  действующих   отделений
учреждений,  организации  новых видов  социальных  услуг,  улучшения
качественных  характеристик   социального   обслуживания  в   рамках
Программы  предполагается  модернизировать  сеть  социальных   служб
помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения. В связи с этим  в
рамках Программы предусмотрены следующие мероприятия:
     - обеспечение  социальной   помощи  и  комплексной   социальной
реабилитации  детей  -  жертв насилия  на  базе  специализированного
стационарного  отделения помощи  жертвам  насилия  на базе  ГУ  СРЦН
"Улыбка" Автозаводского района г.Н.Новгорода;
     - организация  специализированной   группы  экстренной   помощи
детям-жертвам насилия на базе ГУ ОСРЦН "Бригантина";
     - организация восстановительных медико-социальных программ  для
детей,  пострадавших   от   насилия  или   жестокого  обращения,   в
стационарном   отделении   загородного    санаторно-оздоровительного
учреждения ГУ СРЦН "Золотой колос" Арзамасского района;
     - организация работы  областной Школы телефонных  консультантов
"Детских     телефонов      доверия"     и     социальных      служб
социально-психологического консультирования по телефону,  проведение
супервизорских групп для телефонных консультантов;
     - развитие сети  услуг социально-психологической помощи  семьям
"группы риска"  по жесткому обращению  с детьми,  детям - жертвам  и
свидетелям      насилия      через      модернизацию       отделений
социально-психологической  помощи  семьям  и  детям  в   учреждениях
социального    обслуживания    и    здравоохранения.    Модернизация
осуществляется на базе  действующих отделений посредством  улучшения
условий социального обслуживания, расширения спектра психологических
услуг  и повышения  квалификации  кадров.  10 опорных  учреждений  в
рамках  Программы будут  иметь  единообразный набор  оборудования  и
технологий,  позволяющий   обеспечить   высокий  стандарт   качества
социально-психологических  услуг  и  повышающий  доступность  данных
услуг для целевой  группы Программы. Это,  в свою очередь,  позволит
обеспечить    максимальную    эффективность    профилактических    и
реабилитационных мероприятий;
     - реализация программ социально-психологической помощи детям  -
жертвам или свидетелям насилия и членам их семей на базе  учреждений
системы социальной защиты и здравоохранения;
     - реализация программ  семейного  реабилитационного досуга  для
детей,  пострадавших  от  насилия  или  жестокого  обращения,  и  их
родителей на  базе учреждений  социального обслуживания.  Досуговая,
игровая,  совместная творческая  деятельность  родителей и  детей  -
эффективная   технология    как   ранней   профилактики    семейного
неблагополучия,    жестокого    обращения   с    детьми,    так    и
постреабилитационная     методика,     позволяющая      восстановить
внутрисемейные  отношения после  кризиса.  Реабилитационно-досуговые
площадки и семейные гостиные будут организованы как на базе  опорных
учреждений, так и  на территориях  с наименее насыщенной  социальной
инфраструктурой;
     - разработка  и   внедрение  социальных  и   психокоррекционных
программ для мужчин  и иных членов семей  - инициаторов насилия  или
жестокого обращения  в  отношении детей.  Внедрение данных  программ
предусматривает   формирование  специализированных   консультативных
пунктов, расположенных (как правило) изолированно от основных  служб
учреждения.  Для  этих   целей  создается  сеть   специализированных
кабинетов;
     - разработка модели специализированного отделения помощи детям,
пострадавшим от насилия или жестокого обращения, в детских больницах
и поликлиниках Нижегородской области.

     4. Развитие кадрового обеспечения системы профилактики  насилия
и жестокого обращения в отношении детей.

     Данный раздел Программы предусматривает следующие мероприятия:
     - повышение квалификации  работников учреждений образования  на
базе  Нижегородского  института развития  образования  по  программе
специализированного   курса   социально-педагогической   работы   по
профилактике и  помощи в  случаях  насилия над  детьми. Данный  курс
предназначен  для всех  категорий  специалистов системы  образования
Нижегородской  области,  которые  участвуют  в  реализации  программ
ранней профилактики насилия и жестокого обращения с детьми;
     - разработка    на   базе    Нижегородского    государственного
педагогического  университета базового  (на  уровне бакалавриата)  и
специализированных (на уровне бакалавриата и магистратуры) курсов по
профилактике насилия над детьми;
     - организация   на   межведомственной  основе   семинаров   для
специалистов органов и учреждений региональной системы  профилактики
насилия  и   жестокого  обращения  в   отношении  детей.   Повышение
профессиональной   компетенции   ежегодно  пройдут   не   менее   70
специалистов  (7  групп  различного  профиля  по  10  специалистов),
обеспечивающих  работу   данной  системы:  ответственные   секретари
КДНиЗП,  сотрудники  ПДН  ОВД,  специалисты  органов  и   учреждений
образования,   здравоохранения,    социальной   защиты    населения,
оздоровления, занятости и др.;
     - организация НРЦ "Детство  без жестокости и насилия"  целевого
обучения междисциплинарных команд специалистов органов и  учреждений
системы  социальной   защиты  практическим  аспектам   профилактики,
выявления,   интервьюирования,    диагностики   и    психологической
реабилитации  ребенка, подвергшегося  насилию,  а также  эффективной
командной  деятельности  специалистов. В  междисциплинарную  команду
входят:  педагог-психолог,  врач,  социальный  педагог,   социальный
работник  воспитатель  из  опорных  учреждений  Программы,  на  базе
которых вновь созданы или модернизированы структурные  подразделения
по работе с целевыми группами Программы;
     - организация целевого обучения психологов системы  социального
обслуживания для работы  с детьми -  жертвами насилия или  жестокого
обращения. В состав  обучающихся войдут специалисты-психологи  вновь
созданных     кабинетов     психологического     здоровья     семьи,
психологического    комфорта    детей,     реабилитационно-досуговых
комплексов,  служб  социально-психологического  консультирования  по
телефону,  кабинетов очного  консультирования  виновников насилия  и
др.;
     - организация семинаров для педагогических работников по  теме:
"Организация работы по  профилактике асоциального поведения детей  и
подростков    в   воспитательном    пространстве    образовательного
учреждения";
     - проведение  областной   научно-практической  конференции   по
проблемам  преодоления насилия  и  жестокого обращения  в  отношении
детей.

         Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
     
     Реализация мероприятий  данной   Программы  позволит   получить
следующие конечные результаты:
     1) снижение  численности  детей,  отобранных  у  родителей  при
непосредственной угрозе жизни или здоровью детей, на 30% (т.е. с 100
до 70 человек);
     2) снижение численности родителей, лишенных родительских прав в
связи с  пренебрежением  нуждами  детей или  жестоким  обращением  с
детьми, на 30% (т.е. с 1100 до 770 человек);
     3) снижение  численности  несовершеннолетних,  пострадавших  от
преступных посягательств, на 30% (с 1600 до 1120 человек);
     4) увеличение доли несовершеннолетних, пострадавших от  насилия
и жестокого обращения, прошедших курс многопрофильной  реабилитации,
от общей численности несовершеннолетних данной целевой группы с  30%
до 90%;
     5) увеличение доли детей,  подростков и родителей -  участников
мероприятий,  направленных  на  профилактику  насилия  и   жестокого
обращения с детьми, от общей  численности данных целевых групп с  25
до 75%;
     6) увеличение доли специалистов, занятых в системе профилактики
насилия и жестокого обращения с детьми и повысивших профессиональный
уровень в  рамках Программы,  от  общей численности  данной  целевой
группы с 10 до 70%.

                IV. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
                       ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
     
     Основным разработчиком данной  Программы является  министерство
социальной политики Нижегородской области.
     Реализацию Программы обеспечивают:
     - министерство социальной политики Нижегородской области;
     - министерство здравоохранения Нижегородской области;
     - министерство образования Нижегородской области;
     - министерство  информационных  технологий,  связи  и   средств
массовой информации Нижегородской области;
     - Главное управление  внутренних дел  по Нижегородской  области
(по согласованию);
     - комиссия по  делам несовершеннолетних  и защите  их прав  при
Правительстве Нижегородской области;
     - институт    психологии    Нижегородского     государственного
педагогического университета (по согласованию);
     - НРЦ "Детство без жестокости и насилия" (по согласованию);
     - НООО   "Нижегородский    Женский    Кризисный   Центр"    (по
согласованию).
     Заказчик Программы   -  Правительство   Нижегородской   области
обеспечивает контроль  результатов  реализации Программы  в целом  с
точки  зрения достижения  программных  целей, обеспечивает  прием  и
анализ финансовых  отчетов, информационно-аналитической  информации,
докладов о  ходе  реализации мероприятий  Программы и  эффективности
использования финансовых средств.
     Общее управление    Программой    обеспечивает     министерство
социальной политики Нижегородской области.
     Для оперативного  управления  реализацией  Программы  создается
межведомственная рабочая группа  КДНиЗП (далее  - рабочая группа)  с
привлечением  экспертов,  руководителей  и  специалистов  отраслевых
министерств и ведомств,  подведомственных учреждений и  общественных
объединений.
     Председателем рабочей группы  является руководитель  Программы.
Руководителем  Программы   является   министр  социальной   политики
Нижегородской области или уполномоченный представитель  министерства
социальной политики  Нижегородской  области. Руководитель  Программы
несет  ответственность за  своевременную  и качественную  реализацию
Программы,  а   также  координирующее  взаимодействие   деятельности
субъектов, участвующих в реализации программных мероприятий.
     Государственные заказчики  (основные исполнители)  Программы  в
пределах своих полномочий  осуществляют текущий контроль  выполнения
мероприятий Программы,  подготовку  и представление  отчетов о  ходе
реализации  Программы  координатору Программы,  а  также  подготовку
предложений  о  внесении  изменений в  Программу,  продление  сроков
завершения или прекращения ее действия.
     Для обеспечения  эффективности   деятельности  всех   ведомств,
учреждений  и  специалистов,  участвующих  в  реализации  Программы,
внедряется система межведомственных и ведомственных показателей,  на
основе которой составляются регулярные рейтинги результативности.
     Текущий контроль  за  своевременностью и  качеством  выполнения
мероприятий Программы осуществляют исполнители Программы.
     Контроль за  целевым   и  эффективным  использованием   средств
бюджета   и    иных   источников   осуществляется    уполномоченными
государственными  органами  Нижегородской  области  и  грантодателем
(Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).

                 V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
     
     Финансирование Программы   осуществляется  в   соответствии   с
действующим законодательством за счет средств областного бюджета,  а
также средств, запрашиваемых  в виде  гранта Фонда поддержки  детей,
находящихся в  трудной жизненной  ситуации (далее -  Фонд), а  также
привлеченных средств.
     Распорядителем средств,   выделенных   Фондом   на   реализацию
Программы, является  министерство социальной политики  Нижегородской
области.  Объемы   бюджетного   финансирования  Программы   ежегодно
уточняются при  формировании областного  бюджета на  соответствующий
год и утверждении правлением Фонда объемов финансирования  Программы
на очередной год.
     Общий объем  финансирования Программы,  в  том числе  по  годам
реализации с  указанием источников формирования  денежных средств  и
распределением   средств   по  основным   исполнителям,   с   учетом
уплачиваемых  исполнителями  мероприятий налогов,  пошлин  и  прочих
сборов  в  соответствии  с законодательством  приведен  в  следующей
таблице.
     
+------------------------------+-----------------------------------------+
| Источники финансирования и   | Объем финансирования по годам (в тыс.   |
|                              |                рублей)                  |
|                              +---------+---------+---------------+-----+-----+
|  распределение средств по    |2011 год |2012 год |   2013 год    |  Всего    |
|    основным исполнителям     |         |         |               |           |
|          Программы           |         |         |               |           |
+------------------------------+---------+---------+---------------+-----------+
|Средства областного бюджета   |32 598,8 |33 728,7 |  36 280,45    |102 607,95 |
|всего:                        |         |         |               |           |
+------------------------------+---------+---------+---------------+-----------+
|Привлеченные средства         |   -     |   -     |      -        |    -      |
+------------------------------+---------+---------+---------------+-----------+
|Средства, запрашиваемые в     |8 870,0  |7 990,0  |   7 320,0     | 24 180,0  |
|виде гранта Фонда, всего:     |         |         |               |           |
+------------------------------+---------+---------+---------------+-----------+
|в том числе:                                                                  |
+------------------------------+---------+---------+---------------+-----------+
|Министерство социальной       |7 857,0  |7 747,0  |    7077,0     | 22 681,0  |
|политики Нижегородской        |         |         |               |           |
|области, в том числе          |         |         |               |           |
|подведомственные учреждения   |         |         |               |           |
+------------------------------+---------+---------+---------------+-----------+
|Министерство образования      | 243,0   | 143,0   |    143,0      |  529,0    |
|Нижегородской области         |         |         |               |           |
+------------------------------+---------+---------+---------------+-----------+
|Министерство здравоохранения  | 770,0   | 100,0   |    100,0      |  970,0    |
|Нижегородской области         |         |         |               |           |
+------------------------------+---------+---------+---------------+-----------+
|ВСЕГО по Программе:           |41 468,8 |41 718,7 |  43 600,45    |126 787,95 |
+------------------------------+---------+---------+---------------+-----------+
     
     Объем расходов  по  основным  программно-целевым   направлениям
Программы и распределение по источникам финансирования представлен в
следующей таблице.
     
+--------------------------------+-------------------------------------------+
|    Источник финансирования     |  Объем финансирования по годам (в тыс.    |
|     мероприятий Программы      |                 рублей)                   |
|                                +---------+---------+-----------+-----------+
|                                |2011 год |2012 год | 2013 год  |  Всего    |
+--------------------------------+---------+---------+-----------+-----------+
|ЦЕЛЕВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММЫ  1: организация  системы ранней  профилактики |
|насилия над детьми, повышение информированности детей о возможных рисках  и |
|опасностях,  формирование  в  обществе нетерпимого  отношения  к  различным |
|проявлениям насилия по отношению к детям.                                   |
+--------------------------------+----------+----------+---------+-----------+
|Средства областного бюджета     | 1 248,8  |  702,2   |1 468,15 | 3 419,15  |
+--------------------------------+----------+----------+---------+-----------+
|Привлеченные средства           |    -     |    -     |   -     |    -      |
+--------------------------------+----------+----------+---------+-----------+
|Средства Фонда, запрашиваемые в |  909,0   | 1074,0   | 774,0   |  2757,0   |
|виде гранта                     |          |          |         |           |
+--------------------------------+----------+----------+---------+-----------+
|ИТОГО по разделу 1:             | 2 157,8  | 1776,2   |2242,15  | 6 176,15  |
+--------------------------------+----------+----------+---------+-----------+
|ЦЕЛЕВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ  ПРОГРАММЫ   2:   повышение  эффективности   управления |
|региональной  межведомственной системой  профилактики  насилия и  жестокого |
|обращения в отношении детей,  совершенствование системы выявления, учета  и |
|мониторинга случаев насилия в отношении детей.                              |
+--------------------------------+---------+---------+-----------+-----------+
|Средства областного бюджета     |1 202,0  | 699,1   |  125,0    | 2 026,1   |
+--------------------------------+---------+---------+-----------+-----------+
|Привлеченные средства           |   -     |   -     |    -      |    -      |
+--------------------------------+---------+---------+-----------+-----------+
|Средства Фонда, запрашиваемые в | 110,0   | 120,0   |  150,0    |  380,0    |
|виде гранта                     |         |         |           |           |
+--------------------------------+---------+---------+-----------+-----------+
|ИТОГО по разделу 2:             |1 312,0  | 819,1   |  275,0    | 2 406,1   |
+--------------------------------+---------+---------+-----------+-----------+
|ЦЕЛЕВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ  ПРОГРАММЫ  3:  развитие системы  социальной  помощи  и |
|реабилитации  детей, пострадавших  от  насилия  и жестокого  обращения,  их |
|родителей и виновников насилия.                                             |
+--------------------------------+---------+---------+-----------+-----------+
|Средства областного бюджета     |30 100,0 |32 327,4 | 34 687,3  | 97 114,7  |
+--------------------------------+---------+---------+-----------+-----------+
|Привлеченные средства           |   -     |   -     |    -      |    -      |
+--------------------------------+---------+---------+-----------+-----------+
|Средства Фонда, запрашиваемые в |7 340,0  |6 285,0  | 5 885,0   | 19 510,0  |
|виде гранта                     |         |         |           |           |
+--------------------------------+---------+---------+-----------+-----------+
|ИТОГО по разделу 3:             |37 440,0 |38 612,4 | 40 572,3  |116 624,7  |
+--------------------------------+---------+---------+-----------+-----------+
|ЦЕЛЕВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ  ПРОГРАММЫ 4:  развитие  кадрового обеспечения  системы |
|профилактики насилия и жестокого обращения в отношении детей.               |
+--------------------------------+---------+---------+-----------+-----------+
|Средства областного бюджета     |  48,0   |  0,0    |   0,0     |   48,0    |
+--------------------------------+---------+---------+-----------+-----------+
|Привлеченные средства           |   -     |   -     |    -      |    -      |
+--------------------------------+---------+---------+-----------+-----------+
|Средства Фонда, запрашиваемые в | 511,0   | 511,0   |  511,0    | 1 533,0   |
|виде гранта                     |         |         |           |           |
+--------------------------------+---------+---------+-----------+-----------+
|ИТОГО по разделу 4:             | 559,0   | 511,0   |  511,0    | 1 581,0   |
+--------------------------------+---------+---------+-----------+-----------+
|ВСЕГО по Программе:             |41 569,1 |41 718,7 |43 600,45  |126 787,95 |
+--------------------------------+---------+---------+-----------+-----------+

     В следующей таблице указаны предполагаемые доля и объем средств
областного бюджета, направляемые на  реализацию Программы, и доля  и
объем  средств,  запрашиваемых  из бюджета  Фонда  поддержки  детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
     
+--------+-----------------------+-----------------------+--------------+
|  Годы  |  Средства областного  |    Средства Фонда,    |              |
|        |        бюджета        |  запрашиваемые в виде | Общий бюджет |
|        |                       |         гранта        |              |
|        +---------------+-------+---------------+-------+              |
|        |     Объем     |  Доля |     Объем     |  Доля |   Программы  |
|        | финансирования|       | финансирования|       |              |
|        |  (тыс. руб.)  |       |  (тыс. руб.)  |       |              |
+--------+---------------+-------+---------------+-------+--------------+
|  2011  |    32 598,8   | 78,6 %|    8 870,0    | 21,4 %|   41 468,8   |
+--------+---------------+-------+---------------+-------+--------------+
|  2012  |    33 728,7   | 80,9 %|    7 990,0    | 19.1% |   41 718,7   |
+--------+---------------+-------+---------------+-------+--------------+
|  2013  |   36 280,45   | 83,3 %|    7 320,0    | 16,7% |   43 600,45  |
+--------+---------------+-------+---------------+-------+--------------+
| ИТОГО: |   102 607,95  | 80,9 %|    24 180,0   | 19,1 %|  126 787,95  |
+--------+---------------+-------+---------------+-------+--------------+
     
     В следующей  таблице  указан объем  средств,  запрашиваемых  из
бюджета  Фонда,  с   указанием  основных  направлений   расходования
денежных средств и основных исполнителей Программы.
     
+--------------------+---------------------+----------------------------------+
|    Направления     |Основные исполнители |      Объем финансирования,       |
|   расходования     |                     | запрашиваемый из бюджета Фонда,  |
|     денежных       |                     |    по годам (в тыс. рублей)      |
|                    |                     +-------+-------+-------+----------+
|      средств       |                     | 2011  | 2012  | 2013  |  Всего   |
|                    |                     | год   | год   | год   |          |
+--------------------+---------------------+-------+-------+-------+----------+
|Развитие системы    |министерство         |  7    |  6    |  5    |19 510,0  |
|служб социальной    |социальной  политики |340,0  |285,0  |885,0  |          |
|помощи детям -      |Нижегородской        |       |       |       |          |
|жертвам насилия.    |области;             |       |       |       |          |
|Организация новых   |министерство         |       |       |       |          |
|услуг и развитие    |здравоохранения      |       |       |       |          |
|материально-        |Нижегородской        |       |       |       |          |
|технической базы    |области              |       |       |       |          |
|действующих         |                     |       |       |       |          |
|социальных служб    |                     |       |       |       |          |
|помощи детям и      |                     |       |       |       |          |
|семьям целевых      |                     |       |       |       |          |
|групп Программы     |                     |       |       |       |          |
+--------------------+---------------------+-------+-------+-------+----------+
|Организация         |министерство         |909,0  |  1    |774,0  | 2 757,0  |
|мероприятий,        |социальной  политики |       |074,0  |       |          |
|направленных на     |Нижегородской        |       |       |       |          |
|профилактику и      |области;             |       |       |       |          |
|выявление случаев   |министерство         |       |       |       |          |
|насилия над детьми  |образования          |       |       |       |          |
|                    |Нижегородской        |       |       |       |          |
|                    |области;             |       |       |       |          |
|                    |ГУВД по              |       |       |       |          |
|                    |Нижегородской        |       |       |       |          |
|                    |области          (по |       |       |       |          |
|                    |согласованию);       |       |       |       |          |
|                    |НРЦ "Детство     без |       |       |       |          |
|                    |жестокости         и |       |       |       |          |
|                    |насилия"         (по |       |       |       |          |
|                    |согласованию);       |       |       |       |          |
|                    |НООО "Нижегородский  |       |       |       |          |
|                    |Женский    Кризисный |       |       |       |          |
|                    |Центр"           (по |       |       |       |          |
|                    |согласованию)        |       |       |       |          |
+--------------------+---------------------+-------+-------+-------+----------+
|Организация         |министерство         |511,0  |511,0  |511,0  | 1 533,0  |
|повышения           |социальной  политики |       |       |       |          |
|профессиональных    |Нижегородской        |       |       |       |          |
|компетенций         |области;             |       |       |       |          |
|специалистов        |министерство         |       |       |       |          |
|системы             |образования          |       |       |       |          |
|профилактики        |Нижегородской        |       |       |       |          |
|насилия над детьми  |области;             |       |       |       |          |
|                    |НРЦ "Детство     без |       |       |       |          |
|                    |жестокости         и |       |       |       |          |
|                    |насилия"         (по |       |       |       |          |
|                    |согласованию)        |       |       |       |          |
+--------------------+---------------------+-------+-------+-------+----------+
|Развитие            |министерство         |110,0  |120,0  |150,0  |  380,0   |
|организационно-     |социальной  политики |       |       |       |          |
|методического       |Нижегородской        |       |       |       |          |
|обеспечения системы |области;             |       |       |       |          |
|профилактики        |ГУВД по              |       |       |       |          |
|насилия над детьми. |Нижегородской        |       |       |       |          |
|                    |области          (по |       |       |       |          |
|                    |согласованию);       |       |       |       |          |
|                    |НРЦ "Детство     без |       |       |       |          |
|                    |жестокости         и |       |       |       |          |
|                    |насилия"         (по |       |       |       |          |
|                    |согласованию);       |       |       |       |          |
|                    |НООО "Нижегородский  |       |       |       |          |
|                    |Женский    Кризисный |       |       |       |          |
|                    |Центр"           (по |       |       |       |          |
|                    |согласованию)        |       |       |       |          |
+--------------------+---------------------++------++------++------++---------+
|ВСЕГО:                                     |     8 |     7 |     7 |24 180,0 |
|                                           | 870,0 | 990,0 | 320,0 |         |
+-------------------------------------------+-------+-------+-------+---------+
     
     Выполнению поставленных задач и достижению конечных результатов
Программы могут в определенной степени помешать потенциальные риски,
складывающиеся под    воздействием    негативных    факторов     или
социально-экономических проблем.
     
+------+--------------------+-----------------------------------------------------+
|   N  | Внешние негативные | Мероприятия по снижению внешних негативных факторов |
|      |       факторы      |                                                     |
+------+--------------------+-----------------------------------------------------+
|                      Макроэкономические и финансовые риски                      |
+------+--------------------+-----------------------------------------------------+
|      | Снижение темпов    | Объем финансирования  Программы рассчитан  с  учетом|
|      | экономического     | возможного   изменения   инфляционных   индексов   в|
|      | роста в стране и  в| 2011-2013 годах.                                    |
|      | Нижегородской      | Реализация мероприятий, направленных на  привлечение|
|      | области,    высокая| дополнительного    финансирования    Программы    из|
|      | инфляция,          | федеральных источников (участие в конкурсе  программ|
|      | отсутствие      или| субъектов  Российской   Федерации  Фонда   поддержки|
|      | сокращение         | детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).   |
|      | финансирования     |                                                     |
|      | мероприятий        |                                                     |
|      | Программы        из|                                                     |
|      | областного бюджета |                                                     |
+------+--------------------+-----------------------------------------------------+
|                              Законодательные риски                              |
+------+--------------------+-----------------------------------------------------+
|      | Отсутствие или     | Формирование и       описание        организационно-|
|      | противоречивость   | управленческой  межведомственной  модели  по  защите|
|      | нормативных        | прав  ребенка,   обеспечивающей  единую   технологию|
|      | правовых     актов,| работы  ведомств   и  учреждений   по  выявлению   и|
|      | необходимых     для| аккумулированию информации о детях, пострадавших  от|
|      | создания    системы| насилия   и    жестокого   обращения,    экстренного|
|      | профилактики       | реагирования  на  данные  случаи,  включая   систему|
|      | насилия над детьми | информирования гражданами  и детьми и  переадресации|
|      |                    | их сообщений о фактах насилия.                      |
|      |                    | Совершенствование законодательства     Нижегородской|
|      |                    | области   в   части  организации   деятельности   по|
|      |                    | профилактике насилия в отношении детей.             |
+------+--------------------+-----------------------------------------------------+
|                                 Социальные риски                                |
+------+--------------------+-----------------------------------------------------+
|      | Возможное          | Внедрение комплексных  мер   по  информационному   и|
|      | увеличение         | правовому   просвещению   населения,   родителей   и|
|      | несовершеннолетних,| подростков, ранней профилактике насилия и  жестокого|
|      | в отношении которых| обращения  в  отношении  детей,  раннему   выявлению|
|      | совершено насилие в| случаев   насилия  и   оказанию   квалифицированной,|
|      | семье,            в| своевременной помощи жертвам насилия.               |
|      | учреждениях,      в|                                                     |
|      | среде сверстников  |                                                     |
+------+--------------------+-----------------------------------------------------+
|                              Организационные риски                              |
+------+--------------------+-----------------------------------------------------+
|      | Недостаточно       | Выстраивание межведомственных      связей      между|
|      | эффективное        | исполнителями    Программы,    создание    механизма|
|      | межведомственное   | межведомственного  управления системой  профилактики|
|      | взаимодействие,    | насилия    над    детьми,    формирование    единого|
|      | несогласованность  | информационного и методического пространства  данной|
|      | действий органов  и| системы.                                            |
|      | организаций,       |                                                     |
|      | участвующих       в|                                                     |
|      | реализации         |                                                     |
|      | Программы          |                                                     |
+------+--------------------+-----------------------------------------------------+
|      | Необеспеченность   | Организация межведомственной   и   междисциплинарной|
|      | квалифицированными | системы   обучения    специалистов,   оказание    им|
|      | кадрами, отсутствие| регулярной методической  помощи,  их материальное  и|
|      | профессиональной   | моральное стимулирование.                           |
|      | подготовки         |                                                     |
|      | специалистов       |                                                     |
|      | системы            |                                                     |
|      | профилактики       |                                                     |
|      | насилия и жестокого|                                                     |
|      | обращения         в|                                                     |
|      | отношении          |                                                     |
|      | несовершеннолетних |                                                     |
+------+--------------------+-----------------------------------------------------+
     
     Дальнейшее осуществление и  финансовое  обеспечение из  средств
областного бюджета деятельности, начатой в рамках реализации  данной
Программы, предполагается в ходе развития следующих направлений:
     - организация  работы  по  защите  прав  несовершеннолетних   и
профилактике  насилия и  жестокого  обращения  в отношении  детей  в
рамках деятельности системы  комиссий по делам несовершеннолетних  и
защите их прав Нижегородской области;
     - организация   деятельности   и  финансирование   из   средств
соответствующих  бюджетов   сети  государственных  и   муниципальных
учреждений системы социальной защиты, здравоохранения и образования,
деятельность  которых  направлена,  в  том  числе  на   профилактику
семейного неблагополучия и социального сиротства, любых форм насилия
над детьми;
     - реализация  и   финансирование  из  средств   соответствующих
бюджетов областных целевых и муниципальных программ по  профилактике
семейного    неблагополучия,   безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних, насилия и жестокого обращения в отношении детей.

         VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
                  ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
        Планируемые количественные и качественные результаты
                     достижения задач Программы

     Задача 1  Программы:  организация системы  ранней  профилактики
насилия над  детьми, повышение информированности  детей о  возможных
рисках и опасностях, формирование в обществе нетерпимого отношения к
различным проявлениям насилия по отношению к детям.
     
     Планируемые результаты достижения задачи 1:
     Реализация следующих мероприятий по ранней профилактике насилия
и жестокого обращения в отношении детей и подростков:
     - разработка и внедрение в деятельность учреждений  социального
обслуживания социально-профилактических  программ  для подростков  и
молодежи   по  привитию   навыков   неагрессивного  поведения.   Для
эффективной реализации данных  программ в 9 учреждениях  социального
обслуживания оснастить  тренинговые кабинеты.  В течение  3-х лет  в
программах планируется участие не менее 3000 подростков и молодежи;
     - проведение    сотрудниками   ПДН    ГУВД    не   менее    100
информационно-просветительских  бесед  с  детьми  и  подростками   в
образовательных учреждениях с целью информирования и выявления семей
риска насилия над детьми,  повышения уровня правосознания у детей  и
подростков;
     - разработка в  рамках  Программы тематического  Интернет-сайта
для детей, родителей и специалистов, посвященного проблемам  насилия
и жестокого  обращения в  отношении детей.  Размещение регулярно  на
сайте рекламно-информационных и методических материалов по  тематике
Программы,  посещаемость  сайта  -  не менее  200  человек  в  день.
Объединение на  данном  сайте в  единое информационное  пространство
всех целевых групп  Программы, включая государственные учреждения  и
некоммерческие организации, работающие в сфере профилактики  насилия
над детьми;
     - проведение   в   2012   году   областного   интернет-конкурса
(фотографий, плакатов  и  т.п.) "Дети  против  насилия!", в  котором
планируется  участие не  менее  1500  детей, находящихся  в  трудной
жизненной  ситуации  или социально-опасном  положении.  Этот  проект
способствует   формированию   у   детей   и   подростков   установок
ненасильственного поведения, повышению их правовой грамотности.
     Реализация следующих мероприятий по ранней профилактике насилия
и жестокого обращения в отношении детей для родителей и их детей:
     - разработка и внедрение в деятельность учреждений  социального
обслуживания  социально-профилактических  программ для  родителей  и
детей     по     основам    семейного     воспитания,     укреплению
детско-родительских  отношений,  профилактике  насилия  и  жестокого
обращения в отношении  детей в семье.  В данном проекте  планируется
участие более 1000 родителей, для которых планируется проведение  не
менее 20 семинаров ежегодно. В целях повышения качества данных услуг
на базе учреждений  социального обслуживания  создать и оснастить  6
кабинетов психологического здоровья семьи;
     - с  целью  повышение  уровня  правосознания  у  родителей,  их
информирования об ответственности за безопасность детей в семье  при
участии инспекторов ПДН УВД ежегодное проведение акции "Безопасность
ребенка". Кроме того проведение разъяснения детям и женщинам их прав
и  возможностей  при  различных  формах  домашнего  насилия  в  ходе
тематических юридических консультаций;
     - в  рамках  проведения  Международного  дня  семьи   ежегодное
участие  в акции  "Мы  против  насилия  в семье!",  направленной  на
формирование установок  ненасильственного поведения  в семье,  более
1000 семей с детьми.
     Важным направлением    Программы    должно    стать    развитие
волонтерского  движения   подростков,  молодежи   и  их   родителей,
направленного на помощь детям, пострадавшим от насилия. В частности,
открытие  и  оснащение  7  офисов поддержки  волонтеров  и  НКО  для
организации их  обучения основам  помощи детям -  жертвам насилия  и
жестокого обращения.  В  ходе Программы  планируется подготовить  не
менее  300 волонтеров  для  работы по  организации  профилактической
работы в учреждениях социальной сферы.
     Реализация следующих  проектов,  направленных  на   привлечение
специалистов различных организаций в работу по профилактике  насилия
и жестокого обращения в отношении детей:
     - проведение   не  менее   50   информационных  семинаров   для
специалистов  социальной   сферы,  направленных   на  повышение   их
информированности  в  области   профилактики  насилия  и   жестокого
обращения с детьми. Семинары посвящаются вопросам влияния насилия на
ребенка, о способах предупреждения, распознавания и реагирования  на
случаи насилия и жестокого обращения по отношению к детям и др.;
     - проведение 2 областных конкурсов-фестивалей детских программ,
направленных на организацию ранней профилактической работы с детьми,
состоящими на различных формах профилактического учета, с детьми  из
семей  группы риска,  а  также с  воспитанниками  специализированных
учреждений для несовершеннолетних системы социальной защиты;
     - для   стимулирования   органов  местного   самоуправления   и
заинтересованных  организаций  в совершенствовании  деятельности  по
профилактике насилия над детьми, выявления лучших практик и  моделей
организации данной работы в 2012 году проведение областного конкурса
профессионального  мастерства  специалистов  учреждений   социальной
сферы и общественных организаций, направленного на развитие  системы
профилактики насилия и жестокого обращения.
     В рамках   Программы  планируется   продолжить   информационную
кампанию, начатую  в 2010  году  в средствах  массовой информации  и
коммуникации  и  направленную на  противодействие  различным  формам
насилия над детьми, возможным путям решения возникающих в этой связи
проблем.

     Задача 2   Программы:   повышение   эффективности    управления
региональной  межведомственной   системой  профилактики  насилия   и
жестокого  обращения в  отношении  детей, совершенствование  системы
выявления, учета и мониторинга случаев насилия в отношении детей.

     Планируемые результаты достижения задачи 2:
     В целях укрепления взаимодействия и повышения  результативности
деятельности  различных органов  и  организаций, заинтересованных  в
вопросах противодействия насилию  и жестокого обращению в  отношении
детей, создается межведомственная рабочая группа КДНиЗП.
     В начале и в конце реализации Программы планируется  проведение
социального   аудита,    опросов   целевых    групп   населения    и
интервьюирования несовершеннолетних о распространенности и  причинах
насилия и  жестокого  обращения в  отношении  детей в  Нижегородской
области  и  принимаемых  мерах  по  защите  их  прав.  Получение   и
оформление систематизированной сводной информации по данной проблеме
в  регионе. Кроме  того  в  ходе  Программы разработка  и  внедрение
методического  комплекса  мониторинга  и  оценки  распространенности
случаев насилия и жестокого обращения в отношении детей.
     В целях  анализа  и  совершенствования  мер,  направленных   на
улучшение   положения   детей,  планируется   ежегодная   подготовка
государственного доклада о положении детей в Нижегородской  области,
содержащего  аналитический раздел,  посвященный  вопросам насилия  и
жестокого обращения в отношении детей.
     Кроме того  в   целях   обеспечения  эффективности   управления
региональной  межведомственной  системой  профилактики  насилия  над
детьми    в    рамках    Программы,    обеспечения    единообразного
профессионального  подхода  в  вопросах  выявления,  учета   случаев
насилия планируется:
     - разработка и внедрение межведомственной модели  (инструкции),
обеспечивающей единую  технологию  работы ведомств  и учреждений  по
раннему выявлению и аккумулированию информации о семьях группы риска
насилия, о  детях,  пострадавших от  насилия  и жесткого  обращения,
экстренного реагирования на данные случаи;
     - обеспечение оперативного  сетевого  обмена информацией  между
субъектами профилактики  по  фактам насилия  над детьми,  экстренное
реагирование на ситуации насилия;
     - разработка и ведение единой автоматизированной информационной
системы учета  несовершеннолетних, находящихся  в  социально-опасном
положении;
     - формирование реестра местных социальных ресурсов, принимающих
сообщение о  случае  насилия  над ребенком,  оказывающих  помощь,  с
последующим    размещением   информации    в    сети   Интернет    и
распространением информации в  форме справочника через учреждения  и
организации системы профилактики (в т.ч. на сайте Программы);
     - организация   постоянно  действующего   межведомственного   и
межсекторного областного  круглого стола "Детство  без жестокости  и
насилия". Данный проект  содействует развитию партнерства  различных
органов и организаций,  внедрению эффективных социальных  технологий
профилактики насилия и жестокого обращения с детьми;
     - организация     специализированных     межведомственных     и
ведомственных  рейдов  "Семья  без насилия"  в  семьи  группы  риска
насилия над детьми или  находящиеся в социально-опасном положении  в
рамках операций "Подросток",  "Быт". Рейды способствуют выявлению  и
пресечению  фактов жестокого  обращения  с детьми,  снижению  уровня
количества "бытовых" преступлений и правонарушений;
     - проведение   мониторинга    лиц,   страдающих    психическими
расстройствами  или  злоупотребляющих спиртными  напитками  в  быту,
состоящих  на  учете  в  наркологическом  диспансере,  для  принятия
дополнительных  комплексных   мер  в  отношении   лиц,  склонных   к
совершению преступления против жизни и здоровья граждан.

     Задача 3  Программы:  развитие  системы  социальной  помощи   и
реабилитации детей, пострадавших  от насилия и жестокого  обращения,
их родителей и виновников насилия.
     
     Планируемые результаты достижения задачи 3:
     В целях     обеспечения     информационной,      аналитической,
консультативной,  методической  поддержки  мероприятий  Программы  и
специалистов региональной системы  профилактики насилия и  жестокого
обращения  с  детьми  в  рамках  Программы  создается  и  оснащается
областной ресурсный центр на базе государственного учреждения "Центр
социальной помощи семье и  детям г.Арзамаса". Ежегодно не менее  300
специалистов системы профилактики получили ресурсную поддержку.
     В рамках  Программы  в целях  формирования  системы  социальной
помощи и комплексной социальной  реабилитации детей - жертв  насилия
планируется модернизация и оснащение социальных служб:
     - специализированного  стационарного отделения  помощи  жертвам
насилия на базе ГУ СРЦН "Улыбка" Автозаводского района г.Н.Новгорода
(на 14 мест);
     - специализированной   стационарной   группы,    обеспечивающей
экстренную помощь жертвам насилия на базе ГУ ОСРЦН "Бригантина"  (на
10 мест);
     - стационарного    отделения    психолого-медико-педагогической
реабилитации детей, пострадавших от насилия или жестокого  обращения
(на  20  мест),   на  базе  загородного   санаторно-оздоровительного
учреждения ГУ СРЦН "Золотой колос" Арзамасского района;
     - областной Школы  телефонных консультантов "Детских  телефонов
доверия",  в  рамках  которой  ежегодно  планируется  проведение   4
зональных семинара в районах области для не менее 120  специалистов,
а  также  организация для  телефонных  консультантов  супервизорских
групп.
     Кроме того в ходе реализации Программы планируется  обеспечение
повышения  доступности  и качества  социально-психологических  услуг
детям и  семьям с детьми  посредством реализации  специализированных
программ,     модернизации     и     развития     сети     отделений
социально-психологической  помощи  семьям  и  детям  в   учреждениях
социального  обслуживания  и  здравоохранения  в  целях  организации
профессиональной работы  с семьями  с детьми -  жертвами насилия.  В
частности, создание и  оснащение 10  кабинетов психолога, 10  комнат
психологического комфорта детей,  10 сенсорных комнат. Это  позволит
предоставлять ежегодно  профессиональные  психологические услуги  не
менее 500  семьям с  детьми, пострадавшим от  насилия или  жестокого
обращения.
     Качественно новый  уровень   оснащения  служб   психологической
помощи    и    внедрение     в    их    деятельность     современных
психодиагностических,    психокоррекционных,     игротерапевтических
технологий позволит реализовать следующие программы:
     - программы  стационарной   социальной  помощи  и   комплексной
социальной реабилитации детей - жертв насилия;
     - восстановительные  медико-социальные  программы  для   детей,
пострадавших  от  насилия   или  жестокого  обращения,  в   условиях
загородного центра;
     - программы социально-психологической  помощи  детям -  жертвам
или свидетелям насилия и членам их семей на базе учреждений  системы
социальной      защиты      и      здравоохранения:       реализация
социально-коррекционных программ для не менее 200 детей ежегодно;
     - программы  семейного  реабилитационного  досуга  для   детей,
пострадавших от насилия или  жестокого обращения, и их родителей  на
базе   учреждений   социального   обслуживания:   оснащение   комнат
игротерапии, семейных гостиных,  рекреационно-игровых площадок в  10
учреждениях социального обслуживания и внедрение игротерапевтических
методик и технологий; участие в данных программах не менее 200 семей
ежегодно;
     - социальные и психокоррекционные  программы для мужчин и  иных
членов  семей  -  инициаторов  насилия  или  жестокого  обращения  в
отношении   детей:   оснащены   кабинеты   очного   психологического
консультирования и внедрены специализированные программы, в  которых
приняли участие ежегодно не менее 30 мужчин.
     Также в   ходе   Программы   планируется   разработка    модели
специализированного отделения помощи детям, пострадавшим от  насилия
или  жестокого  обращения,   в  детских  больницах  и   поликлиниках
Нижегородской области.

     Задача 4  Программы:  развитие  кадрового  обеспечения  системы
профилактики насилия и жестокого обращения в отношении детей.
     
     Планируемые результаты достижения задачи 4:
     В целях формирования  единого стандартного  подхода к  обучению
социально-педагогических  кадров в  сфере  профилактики насилия  над
детьми, оказания им квалифицированной помощи планируется  разработка
и внедрение:
     - на  базе   Нижегородского   института  развития   образования
специализированного  курса по  организации  социально-педагогической
работы  по профилактике  и  помощи  в  случаях насилия  над  детьми:
обучение   ежегодно   не   менее  70   специалистов   с   получением
удостоверений о повышении квалификации государственного образца;
     - на  базе   Нижегородского  государственного   педагогического
университета базового (на уровне бакалавриата) и  специализированных
(на  уровне  бакалавриата  и магистратуры)  курсов  по  профилактике
насилия над детьми.
     В целях  создания условий  для  устойчивого развития  кадрового
потенциала  системы профилактики  насилия  и жестокого  обращения  с
детьми организовано:
     - на    межведомственной    основе    повышение    квалификации
специалистов органов и учреждений региональной системы  профилактики
насилия и жестокого обращения  в отношении детей: ежегодно не  менее
70 специалистов;
     - целевое   обучение  междисциплинарных   команд   специалистов
органов  и  учреждений  системы социальной  защиты  теоретическим  и
практическим  аспектам  профилактики,  выявления,  интервьюирования,
диагностики и  психологической  реабилитации ребенка,  подвергшегося
насилию, а также  формирования и эффективной командной  деятельности
специалистов; ежегодное проведение  20 двухдневных тренингов для  не
менее   200   специалистов   междисциплинарных   команд   учреждений
социального обслуживания;
     - целевое обучение психологов системы социального  обслуживания
для работы с  детьми - жертвами насилия  или жестокого обращения,  а
также с виновниками насилия: ежегодное обучение 30 психологов;
     - семинары для педагогических  работников по теме  "Организация
работы по профилактике асоциального  поведения детей и подростков  в
воспитательном пространстве образовательного учреждения":  повышение
педагогического  мастерства  более  350  педагогов,  распространение
инновационных методов профилактической работы.
     В целях   развития   социального  партнерства   и   координации
деятельности субъектов профилактики насилия и жестокого обращения  с
детьми, а также продвижения инновационных технологий работы в данной
сфере  в  2011  году  в  рамках  Программы  планируется   проведение
областной научно-практической конференции, в которой примут  участие
более 200 человек.

            Плановая эффективность реализации Программы

     Оценка показателей будет производиться на основании мониторинга
результативности Программы,  ежегодных   информационно-аналитических
материалов,  результатов деятельности  по  отдельным мероприятиям  и
проектам.
     Ключевые индикаторы мониторинга  Программы,  на основе  которых
будет возможен  объективный  контроль реализации  этапов и  конечных
результатов Программы:

+------+--------------------------------------+-----------+--------------------------+
|   N  |               Индикатор              |  Исходное |    Значение индикатора   |
|      |                                      |           +--------+-------+---------+
|      |                                      |  значение |  2011  |  2012 | 2013 год|
|      |                                      | индикатора|   год  |  год  |         |
+------+--------------------------------------+-----------+--------+-------+---------+
|      | Численность детей, отобранных у      |    100    |   90   |   80  |    70   |
|      | родителей при непосредственной угрозе|           |        |       |         |
|      | жизни или здоровью детей (за отчетный|           |        |       |         |
|      | период), чел.                        |           |        |       |         |
+------+--------------------------------------+-----------+--------+-------+---------+
|      | Численность родителей, лишенных      |    1100   |   990  |  880  |   770   |
|      | родительских прав в связи с          |           |        |       |         |
|      | пренебрежением нуждами детей или     |           |        |       |         |
|      | жестоким обращением с детьми (за     |           |        |       |         |
|      | отчетный период), чел.               |           |        |       |         |
+------+--------------------------------------+-----------+--------+-------+---------+
|      | Численность несовершеннолетних,      |    1600   |  1440  |  1280 |   1120  |
|      | пострадавших от преступных           |           |        |       |         |
|      | посягательств (на конец отчетного    |           |        |       |         |
|      | периода), чел.                       |           |        |       |         |
+------+--------------------------------------+-----------+--------+-------+---------+
|      | Доля несовершеннолетних, пострадавших|     30    |   50   |   70  |    90   |
|      | от насилия и жестокого обращения,    |           |        |       |         |
|      | прошедших курс многопрофильной       |           |        |       |         |
|      | реабилитации, от общей численности   |           |        |       |         |
|      | несовершеннолетних данной целевой    |           |        |       |         |
|      | группы (за отчетный период), процент |           |        |       |         |
+------+--------------------------------------+-----------+--------+-------+---------+
|      | Доля детей, подростков и родителей - |     25    |   40   |   60  |    75   |
|      | участников мероприятий, направленных |           |        |       |         |
|      | на профилактику насилия и жестокого  |           |        |       |         |
|      | обращения с детьми, от общей         |           |        |       |         |
|      | численности данных целевых групп (за |           |        |       |         |
|      | отчетный период), процент            |           |        |       |         |
+------+--------------------------------------+-----------+--------+-------+---------+
|      | Доля специалистов, занятых в системе |     10    |   30   |   60  |    70   |
|      | профилактики насилия и жестокого     |           |        |       |         |
|      | обращения с детьми и повысивших      |           |        |       |         |
|      | профессиональный уровень в рамках    |           |        |       |         |
|      | Программы, от общей численности      |           |        |       |         |
|      | данной целевой группы (за отчетный   |           |        |       |         |
|      | период), процент                     |           |        |       |         |
+------+--------------------------------------+-----------+--------+-------+---------+
     
     Выполнение мероприятий, направленных  на решение  цели и  задач
Программы,  позволит   получить  следующий   социально-экономический
эффект:
     - обеспечение реализации  государственной социальной  политики,
направленной на  значительное  снижение уровня  насилия и  жестокого
обращения   в   отношении    детей,   защиту   прав   и    интересов
несовершеннолетних,      укрепление     социальной      стабильности
нижегородского региона;
     - формирование целостной  эффективной межведомственной  системы
профилактики  насилия  и  жестокого  обращения  в  отношении  детей,
реабилитации   детей,   ставших  жертвами   насилия   и   преступных
посягательств;
     - формирование  доступной  системы  социальных  услуг  детям  -
жертвам  насилия  и  их  родителям  посредством  создания  новых   и
модернизации  действующих  социальных  служб  в  системе  социальной
защиты  и  здравоохранения, обеспечения  качественно  нового  уровня
оказания социально-психологической помощи целевым группам Программы;
     - повышение качества  услуг целевым группам  Программы за  счет
внедрения единых стандартных технологий и методов организации работы
и   оказания    услуг,   внедрения    единых   межведомственной    и
междисциплинарных    программ    обучения    специалистов    системы
профилактики;
     - создание условий для роста общественной активности населения,
поддержки волонтерского  движения  подростков  и  молодежи  в  сфере
развития системы  противодействия  насилию и  жестокому обращению  в
отношении детей, обеспечение межсекторного сотрудничества;
     - постепенное сокращение финансовых расходов и  организационных
издержек  на   функционирование  системы   профилактики  насилия   и
жестокого обращения в отношении детей за счет:
     а) оптимизации  сети  учреждений  социального  обслуживания   и
изменения  их  функционала  в целях  развития  системы  выявления  и
реабилитации   несовершеннолетних,   пострадавших   от   насилия   и
преступных посягательств;
     б) уменьшения  затрат   на   содержание  несовершеннолетних   в
специализированных детских учреждениях  системы социальной защиты  и
образования   посредством   сокращения   числа   несовершеннолетних,
находящихся на полном государственном попечении;
     в) привлечения негосударственного  сектора на рынок  социальных
услуг и  использования  их ресурсов  для  обеспечения доступности  и
расширения спектра услуг целевым группам Программы;
     г) внедрения   единых  межведомственных   и   междисциплинарных
технологий  обучения  специалистов системы  профилактики  насилия  и
жестокого обращения в отношении детей.
     Таким образом данная Программа представляет собой  обоснованный
с  социальной  и  экономической  точки  зрения  межведомственный   и
межсекторный комплекс  мер, позволяющий в  результате ее  реализации
достичь  устойчивого  долгосрочного  эффекта  противодействия  любым
формам насилия  над  детьми, снижения  уровня социального  семейного
неблагополучия  и  социального   сиротства  детей,  обеспечения   их
законных прав.

               VII. МЕХАНИЗМ ПОЛУЧЕНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА
     
     Получателем и   распорядителем   средств,   выделенных   Фондом
поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,  является
министерство социальной политики Нижегородской области.
     Выделенные Фондом  поддержки   детей,  находящихся  в   трудной
жизненной ситуации, средства поступают на лицевой счет  министерства
социальной  политики  Нижегородской  области по  учету  операций  со
средствами, полученными от  приносящей доход деятельности.  Средства
распределяются в соответствии с мероприятиями настоящей Программы на
основании  распорядительных документов  (приказов)  грантополучателя
(министерства   социальной   политики  Нижегородской   области)   по
подведомственным     государственным     учреждениям     социального
обслуживания населения Нижегородской области. Органы  исполнительной
власти Нижегородской  области, а  также некоммерческие  организации,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  не  подведомственные
министерству социальной политики Нижегородской области, привлекаемые
к реализации Программы, получают средства на основании договоров.
     
     
                      ________________________



                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ
                                            к региональной программе
                                               "Бесстрашное детство"


                        ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
            региональной программы "Бесстрашное детство"

+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+--------------------------------------------------+
| N п\п|     Мероприятие    |  Ожидаемые результаты |  Исполнители  |   Сроки  |  Объем финансирования (тыс. рублей) с указанием  |
|      |                    |                       |               |  реали-  |             источников финансирования            |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |   зации  | Источник |   Всего  | 2011 год|  2012  | 2013 год|
|      |                    |                       |               |          | финанси- |          |         |   год  |         |
|      |                    |                       |               |          |  рования |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 1. Организация  системы  ранней профилактики  насилия  над  детьми,  повышение  информированности  детей о  возможных  рисках  и|
| опасностях, формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям.                 |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+---------------------------------------+
| 1.1. | Реализация         | Разработка и внедрение|      МСП      | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | социально-         | социально-            |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | профилактических   | профилактических      |    ГУ ЦСПСД   |          |          |                                       |
|      | программ для       | программ           для|   г.Арзамаса  |          |          |                                       |
|      | подростков и       | подростков и  молодежи|               |          |          |                                       |
|      | молодежи по        | по  привитию   навыков|     ГУ СО     |          |          |                                       |
|      | привитию навыков   | неагрессивного        |               |          |          |                                       |
|      | неагрессивного     | поведения            и|               |          |          |                                       |
|      | поведения,         | распространение  опыта|               |          |          |                                       |
|      | профилактике       | их    проведения     в|               |          |          |                                       |
|      | насилия в          | учреждениях           |               |          |          |                                       |
|      | подростковой и     | социального           |               |          |          |                                       |
|      | молодежной среде.  | обслуживания.  Участие|               |          |          |                                       |
|      |                    | в программах не  менее|               |          |          |                                       |
|      |                    | 3000       подростков.|               |          |          |                                       |
|      |                    | Оснащение  тренинговых|               |          |          |                                       |
|      |                    | кабинетов     в      9|               |          |          |                                       |
|      |                    | учреждениях           |               |          |          |                                       |
|      |                    | социального           |               |          |          |                                       |
|      |                    | обслуживания.         |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |     120,0|     40,0|    40,0|     40,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 1.2. | Проведение         | Повышение уровня      |      ГУВД     | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | сотрудниками ПДН   | правосознания у детей |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | ГУВД информационно-| и подростков.         |               |          |          |                                       |
|      | просветительских   | Раннее выявление      |               |          |          |                                       |
|      | бесед с детьми и   | фактов жестокого      |               |          |          |                                       |
|      | подростками в      | обращения с детьми, а |               |          |          |                                       |
|      | образовательных    | также семей группы    |               |          |          |                                       |
|      | учреждениях с целью| риска.                |               |          |          |                                       |
|      | информирования и   |                       |               |          |          |                                       |
|      | выявления семей    |                       |               |          |          |                                       |
|      | риска насилия над  |                       |               |          |          |                                       |
|      | детьми.            |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные. |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | Средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 1.3. | Разработка и       | Разработка и введение |      МСП      | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | сопровождение      | в действие сайта по   |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | Интернет-сайта для | проблемам насилия над |    ГУ ЦСПСД   |          |          |                                       |
|      | детей, родителей и | детьми, где регулярно |   г.Арзамаса  |          |          |                                       |
|      | специалистов,      | размещаются рекламно- |               |          |          |                                       |
|      | посвященного       | информационные и      |  НРЦ "Детство |          |          |                                       |
|      | проблемам насилия и| методические материалы| без жестокости|          |          |                                       |
|      | жестокого обращения| по тематике Программы.|   и насилия"  |          |          |                                       |
|      | в отношении детей. | Формирование единого  |               |          |          |                                       |
|      |                    | информационного       |               |          |          |                                       |
|      |                    | пространства по       |               |          |          |                                       |
|      |                    | тематике Программы.   |               |          |          |                                       |
|      |                    | Прогнозная            |               |          |          |                                       |
|      |                    | посещаемость - 200    |               |          |          |                                       |
|      |                    | человек в день.       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |     318,0|    126,0|    96,0|     96,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 1.4. | Проведение         | Участие в конкурсе не |      МСП      |   2012   | Областной|         Текущее финансирование        |
|      | областного         | менее 1500 детей,     |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | интернет- конкурса | находящихся в трудной |    ГУ ЦСПСД   |          |          |                                       |
|      | (фотографий,       | жизненной ситуации.   |   г.Арзамаса  |          |          |                                       |
|      | плакатов и т.п.)   | Формирование у детей  |               |          |          |                                       |
|      | "Дети против       | установок             |               |          |          |                                       |
|      | насилия!".         | ненасильственного     |               |          |          |                                       |
|      |                    | поведения, повышение  |               |          |          |                                       |
|      |                    | их правовой           |               |          |          |                                       |
|      |                    | грамотности.          |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |      70,0|         |    70,0|         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 1.5. | Реализация         | Разработка и внедрение|      МСП      | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | социально-         | программы для         |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | профилактических   | родителей и детей по  |    ГУ ЦСПСД   |          |          |                                       |
|      | программ для       | проблеме нормализации |   г.Арзамаса  |          |          |                                       |
|      | родителей и детей  | и улучшения детско-   |               |          |          |                                       |
|      | по основам         | родительских отношений|     ГУ СО     |          |          |                                       |
|      | семейного          | и распространение     |               |          |          |                                       |
|      | воспитания,        | опыта их проведения в |               |          |          |                                       |
|      | укреплению детско- | учреждениях           |               |          |          |                                       |
|      | родительских       | социального           |               |          |          |                                       |
|      | отношений,         | обслуживания.         |               |          |          |                                       |
|      | профилактике       | Проведение 20 встреч и|               |          |          |                                       |
|      | насилия и жестокого| семинаров ежегодно для|               |          |          |                                       |
|      | обращения в        | не менее 1000         |               |          |          |                                       |
|      | отношении детей в  | родителей.            |               |          |          |                                       |
|      | семье.             | Открытие 6 кабинетов  |               |          |          |                                       |
|      | Создание и         | психологического      |               |          |          |                                       |
|      | оснащение кабинетов| здоровья семьи.       |               |          |          |                                       |
|      | психологического   | Оформление            |               |          |          |                                       |
|      | здоровья семьи на  | информационных,       |               |          |          |                                       |
|      | базе учреждений    | методических и        |               |          |          |                                       |
|      | социального        | справочных материалов |               |          |          |                                       |
|      | обслуживания в     | для родителей в целях |               |          |          |                                       |
|      | целях проведения   | профилактики насилия и|               |          |          |                                       |
|      | социально-         | жестокого обращения в |               |          |          |                                       |
|      | профилактических,  | отношении детей.      |               |          |          |                                       |
|      | информационных и   |                       |               |          |          |                                       |
|      | тренинговых        |                       |               |          |          |                                       |
|      | мероприятий и      |                       |               |          |          |                                       |
|      | программ           |                       |               |          |          |                                       |
|      | психологическими   |                       |               |          |          |                                       |
|      | службами.          |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |     954,0|    318,0|   318,0|    318,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 1.6. | Организация акции  | Повышение уровня      |      ГУВД     | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | "Безопасность      | правосознания у       |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | ребенка" с участием| родителей.            |               |          |          |                                       |
|      | инспекторов ПДН УВД|                       |               |          |          |                                       |
|      | с целью            |                       |               |          |          |                                       |
|      | информирования     |                       |               |          |          |                                       |
|      | родителей об их    |                       |               |          |          |                                       |
|      | ответственности за |                       |               |          |          |                                       |
|      | безопасность детей |                       |               |          |          |                                       |
|      | в семье.           |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 1.7. | Проведение         | Повышение уровня      |      ГУВД     | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | юридических        | правосознания женщин и|               |          |  бюджет  |                                       |
|      | консультаций детей | детей.                |               |          |          |                                       |
|      | и женщин с целью   |                       |               |          |          |                                       |
|      | разъяснения прав и |                       |               |          |          |                                       |
|      | возможностей при   |                       |               |          |          |                                       |
|      | различных формах   |                       |               |          |          |                                       |
|      | домашнего насилия. |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные. |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 1.8. | Проведение в       | Ежегодное участие в   |      МСП      | 2011-2013| Областной|   2863,65|    990,9|   702,2|  1170,55|
|      | Нижегородской      | акции более 1000 семей|    ГУ ЦСПСД   |          |  бюджет  |          |         |        |         |
|      | области в рамках   | с детьми.             |   г.Арзамаса  |          |          |          |         |        |         |
|      | Международного дня | Мероприятие           |     ГУ СО     |          |          |          |         |        |         |
|      | семьи акции "Мы    | способствует          |               |          |          |          |         |        |         |
|      | против насилия в   | формированию установок|               |          |          |          |         |        |         |
|      | семье!".           | ненасильственного     |               |          |          |          |         |        |         |
|      |                    | поведения в семье.    |               |          |          |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 1.9. | Подготовка         | Распространение       |       МО      | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | волонтеров для     | наиболее эффективных  |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | работы по          | методов работы в сфере|   ГОУДООЦ НО  |          |          |                                       |
|      | пропаганде         | добровольчества, а    |  "Дети против |          |          |                                       |
|      | ненасильственного  | также привлечение     |  наркотиков"  |          |          |                                       |
|      | существования и    | молодежи в ряды       |               |          |          |                                       |
|      | оказанию помощи    | волонтеров.           | ГОУДОД ЦЭВДНО |          |          |                                       |
|      | детям, пострадавшим| Открытие и оснащение  |               |          |          |                                       |
|      | от насилия, через  | офисов поддержки      |      МСП      |          |          |                                       |
|      | информационно-     | волонтеров для        |     ГУ СО     |          |          |                                       |
|      | консультативную    | организации их        |               |          |          |                                       |
|      | работу офисов      | обучения основам      |               |          |          |                                       |
|      | поддержки          | помощи детям - жертвам|               |          |          |                                       |
|      | добровольцев и     | насилия и жестокого   |               |          |          |                                       |
|      | проведение         | обращения.            |               |          |          |                                       |
|      | обучающих программ | Подготовка не менее   |               |          |          |                                       |
|      |                    | 300 волонтеров в год  |               |          |          |                                       |
|      |                    | для организации       |               |          |          |                                       |
|      |                    | профилактической      |               |          |          |                                       |
|      |                    | работы в учреждениях  |               |          |          |                                       |
|      |                    | социальной сферы.     |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |     635,0|    405,0|   230,0|         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 1.10.| Организация        | Проведено не менее 50 |      НООО     | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | правового и        | информационных        | "Нижегородский|          |  бюджет  |                                       |
|      | информационного    | семинаров для         |    Женский    |          |          |                                       |
|      | просвещения        | специалистов          |   Кризисный   |          |          |                                       |
|      | профессиональных   | социальной сферы.     |     Центр"    |          |          |                                       |
|      | сообществ          | Повышение             |               |          |          |                                       |
|      | социальной сферы,  | информированности     |  НРЦ "Детство |          |          |                                       |
|      | работающих с       | специалистов          | без насилия и |          |          |                                       |
|      | детьми, о влиянии  | социальной сферы в    |  жестокости"  |          |          |                                       |
|      | насилия на ребенка,| области профилактики  |               |          |          |                                       |
|      | о способах         | насилия и жестокого   |               |          |          |                                       |
|      | предупреждения,    | обращения с детьми.   |               |          |          |                                       |
|      | распознавания и    |                       |               |          |          |                                       |
|      | реагирования на    |                       |               |          |          |                                       |
|      | случаи насилия и   |                       |               |          |          |                                       |
|      | жестокого обращения|                       |               |          |          |                                       |
|      | по отношению к     |                       |               |          |          |                                       |
|      | детям.             |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |      60,0|     20,0|    20,0|     20,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 1.11.| Проведение         | Организация ранней    |      МСП      |   2011,  | Областной|     555,5|    257,9|        |    297,6|
|      | областного конкурса| профилактической      |               |   2013   |  бюджет  |          |         |        |         |
|      | - фестиваля детских| работы с              |    ГУ ЦСПСД   |          |          |          |         |        |         |
|      | программ,          | несовершеннолетними,  |   г.Арзамаса  |          |          |          |         |        |         |
|      | направленных на    | состоящими на         |               |          |          |          |         |        |         |
|      | организацию ранней | различных формах      |    ГУ СРЦН    |          |          |          |         |        |         |
|      | профилактической   | профилактического     | Автозаводского|          |          |          |         |        |         |
|      | работы с детьми.   | учета, с детьми из    |     района    |          |          |          |         |        |         |
|      |                    | семей группы риска, а |               |          |          |          |         |        |         |
|      |                    | также с воспитанниками|               |          |          |          |         |        |         |
|      |                    | специализированных    |               |          |          |          |         |        |         |
|      |                    | учреждений для        |               |          |          |          |         |        |         |
|      |                    | несовершеннолетних    |               |          |          |          |         |        |         |
|      |                    | системы социальной    |               |          |          |          |         |        |         |
|      |                    | защиты.               |               |          |          |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 1.12.| Организация и      | Поддержка             |      МСП      |   2012   | Областной|         Текущее финансирование        |
|      | проведение         | инновационных         |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | областного конкурса| технологий            |    ГУ ЦСПСД   |          |          |                                       |
|      | профессионального  | профилактики жестокого|   г.Арзамаса  |          |          |                                       |
|      | мастерства         | обращения с детьми и  |               |          |          |                                       |
|      | специалистов       | оказания помощи детям |               |          |          |                                       |
|      | учреждений         | - жертвам насилия и   |               |          |          |                                       |
|      | социальной сферы и | виновникам насилия.   |               |          |          |                                       |
|      | общественных       | Поддержка             |               |          |          |                                       |
|      | организаций,       | специалистов-новаторов|               |          |          |                                       |
|      | направленного на   | в целях повышения     |               |          |          |                                       |
|      | развитие системы   | качества              |               |          |          |                                       |
|      | профилактики       |                       |               |          |          |                                       |
|      | насилия и жестокого|                       |               |          |          |                                       |
|      | обращения по       |                       |               |          |          |                                       |
|      | отношению к детям. |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |     600,0|         |   300,0|  300,0  |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 1.13.| Организация        | Формирование          |   МинИТиСМИ   | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | мероприятий        | общественного мнения о|               |          |  бюджет  |                                       |
|      | информационной     | необходимости         |      МСП      |          |          |                                       |
|      | кампании в         | противодействия любым |       МО      |          |          |                                       |
|      | средствах массовой | видам насилия и       |       МЗ      |          |          |                                       |
|      | информации и       | жестокого обращения в |      ГУВД     |          |          |                                       |
|      | коммуникации,      | отношении детей.      |               |          |          |                                       |
|      | направленных на    |                       |  НРЦ "Детство |          |          |                                       |
|      | противодействие    |                       | без жестокости|          |          |                                       |
|      | различным формам   |                       |   и насилия"  |          |          |                                       |
|      | насилия над детьми |                       |               |          |          |                                       |
|      | и возможным путям  |                       |               |          |          |                                       |
|      | решения возникающих|                       |               |          |          |                                       |
|      | в этой связи       |                       |               |          |          |                                       |
|      | проблем.           |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 1.14.| Размещение         | Оперативное           |      МСП      | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | оперативной        | информирование        |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | тематической       | населения региона о   |               |          |          |                                       |
|      | информации на      | результатах реализации|               |          |          |                                       |
|      | официальном        | Программы.            |               |          |          |                                       |
|      | Интернет-сайте     |                       |               |          |          |                                       |
|      | Правительства      |                       |               |          |          |                                       |
|      | Нижегородской      |                       |               |          |          |                                       |
|      | области и          |                       |               |          |          |                                       |
|      | министерства       |                       |               |          |          |                                       |
|      | социальной политики|                       |               |          |          |                                       |
|      | Нижегородской      |                       |               |          |          |                                       |
|      | области в рамках   |                       |               |          |          |                                       |
|      | реализации         |                       |               |          |          |                                       |
|      | Программы.         |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
|                                                                      ВСЕГО по разделу 1:|  6 176,15|  2 157,8| 1 776,2| 2 242,15|
+------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+---------+
|                                                                  в том числе:| Областной|  3 419,15|  1 248,8|   702,2| 1 468,15|
|                                                                              |  бюджет  |          |         |        |         |
|                                                                              +----------+----------+---------+--------+---------+
|                                                                              |  Привле- |          |         |        |         |
|                                                                              |  ченные  |          |         |        |         |
|                                                                              | средства |          |         |        |         |
|                                                                              +----------+----------+---------+--------+---------+
|                                                                              |   Грант  |   2 757,0|    909,0|  1074,0|    774,0|
|                                                                              |   Фонда  |          |         |        |         |
+------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 2. Повышение эффективности управления региональной межведомственной системой профилактики насилия и жестокого обращения в       |
| отношении детей. Совершенствование системы выявления, учета и мониторинга случаев насилия в отношении детей                     |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+---------------------------------------+
| 2.1. | Создание и         | Укрепление            |     КДНиЗП    | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | организация        | взаимодействия и      |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | деятельности       | повышение             |      МСП      |          |          |                                       |
|      | межведомственной   | результативности      |               |          |          |                                       |
|      | рабочей группы по  | деятельности различных|               |          |          |                                       |
|      | профилактике       | органов и организаций,|               |          |          |                                       |
|      | насилия и жестокого| заинтересованных      |               |          |          |                                       |
|      | обращения в        | структур в вопросах   |               |          |          |                                       |
|      | отношении детей в  | противодействия       |               |          |          |                                       |
|      | составе комиссии по| насилию и жестокого   |               |          |          |                                       |
|      | делам              | обращения в отношении |               |          |          |                                       |
|      | несовершеннолетних | детей.                |               |          |          |                                       |
|      | и защите их прав   |                       |               |          |          |                                       |
|      | при Правительстве  |                       |               |          |          |                                       |
|      | Нижегородской      |                       |               |          |          |                                       |
|      | области.           |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 2.2. | Разработка и       | Повышение             |     КДНиЗП    | 2011-2012| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | внедрение          | эффективности         |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | межведомственной   | межведомственного     |      МСП      |          |          |                                       |
|      | модели             | взаимодействия в части|               |          |          |                                       |
|      | (инструкции),      | профилактики и        |      ГУВД     |          |          |                                       |
|      | обеспечивающей     | противодействия       |               |          |          |                                       |
|      | единую технологию  | насилию и жестокому   |       МО      |          |          |                                       |
|      | работы ведомств и  | обращению в отношении |               |          |          |                                       |
|      | учреждений по      | детей.                |       МЗ      |          |          |                                       |
|      | раннему выявлению и|                       |               |          |          |                                       |
|      | аккумулированию    |                       |               |          |          |                                       |
|      | информации о семьях|                       |               |          |          |                                       |
|      | группы риска       |                       |               |          |          |                                       |
|      | насилия, о детях,  |                       |               |          |          |                                       |
|      | пострадавших от    |                       |               |          |          |                                       |
|      | насилия и жесткого |                       |               |          |          |                                       |
|      | обращения,         |                       |               |          |          |                                       |
|      | экстренного        |                       |               |          |          |                                       |
|      | реагирования на    |                       |               |          |          |                                       |
|      | данные случаи.     |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 2.3. | Проведение         | Стимулирование органов|      МСП      |   2012   | Областной|     582,6|         |   582,6|         |
|      | областного конкурса| местного              |               |          |  бюджет  |          |         |        |         |
|      | программ           | самоуправления и      |     КДНиЗП    |          |          |          |         |        |         |
|      | муниципальных      | заинтересованных      |               |          |          |          |         |        |         |
|      | образований и      | структур в            |               |          |          |          |         |        |         |
|      | городских округов  | совершенствовании     |               |          |          |          |         |        |         |
|      | Нижегородской      | деятельности по       |               |          |          |          |         |        |         |
|      | области на лучшую  | профилактике насилия  |               |          |          |          |         |        |         |
|      | организацию работы | над детьми.           |               |          |          |          |         |        |         |
|      | по профилактике    | Выявление лучших      |               |          |          |          |         |        |         |
|      | безнадзорности и   | практик и моделей     |               |          |          |          |         |        |         |
|      | правонарушений     | организации данной    |               |          |          |          |         |        |         |
|      | несовершеннолетних.| работы.               |               |          |          |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 2.4. | Разработка и       | Обеспечение           |      МСП      |   2012   | Областной|         Текущее финансирование        |
|      | внедрение          | единообразного        |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | методического      | профессионального     |    ГУ ЦСПСД   |          |          |                                       |
|      | комплекса          | подхода к оценке      |   г.Арзамаса  |          |          |                                       |
|      | мониторинга и      | причин и              |               |          |          |                                       |
|      | оценки             | распространенности    |  НРЦ "Детство |          |          |                                       |
|      | распространенности | случае насилия над    | без жестокости|          |          |                                       |
|      | случаев насилия и  | детьми.               |   и насилия"  |          |          |                                       |
|      | жестокого обращения|                       |               |          |          |                                       |
|      | в отношении детей. |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 2.5. | Подготовка         | Анализ и              |      МСП      | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | ежегодного         | совершенствование мер,|               |          |  бюджет  |                                       |
|      | государственного   | направленных на       |               |          |          |                                       |
|      | доклада о положении| улучшение положения   |               |          |          |                                       |
|      | детей в            | детей, профилактику   |               |          |          |                                       |
|      | Нижегородской      | насилия и жестокого   |               |          |          |                                       |
|      | области.           | обращения с детьми.   |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 2.6. | Организация работы | Укрепление            |     КДНиЗП    | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | постоянно          | межведомственного     |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | действующего       | взаимодействия и      |    ГУ ЦСПСД   |          |          |                                       |
|      | межведомственного и| содействие внедрению  |   г.Арзамаса  |          |          |                                       |
|      | межсекторного      | эффективных социальных|               |          |          |                                       |
|      | областного круглого| технологий            |  НРЦ "Детство |          |          |                                       |
|      | стола "Детство без | профилактики насилия и| без жестокости|          |          |                                       |
|      | насилия и          | жестокого обращения с |   и насилия"  |          |          |                                       |
|      | жестокости".       | детьми.               |               |          |          |                                       |
|      |                    | Организация не менее  |               |          |          |                                       |
|      |                    | 2-х заседаний в год.  |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 2.7. | Разработка         | Обеспечение           |      МСП      | 2012-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | механизмов         | оперативного обмена   |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | эффективного       | информацией между ПДН |      ГУВД     |          |          |                                       |
|      | сетевого обмена    | и иными субъектами    |               |          |          |                                       |
|      | информацией        | профилактики по фактам|               |          |          |                                       |
|      | сотрудников ПДН    | насилия над детьми,   |               |          |          |                                       |
|      | ГУВД по вопросам   | экстренному           |               |          |          |                                       |
|      | учета и выявления  | реагированию на       |               |          |          |                                       |
|      | фактов насилия,    | ситуации насилия.     |               |          |          |                                       |
|      | оценки рисков жизни| Внедрение эффективных |               |          |          |                                       |
|      | и здоровья детей   | методов работы        |               |          |          |                                       |
|      |                    | сотрудников милиции по|               |          |          |                                       |
|      |                    | выявлению фактов      |               |          |          |                                       |
|      |                    | насилия или жестокого |               |          |          |                                       |
|      |                    | обращения в отношении |               |          |          |                                       |
|      |                    | детей.                |               |          |          |                                       |
|      |                    | Оснащение ПДН УВД     |               |          |          |                                       |
|      |                    | необходимой           |               |          |          |                                       |
|      |                    | оргтехникой для       |               |          |          |                                       |
|      |                    | организации           |               |          |          |                                       |
|      |                    | оперативного сетевого |               |          |          |                                       |
|      |                    | обмена информацией.   |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |     270,0|         |   120,0|    150,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 2.8. | Организация        | Выявление и пресечение|     КДНиЗП    | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | специализированных | фактов жестокого      |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | межведомственных и | обращения с детьми.   |      ГУВД     |          |          |                                       |
|      | ведомственных      | Снижение уровня       |               |          |          |                                       |
|      | рейдов "Семья без  | количества "бытовых"  |               |          |          |                                       |
|      | насилия" в семьи   | преступлений и        |               |          |          |                                       |
|      | группы риска       | правонарушений.       |               |          |          |                                       |
|      | насилия над детьми |                       |               |          |          |                                       |
|      | или находящиеся в  |                       |               |          |          |                                       |
|      | социально-опасном  |                       |               |          |          |                                       |
|      | положении в рамках |                       |               |          |          |                                       |
|      | операций           |                       |               |          |          |                                       |
|      | "Подросток", "Быт".|                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 2.9. | Проведение         | Снижение количества   |      ГУВД     | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | мониторинга лиц,   | преступление против   |       МЗ      |          |  бюджет  |                                       |
|      | страдающих         | жизни и здоровья      |               |          |          |                                       |
|      | психическими       | детей.                |               |          |          |                                       |
|      | расстройствами или |                       |               |          |          |                                       |
|      | злоупотребляющих   |                       |               |          |          |                                       |
|      | спиртными напитками|                       |               |          |          |                                       |
|      | в быту, состоящих  |                       |               |          |          |                                       |
|      | на учете в         |                       |               |          |          |                                       |
|      | наркологическом    |                       |               |          |          |                                       |
|      | диспансере, для    |                       |               |          |          |                                       |
|      | принятия           |                       |               |          |          |                                       |
|      | дополнительных     |                       |               |          |          |                                       |
|      | комплексных мер в  |                       |               |          |          |                                       |
|      | отношении лиц,     |                       |               |          |          |                                       |
|      | склонных к         |                       |               |          |          |                                       |
|      | совершению         |                       |               |          |          |                                       |
|      | преступления против|                       |               |          |          |                                       |
|      | жизни и здоровья   |                       |               |          |          |                                       |
|      | граждан.           |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 2.10.| Разработка и       | Обеспечение учета и   |      МСП      | 2011-2013| Областной|   1 443,5|  1 202,0|   116,5|    125,0|
|      | сопровождение      | систематизации данных |     КДНиЗП    |          |  бюджет  |          |         |        |         |
|      | единой             | о детях, находящихся в|               |          |          |          |         |        |         |
|      | автоматизированной | социально опасном     |               |          |          |          |         |        |         |
|      | информационной     | положении,            |               |          |          |          |         |        |         |
|      | системы учета      | подвергшихся насилию, |               |          |          |          |         |        |         |
|      | несовершеннолетних,| в целях оказания им   |               |          |          |          |         |        |         |
|      | находящихся в      | своевременной помощи. |               |          |          |          |         |        |         |
|      | социально-опасном  |                       |               |          |          |          |         |        |         |
|      | положении.         |                       |               |          |          |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 2.11.| Формирование       | Повышение             |      МСП      |   2011   | Областной|         Текущее финансирование        |
|      | реестра социальных | эффективности и       |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | ресурсов,          | координации           |    ГУ ЦСПСД   |          |          |                                       |
|      | принимающих        | деятельности субъектов|   г.Арзамаса  |          |          |                                       |
|      | сообщение о случае | профилактики.         |               |          |          |                                       |
|      | насилия над        | Обеспечение           |  НРЦ "Детство |          |          |                                       |
|      | ребенком и         | доступности для       | без жестокости|          |          |                                       |
|      | оказывающих помощь,| целевых групп         |   и насилия"  |          |          |                                       |
|      | с размещением      | Программы информации о|               |          |          |                                       |
|      | информации (перечня| социальных ресурсах   |               |          |          |                                       |
|      | услуг, адресов,    | системы профилактики. |               |          |          |                                       |
|      | телефонов          |                       |               |          |          |                                       |
|      | организаций и      |                       |               |          |          |                                       |
|      | учреждений) в сети |                       |               |          |          |                                       |
|      | Интернет, а также  |                       |               |          |          |                                       |
|      | распространение    |                       |               |          |          |                                       |
|      | информации в форме |                       |               |          |          |                                       |
|      | справочника через  |                       |               |          |          |                                       |
|      | учреждения и       |                       |               |          |          |                                       |
|      | организации системы|                       |               |          |          |                                       |
|      | профилактики       |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |     110,0|    110,0|        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 2.12.| Проведение         | Повышение             |      МСП      | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | мониторингов оценки| результативности      |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | промежуточных и    | реализации Программы. |               |          |          |                                       |
|      | итоговых           |                       |               |          |          |                                       |
|      | результатов        |                       |               |          |          |                                       |
|      | Программы.         |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
|                                                                      ВСЕГО по разделу 2:|   2 406,1|  1 312,0|   819,1|    275,0|
+------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+---------+
|                                                                  в том числе:| Областной|   2 026,1|  1 202,0|   699,1|    125,0|
|                                                                              |  бюджет  |          |         |        |         |
|                                                                              +----------+----------+---------+--------+---------+
|                                                                              |  Привле- |          |         |        |         |
|                                                                              |  ченные  |          |         |        |         |
|                                                                              | средства |          |         |        |         |
|                                                                              +----------+----------+---------+--------+---------+
|                                                                              |   Грант  |   380,0  |    110,0|   120,0|    150,0|
|                                                                              |   Фонда  |          |         |        |         |
+------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 3. Развитие системы социальной помощи и реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, их родителей и       |
| виновников насилия                                                                                                              |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 3.1. | Создание и         | Обеспечение           |      МСП      | 2011-2013| Областной|  20 971,6|   6500,0|  6981,0|   7490,6|
|      | оснащение          | информационной,       |               |          |  бюджет  |          |         |        |         |
|      | областного         | аналитической,        |    ГУ ЦСПСД   |          |          |          |         |        |         |
|      | ресурсного центра  | консультативной,      |   г.Арзамаса  |          |          |          |         |        |         |
|      | по проблемам       | методической поддержки|               |          |          |          |         |        |         |
|      | насилия и жестокого| мероприятий Программы |               |          |          |          |         |        |         |
|      | обращения в        | и специалистов        |               |          |          |          |         |        |         |
|      | отношении детей на | региональной системы  |               |          |          |          |         |        |         |
|      | базе ГУ "Центр     | профилактики насилия и|               |          |          |          |         |        |         |
|      | социальной помощи  | жестокого обращения с |               |          |          |          |         |        |         |
|      | семье и детям      | детьми.               |               |          |          |          |         |        |         |
|      | г.Арзамаса".       | Организация ресурсной |               |          |          |          |         |        |         |
|      |                    | поддержки ежегодно не |               |          |          |          |         |        |         |
|      |                    | менее 300 специалистов|               |          |          |          |         |        |         |
|      |                    | системы профилактики. |               |          |          |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |     а    |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |   1 630,0|    390,0|   490,0|    750,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 3.2. | Обеспечение        | Открытие и обеспечение|      МСП      | 2011-2013| Областной|  27 424,4|  8 500,0| 9 129,0|  9 795,4|
|      | социальной помощи и| деятельности          |    ГУ СРЦН    |          |  бюджет  |          |         |        |         |
|      | комплексной        | стационарного убежища |    "Улыбка"   |          |          |          |         |        |         |
|      | социальной         | для детей на 14 мест. |               |          |          |          |         |        |         |
|      | реабилитации детей | Обеспечение условий   |               |          |          |          |         |        |         |
|      | - жертв насилия на | для организации       |               |          |          |          |         |        |         |
|      | базе               | стационарного         |               |          |          |          |         |        |         |
|      | специализированного| пребывания и          |               |          |          |          |         |        |         |
|      | стационарного      | социальной            |               |          |          |          |         |        |         |
|      | отделения помощи   | реабилитации жертв    |               |          |          |          |         |        |         |
|      | жертвам насилия на | насилия.              |               |          |          |          |         |        |         |
|      | базе ГУ СРЦН       |                       |               |          |          |          |         |        |         |
|      | "Улыбка"           |                       |               |          |          |          |         |        |         |
|      | Автозаводского     |                       |               |          |          |          |         |        |         |
|      | района             |                       |               |          |          |          |         |        |         |
|      | г.Н.Новгорода.     |                       |               |          |          |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |   1 660,0|    400,0|   950,0|    310,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 3.3. | Организация        | Создание стационарной |      МСП      | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | специализированной | группы экстренной     |    ГУ ОСРЦН   |          |  бюджет  |                                       |
|      | группы экстренной  | помощи на 10 мест,    |  "Бригантина" |          |          |                                       |
|      | помощи детям -     | включающую службу     |               |          |          |                                       |
|      | жертвам насилия на | быстрого реагирования |               |          |          |                                       |
|      | базе ГУ ОСРЦН      | по оказанию помощи    |               |          |          |                                       |
|      | "Бригантина".      | детям - жертвам       |               |          |          |                                       |
|      |                    | насилия, и средства их|               |          |          |                                       |
|      |                    | экстренной            |               |          |          |                                       |
|      |                    | транспортировки.      |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |   1 000,0|    750,0|        |    250,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 3.4. | Организация        | Оказание комплексных  |      МСП      | 2011-2013| Областной|   48718,7|  15100,0| 16217,4|  17401,3|
|      | восстановительных  | медико-социальных и   |               |          |  бюджет  |          |         |        |         |
|      | медико-социальных  | социально-            |    ГУ СРЦН    |          |          |          |         |        |         |
|      | программ для детей,| психологических услуг,|    "Золотой   |          |          |          |         |        |         |
|      | пострадавших от    | направленных на пост- |     колос"    |          |          |          |         |        |         |
|      | насилия или        | реабилитацию не менее |               |          |          |          |         |        |         |
|      | жестокого          | 200 детей целевой     |               |          |          |          |         |        |         |
|      | обращения, в       | группы Программы      |               |          |          |          |         |        |         |
|      | стационарном       | ежегодно в условиях   |               |          |          |          |         |        |         |
|      | отделении          | загородного центра.   |               |          |          |          |         |        |         |
|      | загородного        |                       |               |          |          |          |         |        |         |
|      | санаторно-         |                       |               |          |          |          |         |        |         |
|      | оздоровительного   |                       |               |          |          |          |         |        |         |
|      | учреждения ГУ СРЦН |                       |               |          |          |          |         |        |         |
|      | "Золотой колос"    |                       |               |          |          |          |         |        |         |
|      | Арзамасского       |                       |               |          |          |          |         |        |         |
|      | района.            |                       |               |          |          |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |   1 290,0|    400,0|   390,0|    500,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 3.5. | Организация работы | Ежегодное проведение  |      МСП      | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | областной Школы    | 4-х зональных         |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | телефонных         | семинаров в районах   |    ГУ ЦСПСД   |          |          |                                       |
|      | консультантов      | области для не менее  |   г.Арзамаса  |          |          |                                       |
|      | "Детских телефонов | 120 специалистов.     |               |          |          |                                       |
|      | доверия" и служб   |                       |  НРЦ "Детство |          |          |                                       |
|      | социально-         |                       | без жестокости|          |          |                                       |
|      | психологического   |                       |   и насилия"  |          |          |                                       |
|      | консультирования по|                       |               |          |          |                                       |
|      | телефону.          |                       |               |          |          |                                       |
|      | Проведение         |                       |               |          |          |                                       |
|      | супервизорских     |                       |               |          |          |                                       |
|      | групп для          |                       |               |          |          |                                       |
|      | телефонных         |                       |               |          |          |                                       |
|      | консультантов.     |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |     180,0|     60,0|    60,0|     60,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 3.6. | Развитие сети услуг| Организация работы 10 |      МСП      | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | социально-         | кабинетов психолога,  |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | психологической    | комнат                |       МЗ      |          |          |                                       |
|      | помощи семьям      | психологического      |               |          |          |                                       |
|      | "группы риска" по  | комфорта детей,       |               |          |          |                                       |
|      | жесткому обращению | сенсорных комнат.     |               |          |          |                                       |
|      | с детьми, детям -  | Предоставление        |               |          |          |                                       |
|      | жертвам и          | ежегодно качественных |               |          |          |                                       |
|      | свидетелям насилия | профессиональных      |               |          |          |                                       |
|      | через              | социально-            |               |          |          |                                       |
|      | модернизацию       | психологических услуг |               |          |          |                                       |
|      | отделений          | не менее 500 семьям с |               |          |          |                                       |
|      | социально-         | детьми, пострадавшим  |               |          |          |                                       |
|      | психологической    | от насилия или        |               |          |          |                                       |
|      | помощи семьям и    | жестокого обращения.  |               |          |          |                                       |
|      | детям в учреждениях|                       |               |          |          |                                       |
|      | социального        |                       |               |          |          |                                       |
|      | обслуживания и     |                       |               |          |          |                                       |
|      | здравоохранения    |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |   5 370,0|  2 820,0| 1 275,0|  1 275,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 3.7. | Реализация программ| Внедрение современных |      МСП      | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | социально-         | психодиагностических, |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | психологической    | психокоррекционных,   |       МЗ      |          |          |                                       |
|      | помощи детям -     | игротерапевтеческих   |               |          |          |                                       |
|      | жертвам или        | технологий в          |               |          |          |                                       |
|      | свидетелям насилия | деятельность          |               |          |          |                                       |
|      | и членам их семей  | учреждений социального|               |          |          |                                       |
|      | на базе учреждений | обслуживания.         |               |          |          |                                       |
|      | системы социальной | Будут внедрены        |               |          |          |                                       |
|      | защиты и           | социально-            |               |          |          |                                       |
|      | здравоохранения.   | коррекционные         |               |          |          |                                       |
|      |                    | программы для детей - |               |          |          |                                       |
|      |                    | жертв и свидетелей    |               |          |          |                                       |
|      |                    | насилия и             |               |          |          |                                       |
|      |                    | распространен опыт их |               |          |          |                                       |
|      |                    | реализации среди      |               |          |          |                                       |
|      |                    | социальных учреждений |               |          |          |                                       |
|      |                    | области (не менее 200 |               |          |          |                                       |
|      |                    | детей - участников    |               |          |          |                                       |
|      |                    | программ ежегодно).   |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |   2 000,0|    700,0|   800,0|    500,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 3.8. | Реализация программ| Оснащение комнат      |      МСП      | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | семейного          | семейного             |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | реабилитационного  | реабилитационного     |     ГУ СО     |          |          |                                       |
|      | досуга для детей,  | досуга и творческой   |               |          |          |                                       |
|      | пострадавших от    | реабилитации детей в  |               |          |          |                                       |
|      | насилия или        | 10 учреждениях        |               |          |          |                                       |
|      | жестокого          | социального           |               |          |          |                                       |
|      | обращения, и их    | обслуживания.         |               |          |          |                                       |
|      | родителей на базе  | Участие в программах  |               |          |          |                                       |
|      | учреждений         | не менее 200 семей    |               |          |          |                                       |
|      | социального        | ежегодно.             |               |          |          |                                       |
|      | обслуживания.      |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |   5 400,0|  1 560,0| 1 920,0|  1 920,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 3.9. | Разработка и       | Будет разработана и   |      МСП      | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | внедрение          | внедрена              |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | социальных и       | специализированная    |    ГУ ЦСПСД   |          |          |                                       |
|      | психокоррекционных | программа для мужчин -|   г.Арзамаса  |          |          |                                       |
|      | программ для мужчин| инициаторов насилия   |     ГУ СО     |          |          |                                       |
|      | и иных членов семей| (не менее 30 мужчин   |               |          |          |                                       |
|      | - инициаторов      | ежегодно) и           |      НООО     |          |          |                                       |
|      | насилия или        | распространен опыт    | "Нижегородский|          |          |                                       |
|      | жестокого обращения| проведения программы  |    Женский    |          |          |                                       |
|      | в отношении детей. | для социальных        |   Кризисный   |          |          |                                       |
|      |                    | учреждений области.   |     Центр"    |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |     980,0|    260,0|   400,0|    320,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 3.10.| Разработка модели  | Разработана модель    |       МЗ      | 2012-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | специализированного| специализированного   |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | отделения помощи   | отделения помощи      |  НРЦ "Детство |          |          |                                       |
|      | детям, пострадавшим| детям, пострадавшим от| без жестокости|          |          |                                       |
|      | от насилия или     | насилия, в детских    |   и насилия"  |          |          |                                       |
|      | жестокого          | больницах и           |               |          |          |                                       |
|      | обращения, в       | поликлиниках          |      НООО     |          |          |                                       |
|      | детских больницах и| Нижегородской области,| "Нижегородский|          |          |                                       |
|      | поликлиниках       | в т.ч. проведены 2    |    Женский    |          |          |                                       |
|      | Нижегородской      | групповых дискуссии   |   Кризисный   |          |          |                                       |
|      | области.           | специалистов, 2       |     Центр"    |          |          |                                       |
|      |                    | "круглых стола" в     |               |          |          |                                       |
|      |                    | целях обсуждения      |               |          |          |                                       |
|      |                    | вопросов разработки и |               |          |          |                                       |
|      |                    | внедрения данной      |               |          |          |                                       |
|      |                    | модели.               |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+---------+--------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |         |        |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |         |        |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+---------+--------+---------+
|                                                                      ВСЕГО по разделу 3:| 116 624,7| 37 440,0| 38612,4| 40 572,3|
+------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+---------+
|                                                                  в том числе:| Областной|  97 114,7| 30 100,0| 32327,4| 34 687,3|
|                                                                              |  бюджет  |          |         |        |         |
|                                                                              +----------+----------+---------+--------+---------+
|                                                                              |  Привле- |          |         |        |         |
|                                                                              |  ченные  |          |         |        |         |
|                                                                              | средства |          |         |        |         |
|                                                                              +----------+----------+---------+--------+---------+
|                                                                              |   Грант  |  19 510,0|  7 340,0| 6 285,0|  5 885,0|
|                                                                              |   Фонда  |          |         |        |         |
+------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+---------+
| 4. Развитие кадрового обеспечения системы профилактики насилия и жестокого обращения в отношении детей                          |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+---------------------------------------+
| 4.1. | Повышение          | Формирование единого  |       МО      | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | квалификации       | стандартного подхода к|               |          |  бюджет  |                                       |
|      | работников         | обучению социально-   |               |          |          |                                       |
|      | учреждений         | педагогических кадров |               |          |          |                                       |
|      | образования на базе| в сфере профилактики  |               |          |          |                                       |
|      | Нижегородского     | насилия над детьми,   |               |          |          |                                       |
|      | института развития | оказания им           |               |          |          |                                       |
|      | образования по     | квалифицированной     |               |          |          |                                       |
|      | программе          | помощи.               |               |          |          |                                       |
|      | специализированного| Обучение ежегодно не  |               |          |          |                                       |
|      | курса социально-   | менее 70 педагогов    |               |          |          |                                       |
|      | педагогической     | (7 групп по 10        |               |          |          |                                       |
|      | работы по          | специалистов) с       |               |          |          |                                       |
|      | профилактике и     | получением            |               |          |          |                                       |
|      | помощи в случаях   | удостоверений о       |               |          |          |                                       |
|      | насилия над детьми.| повышении квалификации|               |          |          |                                       |
|      |                    | государственного      |               |          |          |                                       |
|      |                    | образца.              |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+--------+----------+-------+-----------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |        |          |       |           |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |        |          |       |           |
|      |                    |                       |               |          | средства |        |          |       |           |
|      |                    |                       |               |          +----------+--------+----------+-------+-----------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |   294,0|      98,0|   98,0|       98,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |        |          |       |           |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+--------+----------+-------+-----------+
| 4.2. | Разработка на базе | Формирование единого  |    Институт   | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | Нижегородского     | стандартного подхода к|   психологии  |          |  бюджет  |                                       |
|      | государственного   | обучению социально-   |      НГПУ     |          |          |                                       |
|      | педагогического    | педагогических кадров |               |          |          |                                       |
|      | университета       | в сфере профилактики  |               |          |          |                                       |
|      | базового (на уровне| насилия над детьми,   |               |          |          |                                       |
|      | бакалавриата) и    | оказания им           |               |          |          |                                       |
|      | специализированных | квалифицированной     |               |          |          |                                       |
|      | (на уровне         | помощи.               |               |          |          |                                       |
|      | бакалавриата и     |                       |               |          |          |                                       |
|      | магистратуры)      |                       |               |          |          |                                       |
|      | курсов по          |                       |               |          |          |                                       |
|      | профилактике       |                       |               |          |          |                                       |
|      | насилия над детьми.|                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+--------+----------+-------+-----------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |        |          |       |           |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |        |          |       |           |
|      |                    |                       |               |          | средства |        |          |       |           |
|      |                    |                       |               |          +----------+--------+----------+-------+-----------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |        |          |       |           |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |        |          |       |           |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+--------+----------+-------+-----------+
| 4.3. | Организация на     | Создание условий для  |      МСП      | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | межведомственной   | устойчивого развития  |     КДНиЗП    |          |  бюджет  |                                       |
|      | основе семинаров   | кадрового потенциала  |               |          |          |                                       |
|      | для специалистов   | системы профилактики  |  НРЦ "Детство |          |          |                                       |
|      | органов и          | насилия и жестокого   | без жестокости|          |          |                                       |
|      | учреждений         | обращения с детьми.   |   и насилия"  |          |          |                                       |
|      | региональной       | Повышение             |               |          |          |                                       |
|      | системы            | профессиональной      |    Институт   |          |          |                                       |
|      | профилактики       | компетенции на        |   психологии  |          |          |                                       |
|      | насилия и жестокого| межведомственной      |      НГПУ     |          |          |                                       |
|      | обращения в        | основе ежегодно не    |               |          |          |                                       |
|      | отношении детей.   | менее 70 специалистов |               |          |          |                                       |
|      |                    | (7 групп различного   |               |          |          |                                       |
|      |                    | профиля по 10         |               |          |          |                                       |
|      |                    | специалистов),        |               |          |          |                                       |
|      |                    | обеспечивающих работу |               |          |          |                                       |
|      |                    | данной системы:       |               |          |          |                                       |
|      |                    | ответственные         |               |          |          |                                       |
|      |                    | секретари КДНиЗП,     |               |          |          |                                       |
|      |                    | сотрудники ПДН ОВД,   |               |          |          |                                       |
|      |                    | специалисты органов и |               |          |          |                                       |
|      |                    | учреждений            |               |          |          |                                       |
|      |                    | образования,          |               |          |          |                                       |
|      |                    | здравоохранения,      |               |          |          |                                       |
|      |                    | социальной защиты     |               |          |          |                                       |
|      |                    | населения,            |               |          |          |                                       |
|      |                    | оздоровления,         |               |          |          |                                       |
|      |                    | занятости и другие.   |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+--------+----------+-------+-----------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |        |          |       |           |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |        |          |       |           |
|      |                    |                       |               |          | средства |        |          |       |           |
|      |                    |                       |               |          +----------+--------+----------+-------+-----------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |   294,0|      98,0|   98,0|       98,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |        |          |       |           |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+--------+----------+-------+-----------+
| 4.4. | Организация НРЦ    | Ежегодное проведение  |  НРЦ "Детство | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | "Детство без       | 20 двухдневных        | без жестокости|          |  бюджет  |                                       |
|      | жестокости и       | тренингов не менее чем|   и насилия"  |          |          |                                       |
|      | насилия" целевого  | для 200 специалистов  |               |          |          |                                       |
|      | обучения           | (по 10 участников в 1 |               |          |          |                                       |
|      | междисциплинарных  | тренинге)             |               |          |          |                                       |
|      | команд специалистов| междисциплинарных     |               |          |          |                                       |
|      | органов и          | команд учреждений     |               |          |          |                                       |
|      | учреждений системы | социального           |               |          |          |                                       |
|      | социальной защиты  | обслуживания по теме  |               |          |          |                                       |
|      | практическим       | "Комплексная          |               |          |          |                                       |
|      | аспектам           | реабилитация детей -  |               |          |          |                                       |
|      | профилактики,      | жертв жестокого       |               |          |          |                                       |
|      | выявления,         | обращения". В         |               |          |          |                                       |
|      | интервьюирования,  | междисциплинарную     |               |          |          |                                       |
|      | диагностики и      | команду входят:       |               |          |          |                                       |
|      | психологической    | педагог-психолог,     |               |          |          |                                       |
|      | реабилитации       | врач, социальный      |               |          |          |                                       |
|      | ребенка,           | педагог, социальный   |               |          |          |                                       |
|      | подвергшегося      | работник воспитатель. |               |          |          |                                       |
|      | насилию, а также   |                       |               |          |          |                                       |
|      | эффективной        |                       |               |          |          |                                       |
|      | командной          |                       |               |          |          |                                       |
|      | деятельности       |                       |               |          |          |                                       |
|      | специалистов.      |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+--------+----------+-------+-----------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |        |          |       |           |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |        |          |       |           |
|      |                    |                       |               |          | средства |        |          |       |           |
|      |                    |                       |               |          +----------+--------+----------+-------+-----------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |   540,0|     180,0|  180,0|      180,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |        |          |       |           |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+--------+----------+-------+-----------+
| 4.5. | Организация        | Повышение             |      МСП      | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | целевого обучения  | профессиональной      |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | психологов системы | компетентности        |    ГУ ЦСПСД   |          |          |                                       |
|      | социального        | психологов системы    |   г.Арзамаса  |          |          |                                       |
|      | обслуживания для   | социального           |               |          |          |                                       |
|      | работы с детьми -  | обслуживания в части  |               |          |          |                                       |
|      | жертвами насилия   | технологий и методик  |               |          |          |                                       |
|      | или жестокого      | работы с детьми,      |               |          |          |                                       |
|      | обращения.         | пострадавшими от      |               |          |          |                                       |
|      |                    | насилия. Ежегодное    |               |          |          |                                       |
|      |                    | обучение 30 психологов|               |          |          |                                       |
|      |                    | учреждений социального|               |          |          |                                       |
|      |                    | обслуживания.         |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+--------+----------+-------+-----------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |        |          |       |           |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |        |          |       |           |
|      |                    |                       |               |          | средства |        |          |       |           |
|      |                    |                       |               |          +----------+--------+----------+-------+-----------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |   270,0|      90,0|   90,0|       90,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |        |          |       |           |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+--------+----------+-------+-----------+
| 4.6. | Организация        | Повышение             |       МО      | 2011-2013| Областной|         Текущее финансирование        |
|      | семинаров для      | педагогического       |               |          |  бюджет  |                                       |
|      | педагогических     | мастерства более 350  |   ГОУДООЦ НО  |          |          |                                       |
|      | работников по теме | педагогов.            |  "Дети против |          |          |                                       |
|      | "Организация работы| Распространение       |  наркотиков"  |          |          |                                       |
|      | по профилактике    | инновационных методов |               |          |          |                                       |
|      | асоциального       | профилактической      |               |          |          |                                       |
|      | поведения детей и  | работы.               |               |          |          |                                       |
|      | подростков в       |                       |               |          |          |                                       |
|      | воспитательном     |                       |               |          |          |                                       |
|      | пространстве       |                       |               |          |          |                                       |
|      | образовательного   |                       |               |          |          |                                       |
|      | учреждения".       |                       |               |          |          |                                       |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+--------+---------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |        |         |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |        |         |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |        |         |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+--------+---------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |     135,0|    45,0|     45,0|     45,0|
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |        |         |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+--------+---------+---------+
| 4.7. | Проведение         | Развитие социального  |      МСП      |   2011   | Областной|      48,0|    48,0|         |         |
|      | областной научно-  | партнерства субъектов |               |          |  бюджет  |          |        |         |         |
|      | практической       | профилактики насилия  |  НРЦ "Детство |          |          |          |        |         |         |
|      | конференции по     | над детьми.           | без жестокости|          |          |          |        |         |         |
|      | проблемам          | Продвижение           |   и насилия"  |          |          |          |        |         |         |
|      | преодоления насилия| инновационных         |               |          |          |          |        |         |         |
|      | и жестокого        | технологий работы в   |               |          |          |          |        |         |         |
|      | обращения в        | данной сфере. Участие |               |          |          |          |        |         |         |
|      | отношении детей.   | в конференции не менее|               |          |          |          |        |         |         |
|      |                    | 200 человек.          |               |          |          |          |        |         |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+--------+---------+---------+
|      |                    |                       |               |          |  Привле- |          |        |         |         |
|      |                    |                       |               |          |  ченные  |          |        |         |         |
|      |                    |                       |               |          | средства |          |        |         |         |
|      |                    |                       |               |          +----------+----------+--------+---------+---------+
|      |                    |                       |               |          |   Грант  |          |        |         |         |
|      |                    |                       |               |          |   Фонда  |          |        |         |         |
+------+--------------------+-----------------------+---------------+----------+----------+----------+--------+---------+---------+
|                                                                      ВСЕГО по разделу 4:|   1 581,0|   559,0|    511,0|    511,0|
+------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+--------+---------+---------+
|                                                                  в том числе:| Областной|      48,0|    48,0|         |         |
|                                                                              |  бюджет  |          |        |         |         |
|                                                                              +----------+----------+--------+---------+---------+
|                                                                              |  Привле- |          |        |         |         |
|                                                                              |  ченные  |          |        |         |         |
|                                                                              | средства |          |        |         |         |
|                                                                              +----------+----------+--------+---------+---------+
|                                                                              |   Грант  |    1533,0|   511,0|    511,0|    511,0|
|                                                                              |   Фонда  |          |        |         |         |
+------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+--------+---------+---------+
| ВСЕГО по Программе:                                                                     | 126787,95| 41468,8| 41718,7 | 43600,45|
+------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+--------+---------+---------+
|                                                                  в том числе:| Областной| 102607,95|   32   | 33 728,7| 36280,45|
|                                                                              |  бюджет  |          |  598,8 |         |         |
|                                                                              +----------+----------+--------+---------+---------+
|                                                                              |  Привле- |          |        |         |         |
|                                                                              |  ченные  |          |        |         |         |
|                                                                              | средства |          |        |         |         |
|                                                                              +----------+----------+--------+---------+---------+
|                                                                              |   Грант  |  24 180,0| 8 870,0|  7 990,0|  7 320,0|
|                                                                              |   Фонда  |          |        |         |         |
+------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+--------+---------+---------+

Сокращения, принятые в Программе:

+----------------+--------------------------------------------------------------+
| МСП            | министерство социальной политики Нижегородской области       |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| МО             | министерство образования Нижегородской области               |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| МЗ             | министерство здравоохранения Нижегородской области           |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| ГУВД           | Главное управление внутренних дел по Нижегородской области   |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| ОВД            | органы внутренних дел                                        |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| ПДН            | подразделения по делам несовершеннолетних                    |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| МинИТиСМИ      | министерство информационных технологий, связи и средств      |
|                | массовой информации Нижегородской области                    |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| КДНиЗП         | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при    |
|                | Правительстве Нижегородской области                          |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| ГУ СО          | государственные учреждения социального обслуживания семьи и  |
|                | детей                                                        |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| ГУ ЦСПСД       | государственное учреждение "Центр социальной помощи семье и  |
|                | детям"                                                       |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| ГУ СРЦН        | государственное учреждение "Социально-реабилитационный центр |
|                | для несовершеннолетних"                                      |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| ГОУДООЦ НО     | государственное образовательное учреждение детский           |
| "Дети против   | оздоровительно-образовательный центр Нижегородской области   |
| наркотиков"    | "Дети против наркотиков"                                     |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| ГОУДОД ЦЭВДНО  | государственное образовательное учреждение дополнительного   |
|                | образования детей "Центр эстетического воспитания детей      |
|                | Нижегородской области"                                       |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| ГУЗ НО КДЦ     | государственное учреждение здравоохранения Нижегородской     |
|                | области "Консультативно-диагностический центр по охране      |
|                | психического здоровья детей и подростков"                    |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| Нижегородский  | государственное образовательное учреждение высшего           |
| государственный| профессионального образования "Нижегородский государственный |
| педагогический | педагогический университет"                                  |
| университет    |                                                              |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| Институт       | институт психологии Нижегородского государственного          |
| психологии НГПУ| педагогического университета                                 |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| Нижегородский  | государственное образовательное учреждение дополнительного   |
| институт       | профессионального образования "Нижегородский институт        |
| развития       | развития образования"                                        |
| образования    |                                                              |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| НРЦ "Детство   | общественная организация "Нижегородский ресурсный центр      |
| без жестокости | "Детство без жестокости и насилия"                           |
| и насилия"     |                                                              |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| НООО           | Нижегородская областная общественная организация             |
| "Нижегородский | "Нижегородский Женский Кризисный Центр"                      |
| Женский        |                                                              |
| Кризисный      |                                                              |
| Центр"         |                                                              |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| ГУ ОСРЦН       | государственное учреждение "Областной социально-             |
| "Бригантина"   | реабилитационный центр для несовершеннолетних "Бригантина"   |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| ГУ СРЦН        | государственное учреждение "Социально-реабилитационный центр |
| "Улыбка"       | для несовершеннолетних "Улыбка"                              |
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| ГУ СРЦН        | государственное учреждение "Областной санаторно-             |
| "Золотой колос"| реабилитационный центр для несовершеннолетних "Золотой колос"|
+----------------+--------------------------------------------------------------+
| НКО            | некоммерческие организации                                   |
+----------------+--------------------------------------------------------------+