Закон Оренбургской области от 21.02.1996 б/н

      Полномочия  местной  администрации  поселения  по  формированию,
исполнению  и  (или)  контролю  за исполнением бюджета поселения могут
полностью  или  частично  осуществляться  на договорной основе местной
администрацией муниципального района. (Дополнен  -  Закон Оренбургской
области от 05.07.2006 г. N 191/57-IV-ОЗ)
      4.  Органы  местного  самоуправления  в  порядке,  установленном
федеральными   законами   и   иными   нормативными   правовыми  актами
Российской    Федерации,    представляют    в    федеральные    органы
государственной   власти   и   (или)   органы  государственной  власти
Оренбургской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

      Статья 40. Доходы и расходы местных бюджетов
      1.  К  собственным  доходам  местных бюджетов относятся средства
самообложения  граждан,  доходы  от  местных налогов и сборов, штрафы,
установление  которых  в соответствии с законом отнесено к компетенции
органов  местного  самоуправления,  доходы  от федеральных и областных
налогов  и  сборов в соответствии с федеральными, областными законами,
безвозмездные   перечисления   из  бюджетов  других  уровней,  включая
дотации   на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности  муниципальных
образований  и  иные  средства  финансовой  помощи  в  соответствии  с
федеральным   законом   и   законом   области,  доходы  от  имущества,
находящегося    в    муниципальной    собственности,   часть   прибыли
муниципальных  предприятий,  остающейся после уплаты налогов, сборов и
иных    обязательных    платежей    по   нормативам,   устанавливаемым
представительным  органом муниципального образования, часть доходов от
оказания  муниципальными  учреждениями платных услуг, остающаяся после
уплаты   налогов   и   сборов,   добровольные   пожертвования  и  иные
поступления   в   соответствии   с   федеральными  законами,  законами
Оренбургской области и решениями органов местного самоуправления.
      2.  В состав собственных доходов бюджетов муниципальных районов,
в  которых формирование представительных органов муниципальных районов
осуществляется   в   соответствии  с  пунктом  1  части  3  статьи  15
настоящего  Закона,  включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов
поселений,   входящих  в  состав  муниципального  района,  на  решение
вопросов  местного значения межмуниципального характера, установленных
пунктами 5, 6, 12 - 14 и 16 части 1 статьи 4 настоящего Закона.
      3.    В   доходы   местных   бюджетов   зачисляются   субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных   государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными
законами  и законами Оренбургской области в соответствии с федеральным
и областным законодательством.
      4.  Расходы  местных  бюджетов  осуществляются  в соответствии с
федеральным законодательством и законами Оренбургской области.
      5.  Органы  местного  самоуправления  самостоятельно  определяют
размеры  и  условия  оплаты  труда  депутатов, членов выборных органов
местного    самоуправления,    выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления,  осуществляющих  свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений,   устанавливают   муниципальные   минимальные   социальные
стандарты  и  другие  нормативы  расходов  местных бюджетов на решение
вопросов местного значения.
      Порядок    осуществления    расходов    местных    бюджетов   на
осуществление   отдельных   государственных   полномочий,   переданных
органам     местного    самоуправления    законами,    устанавливается
соответственно   федеральными   органами   государственной   власти  и
органами государственной власти Оренбургской области.

      Статья 41. Предоставление субвенций местным бюджетам на
                 осуществление органами местного самоуправления
                 отдельных государственных полномочий
      1.  Общий  объем  субвенций,  предоставляемых  для осуществления
органами    местного    самоуправления    переданных    им   отдельных
государственных  полномочий, ежегодно предусматривается соответственно
в  федеральном  бюджете  и  областном  бюджете раздельно по каждому из
указанных государственных полномочий.
      2.  Субвенции  на осуществление органами местного самоуправления
переданных  им  отдельных  государственных  полномочий предоставляются
местным  бюджетам  из  создаваемого  в  составе  бюджета  Оренбургской
области  регионального  фонда компенсаций, который формируется за счет
субвенций   из   федерального   фонда  компенсаций,  на  осуществление
органами    местного    самоуправления    отдельных    государственных
полномочий,  переданных  им  федеральными  законами,  и  иных  доходов
бюджета  области  в  объеме,  необходимом  для  осуществления органами
местного    самоуправления   отдельных   государственных   полномочий,
переданных им законами области.
      Субвенции  из  областного фонда компенсаций распределяются между
муниципальными  образованиями,  органы местного самоуправления которых
осуществляют   переданные  им  отдельные  государственные  полномочия,
пропорционально  численности населения (отдельных групп населения) или
потребителей    соответствующих    бюджетных    услуг   муниципального
образования  с  учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих
бюджетных  услуг  (объем  выплат), и утверждаются законом об областном
бюджете   на   очередной  финансовый  год  по  каждому  муниципальному
образованию и виду субвенции.
      Формирование,  распределение,  перечисление  и  учет  субвенций,
предоставляемых   из  регионального  фонда,  производятся  в  порядке,
установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      Статья 42. Доходы местных бюджетов от местных налогов и сборов,
                 средства самообложения граждан
      1.   Перечень  местных  налогов  и  сборов,  полномочия  органов
местного   самоуправления  по  их  установлению,  изменению  и  отмене
устанавливаются  законодательством  Российской  Федерации по налогам и
сборам.
      2.   Население  на  местном  референдуме,  сходе  граждан  может
принять  решение  о введении и использовании разовых платежей граждан,
осуществляемых   для   решения  вопросов  местного  значения  (средств
самообложения    граждан).    Размер    платежей   устанавливается   в
соответствии с федеральным законом.

      Статья 43. Доходы местных бюджетов от федеральных
                 налогов и сборов
      1.  Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местные
бюджеты   по   нормативам  отчислений  в  соответствии  с  федеральным
законодательством,   частями  2  -  4  настоящей  статьи  и  (или)  по
налоговым    ставкам,   установленным   законодательством   Российской
Федерации  о  налогах  и сборах, за исключением случаев, установленных
федеральным законодательством и частью 5 статьи 45 настоящего Закона.
      2.    Бюджетным    кодексом   Российской   Федерации   и   (или)
законодательством    Российской   Федерации   о   налогах   и   сборах
устанавливаются  единые  для  всех поселений или муниципальных районов
налоговые  ставки  и (или) нормативы отчислений для зачисления доходов
от  определенного  вида  федерального налога (сбора) в соответствующие
местные бюджеты.
      3.   В  местные  бюджеты  в  соответствии  с  едиными  для  всех
поселений  или  муниципальных районов Оренбургской области нормативами
отчислений,   установленными   законом   Оренбургской  области,  могут
зачисляться   доходы  от  федеральных  налогов  и  сборов,  подлежащие
зачислению  в  областной  бюджет  в  соответствии с Бюджетным кодексом
Российской  Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах.
      Установление  указанных  нормативов законом Оренбургской области
об  областном бюджете на очередной финансовый год и (или) иным законом
Оренбургской области на ограниченный срок не допускается.
      4.   В  бюджеты  поселений,  входящих  в  состав  муниципального
района,   в   соответствии   с   едиными  для  всех  данных  поселений
нормативами  отчислений,  установленными  решениями  представительного
органа  муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных
налогов  и  сборов,  подлежащие  зачислению  в  бюджеты  муниципальных
районов  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации,
законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и сборах и (или)
законом Оренбургской области.
      Установление  указанных  нормативов  решением  представительного
органа  муниципального  района  о  бюджете  муниципального  района  на
очередной  финансовый  год  или  иным решением на ограниченный срок не
допускается.
      5.  Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджеты
городских  округов по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений,
установленным  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах  для  зачисления дохода от соответствующего федерального налога
(сбора)   в   бюджеты   поселений  и  установленным  законодательством
Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах  для зачисления дохода от
соответствующего  федерального  налога (сбора) в бюджеты муниципальных
районов,    за    исключением   случаев,   установленных   федеральным
законодательством и частью 5 статьи 45 настоящего Закона.

      Статья 44. Доходы местных бюджетов от региональных
                 налогов и сборов
      1.  Доходы  от  региональных  налогов  и  сборов  зачисляются  в
местные   бюджеты   по   налоговым   ставкам,  установленным  законами
Оренбургской  области  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации  о  налогах  и  сборах,  а  также по нормативам отчислений в
соответствии   с   федеральным  законодательством  и  частями  2  и  3
настоящей статьи.
      2.   В  местные  бюджеты  в  соответствии  с  едиными  для  всех
поселений  или  муниципальных районов Оренбургской области нормативами
отчислений,   установленными   законом   Оренбургской  области,  могут
зачисляться  доходы  от  определенных  видов  региональных  налогов  и
сборов,  подлежащие  зачислению  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской
Федерации.  Установление  указанных  нормативов  законом  Оренбургской
области  об  областном  бюджете  на  очередной финансовый год или иным
законом Оренбургской области на ограниченный срок не допускается.
      3.   В  бюджеты  поселений,  входящих  в  состав  муниципального
района,   в   соответствии   с   едиными  для  всех  данных  поселений
нормативами  отчислений,  установленными  решениями  представительного
органа  муниципального  района,  могут зачисляться доходы региональных
налогов  и  сборов,  подлежащие  зачислению  в  соответствии с законом
Оренбургской области в бюджеты муниципальных районов.
      Установление  указанных  нормативов  решением  представительного
органа  муниципального  района  о  бюджете  муниципального  района  на
очередной  финансовый  год  или  иным решением на ограниченный срок не
допускается.
      4.  Доходы  от  региональных  налогов  и  сборов  зачисляются  в
бюджеты  городских  округов  по  налоговым  ставкам и (или) нормативам
отчислений,    установленным    законами    Оренбургской   области   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах  для зачисления дохода от соответствующего регионального налога
(сбора)  в  бюджеты  поселений  и  установленным законами Оренбургской
области  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации о
налогах   и   сборах   для   зачисления   дохода  от  соответствующего
регионального  налога  (сбора)  в  бюджеты  муниципальных  районов, за
исключением  случаев,  установленных  федеральным  законодательством и
частью 5 статьи 45 настоящего Закона.

      Статья 45. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
                 муниципальных образований
      1.   Выравнивание   уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений
осуществляется  путем  предоставления дотаций из образуемого в составе
расходов  областного  бюджета регионального фонда финансовой поддержки
поселений  и  образуемых  в  составе  расходов  бюджетов муниципальных
районов районных фондов финансовой поддержки поселений.
      Выравнивание   уровня   бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов   (городских   округов)  осуществляется  путем  предоставления
дотаций  из  регионального  фонда  финансовой  поддержки муниципальных
районов (городских округов).
      2.  Региональный  фонд финансовой поддержки поселений образуется
и  дотации  из него предоставляются в порядке, установленном Бюджетным
кодексом   Российской   Федерации   и  федеральным  законом,  в  целях
выравнивания  уровня  бюджетной  обеспеченности, исходя из численности
жителей   поселений   и   финансовых   возможностей  органов  местного
самоуправления  поселений  осуществлять  свои  полномочия  по  решению
вопросов местного значения.
      Дотации  из  регионального  фонда финансовой поддержки поселений
могут   быть   полностью   или   частично   заменены   дополнительными
нормативами   отчислений  от  федеральных  и  региональных  налогов  и
сборов,  установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных
нормативов устанавливается законом Оренбургской области.
      Распределение   дотаций   из   регионального   фонда  финансовой
поддержки  поселений  и (или) заменяющие данные дотации дополнительные
нормативы  отчислений  от федеральных и региональных налогов и сборов,
подлежащих   зачислению  в  бюджеты  поселений,  утверждаются  законом
Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
      В    случае    наделения    органов    местного   самоуправления
муниципальных   районов   государственными  полномочиями  Оренбургской
области  по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из
регионального  фонда финансовой поддержки поселений предоставляются из
бюджета  муниципального  района  за счет субвенций, предоставляемых из
областного  бюджета,  и  (или)  путем  установления  советом депутатов
муниципального  района для поселений, входящих в состав муниципального
района,   дополнительных   нормативов   отчислений  от  федеральных  и
региональных   налогов  и  сборов  в  порядке,  установленном  законом
области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
      3.  Районные  фонды  финансовой поддержки поселений образуются и
дотации  из  них  предоставляются  в  порядке,  установленном  законом
области  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации,
федеральным   законом,   исходя  из  уровня  бюджетной  обеспеченности
поселений,  финансовых  возможностей  органов  местного самоуправления
поселений,  входящих в состав муниципального района, осуществлять свои
полномочия по решению вопросов местного значения.
      4.   Региональные   фонды   финансовой  поддержки  муниципальных
районов    (городских   округов)   образуются   и   дотации   из   них
предоставляются   в   порядке,   установленном   законом   области   в
соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации, федеральным
законом   в   целях   выравнивания,   исходя   из   уровня   бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов (городских округов), финансовых
возможностей  органов  местного  самоуправления поселений осуществлять
свои полномочия по решению вопросов местного значения.
      5.  В  случае,  если  уровень расчетной бюджетной обеспеченности
муниципального  образования (поселение, муниципальный район, городской
округ)  до  выравнивания  уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности
данного  типа  муниципальных  образований в отчетном финансовом году в
расчете  на одного жителя в 2 раза и более превышал средний уровень по
Оренбургской   области,  законом  Оренбургской  области  об  областном
бюджете   на   очередной   финансовый  год  могут  быть  предусмотрены
перечисление  субвенций  из бюджета данного муниципального образования
в    региональный    фонд    финансовой    поддержки   соответствующих
муниципальных   образований,   либо   при  невыполнении  муниципальным
образованием  требований  указанного  закона  Оренбургской  области  о
перечислении  субвенций централизация части доходов от местных налогов
и  сборов  и  (или)  снижение  для  данного муниципального образования
нормативов  отчислений  от федеральных и региональных налогов и сборов
до  уровня,  обеспечивающего  поступление  средств в региональный фонд
финансовой   поддержки  соответствующих  муниципальных  образований  в
размере указанных субвенций.
      Порядок  расчета  уровня  бюджетной обеспеченности муниципальных
образований   в   отчетном   финансовом   году,  определения  размеров
указанных  субвенций, централизации части доходов от местных налогов и
сборов  и  (или)  снижения  нормативов  отчислений  от  федеральных  и
региональных  налогов  и  сборов  устанавливается законом Оренбургской
области  в соответствии с требованиями федерального законодательства и
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
      Размер   предусмотренной   настоящей   статьей   субвенции   для
муниципального  образования  не  может  превышать 50 процентов разницы
между  общими  доходами  бюджета муниципального образования, учтенными
при    расчете    уровня   бюджетной   обеспеченности   муниципального
образования  в  отчетном  финансовом  году,  и  двукратным  средним по
Оренбургской  области  уровнем  бюджетной  обеспеченности данного типа
муниципальных образований.

      Статья 46. Иные средства финансовой помощи местным бюджетам
                 из бюджетов других уровней
      1.   В   целях  предоставления  местным  бюджетам  субсидий  для
долевого  финансирования  инвестиционных  программ и проектов развития
общественной   инфраструктуры   муниципальных  образований  в  составе
расходов  областного  бюджета может быть образован фонд муниципального
развития.
      Отбор  инвестиционных программ и проектов, а также муниципальных
образований,     которым     предоставляются    указанные    субсидии,
осуществляется   в   порядке,   установленном   законами   области   в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
      Распределение  субсидий  из  фонда муниципального развития между
муниципальными   образованиями   утверждается   законом   области   об
областном бюджете на очередной финансовый год.
      2.  В  целях  предоставления  бюджетам муниципальных образований
субсидий  для  долевого финансирования приоритетных социально значимых
расходов   бюджетов   муниципальных  образований  в  составе  расходов
областного   бюджета   может   быть  образован  фонд  софинансирования
социальных расходов.
      Целевое   назначение,   условия  предоставления  и  расходования
указанных субсидий устанавливаются законом области.
      Отбор   муниципальных   образований,   которым   предоставляются
указанные   субсидии,   и   распределение   указанных  субсидий  между
муниципальными   образованиями   осуществляются  по  единой  методике,
утверждаемой  законом области в соответствии с требованиями Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
      3.  В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и
законами   области,  бюджетам  муниципальных  образований  может  быть
предоставлена  иная  финансовая  помощь  из  федерального и областного
бюджета   в  формах,  предусмотренных  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.

      Статья 47. Муниципальные заимствования
      Муниципальные   образования   в   соответствии   с   федеральным
законодательством  в  порядке,  установленном представительным органом
местного  самоуправления,  вправе  привлекать  заемные средства, в том
числе выпускать муниципальные ценные бумаги.

      Статья 48. Исполнение местного бюджета
      1.  Исполнение  местного  бюджета  производится в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
      2.   Руководитель   финансового   органа  местной  администрации
назначается  на  должность  из  числа лиц, отвечающих квалификационным
требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
      3.   Кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета  муниципального
образования   осуществляется   в   порядке,   установленном  Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
      4.  Территориальные  органы  федерального  органа исполнительной
власти  по  налогам  и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому
муниципальному  образованию  и представляют финансовому органу местной
администрации  информацию  о  начислении и об уплате налогов и сборов,
подлежащих   зачислению   в   бюджет   муниципального  образования,  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

      ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ
                ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

      Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления
                 и должностных лиц местного самоуправления
      Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  несут  ответственность перед населением муниципального
образования,   государством,   физическими  и  юридическими  лицами  в
соответствии с федеральными законами.

      Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления
                 и должностных лиц местного самоуправления перед
                 населением
      Основание    наступления   ответственности   депутатов,   членов
выборных  органов  местного  самоуправления и выборных должностных лиц
местного   самоуправления   перед   населением   и   порядок   решения
соответствующих    вопросов    определяются   уставами   муниципальных
образований в соответствии с федеральным законом.

      Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления
                 и должностных лиц местного самоуправления перед
                 государством
      1.    Ответственность    органов   местного   самоуправления   и
должностных  лиц  местного самоуправления перед государством наступает
на  основании  решения  соответствующего  суда  в случае нарушения ими
Конституции    Российской   Федерации,   федеральных   конституционных
законов,  федеральных  законов, Устава (Основного Закона) Оренбургской
области,   законов   Оренбургской   области,   устава   муниципального
образования,  а  также в случае ненадлежащего осуществления указанными
органами    и    должностными    лицами    переданных   им   отдельных
государственных полномочий.
      2.   В  случае,  если  соответствующим  судом  установлено,  что
представительным  органом  муниципального  образования принят правовой
акт,  противоречащий  Конституции  Российской  Федерации,  федеральным
конституционным   законам,   федеральным  законам,  Уставу  (Основному
Закону)  Оренбургской  области,  законам  Оренбургской области, уставу
муниципального  образования,  а  представительный орган муниципального
образования  в  течение  3-х  месяцев со дня вступления в силу решения
суда  либо  в  течение  иного  предусмотренного решением суда срока не
принял  в  пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в
том   числе  не  отменил  соответствующий  нормативный  правовой  акт,
Губернатор   Оренбургской   области  в  течение  одного  месяца  после
вступления  в  силу  решения  суда,  установившего  факт  неисполнения
данного  решения,  вносит  в  Законодательное  Собрание области проект
закона Оренбургской области о роспуске совета депутатов муниципального
образования.  (В редакции Закона Оренбургской области от 03.05.2007 г.
N 1148/241-IV-ОЗ)
      Полномочия  совета  депутатов  прекращаются  со дня вступления в
силу закона Оренбургской области о его роспуске.
      Закон  Оренбургской  области  о  роспуске совета депутатов может
быть  обжалован  в  судебном  порядке  в  течение  10  дней со дня его
вступления  в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не
позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
      3.  Губернатор  Оренбургской  области  издает  правовой  акт  об
отрешении  от  должности  главы  муниципального  образования или главы
местной администрации в случае: (В    редакции   Закона   Оренбургской
области от 03.05.2007 г. N 1148/241-IV-ОЗ)
      1)  издания  указанным  должностным лицом нормативного правового
акта,  противоречащего  Конституции  Российской Федерации, федеральным
конституционным   законам,   федеральным  законам,  Уставу  (Основному
Закону)  Оренбургской  области,  законам  Оренбургской области, уставу
муниципального   образования,   если  такие  противоречия  установлены
соответствующим  судом,  а  это должностное лицо в течение 2-х месяцев
со   дня   вступления  в  силу  решения  суда  либо  в  течение  иного
предусмотренного  решением  суда  срока  не  принял  в  пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
      2)  совершения  указанными  должностными  лицами действий, в том
числе  издания ими правового акта, не носящего нормативного характера,
влекущих  за  собой  нарушение  прав  и  свобод человека и гражданина,
угрозу  единству  и  территориальной целостности Российской Федерации,
национальной     безопасности     Российской     Федерации     и    ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской    Федерации,    нецелевое    расходование   субвенций   из
федерального    или   областного   бюджета,   если   это   установлено
соответствующим  судом,  а  указанное  должностное  лицо  не приняло в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
      Срок издания правового акта Губернатором Оренбургской области об
отрешении  от  должности  должностного лица не может быть менее одного
месяца  со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого
для  издания  указанного  акта,  и не может превышать 6 месяцев со дня
вступления в силу этого решения суда. (В  редакции Закона Оренбургской
области от 03.05.2007 г. N 1148/241-IV-ОЗ)
      Должностное  лицо  местного самоуправления, в отношении которого
Губернатором  Оренбургской области был издан правовой акт об отрешении
от  должности,  вправе  обжаловать  данный  акт  в  судебном порядке в
течение 10 дней со дня его официального опубликования. (В     редакции
Закона Оренбургской области от 03.05.2007 г. N 1148/241-IV-ОЗ)
      Суд  должен  рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем
через 10 дней со дня ее подачи.

      Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления
                 и должностных лиц местного самоуправления перед
                 физическими и юридическими лицами
      Ответственность  органов  местного  самоуправления и должностных
лиц  местного  самоуправления  перед физическими и юридическими лицами
наступает в соответствии с федеральным законодательством.

      Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов
                 местного самоуправления и должностных лиц
                 местного самоуправления
      1.    Органы   прокуратуры   Российской   Федерации   и   другие
уполномоченные  федеральным  законом  органы  осуществляют  надзор  за
исполнением  органами  местного  самоуправления  и должностными лицами
местного  самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных   законов,   федеральных  законов,  Устава  (Основного
Закона)   и   законов   Оренбургской  области,  уставов  муниципальных
образований, правовых актов.
      2.  Уполномоченные  органы  государственной  власти осуществляют
контроль   за   осуществлением   органами  местного  самоуправления  и
должностными    лицами    местного    самоуправления   переданных   им
государственных полномочий.
      3.  Органы  местного  самоуправления и должностные лица местного
самоуправления,  наделенные  в  соответствии  с уставом муниципального
образования   контрольными   функциями,   осуществляют   контроль   за
соответствием   деятельности   органов   местного   самоуправления   и
должностных   лиц   местного   самоуправления   уставу  муниципального
образования, нормативным правовым актам совета депутатов.

      Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого
                 волеизъявления граждан, решений и действий
                 (бездействия) органов местного самоуправления и
                 должностных лиц местного самоуправления
      Решения,  принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения
и   действия   (бездействие)   органов   местного   самоуправления   и
должностных  лиц  местного  самоуправления могут быть обжалованы в суд
или арбитражный суд в установленном законом порядке.

      Статья 55. Вступление в силу настоящего Закона
      1.  Настоящий  Закон,  за  исключением  положений,  для  которых
настоящей  статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу,
вступает в силу с 1 января 2009 года. (В  редакции Закона Оренбургской
области от 05.07.2006 г. N 191/57-IV-ОЗ)
      1.1.  Положения  настоящего  Закона,  в  том числе установленные
частью  2  настоящей  статьи,  применяются  с  1 января 2006 года до 1
января  2009  года  в части, не противоречащей положениям частей 1.2 и
1.3  статьи 83 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации". (Дополнен      -      Закон      Оренбургской      области
от 05.07.2006 г. N 191/57-IV-ОЗ)
      2.  Положения  статей  4,  13, 14 - 17, части 1 и абзаца второго
части  5  статьи  35  вступают в силу после официального опубликования
настоящего  Закона и до 1 января 2006 года применяются исключительно к
правоотношениям  в  силу требований переходного периода, установленных
статьями  84  и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".  Статья  27  настоящего  Закона применяется при реализации
требований  части  З статьи 84 и части 5 статьи 85 Федерального закона
от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации". (В   редакции  Закона
Оренбургской области от 05.07.2006 г. N 191/57-IV-ОЗ)
      3.  Пункт 8 части 2 статьи 4 и пункт 9 части 3 статьи 4 вступают
в  силу  в  сроки,  установленные  федеральным  законом,  определяющим
порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
      4.  Положения частей 4, 5, 6 статьи 8 настоящего Закона вступают
в силу с 1 сентября 2005 года. (Дополнен  - Закон Оренбургской области
от 21.11.2005 г. N 2727/479-III-ОЗ)
      5.    Положение   части   7   статьи   19   настоящего   Закона,
предусматривающее   запрет   выборным   должностным   лицам   местного
самоуправления   быть  депутатами  законодательных  (представительных)
органов  государственной  власти  Оренбургской области, иных субъектов
Российской  Федерации, не распространяется на выборных должностных лиц
местного  самоуправления,  которые являются депутатами законодательных
(представительных)   органов   государственной   власти   Оренбургской
области,  иных  субъектов  Российской  Федерации, избранными до 13 мая
2002 года. (Дополнен       -      Закон      Оренбургской      области
от 21.11.2005 г. N 2727/479-III-ОЗ)
     6.  Пункт 33 части 1 и пункт 37 части 3 статьи 4, пункт 4 части 1
статьи  4.1,  пункт  3 части 1 статьи 4.2 и пункт 4 части 1 статьи 4.3
вступают  в  силу  с  1  января  2008 года. Пункт 3 части 1 статьи 4.1
вступает в силу с 15 января 2008 года. (Дополнен  - Закон Оренбургской
области от 03.05.2007 г. N 1148/241-IV-ОЗ)

      Глава администрации 
      области          В.В. Елагин