Закон Оренбургской области от 21.02.1996 б/н

      (Статья     в     редакции     Закона    Оренбургской    области
от 03.05.2007 г. N 1148/241-IV-ОЗ)

      Статья 30. Публичные слушания
      1.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов по
вопросам   местного   значения   с   участием  жителей  муниципального
образования   представительным   органом  муниципального  образования,
главой   муниципального   образования   могут   проводиться  публичные
слушания    по    инициативе   населения,   представительного   органа
муниципального образования или главы муниципального образования.
      2.  На  публичные  слушания  должны  выноситься проекты устава и
муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений и дополнений в
данный   устав   кроме  случаев,  когда  изменения  в  устав  вносятся
исключительно  в  целях  приведения  закрепляемых  в  уставе  вопросов
местного  значения  и  полномочий  по  их  решению  в  соответствие  с
Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными  законами,  проект
местного  бюджета  и отчет о его исполнении, проекты планов и программ
развития муниципального образования, проекты правил землепользования и
застройки,   проекты   планировки   территорий   и  проекты  межевания
территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы
предоставления  разрешений  на  условно  разрешенный вид использования
земельных  участков  и  объектов  капитального  строительства, вопросы
отклонения   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции  объектов  капитального строительства, вопросы изменения
одного  вида  разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального  строительства  на  другой  вид  такого использования при
отсутствии  утвержденных  правил землепользования и застройки, вопросы
преобразования   муниципального   образования.   (В   редакции  Закона
Оренбургской области от 15.05.2012 г. N 829/221-V-ОЗ)
      3.   Порядок   организации   и   проведения  публичных  слушаний
определяется  уставом  муниципального образования и (или) нормативными
правовыми  актами  представительного органа муниципального образования
в соответствии с федеральным законом.

      Статья 31. Собрания граждан, конференция граждан
                 (собрание делегатов)
      1.  Для  обсуждения  вопросов  местного значения, информирования
населения   о   деятельности   органов   местного   самоуправления   и
должностных     лиц     местного     самоуправления,     осуществления
территориального  общественного  самоуправления  на  части  территории
муниципального  образования  могут  проводиться  собрания  граждан  по
инициативе    населения,   представительного   органа   муниципального
образования,  главы  муниципального  образования,  а  также в случаях,
предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
      2.   Полномочия  собрания  граждан  в  случаях,  предусмотренных
уставом  муниципального образования и (или) нормативным правовым актом
представительного     органа     местного     самоуправления,    могут
осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
      3.  Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия
собрания  граждан, порядок назначения и проведения конференции граждан
(собрания   делегатов)   определяются   федеральным  законом,  уставом
муниципального     образования,    нормативными    правовыми    актами
представительного    органа    муниципального   образования,   уставом
территориального общественного самоуправления.

      Статья 32. Опрос граждан
      Опрос  граждан  проводится  на  всей  территории  муниципального
образования   или   на  части  его  территории  для  выявления  мнения
населения   и   его  учета  при  принятии  решений  органами  местного
самоуправления  и должностными лицами местного самоуправления, а также
органами государственной власти.
      Порядок  назначения  и  проведения  опроса  граждан определяется
уставом  муниципального  образования  и  (или)  нормативными правовыми
актами   представительного   органа   муниципального   образования   в
соответствии с федеральным законом.

      Статья 33. Территориальное общественное самоуправление и другие
                 формы участия населения в осуществлении местного
                 самоуправления
      1.  Под  территориальным общественным самоуправлением понимается
самоорганизация  граждан  по  их  местожительству  на части территории
поселения   (территориях   поселений,   не  являющихся  муниципальными
образованиями,   микрорайонов,   кварталов,   улиц,  дворов  и  других
территориях)   для   самостоятельного   и   под  свою  ответственность
осуществления  собственных  инициатив  в  вопросах  местного значения.
Территориальное    общественное    самоуправление   осуществляется   в
поселениях  непосредственно населением или через создаваемые им органы
территориального общественного самоуправления.
      Порядок    организации    и    осуществления    территориального
общественного  самоуправления, условия и порядок выделения необходимых
средств   из  местного  бюджета  определяются  уставом  муниципального
образования  и  (или)  нормативными правовыми актами представительного
органа   муниципального   образования  в  соответствии  с  федеральным
законом.
      2.  Наряду  с предусмотренными настоящим Законом формами участия
населения  в  осуществлении  местного  самоуправления  граждане вправе
участвовать  в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не
противоречащих  Конституции Российской Федерации, федеральным законам,
законам Оренбургской области.

      ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

      Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют
имущество, находящееся в муниципальной собственности, средства местных
бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

      Статья 35. Муниципальное имущество
      1. В собственности муниципальных образований может находиться:
      1)  имущество,  предназначенное  для  решения  вопросов местного
значения    в   соответствии   с   федеральным   законом,   имущество,
предназначенное   для  оказания  поддержки  социально  ориентированным
некоммерческим  организациям на территории муниципального образования;
(В   редакции   Закона   Оренбургской   области  от  11.06.2010  г.  N
3623/848-IV-ОЗ)
      2)   имущество,   предназначенное  для  осуществления  отдельных
государственных     полномочий,     переданных     органам    местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и
законами  Оренбургской области, а также имущество, предназначенное для
осуществления  отдельных  полномочий  органов местного самоуправления,
переданных   им   в   порядке,  предусмотренном  частью  4  статьи  15
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(В         редакции         Закона         Оренбургской        области
от 04.05.2008 г. N 2085/436-IV-OЗ)
      3)   имущество,  предназначенное  для  обеспечения  деятельности
органов    местного    самоуправления,    должностных   лиц   местного
самоуправления,   муниципальных   служащих,  работников  муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами представительного органа местного самоуправления;
      4)  имущество,  необходимое  для решения вопросов, право решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. (Дополнен
- Закон Оренбургской области от 03.05.2007 г. N 1148/241-IV-ОЗ)
     В   случае   возникновения   у  муниципальных  образований  права
собственности  на  имущество,  не  отвечающее  требованиям пунктов 1-4
настоящей   части,  указанное  имущество  подлежит  перепрофилированию
(изменению  целевого  назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и
срок  отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(Дополнен   -   Закон   Оренбургской   области   от  06.11.2012  г.  N
1131/334-V-ОЗ)
      1.1. (Утратил     силу     -    Закон    Оренбургской    области
от 03.05.2007 г. N 1148/241-IV-ОЗ)
      1.2. (Утратил     силу     -    Закон    Оренбургской    области
от 03.05.2007 г. N 1148/241-IV-ОЗ)
      2.   Органы  местного  самоуправления  от  имени  муниципального
образования   самостоятельно   владеют,   пользуются  и  распоряжаются
муниципальным  имуществом  в  соответствии  с  Конституцией Российской
Федерации,  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
      3.    Органы    местного    самоуправления   вправе   передавать
муниципальное   имущество  во  временное  или  постоянное  пользование
физическим  и  юридическим  лицам,  органам  государственной  власти и
органам   местного   самоуправления  иных  муниципальных  образований,
отчуждать,   а   также   совершать   с   имуществом,   находящимся   в
муниципальной  собственности, иные сделки в соответствии с федеральным
законом.
      4.  Порядок  и  условия  приватизации  муниципального  имущества
определяются    нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления  в  соответствии  с  федеральными  законами.  Доходы от
использования  и  приватизации  муниципального  имущества  поступают в
местный бюджет.
      5.   Муниципальная   собственность   признается   и   защищается
государством   равным  образом  с  государственной,  частной  и  иными
формами собственности.
      Абзац.  (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 04.03.2011
г. N 4319/1008-IV-ОЗ)
      6.  Органы  местного самоуправления ведут реестры муниципального
имущества   в  порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(Дополнен         -         Закон         Оренбургской         области
от 16.03.2009 г. N 2813/608-IV-ОЗ)

      Статья  35.1.  Порядок  разграничения  имущества, находящегося в
муниципальной  собственности,  между вновь образованными поселениями и
муниципальными районами до 1 января 2009 года
      1.  Объекты  муниципальной собственности муниципальных районов и
вновь  образованных  поселений, входящих в их состав, разграничиваются
между муниципальными районами и поселениями с учетом:
      1)  разграничения  вопросов  местного  значения,  установленного
Федеральным  законом  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
      2) целевого назначения объектов муниципальной собственности;
      3)  выполнения  муниципальным районом межмуниципальных функций и
отдельных  государственных  полномочий  на  территории  муниципального
района;
      4)   территориальной   принадлежности   к   поселениям  объектов
собственности  (в  том  числе  жилищного  фонда,  объектов  инженерной
инфраструктуры поселений).
      2.  Органы  местного  самоуправления  подают свои предложения по
разграничению  объектов  муниципальной  собственности в уполномоченный
орган    исполнительной   власти   Оренбургской   области   (далее   -
уполномоченный орган).
      Предложения   подаются   в   форме   сводного  перечня  объектов
муниципальной собственности, который включает в себя:
      1)  перечень  объектов  муниципальной собственности, необходимых
для    самостоятельного    решения    соответствующим    муниципальным
образованием  вопросов  местного значения в соответствии с Федеральным
законом   от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
      2) перечень объектов муниципальной собственности, предполагаемых
к   передаче  в  муниципальную  собственность  другого  муниципального
образования.
      3.  На  основании  представленных  перечней уполномоченный орган
формирует  перечень объектов муниципальной собственности, закрепляемых
за соответствующими муниципальными образованиями.
      В   случае   необходимости  при  формировании  перечня  объектов
муниципальной собственности муниципального района уполномоченный орган
вправе  создавать  согласительные  комиссии  с участием представителей
заинтересованных сторон.
      4.   Законы  Оренбургской  области  о  разграничении  имущества,
находящегося   в  муниципальной  собственности,  между  муниципальными
районами,   поселениями   принимаются  по  согласованным  предложениям
соответствующих  органов  местного  самоуправления.  Не  разрешенные в
процессе  согласования  разногласия регулируются федеральным законом о
разграничении указанного имущества. (В  редакции  Закона  Оренбургской
области от 25.12.2008 г. N 2693/565-IV-ОЗ)
      5.   Орган   местного   самоуправления,   владеющий  имуществом,
подлежащим   передаче,   обязан   передать   его,   а  орган  местного
самоуправления,   в   собственность   которого   указанное   имущество
передается,  обязан  его  принять  на  основании  закона  Оренбургской
области в трехнедельный срок после вступления данного закона в силу.
      Уполномоченные  лица органов местного самоуправления, наделенные
в  установленном  порядке  соответствующими  полномочиями  по передаче
(принятию)   имущества,   подписывают   передаточный  акт  о  принятии
имущества в муниципальную собственность.
      Муниципальное   образование,   имущество   которого  передано  в
соответствии  с  настоящей статьей, несет субсидиарную ответственность
по  обязательствам  переданных  им  учреждений и казенных предприятий,
возникшим до перехода права собственности.
      6.   Органы   местного  самоуправления  обязаны  оформить  право
собственности    на   имущество,   переданное   им   в   муниципальную
собственность,   и   внести   изменения   в   учредительные  документы
соответствующих  муниципальных предприятий и учреждений в двухмесячный
срок с момента фактической передачи указанного имущества.
      (Статья     дополнена     -     Закон    Оренбургской    области
от 06.09.2007 г. N 1487/293-IV-OЗ)

      Статья 36. Право органов местного самоуправления на создание
                 предприятий, учреждений и организаций
      Муниципальные    образования   могут   создавать   муниципальные
предприятия   и   учреждения,  участвовать  в  создании  хозяйственных
обществ,  в  том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения.
     Функции  и  полномочия  учредителя  в   отношении   муниципальных
предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные  органы  местного
самоуправления.
      (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от  28.09.2010 г. N
3825/893-IV-ОЗ)

      Статья 37. Отношения органов местного самоуправления
                 с предприятиями, учреждениями и организациями,
                 находящимися в муниципальной собственности
      1.  Органы  местного  самоуправления,  осуществляющие  функции и
полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности
муниципальных   предприятий   и   учреждений,  утверждают  их  уставы,
назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных
предприятий  и  учреждений,  заслушивают  отчеты  об их деятельности в
порядке,   предусмотренном   уставом  муниципального  образования.  (В
редакции    Закона   Оренбургской   области   от   28.09.2010   г.   N
3825/893-IV-ОЗ)
      2.   Органы  местного  самоуправления  от  имени  муниципального
образования   субсидиарно  отвечают  по  обязательствам  муниципальных
казенных   учреждений   и   обеспечивают   их  исполнение  в  порядке,
установленном  федеральным  законом.  (В  редакции Закона Оренбургской
области от 28.09.2010 г. N 3825/893-IV-ОЗ)

      Статья 38. Муниципальный заказ
      Размещение   заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляются  в  порядке,
предусмотренном  Федеральным  законом  от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд". (В   редакции  Закона
Оренбургской области от 05.07.2006 г. N 191/57-IV-ОЗ)
      Порядок  формирования,  обеспечения,  размещения,  исполнения  и
контроля  за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом
муниципального  образования  и  нормативными  правовыми актами органов
местного     самоуправления     в     соответствии    с    федеральным
законодательством. (В    редакции    Закона    Оренбургской    области
от 05.07.2006 г. N 191/57-IV-ОЗ)

      Статья 39. Местные бюджеты
      1.   К   местным   бюджетам   относятся   бюджеты  муниципальных
образований.
      2.  Формирование,  утверждение  и  исполнение  местных бюджетов,
контроль   за   их   исполнением   осуществляются   органами  местного
самоуправления  самостоятельно с соблюдением требований, установленных
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и
законами Оренбургской области.
      3.  Бюджет  муниципального  района  и  свод  бюджетов поселений,
входящих  в состав муниципального района, составляют консолидированный
бюджет муниципального района.
      В   местных   бюджетах  поселений  могут  быть  предусмотрены  в
качестве   составной   части   сметы   доходов  и  расходов  отдельных
населенных пунктов, не являющихся поселениями.
      Полномочия  местной  администрации  поселения  по  формированию,
исполнению  и  (или)  контролю  за исполнением бюджета поселения могут
полностью  или  частично  осуществляться  на договорной основе местной
администрацией муниципального района. (Дополнен  -  Закон Оренбургской
области от 05.07.2006 г. N 191/57-IV-ОЗ)
      4.  Органы  местного  самоуправления  в  порядке,  установленном
федеральными   законами   и   иными   нормативными   правовыми  актами
Российской    Федерации,    представляют    в    федеральные    органы
государственной   власти   и   (или)   органы  государственной  власти
Оренбургской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

      Статья 40. Доходы и расходы местных бюджетов
      1.  К  собственным  доходам  местных бюджетов относятся средства
самообложения  граждан,  доходы  от  местных налогов и сборов, штрафы,
установление  которых  в соответствии с законом отнесено к компетенции
органов  местного  самоуправления,  доходы  от федеральных и областных
налогов  и  сборов в соответствии с федеральными, областными законами,
безвозмездные   поступления   из  других  бюджетов  бюджетной  системы
Российской   Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные
трансферты,  предоставляемые  в  соответствии со статьей 46 настоящего
Закона,  и  другие  безвозмездные  поступления,  доходы  от имущества,
находящегося    в    муниципальной    собственности,   часть   прибыли
муниципальных  предприятий,  остающейся после уплаты налогов, сборов и
иных    обязательных    платежей    по   нормативам,   устанавливаемым
представительным  органом муниципального образования, часть доходов от
оказания   казенными   муниципальными   учреждениями   платных  услуг,
остающаяся после уплаты налогов и сборов, добровольные пожертвования и
иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными законами, законами
Оренбургской  области  и решениями органов местного самоуправления. (В
редакции   Законов   Оренбургской   области   от   16.03.2009   г.   N
2813/608-IV-ОЗ; от 28.09.2010 г. N 3825/893-IV-ОЗ)
     2. В состав собственных доходов бюджетов муниципальных районов, в
которых  формирование  представительных  органов муниципальных районов
осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 15 настоящего
Закона,  включаются субсидии, предоставляемые в случаях, установленных
уставами  муниципальных  районов  из  бюджетов  поселений,  входящих в
состав  муниципального  района,  на решение вопросов местного значения
межмуниципального  характера,  установленных пунктами 5, 6, 12-14 и 16
части  1 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного  самоуправления  в  Российской Федерации". (В редакции Закона
Оренбургской области от 06.11.2012 г. N 1131/334-V-ОЗ)
      3.    В   доходы   местных   бюджетов   зачисляются   субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных   государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными
законами  и законами Оренбургской области в соответствии с федеральным
и областным законодательством.
      4. Расходы местных  бюджетов  осуществляются  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В       редакции      Закона
Оренбургской области от 16.03.2009 г. N 2813/608-IV-ОЗ)
      5.  Органы  местного  самоуправления  самостоятельно  определяют
размеры  и  условия  оплаты  труда  депутатов, членов выборных органов
местного    самоуправления,    выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления,  осуществляющих  свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений,   устанавливают   муниципальные   минимальные   социальные
стандарты  и  другие  нормативы  расходов  местных бюджетов на решение
вопросов местного значения.
      Порядок    осуществления    расходов    местных    бюджетов   на
осуществление   отдельных   государственных   полномочий,   переданных
органам     местного    самоуправления    законами,    устанавливается
соответственно   федеральными   органами   государственной   власти  и
органами государственной власти Оренбургской области.

      Статья 41. Предоставление субвенций местным бюджетам на
                 осуществление органами местного самоуправления
                 отдельных государственных полномочий
      1.  Общий  объем  субвенций,  предоставляемых  для осуществления
органами    местного    самоуправления    переданных    им   отдельных
государственных  полномочий, ежегодно предусматривается соответственно
в  федеральном  бюджете  и  областном  бюджете раздельно по каждому из
указанных государственных полномочий.
      2.  Субвенции  на осуществление органами местного самоуправления
переданных  им  отдельных  государственных  полномочий предоставляются
местным   бюджетам   из   областного  бюджета  за  счет  субвенций  из
федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий и иных доходов областного бюджета
в    объеме,   необходимом   для   осуществления   органами   местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных им
законами Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской области
от 12.09.2013 г. N 1749/527-V-ОЗ)
      Субвенции    из    областного   бюджета   распределяются   между
муниципальными  образованиями,  органы местного самоуправления которых
осуществляют   переданные  им  отдельные  государственные  полномочия,
пропорционально  численности населения (отдельных групп населения) или
потребителей    соответствующих    бюджетных    услуг   муниципального
образования  с  учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих
бюджетных  услуг  (объем  выплат), и утверждаются законом об областном
бюджете   на   очередной  финансовый  год  по  каждому  муниципальному
образованию  и виду субвенции. (В редакции Закона Оренбургской области
от 12.09.2013 г. N 1749/527-V-ОЗ)
      Формирование,  распределение,  перечисление  и  учет  субвенций,
предоставляемых  из  областного бюджета, производятся в соответствии с
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации.   (В   редакции  Закона
Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1749/527-V-ОЗ)

      Статья 42. Доходы местных бюджетов от местных налогов и сборов,
                 средства самообложения граждан
      1.   Перечень  местных  налогов  и  сборов,  полномочия  органов
местного   самоуправления  по  их  установлению,  изменению  и  отмене
устанавливаются  законодательством  Российской  Федерации по налогам и
сборам.
      2.   Население  на  местном  референдуме,  сходе  граждан  может
принять  решение  о введении и использовании разовых платежей граждан,
осуществляемых   для   решения  вопросов  местного  значения  (средств
самообложения    граждан).    Размер    платежей   устанавливается   в
соответствии с федеральным законом.

      Статья 43. Доходы местных бюджетов от федеральных
                 налогов и сборов
      1.  Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местные
бюджеты   по   нормативам  отчислений  в  соответствии  с  федеральным
законодательством,   частями  2  -  4  настоящей  статьи  и  (или)  по
налоговым    ставкам,   установленным   законодательством   Российской
Федерации  о  налогах  и сборах, за исключением случаев, установленных
федеральным законодательством и частью 5 статьи 45 настоящего Закона.
      2.    Бюджетным    кодексом   Российской   Федерации   и   (или)
законодательством    Российской   Федерации   о   налогах   и   сборах
устанавливаются  единые  для  всех поселений или муниципальных районов
налоговые  ставки  и (или) нормативы отчислений для зачисления доходов
от  определенного  вида  федерального налога (сбора) в соответствующие
местные бюджеты.
      3.   В  местные  бюджеты  в  соответствии  с  едиными  для  всех
поселений  или  муниципальных районов Оренбургской области нормативами
отчислений,   установленными   законом   Оренбургской  области,  могут
зачисляться   доходы  от  федеральных  налогов  и  сборов,  подлежащие
зачислению  в  областной  бюджет  в  соответствии с Бюджетным кодексом
Российской  Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах.
      Установление  указанных  нормативов законом Оренбургской области
об  областном бюджете на очередной финансовый год и (или) иным законом
Оренбургской области на ограниченный срок не допускается.
      4.   В  бюджеты  поселений,  входящих  в  состав  муниципального
района,   в   соответствии   с   едиными  для  всех  данных  поселений
нормативами  отчислений,  установленными  решениями  представительного
органа  муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных
налогов  и  сборов,  подлежащие  зачислению  в  бюджеты  муниципальных
районов  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации,
законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и сборах и (или)
законом Оренбургской области.
      Установление  указанных  нормативов  решением  представительного
органа  муниципального  района  о  бюджете  муниципального  района  на
очередной  финансовый  год  или  иным решением на ограниченный срок не
допускается.
      5.  Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджеты
городских  округов по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений,
установленным  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах  для  зачисления дохода от соответствующего федерального налога
(сбора)   в   бюджеты   поселений  и  установленным  законодательством
Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах  для зачисления дохода от
соответствующего  федерального  налога (сбора) в бюджеты муниципальных
районов,    за    исключением   случаев,   установленных   федеральным
законодательством и частью 5 статьи 45 настоящего Закона.

      Статья 44. Доходы местных бюджетов от региональных
                 налогов и сборов
      1.  Доходы  от  региональных  налогов  и  сборов  зачисляются  в
местные   бюджеты   по   налоговым   ставкам,  установленным  законами
Оренбургской  области  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации  о  налогах  и  сборах,  а  также по нормативам отчислений в
соответствии   с   федеральным  законодательством  и  частями  2  и  3
настоящей статьи.
      2.   В  местные  бюджеты  в  соответствии  с  едиными  для  всех
поселений  или  муниципальных районов Оренбургской области нормативами
отчислений,   установленными   законом   Оренбургской  области,  могут
зачисляться  доходы  от  определенных  видов  региональных  налогов  и
сборов,  подлежащие  зачислению  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской
Федерации.  Установление  указанных  нормативов  законом  Оренбургской
области  об  областном  бюджете  на  очередной финансовый год или иным
законом Оренбургской области на ограниченный срок не допускается.
      3.   В  бюджеты  поселений,  входящих  в  состав  муниципального
района,   в   соответствии   с   едиными  для  всех  данных  поселений
нормативами  отчислений,  установленными  решениями  представительного
органа  муниципального  района,  могут зачисляться доходы региональных
налогов  и  сборов,  подлежащие  зачислению  в  соответствии с законом
Оренбургской области в бюджеты муниципальных районов.
      Установление  указанных  нормативов  решением  представительного
органа  муниципального  района  о  бюджете  муниципального  района  на
очередной  финансовый  год  или  иным решением на ограниченный срок не
допускается.
      4.  Доходы  от  региональных  налогов  и  сборов  зачисляются  в
бюджеты  городских  округов  по  налоговым  ставкам и (или) нормативам
отчислений,    установленным    законами    Оренбургской   области   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах  для зачисления дохода от соответствующего регионального налога
(сбора)  в  бюджеты  поселений  и  установленным законами Оренбургской
области  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации о
налогах   и   сборах   для   зачисления   дохода  от  соответствующего
регионального  налога  (сбора)  в  бюджеты  муниципальных  районов, за
исключением  случаев,  установленных  федеральным  законодательством и
частью 5 статьи 45 настоящего Закона.

      Статья 45. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
                 муниципальных образований
      1.   Выравнивание   уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений
осуществляется  путем  предоставления дотаций из образуемого в составе
расходов  областного  бюджета регионального фонда финансовой поддержки
поселений  и  образуемых  в  составе  расходов  бюджетов муниципальных
районов районных фондов финансовой поддержки поселений.
      Выравнивание   уровня   бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов   (городских   округов)  осуществляется  путем  предоставления
дотаций  из  регионального  фонда  финансовой  поддержки муниципальных
районов (городских округов).
      2.  Региональный  фонд финансовой поддержки поселений образуется
и  дотации  из него предоставляются в порядке, установленном Бюджетным
кодексом   Российской   Федерации   и  федеральным  законом,  в  целях
выравнивания  уровня  бюджетной  обеспеченности, исходя из численности
жителей   поселений   и   финансовых   возможностей  органов  местного
самоуправления  поселений  осуществлять  свои  полномочия  по  решению
вопросов местного значения.
      Дотации  из  регионального  фонда финансовой поддержки поселений
могут быть полностью или частично заменены установленными для бюджетов
поселений  дополнительными  нормативами  отчислений  от  федеральных и
(или)   региональных   налогов   и  сборов,  налогов,  предусмотренных
специальными  налоговыми  режимами.  Порядок расчета данных нормативов
устанавливается законом Оренбургской области. (В    редакции    Закона
Оренбургской области от 16.03.2009 г. N 2813/608-IV-ОЗ)
      Распределение   дотаций   из   регионального   фонда  финансовой
поддержки  поселений  и (или) заменяющие данные дотации дополнительные
нормативы  отчислений  от  федеральных  и (или) региональных налогов и
сборов,  налогов,  предусмотренных  специальными  налоговыми режимами,
подлежащих   зачислению  в  бюджеты  поселений,  утверждаются  законом
Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
(В         редакции         Закона         Оренбургской        области
от 16.03.2009 г. N 2813/608-IV-ОЗ)
      В    случае    наделения    органов    местного   самоуправления
муниципальных   районов   государственными  полномочиями  Оренбургской
области  по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из
регионального  фонда финансовой поддержки поселений предоставляются из
бюджета  муниципального  района  за счет субвенций, предоставляемых из
областного  бюджета,  и  (или)  путем  установления  советом депутатов
муниципального  района для поселений, входящих в состав муниципального
района,   дополнительных   нормативов   отчислений  от  федеральных  и
региональных   налогов  и  сборов  в  порядке,  установленном  законом
области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
      3.  Районные  фонды  финансовой поддержки поселений образуются и
дотации  из  них  предоставляются  в  порядке,  установленном  законом
области  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации,
федеральным   законом,   исходя  из  уровня  бюджетной  обеспеченности
поселений,  финансовых  возможностей  органов  местного самоуправления
поселений,  входящих в состав муниципального района, осуществлять свои
полномочия по решению вопросов местного значения.
      4.   Региональные   фонды   финансовой  поддержки  муниципальных
районов    (городских   округов)   образуются   и   дотации   из   них
предоставляются   в   порядке,   установленном   законом   области   в
соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации, федеральным
законом   в   целях   выравнивания,   исходя   из   уровня   бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов (городских округов), финансовых
возможностей  органов  местного  самоуправления поселений осуществлять
свои полномочия по решению вопросов местного значения.
      5.  В  случае,  если  уровень расчетной бюджетной обеспеченности
муниципального  образования (поселение, муниципальный район, городской
округ)  до  выравнивания  уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности
данного  типа  муниципальных  образований в отчетном финансовом году в
расчете  на одного жителя в 2 раза и более превышал средний уровень по
Оренбургской   области,  законом  Оренбургской  области  об  областном
бюджете   на   очередной   финансовый  год  могут  быть  предусмотрены
перечисление субвенций из бюджета данного муниципального образования в
региональный  фонд  финансовой поддержки соответствующих муниципальных
образований,   либо   при   невыполнении   муниципальным  образованием
требований  указанного  закона  Оренбургской  области  о  перечислении
субвенций  централизация  части  доходов от местных налогов и сборов и
(или)  снижение  для  данного  муниципального  образования  нормативов
отчислений  от  федеральных  и  (или)  региональных  налогов и сборов,
налогов,  предусмотренных специальными налоговыми режимами, до уровня,
обеспечивающего  поступление  средств  в  региональный фонд финансовой
поддержки   соответствующих   муниципальных   образований   в  размере
указанных субвенций. (В    редакции    Закона   Оренбургской   области
от 16.03.2009 г. N 2813/608-IV-ОЗ)
      Порядок  расчета  уровня  бюджетной обеспеченности муниципальных
образований в отчетном финансовом году, определения размеров указанных
субвенций,  централизации  части доходов от местных налогов и сборов и
(или)   снижения   нормативов   отчислений   от  федеральных  и  (или)
региональных  налогов  и сборов, налогов, предусмотренных специальными
налоговыми  режимами,  устанавливается  законом Оренбургской области в
соответствии с требованиями федерального законодательства и Бюджетного
кодекса Российской Федерации. (В  редакции Закона Оренбургской области
от 16.03.2009 г. N 2813/608-IV-ОЗ)
      Размер   предусмотренной   настоящей   статьей   субвенции   для
муниципального  образования  не  может  превышать 50 процентов разницы
между  общими  доходами  бюджета муниципального образования, учтенными
при    расчете    уровня   бюджетной   обеспеченности   муниципального
образования  в  отчетном  финансовом  году,  и  двукратным  средним по
Оренбургской  области  уровнем  бюджетной  обеспеченности данного типа
муниципальных образований.

      Статья 46. Иные средства финансовой помощи местным бюджетам
                 из бюджетов других уровней
      1.   В   целях  предоставления  местным  бюджетам  субсидий  для
долевого  финансирования  инвестиционных  программ и проектов развития
общественной   инфраструктуры   муниципальных  образований  в  составе
расходов  областного  бюджета может быть образован фонд муниципального
развития.
      Отбор  инвестиционных программ и проектов, а также муниципальных
образований,     которым     предоставляются    указанные    субсидии,
осуществляется   в   порядке,   установленном   законами   области   в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
      Распределение  субсидий  из  фонда муниципального развития между
муниципальными   образованиями   утверждается   законом   области   об
областном бюджете на очередной финансовый год.
      2.  Из областного бюджета могут предоставляться субсидии местным
бюджетам  для  долевого  финансирования  расходов местных бюджетов. (В
редакции Закона Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1749/527-V-ОЗ)
      3.  В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и
законами   области,  бюджетам  муниципальных  образований  может  быть
предоставлена  иная  финансовая  помощь  из  федерального и областного
бюджета   в  формах,  предусмотренных  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.

      Статья 47. Муниципальные заимствования
      Муниципальные   образования  вправе  осуществлять  муниципальные
заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в
соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и уставом
муниципального образования. (В  редакции  Закона  Оренбургской области
от 16.03.2009 г. N 2813/608-IV-ОЗ)

      Статья 48. Исполнение местного бюджета
      1.  Исполнение  местного  бюджета  производится в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
      2.   Руководитель   финансового   органа  местной  администрации
назначается  на  должность  из  числа лиц, отвечающих квалификационным
требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
      3.   Кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета  муниципального
образования   осуществляется   в   порядке,   установленном  Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
      4.  Территориальные  органы  федерального  органа исполнительной
власти  по  налогам  и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому
муниципальному  образованию  и представляют финансовому органу местной
администрации  информацию  о  начислении и об уплате налогов и сборов,
подлежащих   зачислению   в   бюджет   муниципального  образования,  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

      ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ
                ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

      Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления
                 и должностных лиц местного самоуправления
      Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  несут  ответственность перед населением муниципального
образования,   государством,   физическими  и  юридическими  лицами  в
соответствии с федеральными законами.

      Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления,
                 депутатов, членов выборных органов местного
                 самоуправления, выборных должностных лиц
                 местного самоуправления перед населением

     1.  Основания  наступления   ответственности   органов   местного
самоуправления,   депутатов,   членов   выборных   органов    местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед
населением и порядок  решения  соответствующих  вопросов  определяются
уставами  муниципальных  образований  в  соответствии  с   федеральным
законом.
     2.   Население   муниципального   образования   вправе   отозвать
депутатов, членов выборных органов местного  самоуправления,  выборных
должностных лиц местного самоуправления в соответствии  с  федеральным
законом.
      (Статья     в     редакции     Закона    Оренбургской    области
от 11.06.2010 г. N 3615/840-IV-ОЗ)

      Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления
                 и должностных лиц местного самоуправления перед
                 государством
      1.    Ответственность    органов   местного   самоуправления   и
должностных  лиц  местного самоуправления перед государством наступает
на  основании  решения  соответствующего  суда  в случае нарушения ими
Конституции    Российской   Федерации,   федеральных   конституционных
законов,  федеральных  законов, Устава (Основного Закона) Оренбургской
области,   законов   Оренбургской   области,   устава   муниципального
образования,  а  также в случае ненадлежащего осуществления указанными
органами    и    должностными    лицами    переданных   им   отдельных
государственных полномочий.
      2.   В  случае,  если  соответствующим  судом  установлено,  что
представительным  органом  муниципального  образования принят правовой
акт,  противоречащий  Конституции  Российской  Федерации,  федеральным
конституционным   законам,   федеральным  законам,  Уставу  (Основному
Закону)  Оренбургской  области,  законам  Оренбургской области, уставу
муниципального  образования,  а  представительный орган муниципального
образования  в  течение  3-х  месяцев со дня вступления в силу решения
суда  либо  в  течение  иного  предусмотренного решением суда срока не
принял  в  пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в
том   числе  не  отменил  соответствующий  нормативный  правовой  акт,
Губернатор   Оренбургской   области  в  течение  одного  месяца  после
вступления  в  силу  решения  суда,  установившего  факт  неисполнения
данного  решения,  вносит  в  Законодательное  Собрание области проект
закона Оренбургской области о роспуске совета депутатов муниципального
образования.  (В редакции Закона Оренбургской области от 03.05.2007 г.
N 1148/241-IV-ОЗ)
      В  случае, если соответствующим судом установлено, что избранный
в    правомочном   составе   представительный   орган   муниципального
образования  в  течение  трех  месяцев подряд не проводил правомочного
заседания,  Губернатор  Оренбургской области в течение трех месяцев со
дня  вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит
в  Законодательное  Собрание  Оренбургской  области  проект  закона  о
роспуске    представительного   органа   муниципального   образования.
(Дополнен   -   Закон   Оренбургской   области   от  10.10.2007  г.  N
1581/325-IV-ОЗ)
      В  случае,  если  соответствующим  судом  установлено, что вновь
избранный  в правомочном составе представительный орган муниципального
образования  в  течение  трех  месяцев подряд не проводил правомочного
заседания,  Губернатор  Оренбургской области в течение трех месяцев со
дня  вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит
в  Законодательное  Собрание  Оренбургской  области  проект  закона  о
роспуске    представительного   органа   муниципального   образования.
(Дополнен   -   Закон   Оренбургской   области   от  10.10.2007  г.  N
1581/325-IV-ОЗ)
      Полномочия  совета  депутатов  прекращаются  со дня вступления в
силу закона Оренбургской области о его роспуске.
      Закон  Оренбургской  области  о  роспуске совета депутатов может
быть  обжалован  в  судебном  порядке  в  течение  10  дней со дня его
вступления  в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не
позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
      3.  Губернатор  Оренбургской  области  издает  правовой  акт  об
отрешении  от  должности  главы  муниципального  образования или главы
местной администрации в случае: (В    редакции   Закона   Оренбургской
области от 03.05.2007 г. N 1148/241-IV-ОЗ)
      1)  издания  указанным  должностным лицом нормативного правового
акта,  противоречащего  Конституции  Российской Федерации, федеральным
конституционным   законам,   федеральным  законам,  Уставу  (Основному
Закону)  Оренбургской  области,  законам  Оренбургской области, уставу
муниципального   образования,   если  такие  противоречия  установлены
соответствующим  судом,  а  это должностное лицо в течение 2-х месяцев
со   дня   вступления  в  силу  решения  суда  либо  в  течение  иного
предусмотренного  решением  суда  срока  не  принял  в  пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
      2)  совершения  указанными  должностными  лицами действий, в том
числе  издания ими правового акта, не носящего нормативного характера,
влекущих  за  собой  нарушение  прав  и  свобод человека и гражданина,
угрозу  единству  и  территориальной целостности Российской Федерации,
национальной     безопасности     Российской     Федерации     и    ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской    Федерации,    нецелевое    расходование   субвенций   из
федерального    или   областного   бюджета,   если   это   установлено
соответствующим  судом,  а  указанное  должностное  лицо  не приняло в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
      Срок издания правового акта Губернатором Оренбургской области об
отрешении  от  должности  должностного лица не может быть менее одного
месяца  со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого
для  издания  указанного  акта,  и не может превышать 6 месяцев со дня
вступления в силу этого решения суда. (В  редакции Закона Оренбургской
области от 03.05.2007 г. N 1148/241-IV-ОЗ)
      Должностное  лицо  местного самоуправления, в отношении которого
Губернатором  Оренбургской области был издан правовой акт об отрешении
от  должности,  вправе  обжаловать  данный  акт  в  судебном порядке в
течение 10 дней со дня его официального опубликования. (В     редакции
Закона Оренбургской области от 03.05.2007 г. N 1148/241-IV-ОЗ)
      Суд  должен  рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем
через 10 дней со дня ее подачи.

      Статья   51.1.   Удаление  главы  муниципального  образования  в
отставку
      1.  Совет  депутатов муниципального образования в соответствии с
Федеральным  законом  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
настоящим  Законом  вправе  удалить главу муниципального образования в
отставку  по  инициативе  депутатов  совета  депутатов  муниципального
образования или по инициативе Губернатора Оренбургской области.
      2.  Основаниями  для удаления главы муниципального образования в
отставку являются:
      1)   решения,   действия   (бездействие)   главы  муниципального
образования,    повлекшие    (повлекшее)    наступление   последствий,
предусмотренных  пунктами  2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона
от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
      2)  неисполнение  в течение трех и более месяцев обязанностей по
решению   вопросов   местного   значения,   осуществлению  полномочий,
предусмотренных  Федеральным  законом  от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации",   иными   федеральными  законами,  уставом  муниципального
образования,   и   (или)  обязанностей  по  обеспечению  осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными законами и
законами Оренбургской области;
      3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального
образования    советом   депутатов   муниципального   образования   по
результатам    его   ежегодного   отчета   перед   советом   депутатов
муниципального образования, данная два раза подряд.
      4)   несоблюдение   ограничений   и   запретов   и  неисполнение
обязанностей,  которые  установлены  Федеральным законом от 25 декабря
2008   года   N   273-ФЗ   "О  противодействии  коррупции"  и  другими
федеральными  законами.  (Дополнен  -  Закон  Оренбургской  области от
17.01.2012 г. N 690/189-V-ОЗ)
      3.   Инициатива   депутатов   совета   депутатов  муниципального
образования  об  удалении главы муниципального образования в отставку,
выдвинутая  не  менее  чем  одной  третью от установленной численности
депутатов  муниципального  образования,  оформляется в виде обращения,
которое   вносится   в  совет  депутатов  муниципального  образования.
Указанное   обращение   вносится  вместе  с  проектом  решения  совета
депутатов  об  удалении главы муниципального образования в отставку. О
выдвижении   данной  инициативы  глава  муниципального  образования  и
Губернатор   Оренбургской   области   уведомляются   не  позднее  дня,
следующего  за  днем  внесения  указанного обращения в совет депутатов
муниципального образования.
      4.  Рассмотрение инициативы депутатов муниципального образования
об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется
с учетом мнения Губернатора Оренбургской области.
      5.  В  случае, если при рассмотрении инициативы депутатов совета
депутатов  муниципального образования об удалении главы муниципального
образования   в   отставку   предполагается   рассмотрение   вопросов,
касающихся  обеспечения осуществления органами местного самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления  федеральными законами и законами Оренбургской области,
и   (или)   решений,   действий   (бездействия)  главы  муниципального
образования,    повлекших    (повлекшего)   наступление   последствий,
предусмотренных пунктами 2 и3 части 1 статьи 75 Федерального закона от
6  октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  решение  об удалении главы
муниципального  образования  в  отставку может быть принято только при
согласии Губернатора Оренбургской области.
      6. Инициатива Губернатора Оренбургской области об удалении главы
муниципального  образования  в  отставку оформляется в виде обращения,
которое вносится в совет депутатов муниципального образования вместе с
проектом  соответствующего  решения  совета  депутатов  муниципального
образования.  О  выдвижении  данной  инициативы  глава  муниципального
образования  уведомляется  не позднее дня, следующего за днем внесения
указанного обращения в совет депутатов муниципального образования.
      7.  Рассмотрение инициативы депутатов муниципального образования
или  Губернатора Оренбургской области об удалении главы муниципального
образования в отставку осуществляется советом депутатов муниципального
образования  в  течение одного месяца со дня внесения соответствующего
обращения.
      8.   Решение  совета  депутатов  муниципального  образования  об
удалении   главы   муниципального  образования  в  отставку  считается
принятым,   если  за  него  проголосовало  не  менее  двух  третей  от
установленной численности депутатов муниципального образования.
      9.   Решение  совета  депутатов  муниципального  образования  об
удалении  главы  муниципального  образования  в отставку подписывается
председателем совета депутатов муниципального образования.
      10.  В  случае,  если  в  соответствии  с уставом муниципального
образования  глава  муниципального  образования входит в состав совета
депутатов  муниципального  образования  с  правом  решающего  голоса и
исполняет  полномочия  его  председателя,  решение  об  удалении главы
муниципального   образования   в   отставку  подписывается  депутатом,
председательствующим  на  заседании  совета  депутатов  муниципального
образования.
      11.  В  случае,  если  в  соответствии  с уставом муниципального
образования    глава    сельского    поселения   возглавляет   местную
администрацию  и  исполняет  полномочия  председателя совета депутатов
муниципального  образования,  решение об удалении главы муниципального
образования  в  отставку подписывается депутатом, председательствующим
на заседании совета депутатов муниципального образования.
      12.  В случае, если глава муниципального образования, входящий в
состав  совета депутатов муниципального образования с правом решающего
голоса  и  исполняющий  полномочия  его  председателя, присутствует на
заседании  совета  депутатов  муниципального  образования,  на котором
рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание
проходит    под    председательством    депутата   совета   депутатов,
уполномоченного на это советом депутатов муниципального образования.
      13. При рассмотрении и принятии советом депутатов муниципального
образования  решения  об  удалении  главы муниципального образования в
отставку должны быть обеспечены:
      1)  заблаговременное  получение  им  уведомления  о дате и месте
проведения   соответствующего   заседания,   а  также  ознакомление  с
обращением  депутатов  совета депутатов муниципального образования или
Губернатора Оренбургской области и с проектом решения совета депутатов
муниципального образования об удалении его в отставку;
      2)   предоставление   ему  возможности  дать  депутатам  советов
депутатов    муниципального    образования    объяснения   по   поводу
обстоятельств,   выдвигаемых  в  качестве  основания  для  удаления  в
отставку.
      14.  В случае, если глава муниципального образования не согласен
с решением совета депутатов муниципального образования об удалении его
в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
      15.  Решение  совета  депутатов  муниципального  образования  об
удалении   главы   муниципального   образования  в  отставку  подлежит
официальному  опубликованию  (обнародованию) не позднее чем через пять
дней  со  дня  его  принятия.  В  случае,  если  глава  муниципального
образования  в  письменном  виде изложил свое особое мнение по вопросу
удаления  его  в  отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию)
одновременно  с  указанным  решением  совета  депутатов муниципального
образования.
      16.   В  случае,  если  инициатива  депутатов  совета  депутатов
муниципального  образования  или  Губернатора  Оренбургской области об
удалении главы муниципального образования в отставку отклонена советом
депутатов   муниципального   образования,  вопрос  об  удалении  главы
муниципального  образования в отставку может быть вынесен на повторное
рассмотрение  совета депутатов муниципального образования не ранее чем
через   два  месяца  со  дня  проведения  заседания  совета  депутатов
муниципального   образования,   на  котором  рассматривался  указанный
вопрос.
      (Статья     дополнена     -     Закон    Оренбургской    области
от 29.09.2009 г. N 3121/693-IV-ОЗ)

      Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления
                 и должностных лиц местного самоуправления перед
                 физическими и юридическими лицами
      Ответственность  органов  местного  самоуправления и должностных
лиц  местного  самоуправления  перед физическими и юридическими лицами
наступает в соответствии с федеральным законодательством.

      Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов
                 местного самоуправления и должностных лиц
                 местного самоуправления
      1.    Органы   прокуратуры   Российской   Федерации   и   другие
уполномоченные  федеральным  законом  органы  осуществляют  надзор  за
исполнением  органами  местного  самоуправления  и должностными лицами
местного  самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных   законов,   федеральных  законов,  Устава  (Основного
Закона)   и   законов   Оренбургской  области,  уставов  муниципальных
образований, правовых актов.
      2.  Уполномоченные  органы  государственной  власти осуществляют
контроль   за   осуществлением   органами  местного  самоуправления  и
должностными    лицами    местного    самоуправления   переданных   им
государственных полномочий.
      3.  Органы  местного  самоуправления и должностные лица местного
самоуправления,  наделенные  в  соответствии  с уставом муниципального
образования   контрольными   функциями,   осуществляют   контроль   за
соответствием   деятельности   органов   местного   самоуправления   и
должностных   лиц   местного   самоуправления   уставу  муниципального
образования, нормативным правовым актам совета депутатов.

      Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого
                 волеизъявления граждан, решений и действий
                 (бездействия) органов местного самоуправления и
                 должностных лиц местного самоуправления
      Решения,  принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения
и   действия   (бездействие)   органов   местного   самоуправления   и
должностных  лиц  местного  самоуправления могут быть обжалованы в суд
или арбитражный суд в установленном законом порядке.

      Статья 55. Вступление в силу настоящего Закона
      1.  Настоящий  Закон,  за  исключением  положений,  для  которых
настоящей  статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу,
вступает в силу с 1 января 2009 года. (В  редакции Закона Оренбургской
области от 05.07.2006 г. N 191/57-IV-ОЗ)
      1.1.  Положения  настоящего  Закона,  в  том числе установленные
частью  2  настоящей  статьи,  применяются  с  1 января 2006 года до 1
января  2009  года  в части, не противоречащей положениям частей 1.2 и
1.3  статьи 83 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации". (Дополнен      -      Закон      Оренбургской      области
от 05.07.2006 г. N 191/57-IV-ОЗ)
      2.  Положения  статей  4,  13, 14 - 17, части 1 и абзаца второго
части  5  статьи  35  вступают в силу после официального опубликования
настоящего  Закона и до 1 января 2006 года применяются исключительно к
правоотношениям  в  силу требований переходного периода, установленных
статьями  84  и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".  Статья  27  настоящего  Закона применяется при реализации
требований  части  З статьи 84 и части 5 статьи 85 Федерального закона
от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации". (В   редакции  Закона
Оренбургской области от 05.07.2006 г. N 191/57-IV-ОЗ)
      3.  Пункт 8 части 2 статьи 4 и пункт 9 части 3 статьи 4 вступают
в  силу  в  сроки,  установленные  федеральным  законом,  определяющим
порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
      4.  Положения частей 4, 5, 6 статьи 8 настоящего Закона вступают
в силу с 1 сентября 2005 года. (Дополнен  - Закон Оренбургской области
от 21.11.2005 г. N 2727/479-III-ОЗ)
      5.    Положение   части   7   статьи   19   настоящего   Закона,
предусматривающее   запрет   выборным   должностным   лицам   местного
самоуправления   быть  депутатами  законодательных  (представительных)
органов  государственной  власти  Оренбургской области, иных субъектов
Российской  Федерации, не распространяется на выборных должностных лиц
местного  самоуправления,  которые являются депутатами законодательных
(представительных)   органов   государственной   власти   Оренбургской
области,  иных  субъектов  Российской  Федерации, избранными до 13 мая
2002 года. (Дополнен       -      Закон      Оренбургской      области
от 21.11.2005 г. N 2727/479-III-ОЗ)
     6.  Пункт 33 части 1 и пункт 37 части 3 статьи 4, пункт 4 части 1
статьи  4.1,  пункт  3 части 1 статьи 4.2 и пункт 4 части 1 статьи 4.3
вступают  в  силу  с  1  января  2008 года. Пункт 3 части 1 статьи 4.1
вступает в силу с 15 января 2008 года. (Дополнен  - Закон Оренбургской
области от 03.05.2007 г. N 1148/241-IV-ОЗ)

      Глава администрации 
      области          В.В. Елагин