Постановление Правительства Оренбургской области от 31.08.2012 № 751-пп

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма охватывает сферу организации проведения на территории Оренбургской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Из перечня особо опасных заразных болезней животных в Оренбургской области наибольшее распространение имеет бешенство животных. Ежегодно в Оренбургской области регистрируются случаи инфекции. Напряженность эпизоотической ситуации тесно связана с количеством безнадзорных собак и кошек, диких плотоядных животных и сезонами года.

В последние годы основная часть заболевших бешенством животных приходится на собак и кошек. Их доля в общем количестве регистрируемых неблагополучных пунктов составляет 51,8 процента. На долю диких плотоядных животных приходится 21,6 процента очагов бешенства животных.

Ежегодно от нападения и укусов собак и кошек в Оренбургской области страдают от 6,5 до 7 тыс. человек. В Российской Федерации регистрировались случаи смерти людей от нападения безнадзорных собак.

Реализация подпрограммы позволит снизить риск возникновения особо опасных заразных болезней животных, обеспечить гуманное отношение к безнадзорным животным и создать безопасные условия для жизни и здоровья граждан путем отлова и содержания безнадзорных животных в населенных пунктах Оренбургской области.

В Оренбургской области сложилась неблагоприятная ситуация в сфере обращения с биологическими отходами, которая приводит к опасному загрязнению окружающей среды, способствует сохранению очагов инфекционных заболеваний и создает реальную угрозу здоровью населения и сельскохозяйственных животных. Места захоронения биологических отходов, к которым имеют доступ дикие животные, способствуют распространению инфекционных и паразитарных заболеваний, являются питательной средой для размножения вредных грызунов и насекомых, обусловливая причинение ущерба хозяйственной деятельности.

Проблема сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов остро стоит во всех МО. Большинство скотомогильников были построены хозяйственным способом без надлежащего оформления отводов земельных участков и согласований с контролирующими органами, вследствие чего они не обустроены в соответствии с законодательством Российской Федерации и эксплуатируются с нарушениями его требований.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить безопасное обращение биологических отходов на территории Оренбургской области и предотвратить их вредное воздействие на окружающую среду.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения

Подпрограмма разработана в соответствии с:

Законом Оренбургской области от 4 декабря 2003 № 712/90-III-ОЗ «О содержании домашних животных в городах и других населенных пунктах Оренбургской области»;

Законом Оренбургской области от 3 октября 2014 года № 2563/730-V-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления районов Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов»;

Законом Оренбургской области от 12 ноября 2014 года № 2703/762-V-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по организации проведения на территории Оренбургской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части отлова и временного содержания безнадзорных домашних животных»;

распоряжением Губернатора Оренбургской области от 6 сентября 2013 года № 326-р «Об организации мероприятий по приведению в соответствие с ветеринарно-санитарными требованиями мест утилизации биологических отходов на территории Оренбургской области».

Целью подпрограммы является предупреждение и ликвидация болезней животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных.

Для достижения целей необходимо решить задачи по:

снижению риска возникновения и распространения заразных болезней животных, общих для человека и животных;

устранению негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду.

Достижение поставленной целей и решение задач обеспечат улучшение эпизоотической обстановки по карантинным, в том числе особо опасным заразным болезням животных, путем снижения уровня заболеваемости на 2,0 процента к уровню прошлого отчетного периода.

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и

основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма не включает в себя ведомственные целевые программы. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

Основное мероприятие 1

«Проведение мероприятий по сбору, утилизации и уничтожение

биологических отходов»

Основное мероприятие 1 направлено на обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами на территории Оренбургской области.

В рамках основного мероприятия 1 будут осуществляться следующие виды работ и государственной поддержки:

1.1. Приведение объектов уничтожения биологических отходов

в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил

Мероприятие направлено на приведение в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил объектов уничтожения биологических отходов (скотомогильников) путем проведения работ по их ремонту или закрытию.

Результатом реализации мероприятия является передача объектов уничтожения биологических отходов (скотомогильников) в собственность МО для выполнения отдельных государственных полномочий по защите населения от болезней, общих для человека и животных.

1.2. Предоставление субвенций бюджетам городских округов и

муниципальных районов на выполнение отдельных государственных

полномочий

Субвенции из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на выполнение ими отдельных государственных полномочий по защите населения от болезней общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов предоставляются в соответствии с методикой распределения субвенций, утвержденных законом Оренбургской области.

Порядок предоставления и размер субвенции определяются Правительством Оренбургской области.

Основное мероприятие 2

«Проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных

домашних животных»

Основное мероприятие 2 направлено на создание безопасных условий для жизни и здоровья граждан путем отлова и содержания безнадзорных животных в населенных пунктах Оренбургской области, обеспечение гуманного отношения к безнадзорным животным.

Реализация основного мероприятия 2 предусматривает передачу МО отдельных государственных полномочий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части отлова и содержания безнадзорных домашних животных.

Порядок предоставления и размер субвенции определяются Правительством Оренбургской области.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы в 2016–2020 годах осуществляется за счет средств областного бюджета.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в приложениях № 3, № 4 к Программе.

5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели

Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,01.

6. Правила предоставления субвенций МО в рамках подпрограммы

Субвенции МО предоставляются на основании соглашений, заключаемых с МСХПиПП на финансовый год.

МО несут ответственность за недостижение показателей результативности использования субвенций и выполнение условий соглашений между главным распорядителем средств областного бюджета и МО о предоставлении субвенции.

Не использованные в финансовом году субвенции подлежат возврату в областной бюджет.

7. Информация о прогнозных расходах МО в рамках подпрограммы

Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» МО имеют право на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения или городского округа.

Приложение № 17

к государственной программе

«Развитие сельского хозяйства и

регулирование рынков

сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия

Оренбургской области»

на 2013–2020 годы

Областная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года» (далее – Программа)

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 21.01.2016 № 28-пп)

Паспорт Программы

Государственный заказчик – координатор Программы	–	МСХПиПП
Государственные заказчики Программы	–	министерство образования Оренбургской области; министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; минстрой
Основные разработчики Программы	–	МСХПиПП; минстрой; министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области; министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области
Цели и задачи Программы	–	повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований и обеспечения для сельского населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ; сокращение разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований, эффективной реализации конституционных полномочий органов местного самоуправления; расширение рынка труда в сельской местности и создание условий для поднятия сельской экономики, позволяющей жителям за счет роста собственных доходов обеспечить более высокий уровень социального потребления
Целевые индикаторы Программы	–	ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности; уровень газификации домов (квартир) сетевым газом; ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности; уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
Сроки и этапы реализации Программы	–	2004–2013 годы: I этап – 2004–2006 годы; II этап – 2007–2010 годы; III этап – 2011–2013 годы
Исполнители Программы	–	МСХПиПП; минстрой; министерство социального развития Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области; министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области; министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области. Привлечение администраций муниципальных образований, строительных и проектных организаций осуществляется на договорной основе.
Объем и источники финансирования	–	сумма расходов областного бюджета на реализацию Программы составляет 8 186,009 млн. рублей; предполагается привлечь средства: федерального бюджета – в сумме 1 533,0 млн. рублей; местных бюджетов – в сумме 74,121 млн. руб-лей (средства муниципальных образований определяются ежегодными соглашениями между государственными заказчиками Программы и органами местного самоуправления); иных источников – в сумме 3 281,3 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	–	реализация Программы позволит: улучшить жилищные условия более 11,1 тыс. сельских семей и ввести в действие 1211,8 тыс. кв. метров жилых домов; улучшить жилищные условия 1535 молодым специалистам и молодым семьям, обеспечить ввод 102,3 тыс. кв. метров жилья; ввести в действие 284,1 километра локальных водопроводов; ввести в действие 2746,6 километра распределительных газовых сетей; повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом до 99 процентов; увеличить обеспеченность сельского населения больницами до 95 процентов; увеличить долю обучающихся в общеобразовательных учреждениях в первую смену до 98 процентов; дополнительно создать более 3000 рабочих мест
Система организации контроля за реализацией Программы	–	государственные заказчики мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств. Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется МСХПиПП

Приложение № 18

к государственной программе

«Развитие сельского хозяйства и  

регулирование рынков

сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия

Оренбургской области»

на 2013–2020 годы 

Областная целевая программа «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития Оренбургской области»    

на 2013–2020 годы (далее – Программа)

Паспорт Программы

Наименование Программы	–	областная целевая программа «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития Оренбургской области» на 2013–2020 годы
Основание для разработки Программы	–	распоряжение Губернатора Оренбургской области   от 15 июля 2011 года № 273-р «Об образовании рабочей группы по разработке областной целевой программы «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития Оренбургской области» на 2013–2020 годы»
Государственный заказчик Программы	–	МСХПиПП
Основные разработчики Программы	–	МСХПиПП; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Оренбургский государственный аграрный университет»; государственное научное учреждение Оренбургский научно-исследовательский институт сельского хозяйства; государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт мясного скотоводства Российской академии сельскохозяйственных наук; федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Оренбургской области»; федеральное государственное бюджетное учреждение государственный центр агрохимической службы «Оренбургский»
Исполнители Программы	–	МСХПиПП; федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Оренбургской области» (по согласованию); федеральное государственное бюджетное учреждение государственный центр агрохимической службы «Оренбургский» (по согласованию); ОМС; сельскохозяйственные организации, КФХ и предприятия, ведущие сельскохозяйственное производство (по согласованию)
Цель Программы	–	создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции независимо от климатических изменений и аномалий средствами комплексной мелиорации, сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения
Задачи Программы	–	реконструкция, восстановление и развитие мелиоративного фонда Оренбургской области; агролесомелиорация
Важнейшие целевые индикаторы Программы	–	ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
Сроки реализации Программы	–	2013–2020 годы
Объемы и источники финансирования	–	общий объем финансирования мероприятий Программы в 2013–2020 годах составит за счет средств областного бюджета 10 000,00 тыс. рублей, в том числе 2013 год – 10 000,00 тыс. рублей
Результаты реализации Программы	–	прирост сельскохозяйственной продукции за годы реализации Программы предполагается на уровне 1208,8 тыс. тонн зерновых единиц
Организация управления и система контроля за исполнением Программы	–	управление и контроль за исполнением Программы осуществляет МСХПиПП