Постановление Правительства Оренбургской области от 31.08.2012 № 751-пп

достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;

увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

Для проверки и подтверждения достижения цели и задач подпрограммы разработаны соответствующие целевые индикаторы:

увеличение объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения на 128,0 процента;

ввод в эксплуатацию 6,714 тыс. гектаров мелиорируемых земель за счет технического перевооружения мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования;

защита 9,45 тыс. гектаров земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий;

приведение одного государственного гидротехнического сооружения в безопасное в эксплуатации техническое состояние;

сохранение существующих и создание 355 новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей в результате увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;

сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 93,0 до 90,0 процента;

защита и сохранение 44,9 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме.

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ

и основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма не включает в себя ведомственные целевые программы. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

Подпрограмма включает в себя основное мероприятие 1 и основное мероприятие 2.

Основное мероприятие 1

«Обеспечение ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель»

В последние годы произошло резкое снижение эффективности орошаемого земледелия. Сокращены работы по реконструкции и ремонту оросительных систем, недостаточно обновляется парк дождевальных машин и насосно-силового оборудования, в хозяйствах не хватает средств для оплаты электроэнергии и горюче-смазочных материалов, необходимых для проведения полива. В результате площадь полива сократилась на 47,0 тыс. гектаров, орошаемые площади под картофелем и овощами – с 11,0 до 2,0 тыс. гектаров.

При условии комплексного проведения орошения и других видов мелиорации обеспечивается наиболее полная реализация биоклиматического потенциала продуктивности почв земель сельскохозяйственного назначения при сохранении их плодородия без проявления деградационных процессов.

Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель осуществляется за счет:

технического перевооружения оросительных систем;

реконструкции оросительных систем;

нового строительства оросительных систем.

Работы будут производиться в соответствии с проектно-сметной документацией.

Планируется ввести в эксплуатацию 6,714 тыс. гектаров орошаемых земель (приложение № 2 к подпрограмме). За счет средств областного бюджета планируется компенсировать до 40,0 процента затрат по выполненным в текущем финансовом году работам по созданию, техническому перевооружению, реконструкции и модернизации внутрихозяйственных мелиоративных сетей. Объем внебюджетных средств, привлекаемых для выполнения работ, составит до 1 389 766,2 тыс. рублей (прогнозно).

Основное мероприятие 2

«Агролесомелиоративное обустройство земель

сельскохозяйственного назначения»

Реализация основного мероприятия 2 направлена на проведение агролесомелиорации земель сельскохозяйственного назначения, которая в комплексе с другими видами мелиорации и агротехническими приемами обеспечит сохранение и восстановление плодородия почв, экологическую устойчивость территорий, улучшение жизни сельского населения, особенно в малолесных и безлесных районах Оренбургской области.

На территории Оренбургской области более 4,0 млн. гектаров земель сельскохозяйственного назначения расположены на склонах от 1 до 7 градусов и нуждаются в противоэрозионной защите. Идут процессы оврагообразования в северных, западных, центральных районах и опустынивания в южных и восточных районах Оренбургской области. Отсутствие эффективных мер по регулированию стока и накоплению почвенной влаги, физическая деградация почв в результате интенсивной механической обработки и применения тяжелой техники являются основными причинами развития эрозионных процессов.

В целях получения максимального эффекта от защитного лесоразведения в 2015–2020 годах предусматривается создание лесных насаждений на площади 0,29 тыс. гектаров (приложение № 3 к подпрограмме), что позволит защитить 54,0 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий.

В 2016–2020 годах предусмотрено проведение уходных работ в защитных лесных насаждениях, которые планируется посадить в 2015–2019 годах на площади 10,5 тыс. гектаров. За счет средств областного бюджета предусматривается возмещение до 40,0 процента затрат на проведение агролесомелиоративных и уходных работ, объем внебюджетных средств составит до 9 072,0 тыс. рублей (прогнозно).

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы в 2013–2020 годах осуществляется за счет средств областного бюджета. Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Предполагается привлечь средства внебюджетных источников в размере 1 398 838,2 тыс. рублей.

Средства внебюджетных источников представляют собой средства сельскохозяйственных товаропроизводителей, направляемые на финансирование работ по созданию, техническому перевооружению, реконструкции и модернизации внутрихозяйственных мелиоративных сетей и проведение агролесомелиоративных и уходных работ.

Финансирование мероприятий приведено в приложении № 4 к подпрограмме.

5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели

Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,1.

Приложение № 1 к подпрограмме «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития агропромышленного комплекса»

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель	тыс. гектаров	0,218	0,250	0,310	1,4	1,3	1,3	1,45
2.	Агролесомелиорация	тыс. гектаров	0	0,05	0,05	0,05	0,05	0,5	0,4
3.	Увеличение объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения	процентов	11,1	22,0	22,0	48,0	74,0	104,4	128,2
4.	Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий	тыс. гектаров	6,2	6,3	6,3	6,3	6,3	6,7	6,8
5.	Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий	тыс. гектаров	1,1	1,2	1,2	1,2	1,2	1,7	1,85
6.	Приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние	единиц	0	0	0	1	0	0	0
7.	Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий	человек	12	12	12	12	55	93	135
8.	Сокращение доли государственной собственности в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений	процентов	93,0	93,0	93,0	93,0	92,0	91,0	90,0

Приложение № 2 к подпрограмме «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития агропромышленного комплекса»

Объемы строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, и финансирования на 2014–2020 годы

Наименование мероприятия

Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации

Срок строительства (годы)

Мощность объекта (гектаров)

Сметная стоимость (тыс.  рублей)

Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель и объемы финансирования

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

гектаров

тыс.  рублей

гектаров

тыс. рублей

гектаров

тыс. рублей

гектаров

тыс.  рублей

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Мероприятия по орошению – всего, в том числе:	х	х	6714	1 481 976,0	218	25 000,0	250	25 000,0	250	48 892,0	1400	358 430,0
новое строительство	–	2016–2020	840	131 246,0					60	6 000,0
реконструкция	–	2015– 2020	5556	1 436 375,0			150	17 525,0	190	42 892,0	1400	358 430,0
техническое перевооружение (ремонт и восстановление)	–	2014– 2020	318	32 475,0	218	25 000,0	100	7 475,0

Приложение № 3 к подпрограмме «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития агропромышленного комплекса»

Объемы проведения агролесомелиоративных мероприятий и финансирования на 2014–2020 годы

Наименование мероприятия	Площадь участка земель сельскохозяйственного назначения, на которой проводится мероприятие (гектаров)	в том числе проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий и объемы их финансирования по годам
		2014 год		2015 год		2016 год		2017 год
		гектаров	тыс. рублей	гектаров	тыс. рублей	гектаров	тыс. рублей	гектаров	тыс. рублей
Агролесомелиоративные мероприятия	1100	0	0,0	50	1 500,0	50	2 500,0	50	2 500,0

Приложение № 4 к подпрограмме «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного

развития агропромышленного комплекса»

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы

			(тыс. рублей)
№п/п	Наименование мероприятия подпрограммы	2014– 2020 годы (всего)	В том числе по годам:
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Всего по подпрограмме, в том числе за счет:	1 495 976,0	25 000,0	26 500,0	48 892,0	358 430,0	333 006,0	333 006,0	371 142,0
	областного бюджета (субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям)	85 575,8	7 052,0	6 858,0	5 472,8	36 193,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0
	федерального бюджета	85 864,8	2 232,0	3 250,0	6 080,0	74 302,8	0	0	0
	внебюджетных источников	1 324 535,4	15 716,0	16 392,0	37 339,2	247 934,2	323 006,0	323 006,0	361 142,0
2.	Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе за счет:	1 481 976,0	25 000,0	25 000,0	46 392,0	355 930,0	330 506,0	330 506,0	368 642,0
	областного бюджета (возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям)	82 447,8	7 052,0	6 730,0	4 872,8	35 593,0	9 400,0	9 400,0	9 400,0
	федерального бюджета	83 515,5	2 232,0	3 100,0	4 430,0	73 753,5
	внебюджетных источников	1 316 012,7	15 716,0	15 170,0	37 089,2	246 583,5	321 106,0	321 106,0	359 242,0
3.	Агролесомелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе за счет:	14 000,0	0	1 500,0	2 500,0	2 500,0	2 500,0	2 500,0	2 500,0
	областного бюджета (субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям)	3 128,0	0	128,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0
	федерального бюджета	2 349,3	0	150,0	1 650,0	549,3
	внебюджетных источников	8 522,7	0	1 222,0	250,0	1 350,7	1 900,0	1 900,0	1 900,0