Постановление Правительства Оренбургской области от 23.12.2013 № 1202-пп

информированности  населения  о  социально-экономических  процессах  в
Оренбургской области, информационное продвижение Оренбургской  области
во внешнем информационно-коммуникационном пространстве.
     Для достижения целей предусмотрено решение следующих задач:
     разработка и внедрение в практику основных направлений  концепции
региональной государственной информационной политики;
     обеспечение  открытости  деятельности   органов   государственной
власти Оренбургской области;
     формирование единого  информационного  пространства  Оренбургской
области и его  интеграция  в  информационное  пространство  Российской
Федерации;
     продвижение  региональных  брендов  и  конкурентных   преимуществ
Оренбургской области в информационно-коммуникативной среде;
     содействие   созданию    единых    информационно-коммуникационных
площадок на базе  государственных  средств  массовой  информации  либо
средств массовой  информации  с  государственным  участием  для  более
качественного  информирования   населения   о   деятельности   органов
государственной власти Оренбургской области, обеспечение открытости  и
дальнейшего  продвижения  Оренбургской   области   в   федеральном   и
международном информационном пространстве;
     содействие  повышению  профессиональной   подготовки   работников
региональных средств массовой информации;
     поддержание имиджа Оренбургской области как  региона  комфортного
для  проживания   и   ведения   бизнеса   с   помощью   информационно-
коммуникационных средств.
     Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
     удовлетворенность    населения     информационной     открытостью
деятельности органов исполнительной власти  Оренбургской  области  (на
основании результатов социологических исследований);
     удовлетворенность населения качеством информирования о социально-
экономическом развитии Оренбургской области (на основании  результатов
социологических исследований);
     удовлетворенность  органов  исполнительной  власти   Оренбургской
области качеством,  достоверностью  и  своевременностью  информации  о
жизни в области;
     увеличение количества позитивных упоминаний Оренбургской  области
в  федеральных  и  международных  средствах  массовой  информации  (на
основании мониторинга средств массовой информации);
     увеличение  тиражей  государственных  печатных  средств  массовой
информации  (тыс.  экземпляров,  плотность  тиража  в  соотношении   с
численностью населения);
     переход  регионального  телерадиоканала  в  цифровое  вещание   и
увеличение зоны  покрытия  территории  Оренбургской  области  (процент
охвата).
     Реализация подпрограммы в  2015-2020  годах  позволит  обеспечить
объем и  качество  доступной  информации  и  разнообразие  каналов  ее
предоставления для обеспечения реализации прав  граждан  на  доступ  к
информации о деятельности органов исполнительной  власти  Оренбургской
области, повысить качество административно-управленческих процессов за
счет обеспечения публичности различных процедур  деятельности  органов
исполнительной власти Оренбургской области, обеспечить  конструктивный
диалог органов государственной власти Оренбургской  области  со  всеми
целевыми  группами,  позволит   создать   эффективную   площадку   для
позиционирования  области  во  внешней   информационно-коммуникативной
среде,   будет   содействовать   повышению    узнаваемости    области,
формированию благоприятного облика Оренбургской области в  федеральном
и международном информационном пространстве.

           3. Характеристика ведомственных целевых программ
                 и основных мероприятий подпрограммы

     Подпрограмма не включает в себя ведомственные целевые  программы.
Достижение целей и решение  задач  подпрограммы  осуществляются  путем
скоординированного   выполнения   комплекса    основных    мероприятий
подпрограммы. Подробный перечень мероприятий подпрограммы с  указанием
сроков реализации представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.
     Ресурсное обеспечение мероприятий представлено в приложении N 4 к
настоящей Программе.

  4. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы

     Меры    государственного    регулирования    подпрограммой     не
предусмотрены.

        5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
                  по этапам реализации подпрограммы

     Подпрограммой    не    предусмотрено    оказание     (выполнение)
государственными учреждениями государственных услуг (работ).

         6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
          муниципальными образованиями Оренбургской области

     Так  как  подпрограмма  не  направлена   на   достижение   целей,
относящихся к полномочиям органов местного самоуправления Оренбургской
области  по  решению   вопросов   местного   управления,   раздел   не
заполняется.

         7. Информация об участии государственных корпораций,
    акционерных обществ с государственным участием, общественных,
        научных или иных организаций, а также государственных
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

     Государственные    корпорации,     акционерные     общества     с
государственным участием, общественные, научные и иные организации,  а
также  государственные  внебюджетные   фонды   могут   участвовать   в
реализации подпрограммы в качестве исполнителей отдельных мероприятий.

              8. Обоснование объема финансовых ресурсов,
               необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит 680 214,9 тыс. рублей. Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета,  в том числе по годам:

2015 год – 110 025,5 тыс. рублей;

2016 год – 110 025,5 тыс. рублей;

2017 год – 110 025,5 тыс. рублей;

2018 год – 116 712,8 тыс. рублей;

2019 год – 116 712,8 тыс. рублей;

2020 год – 116 712,8 тыс. рублей.

Предлагаемые объемы финансирования указаны исходя из расчетной потребности для реализации мероприятий подпрограммы и будут уточняться ежегодно в соответствии со сроками бюджетного планирования.

Расчет бюджетных средств осуществлен на основе опыта реализации региональной информационной политики в период 2010–2013 годов с учетом инфляционных рисков.

Расходы на обеспечение подпрограммы складываются из установившихся на территории Оренбургской области цен на оказание услуг по предоставлению помещений, аренде оборудования, полиграфическим работам, услуг по подготовке и проведению мероприятий сторонними организациями, транспортных услуг с учетом индексации.

Все вышеуказанные средства будут расходоваться по целевому назначению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении № 4 к настоящей Программе.

(Часть в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 20.08.2015 № 624-пп)

               9. Анализ рисков реализации подпрограммы и
         описание мер управления рисками реализации подпрограммы

     При  реализации  мероприятий  подпрограммы  вероятно  наступление
неблагоприятных событий (рисков),  которые  способны  повлиять  на  их
успешную реализацию, а также на реализацию подпрограммы в целом. Риски
систематизированы и представлены в таблице 1.

                                                             Таблица 1
---------------------------------------------------------------------------
|   Группа   |         Риски         |  Уровень  |    Меры управления     |
|   рисков   |                       |  влияния  |        рисками         |
|------------+-----------------------+-----------+------------------------|
|     1      |           2           |     3     |           4            |
|------------+-----------------------+-----------+------------------------|
| Внутренние | необоснованное        | умеренный | разработка и внедрение |
| риски      | перераспределение     |           | системы   контроля   и |
|            | средств, определенных |           | управления реализацией |
|            | подпрограммой, в ходе |           | мероприятий            |
|            | ее исполнения         |           | подпрограммы,   оценки |
|            |                       |           | эффективности          |
|            |                       |           | использования          |
|            |                       |           | бюджетных средств,     |
|            |                       |           | мониторинг             |
|            |                       |           | результативности       |
|            |                       |           | реализации             |
|            |                       |           | подпрограммы           |
|            |-----------------------+-----------+------------------------|
|            | недостаточный         | низкий    | проведение  подготовки |
|            | профессиональный      |           | и       переподготовки |
|            | уровень       кадров, |           | кадров                 |
|            | необходимый       для |           |                        |
|            | эффективной           |           |                        |
|            | реализации            |           |                        |
|            | мероприятий           |           |                        |
|            | подпрограммы          |           |                        |
|------------+-----------------------+-----------+------------------------|
| Внешние    | снижение       темпов | высокий   | проведение             |
| риски      | экономического роста, |           | комплексного анализа и |
|            | ухудшение  внутренней |           | прогнозирования        |
|            | и             внешней |           | внешней  и  внутренней |
|            | конъюнктуры, усиление |           | среды       исполнения |
|            | инфляции, природные и |           | подпрограммы         с |
|            | техногенные           |           | дальнейшим             |
|            | катастрофы          и |           | пересмотром  критериев |
|            | катаклизмы,    кризис |           | оценки    и     отбора |
|            | банковской системы    |           | мероприятий            |
|            |                       |           | подпрограммы,          |
|            |                       |           | использование          |
|            |                       |           | кредитных        схем, |
|            |                       |           | подготовка           и |
|            |                       |           | проведение             |
|            |                       |           | мероприятий         по |
|            |                       |           | повышению              |
|            |                       |           | инвестиционной         |
|            |                       |           | привлекательности      |
|            |                       |           | реализации             |
|            |                       |           | мероприятий            |
|            |                       |           | подпрограммы       для |
|            |                       |           | частных инвесторов     |
|------------+-----------------------+-----------+------------------------|
|            | недостаточное         | высокий   | определение            |
|            | финансирование        |           | приоритетов        для |
|            | (секвестирование)     |           | первоочередного        |
|            | мероприятий           |           | финансирования,        |
|            | подпрограммы за счет  |           | привлечение    средств |
|            | средств областного    |           | федерального   бюджета |
|            | бюджета               |           | и         внебюджетных |
|            |                       |           | источников             |
|            |-----------------------+-----------+------------------------|
|            | возможные изменения   | умеренный | проведение регулярного |
|            | федерального и        |           | мониторинга            |
|            | областного            |           | планируемых            |
|            | законодательства      |           | изменений в            |
|            |                       |           | федеральном            |
|            |                       |           | законодательстве,      |
|            |                       |           | своевременное внесение |
|            |                       |           | изменений в правовые   |
|            |                       |           | акты и (или) принятие  |
|            |                       |           | правовых актов         |
|            |                       |           | Оренбургской области,  |
|            |                       |           | касающихся сферы       |
|            |                       |           | реализации             |
|            |                       |           | подпрограммы           |
|            |-----------------------+-----------+------------------------|
|            | недоверие   субъектов | низкий    | осуществление          |
|            | экономической         |           | активного              |
|            | деятельности        к |           | сотрудничества со  СМИ |
|            | доступности           |           | в                целях |
|            | мероприятий           |           | информирования         |
|            | подпрограммы          |           | субъектов              |
|            |                       |           | экономической          |
|            |                       |           | деятельности  о  видах |
|            |                       |           | государственной        |
|            |                       |           | поддержки,    порядке, |
|            |                       |           | условиях и  сроках  ее |
|            |                       |           | предоставления         |
---------------------------------------------------------------------------

            10. Методика оценки эффективности подпрограммы

     Контроль  реализации  подпрограммы   в   текущем   режиме   будет
осуществляться   управлением    информационной    политики    аппарата
Губернатора и Правительства Оренбургской области.
     Ежеквартально ход реализации подпрограммы  будет  рассматриваться
на  совещаниях   у   вице-губернатора   -   заместителя   Председателя
Правительства -  руководителя  аппарата  Губернатора  и  Правительства
Оренбургской области.
     По  итогам  года  будет  представляться   доклад   о   достижении
стратегических  целей  управления  информационной  политики   аппарата
Губернатора  и  Правительства  Оренбургской  области   с   конкретными
значениями  целевых  показателей,  который  будет  рассматриваться  на
комиссии   по   обеспечению   доходов   в   консолидированный   бюджет
Оренбургской области и повышению результативности бюджетных  расходов.
Также по итогам каждого  года  отчетность  об  исполнении  мероприятий
подпрограммы предоставляется в министерство  экономического  развития,
промышленной политики и торговли Оренбургской области и в министерство
финансов Оренбургской области.
     Источниками информации для оценки  степени  достижения  ожидаемых
результатов  реализации   подпрограммы   будут   являться   результаты
социологических исследований в сфере средств массовой информации.
     Эффективность   и   результативность   подпрограммы   оцениваются
ответственным   исполнителем   в   сроки   отчетности,   установленные
постановлением Правительства Оренбургской области от  28  апреля  2011
года N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации  и  оценки
эффективности государственных программ Оренбургской области".
     Результативность исполнения той или иной задачи Rз рассчитывается
по следующей формуле:

                                 Xi факт
                   R = СУММА Ki ---------- * 100%, где
                                 Xi план

     X i факт - значение результата на отчетную дату;
     X i план - плановое значение результата;
     K i - весовой коэффициент приоритетности параметра.
     Комплексный   показатель   результативности   подпрограммы    (R)
рассчитывается следующим  образом:  показатели  результативности  всех
задач подпрограммы умножаются на соответствующие весовые  коэффициенты
приоритетности и суммируются.
     Оценка результативности подпрограммы  производится  по  следующим
критериям:

---------------------------------------------------------------
| Критерии оценки результативности подпрограммы (в процентах) |
|-------------------------------------------------------------|
|      низкая       |      средняя       |      высокая       |
| результативность  |  результативность  |  результативность  |
|-------------------+--------------------+--------------------|
|       R < 85      | 85 меньше/= R < 95 |   R больше/= 95    |
---------------------------------------------------------------
     
     Оценка  эффективности  реализации  подпрограммы  производится  по
интегральной  оценке  (R),  которая   учитывает   степень   реализации
подпрограммы с учетом следующих критериев:
     К1 - критерий выполнения плановых объемов финансирования;
     К2 - критерий достижения индикаторов целей подпрограммы и полноты
выполнения ее мероприятий;
     Интегральная  оценка  ОЦП  рассчитывается  на  основе  полученных
оценок по формуле: R = К1 + К2


     Эффективность подпрограммы (E) рассчитывается по формуле:
     
                              R
                   Е =  ------------- , где
                         Fфакт/Fплан
     
     
     F план - плановая сумма финансирования по подпрограмме;
     F факт - сумма финансирования на текущую дату.

     Оценка  эффективности  подпрограммы  производится  по   следующим
критериям:

-----------------------------------------------------------------
|     Критерии оценки эффективности подпрограммы (процентов)    |
|---------------------------------------------------------------|
| низкоэффективная  |     эффективная     |  высокоэффективная  |
|-------------------+--------------+----------------------------|
|      Е < 90       | 90 меньше/= Е < 95  |      Е больше/= 95  |
-----------------------------------------------------------------

     При   оценке   результативности   и   эффективности    исполнения
подпрограммы используются следующие основные результаты и  их  весовые
коэффициенты:


----------------------------------------------------------------------------
|  N   |              Наименование результата               |  Значение    |
| п/п  |                                                    |  весового    |
|      |                                                    | коэффициента |
|------+----------------------------------------------------+--------------|
|  1   |                         2                          |      3       |
|------+-------------------------------------------------------------------|
| 1.   | Обеспечение   реализации   политики   информационной   открытости |
|      | органов  исполнительной   власти   Оренбургской   области   путем |
|      | регулярного информирования об их деятельности                     |
|------+-------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Доля опубликованных  нормативных  правовых  актов, |     0,3      |
|      | иных официальных документов и  сообщений,  которые |              |
|      | в  соответствии  с  законодательством   Российской |              |
|      | Федерации   и    законодательством    Оренбургской |              |
|      | области подлежат обязательному опубликованию       |              |
|------+----------------------------------------------------+--------------|
| 1.2. | Количество    используемых    средств     массовой |     0,2      |
|      | информации (в том числе интернет-ресурсов, средств |              |
|      | массовой информации участников подпрограммы)       |              |
|------+----------------------------------------------------+--------------|
| 1.3. | Доля   жителей   области,   постоянно   получающих |     0,2      |
|      | информацию  или  имеющих   постоянный   доступ   к |              |
|      | информации о деятельности органов  государственной |              |
|      | власти  Оренбургской  области   или   о   развитии |              |
|      | Оренбургской области в целом                       |              |
|------+----------------------------------------------------+--------------|
| 1.4. | Удовлетворение         потребности         органов |     0,3      |
|      | исполнительной  власти  Оренбургской  области   по |              |
|      | информационному     обеспечению,      определяемой |              |
|      | заказчиком                                         |              |
|-----------------------------------------------------------+--------------|
| Итого                                                     |     1,0      |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 2.   | Уровень результативности реализации  региональной  информационной |
|      | политики органов исполнительной власти Оренбургской области       |
|------+-------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Количество проведенных исследований                |     0,5      |
|------+----------------------------------------------------+--------------|
| 2.2. | Количество подготовленных аналитических отчетов    |     0,5      |
|      | по результатам проведенных исследований            |              |
|-----------------------------------------------------------+--------------|
| Итого                                                     |     1,0      |
----------------------------------------------------------------------------



                                        Приложение N 10
                                        к государственной программе
                                        "Реализация       региональной
                                        политики    в     Оренбургской
                                        области"  на  2014  год  и  на
                                        перспективу до 2020 года
                                        

                               Паспорт
                 подпрограммы "Обеспечение управления
          Оренбургской областью в условиях военного времени"
                        (далее - подпрограмма)

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области     
                        от 20.08.2015 № 624-пп)                       
                                                                     
  Ответственный             -   аппарат Губернатора и Правительства  
  исполнитель                   Оренбургской области                 
  подпрограммы                                                       
                                                                     
  Соисполнители             -   нет                                  
  подпрограммы                                                       
                                                                     
  Программно-целевые        -   ведомственная   целевая   программа  
  инструменты                   "Обеспечение             управления  
  подпрограммы                  Оренбургской  областью  в  условиях  
                                военного времени"  (для  служебного  
                                пользования)                         
                                                                     
  Цель подпрограммы         -   обеспечение      устойчивого      и  
                                непрерывного             управления  
                                Оренбургской   областью   при    ее  
                                переводе   на   условия    военного  
                                времени, в период мобилизации  и  в  
                                военное время                        
                                                                     
  Задачи подпрограммы       -   для служебного пользования           
                                                                     
  Целевые показатели        -   для служебного пользования           
  (индикаторы)                                                       
  подпрограммы                                                       
                                                                     
  Срок и этап реализации    -   2014-2020    годы,     подпрограмма  
  подпрограммы                  реализуется в один этап              
                                                                     

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

–

общий  объем  финансирования  подпрограммы – 39 400,3 тыс. рублей.  Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2015 год – 6 178,2 тыс. рублей; 2016 год – 6 178,2 тыс. рублей; 2017 год – 6 506,8 тыс. рублей; 2018 год – 6 845,7 тыс. рублей; 2019 год – 6 845,7 тыс. рублей; 2020 год – 6 845,7 тыс. рублей (Часть в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 20.08.2015 № 624-пп)

                                                                     
  Ожидаемые результаты      -   для служебного пользования.          
  реализации подпрограммы                                            
                                                                     

                             ____________