Постановление Правительства Оренбургской области от 07.07.2006 № 238-п

 
                              



               ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                
 07.07.2006                г.Оренбург                   N 238-п
                                
                                
         О мерах по реализации административной реформы
                     в Оренбургской области

  (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
      от 08.10.2007 г. N 352-п; от 29.10.2010 г. N 778-п;
      от 29.09.2011 г. N 931-п; от 26.09.2012 г. N 830-п;
                   от 17.04.2013 г. N 313-п)


     В  соответствии  с  распоряжением  Правительства Российской
Федерации  от  10  июня  2011  года  N  1021-р  "Об  утверждении
Концепции   снижения   административных   барьеров  и  повышения
доступности  государственных  и муниципальных услуг на 2011-2013
годы  и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции" и в
целях  реализации  Федерального  закона  от  27 июля 2010 года N
210-ФЗ   "Об   организации   предоставления   государственных  и
муниципальных  услуг:  (В  редакции  Постановления Правительства
Оренбургской области от 26.09.2012 г. N 830-п)
     1.  Образовать  комиссию   по  проведению  административной
реформы в Оренбургской области (далее - комиссия) и утвердить  в
составе согласно приложению N 1.
     2.   Утвердить   положение   о   комиссии   по   проведению
административной   реформы  в  Оренбургской   области   согласно
приложению N 2.
     (Пункт исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 29.10.2010 г. N 778-п)
     (Пункт исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 29.10.2010 г. N 778-п)
     3.   Контроль   за   исполнением  настоящего  постановления
возложить  на  министра  экономического  развития,  промышленной
политики и торговли Оренбургской области Васина В.В. (В редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской области от 26.09.2012
г. N 830-п)
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
     
     Губернатор                                     А.А.Чернышев
     
     
     
Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 07.07.2006 N 238-п
     
     
                                Состав
           комиссии по проведению административной реформы
                        в Оренбургской области

  (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
      от 26.09.2012 г. N 830-п; от 17.04.2013 г. N 313-п)

                                                                     
  Берг                     -   председатель  комиссии,   Губернатор  
  Юрий Александрович           Оренбургской области                  
                                                                     
  Рогожкин                 -   первый   заместитель    председателя  
  Валерий Анатольевич          комиссии, первый  вице-губернатор  -  
                               первый   заместитель    председателя  
                               Правительства Оренбургской области    
                                                                     
  Кулагин                  -   заместитель  председателя  комиссии,  
  Дмитрий Владимирович         вице-губернатор    -     заместитель  
                               председателя     Правительства     -  
                               руководитель аппарата Губернатора  и  
                               Правительства Оренбургской области    
                                                                     
  Левинсон                 -   заместитель  председателя  комиссии,  
  Наталья Лазаревна            вице-губернатор    -     заместитель  
                               председателя           Правительства  
                               Оренбургской        области       по               
                               финансово-экономической политике      
                                                                     
  Самсонов                 -   заместитель  председателя  комиссии,  
  Павел Васильевич             вице-губернатор    -     заместитель  
                               председателя                          
                               Правительства  Оренбургской  области  
                               по социальной политике                
                                                                     
  Романова                 -   секретарь   комиссии,    консультант  
  Наталья Владимировна         отдела по координации  и  проведению  
                               административной             реформы  
                               управления            инвестиционной  
                               деятельности      и      координации  
                               административной             реформы  
                               министерства          экономического  
                               развития,  промышленной  политики  и  
                               торговли Оренбургской области  
                                      
                          Члены комиссии:
                                                    
  Аверьянов                -   председатель                комитета
  Геннадий Михайлович          Законодательного            Собрания 
                               Оренбургской области по образованию,
                               науке, культуре и спорту 
                               (по согласованию)  (В       редакции
                               Постановления          Правительства
                               Оренбургской                 области
                               от 17.04.2013 г. N 313-п)
                                                                     
  Арцыбашева               -   руководитель              Управления  
  Людмила Борисовна            Федерального     казначейства     по  
                               Оренбургской       области       (по 
                               согласованию)                     
                                                                     
  Аюпов                    -   начальник    отделения    связи    и  
  Ринат Равильевич             автоматизированных            систем  
                               управления   военного   комиссариата  
                               Оренбургской       области       (по  
                               согласованию)                         
                                                                     
  Васин Вячеслав           -   министр   экономического   развития,  
  Владимирович                 промышленной  политики  и   торговли  
                               Оренбургской области                  
                                                                     
  Винаев                   -   заместитель руководителя  Управления  
  Игорь Владимирович           Росздравнадзора   по    Оренбургской  
                               области (по согласованию)             
                                                                     
  Гончаров                 -   заместитель руководителя Федеральной  
  Юрий Александрович           службы государственной  регистрации,  
                               кадастра    и     картографии     по  
                               Оренбургской       области       (по  
                               согласованию)                         
                                                                     
  Домников                 -   министр   строительства,    жилищно-  
  Сергей Юрьевич               коммунального и дорожного  хозяйства  
                               Оренбургской области                  
                                                                     
  Караулов                 -   заместитель   председателя    Совета  
  Владимир Николаевич          (ассоциации)           муниципальных  
                               образований Оренбургской области (по  
                               согласованию)                         
                                                                     
  Каргалов                 -   первый   заместитель    руководителя  
  Виктор Иванович              аппарата  -   начальник   управления  
                               государственной       службы       и  
                               региональной  политики  по  вопросам  
                               местного   самоуправления   аппарата  
                               Губернатора     и      Правительства  
                               Оренбургской области                  
                                                                     
  Костюченко               -   министр природных ресурсов, экологии  
  Константин Павлович          и      имущественных       отношений  
                               Оренбургской области                  
                                                                     
  Кудрин                   -   заместитель руководителя  Управления  
  Владимир Иванович            Роспотребнадзора   по   Оренбургской  
                               области (по согласованию)             
                                                                     
  Кузьмин                  -   министр труда и занятости  населения  
  Вячеслав Петрович            Оренбургской области                  
                                                                     
  Лабузов                  -   министр   образования   Оренбургской  
  Вячеслав Александрович       области
                               
  Маслов                    -  заместитель             председателя  
  Михаил Григорьевич           Правительства  -  министр  сельского    
                               хозяйства,          пищевой        и 
                               перерабатывающей      промышленности 
                               Оренбургской области  (Дополнен    -
                               Постановление          Правительства
                               Оренбургской                 области
                               от 17.04.2013 г. N 313-п)
                                                                    
  Михайлов                 -   заместитель  директора  департамента  
  Владимир Александрович       Оренбургской  области  по  ценам   и  
                               регулированию тарифов                 
                                                                     
  Мошкова                  -   министр    финансов     Оренбургской  
  Татьяна Геннадьевна          области                               
                                                                     
  Никифорова               -   начальник   государственно-правового  
  Нина Евграфовна              управления  аппарата  Губернатора  и  
                               Правительства Оренбургской области
    
  Полшков                   -  директор    Оренбургского  института
  Михаил Иванович              (филиала)               федерального  
                               государственного          бюджетного  
                               образовательного учреждения  высшего
                               профессионального        образования
                               "Московский          государственный
                               юридический    университет     имени
                               О.Е. Кутафина",          заместитель 
                               председателя  комитета  Общественной
                               палаты   Оренбургской   области   по 
                               вопросам  законности  и  организации 
                               общественного         контроля    за 
                               соблюдением гражданских прав 
                               (по согласованию)  (Дополнен       -
                               Постановление          Правительства
                               Оренбургской                 области
                               от 17.04.2013 г. N 313-п)
                                                                    
  Сало                     -   заместитель             председателя  
  Александр Владимирович       Законодательного            Собрания  
                               Оренбургской      области        (по 
                               согласованию)                     
                                                                     
  Самохина                 -   министр     социального     развития  
  Татьяна Сергеевна            Оренбургской области                  
                                                                     
  Семивеличенко            -   министр              здравоохранения  
  Тамара Николаевна            Оренбургской области                  
                                                                     
  Симончук                 -   заместитель   начальника   инспекции  
  Евгений Петрович             государственного       строительного  
                               надзора Оренбургской области          
                                                                     
                                                                     
  Соломко                  -   заместитель             руководителя  
  Татьяна Владимировна         Территориального органа  Федеральной  
                               службы  государственной   статистики  
                               по Оренбургской области               
                               (по согласованию)                     
                                                                     
  Струнцова                -   заместитель министра  экономического  
  Наталья Олеговна             развития,  промышленной  политики  и  
                               торговли  Оренбургской  области   по  
                               развитию инвестиционной деятельности  
                               и предпринимательству                 
                                                                     
  Сурмач                   -   заместитель             управляющего  
  Александр Олегович           государственным    учреждением     -  
                               Отделением     Пенсионного     Фонда  
                               Российской       Федерации        по  
                               Оренбургской       области       (по  
                               согласованию)                         
                                                                     
  Тонких                   -   министр   лесного   и    охотничьего  
  Виктор Петрович              хозяйства Оренбургской области        
                                                                     
  Тушмаков                 -   заместитель руководителя  Управления  
  Павел Алексеевич             Федеральной  налоговой   службы   по  
                               Оренбургской       области       (по  
                               согласованию)
                         
  Хоруженко                 -  исполнительный              директор
  Ярослав Анатольевич          Оренбургской            региональной 
                               общественной    организации   "Центр
                               информационно-правового  
                               сопровождения         стратегических  
                               проектов" (по согласованию)
                               (Дополнен       -      Постановление
                               Правительства  Оренбургской  области
                               от 17.04.2013 г. N 313-п)
                                                                     
  Шориков                  -   министр  культуры,  общественных   и  
  Виктор Александрович         внешних связей Оренбургской области   
                                                                     

     
Приложение N 2
к постановлению
Правительства области
от 07.07.2006 N 238-п
     
     
                            Положение
        о комиссии по проведению административной реформы
                     в Оренбургской области

 (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
      от 29.10.2010 г. N 778-п; от 29.09.2011 г. N 931-п)
     
     
     1.  Комиссия  по    проведению   административной   реформы
(далее     -    комиссия)   является   уполномоченным   органом,
обеспечивающим    реализацию   мероприятий     по     проведению
административной  реформы  в Оренбургской области.
     2.   Комиссия    в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией      Российской       Федерации,       федеральными
конституционными       законами,    федеральными       законами,
нормативными     правовыми    актами    Президента    Российской
Федерации,  Правительства  Российской  Федерации  и  федеральных
органов   исполнительной  власти,  Уставом  (Основным   Законом)
Оренбургской  области,  законами и иными нормативными  правовыми
актами  Оренбургской области, а также настоящим Положением.
     3. Основными задачами комиссии являются:
     а)    обеспечение     согласованных    действий     органов
исполнительной власти области, взаимодействие с территориальными
органами   федеральных   органов   исполнительной    власти    и
органами   местного  самоуправления  в  области,   а   также   с
заинтересованными  организациями  и  общественными объединениями
при  проведении административной реформы в Оренбургской области;
     б) организация  подготовки  проектов  нормативных  правовых
актов  Губернатора  и Правительства Оренбургской  области  и  их
предварительное рассмотрение по вопросам:
     повышения     эффективности      деятельности       органов
исполнительной власти области;
     оптимизации   структуры    и    функций     государственных
учреждений,  государственных унитарных  предприятий  и  казенных
унитарных   предприятий   области,    подведомственных   органам
исполнительной власти  Оренбургской области;
     повышения  качества  и  доступности государственных  услуг;
совершенствования и развития государственной гражданской  службы
и организации муниципальной службы Оренбургской области.
     в)  формирование системы межуровневого и межведомственного
взаимодействия   при   предоставлении   государственных  услуг.
(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от
29.09.2011 г. N 931-п)
     4. Комиссия:
     а)   проводит      анализ     функций,       осуществляемых
органами   исполнительной  власти,   а  также   государственными
учреждениями  области, государственными унитарными предприятиями
области,   подведомственными  органам   исполнительной    власти
Оренбургской области,  в том числе на предмет их избыточности  и
дублирования;
     б)  рассматривает  предложения  об  упразднении  избыточных
функций   органов    исполнительной    власти    и    устранении
дублирования     функций   органами    исполнительной     власти
Оренбургской   области,  организует подготовку  и  рассматривает
проекты   соответствующих   нормативных правовых актов;
     в)  анализирует предложения по  оптимизации   структуры   и
функций государственных  учреждений,  государственных  унитарных
предприятий,  подведомственных  органам  исполнительной   власти
Оренбургской   области, рассматривает   указанные    предложения
и   проекты  соответствующих нормативных правовых актов;
     г)   организует   подготовку   и   рассматривает    проекты
нормативных   правовых   актов,   необходимых   для   устранения
административных барьеров и внедрения стандартов государственных
услуг;
     д)   выполняет    иные    функции    в    соответствии    с
возложенными  на комиссию задачами.
     5.  Комиссия  для  решения возложенных на нее  задач  имеет
право:
     а) заслушивать представителей органов исполнительной власти
Оренбургской   области   о  выполнении   задач   по   проведению
административной реформы;
     б)   запрашивать   в  установленном  порядке   у    органов
исполнительной  власти,  территориальных   органов   федеральных
органов исполнительной власти,  органов местного  самоуправления
и   организаций  необходимые материалы  по  вопросам  проведения
административной  реформы и реформы государственной  гражданской
службы в Оренбургской области;
     в)  организовывать     и    проводить    в    установленном
порядке   координационные  совещания  и  рабочие   встречи    по
вопросам    проведения  административной   реформы   и   реформы
государственной гражданской службы в Оренбургской области;
     г)  привлекать    в   установленном   порядке    к   работе
комиссии      работников        заинтересованных         органов
исполнительной    власти, территориальных  органов   федеральных
органов     исполнительной   власти,   представителей    научно-
исследовательских и образовательных  учреждений,  организаций  и
общественных объединений Оренбургской области.
     6.    Состав    комиссии    утверждается    постановлением
Правительства   Оренбургской   области.  Комиссия  действует  в
составе  председателя,  первого  заместителя председателя, трех
заместителей  председателя,  секретаря  и  членов  комиссии. (В
редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской области от
29.10.2010 г. N 778-п)
     Организацию  подготовки,  созыва   и  проведения  заседаний
комиссии,   ведение    протоколов    и    оформление     решений
обеспечивает   секретарь комиссии.
     7.  Для  подготовки  проектов нормативных  правовых   актов
создается рабочая группа комиссии (далее - рабочая группа).
     8.   Состав   рабочей  группы  утверждается   председателем
комиссии.
     9.   Рабочая  группа  обеспечивает  деятельность  комиссии,
подготовку    и    предварительное   рассмотрение    документов,
вносимых  на  заседания комиссии.
     Рабочую  группу  возглавляет заместитель  председателя  или
один  из членов  комиссии  -  руководитель рабочей группы (далее
- руководитель рабочей группы).
     10. Руководитель рабочей группы:
     определяет  периодичность  проведения   заседаний   рабочей
группы, осуществляет общее руководство их подготовкой;
     созывает  заседания рабочей  группы,  определяет   повестку
дня  и председательствует на ее заседаниях;
     подписывает решения рабочей группы;
     дает поручения членам рабочей группы;
     исполняет иные функции по руководству рабочей группой.
     11.  Для    выполнения   иных   поручений,   связанных    с
проведением  административной реформы в  Оренбургской   области,
решениями  комиссии могут образовываться другие рабочие группы.
     В   состав   рабочих  групп  могут  включаться  заместители
руководителей  и    работники  органов   исполнительной   власти
области,  а  также  по согласованию заместители руководителей  и
работники    органов    местного  самоуправления    области    и
территориальных   органов  федеральных  органов   исполнительной
власти,    представители   общественных,    научных    и    иных
организаций.
     12.  Заседания  комиссии проводятся по мере  необходимости,
но  не реже одного раза в квартал.  Заседание комиссии считается
правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.
     Заседания  комиссии   проводит  председатель  комиссии,   а
в   его отсутствие - заместитель  председателя.  Члены  комиссии
участвуют   в  заседаниях   комиссии   без   права   замены.   В
случае  отсутствия члена комиссии на заседании  он  имеет  право
представить   свое   мнение   по  рассматриваемым   вопросам   в
письменной форме.
     На  заседания  комиссии  могут  приглашаться представители
территориальных   органов  федеральных  органов  исполнительной
власти,    органов    местного   самоуправления,   общественных
объединений   и  иных  организаций  Оренбургской  области.  При
рассмотрении  вопросов, касающихся деятельности территориальных
органов  федеральных  структур,  приглашение  их  для участия в
заседании   комиссии   является   обязательным.   (В   редакции
Постановления  Правительства Оренбургской области от 29.09.2011
г. N 931-п)
     13.   Решения     комиссии     принимаются     большинством
голосов  присутствующих   на  заседании   членов   комиссии.   В
случае     равенства   голосов    решающим    является     голос
председателя   комиссии.    Решения, принимаемые  на  заседаниях
комиссии,  оформляются протоколами,  которые
     подписывает председательствующий на заседании.
     14.  Организационно-техническое   обеспечение  деятельности
комиссии осуществляет   министерство   экономического   развития
и   торговли Оренбургской области.