Постановление Правительства Оренбургской области от 07.07.2006 № 238-п

 
                              



               ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                
 07.07.2006                г.Оренбург                   N 238-п
                                
                                
         О мерах по реализации административной реформы
                     в Оренбургской области

 (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
      от 08.10.2007 г. N 352-п; от 29.10.2010 г. N 778-п;
                   от 29.09.2011 г. N 931-п)


     В  соответствии  с  распоряжением Правительства  Российской
Федерации  от  25  октября  2005  года  N  1789-р  "О  концепции
административной реформы в  Российской  Федерации  в   2006-2008
годах",    в    целях    повышения  эффективности   деятельности
органов   исполнительной   власти   Оренбургской   области    по
исполнению    возложенных   на   них   полномочий,     улучшения
качества   и  обеспечения  доступности  государственных   услуг,
оказываемых соответствующими органами:
     1.  Образовать  комиссию   по  проведению  административной
реформы в Оренбургской области (далее - комиссия) и утвердить  в
составе согласно приложению N 1.
     2.   Утвердить   положение   о   комиссии   по   проведению
административной   реформы  в  Оренбургской   области   согласно
приложению N 2.
     (Пункт исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 29.10.2010 г. N 778-п)
     (Пункт исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 29.10.2010 г. N 778-п)
     3.   Контроль   за  исполнением  настоящего  постановления
возложить  на  министра  экономического  развития, промышленной
политики  и  торговли  Оренбургской  области  Ефремова  А.А. (В
редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской области от
29.10.2010 г. N 778-п)
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
     
     Губернатор                                     А.А.Чернышев
     
     
     
Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 07.07.2006 N 238-п
     
     
                                Состав
           комиссии по проведению административной реформы
                        в Оренбургской области

 (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                   от 29.09.2011 г. N 931-п)

                                                                     
  Берг Юрий                -   председатель комиссии,                
  Александрович                Губернатор Оренбургской области       
                                                                     
  Рогожкин                 -   первый   заместитель    председателя  
  Валерий Анатольевич          комиссии, первый  вице-губернатор  -  
                               первый   заместитель    председателя  
                               Правительства Оренбургской области    
                                                                     
  Димов                    -   заместитель  председателя  комиссии,  
  Олег Дмитриевич              вице-губернатор    -     заместитель  
                               председателя     Правительства     -  
                               руководитель аппарата Губернатора  и  
                               Правительства Оренбургской области    
                                                                     
  Левинсон Наталья         -   заместитель  председателя  комиссии,  
  Лазаревна                    вице-губернатор    -     заместитель  
                               председателя           Правительства  
                               Оренбургской области  по  финансово-  
                               экономической политике                
                                                                     
  Самсонов                 -   заместитель  председателя  комиссии,  
  Павел Васильевич             вице-губернатор    -     заместитель  
                               председателя           Правительства  
                               Оренбургской области  по  социальной  
                               политике                              
                                                                     
  Романова Наталья         -   секретарь   комиссии,    консультант  
  Владимировна                 отдела по координации  и  проведению  
                               административной             реформы  
                               управления            инвестиционной  
                               деятельности      и      координации  
                               административной             реформы  
                               министерства          экономического  
                               развития,  промышленной  политики  и  
                               торговли Оренбургской области         
                                                                     
                          Члены комиссии:                                                    
                                                                     
  Аюпов                    -   начальник  отделения  связи  и   АСУ  
  Ринат Равильевич             военного  комиссариата  Оренбургской  
                               области (по согласованию)                     
                                                                     
  Бражко                   -   начальник отдела режима  секретности  
  Вячеслав Сергеевич           и      безопасности       информации  
                               Управления              Федерального  
                               казначейства по Оренбургской области  
                               (по согласованию)                     
                                                                     
  Безбородова              -   исполняющий   обязанности   министра  
  Наталья Викторовна           экономического             развития,  
                               промышленной  политики  и   торговли  
                               Оренбургской области                  
                                                                     
  Винаев                   -   заместитель руководителя  Управления  
  Игорь Владимирович           Росздравнадзора   по    Оренбургской  
                               области (по согласованию)                     
                                                                     
  Гончаров                 -   заместитель руководителя Федеральной  
  Юрий Александрович           службы государственной  регистрации,  
                               кадастра    и     картографии     по  
                               Оренбургской       области       (по  
                               согласованию)                         
                                                                     
  Домников                 -   министр   строительства,    жилищно-  
  Сергей Юрьевич               коммунального и дорожного  хозяйства  
                               Оренбургской области                  
                                                                     
  Жуков                    -   министр              здравоохранения  
  Сергей Гаврилович            Оренбургской области                  
                                                                     
  Каракулев                -   ректор   ГОУ    ВПО    "Оренбургский  
  Владимир Васильевич          государственный             аграрный  
                               университет" (по согласованию)        
                                                                     
  Ковалевский              -   ректор   ГОУ    ВПО    "Оренбургский  
  Виктор Петрович              государственный университет"          
                               (по согласованию)                     
                                                                     
  Козина                   -   начальник отдела регистрации и учета  
  Светлана Васильевна          налогоплательщиков        Управления  
                               Федеральной  налоговой   службы   по  
                               Оренбургской       области       (по  
                               согласованию)                         
                                                                     
  Костюченко               -   министр природных ресурсов, экологии  
  Константин Павлович          и      имущественных       отношений  
                               Оренбургской области                  
                                                                     
  Кудрин                   -   заместитель руководителя  Управления  
  Владимир Иванович            Роспотребнадзора   по   Оренбургской  
                               области (по согласованию)             
                                                                     
  Лабузов                  -   министр   образования   Оренбургской  
  Вячеслав Александрович       области                               
                                                                     
  Каргалов                 -   первый   заместитель    руководителя  
  Виктор Иванович              аппарата  -   начальник   управления  
                               государственной       службы       и  
                               региональной  политики  по  вопросам  
                               местного   самоуправления   аппарата  
                               Губернатора     и      Правительства  
                               Оренбургской области                  
                                                                     
  Михайлов                 -   заместитель  министра  -   начальник  
  Виталий Вячеславович         управления     целевых     программ,  
                               инвестиционной      политики       и  
                               предпринимательства     министерства  
                               экономического             развития,  
                               промышленной  политики  и   торговли  
                               Оренбургской области                  
                                                                     
  Михайлов                 -   заместитель  директора  департамента  
  Владимир Александрович       Оренбургской  области  по  ценам   и  
                               регулированию тарифов                 
                                                                     
  Мошкова                  -   министр    финансов     Оренбургской  
  Татьяна Геннадьевна          области                               
                                                                     
  Никифорова               -   начальник   государственно-правового  
  Нина Евграфовна              управления  аппарата  Губернатора  и  
                               Правительства Оренбургской области    
                                                                     
  Омелай                   -   начальник   отдела    информационных  
  Ярослав Владимирович         систем    Управления    Федерального  
                               казначейства по Оренбургской области  
                               (по согласованию)                     
                                                                     
  Полшков                  -   директор   Оренбургского   института  
  Михаил Иванович              (филиала)           государственного  
                               образовательного учреждения  высшего  
                               профессионального        образования  
                               "Московская          государственная  
                               юридическая      академия      имени  
                               О.Е. Кутафина" (по согласованию)      
                                                                     
  Самохина                 -   министр     социального     развития  
  Татьяна Сергеевна            Оренбургской области                  
                                                                     
  Сало                     -   заместитель             председателя  
  Александр Владимирович       Законодательного            Собрания  
                               Оренбургской       области       (по  
                               согласованию)                         
                                                                     
  Соловьев                 -   заместитель             председателя  
  Сергей Александрович         Правительства  -  министр  сельского  
                               хозяйства,         пищевой         и  
                               перерабатывающей      промышленности  
                               Оренбургской области                  
                                                                     
  Соломко                  -   заместитель             руководителя  
  Татьяна Владимировна         Территориального органа  Федеральной  
                               службы государственной статистики по  
                               Оренбургской       области       (по  
                               согласованию)                         
                                                                     
  Стрижак                  -   заместитель  начальника   Управления  
  Виктор Михайлович            Федеральной    службы     Российской  
                               Федерации по  контролю  за  оборотом  
                               наркотиков по  Оренбургской  области  
                               (по согласованию)                     
                                                                     
  Сурмач                   -   заместитель             управляющего  
  Александр Олегович           государственным    учреждением     -  
                               Отделением     Пенсионного     Фонда  
                               Российской       Федерации        по  
                               Оренбургской       области       (по  
                               согласованию)                         
                                                                     
  Сытежев                  -   президент       Торгово-промышленной  
  Виктор Андреевич             палаты  Оренбургской   области   (по  
                               согласованию)                  

     
     
Приложение N 2
к постановлению
Правительства области
от 07.07.2006 N 238-п
     
     
                            Положение
        о комиссии по проведению административной реформы
                     в Оренбургской области

 (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
      от 29.10.2010 г. N 778-п; от 29.09.2011 г. N 931-п)
     
     
     1.  Комиссия  по    проведению   административной   реформы
(далее     -    комиссия)   является   уполномоченным   органом,
обеспечивающим    реализацию   мероприятий     по     проведению
административной  реформы  в Оренбургской области.
     2.   Комиссия    в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией      Российской       Федерации,       федеральными
конституционными       законами,    федеральными       законами,
нормативными     правовыми    актами    Президента    Российской
Федерации,  Правительства  Российской  Федерации  и  федеральных
органов   исполнительной  власти,  Уставом  (Основным   Законом)
Оренбургской  области,  законами и иными нормативными  правовыми
актами  Оренбургской области, а также настоящим Положением.
     3. Основными задачами комиссии являются:
     а)    обеспечение     согласованных    действий     органов
исполнительной власти области, взаимодействие с территориальными
органами   федеральных   органов   исполнительной    власти    и
органами   местного  самоуправления  в  области,   а   также   с
заинтересованными  организациями  и  общественными объединениями
при  проведении административной реформы в Оренбургской области;
     б) организация  подготовки  проектов  нормативных  правовых
актов  Губернатора  и Правительства Оренбургской  области  и  их
предварительное рассмотрение по вопросам:
     повышения     эффективности      деятельности       органов
исполнительной власти области;
     оптимизации   структуры    и    функций     государственных
учреждений,  государственных унитарных  предприятий  и  казенных
унитарных   предприятий   области,    подведомственных   органам
исполнительной власти  Оренбургской области;
     повышения  качества  и  доступности государственных  услуг;
совершенствования и развития государственной гражданской  службы
и организации муниципальной службы Оренбургской области.
     в)  формирование системы межуровневого и межведомственного
взаимодействия   при   предоставлении   государственных  услуг.
(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от
29.09.2011 г. N 931-п)
     4. Комиссия:
     а)   проводит      анализ     функций,       осуществляемых
органами   исполнительной  власти,   а  также   государственными
учреждениями  области, государственными унитарными предприятиями
области,   подведомственными  органам   исполнительной    власти
Оренбургской области,  в том числе на предмет их избыточности  и
дублирования;
     б)  рассматривает  предложения  об  упразднении  избыточных
функций   органов    исполнительной    власти    и    устранении
дублирования     функций   органами    исполнительной     власти
Оренбургской   области,  организует подготовку  и  рассматривает
проекты   соответствующих   нормативных правовых актов;
     в)  анализирует предложения по  оптимизации   структуры   и
функций государственных  учреждений,  государственных  унитарных
предприятий,  подведомственных  органам  исполнительной   власти
Оренбургской   области, рассматривает   указанные    предложения
и   проекты  соответствующих нормативных правовых актов;
     г)   организует   подготовку   и   рассматривает    проекты
нормативных   правовых   актов,   необходимых   для   устранения
административных барьеров и внедрения стандартов государственных
услуг;
     д)   выполняет    иные    функции    в    соответствии    с
возложенными  на комиссию задачами.
     5.  Комиссия  для  решения возложенных на нее  задач  имеет
право:
     а) заслушивать представителей органов исполнительной власти
Оренбургской   области   о  выполнении   задач   по   проведению
административной реформы;
     б)   запрашивать   в  установленном  порядке   у    органов
исполнительной  власти,  территориальных   органов   федеральных
органов исполнительной власти,  органов местного  самоуправления
и   организаций  необходимые материалы  по  вопросам  проведения
административной  реформы и реформы государственной  гражданской
службы в Оренбургской области;
     в)  организовывать     и    проводить    в    установленном
порядке   координационные  совещания  и  рабочие   встречи    по
вопросам    проведения  административной   реформы   и   реформы
государственной гражданской службы в Оренбургской области;
     г)  привлекать    в   установленном   порядке    к   работе
комиссии      работников        заинтересованных         органов
исполнительной    власти, территориальных  органов   федеральных
органов     исполнительной   власти,   представителей    научно-
исследовательских и образовательных  учреждений,  организаций  и
общественных объединений Оренбургской области.
     6.    Состав    комиссии    утверждается    постановлением
Правительства   Оренбургской   области.  Комиссия  действует  в
составе  председателя,  первого  заместителя председателя, трех
заместителей  председателя,  секретаря  и  членов  комиссии. (В
редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской области от
29.10.2010 г. N 778-п)
     Организацию  подготовки,  созыва   и  проведения  заседаний
комиссии,   ведение    протоколов    и    оформление     решений
обеспечивает   секретарь комиссии.
     7.  Для  подготовки  проектов нормативных  правовых   актов
создается рабочая группа комиссии (далее - рабочая группа).
     8.   Состав   рабочей  группы  утверждается   председателем
комиссии.
     9.   Рабочая  группа  обеспечивает  деятельность  комиссии,
подготовку    и    предварительное   рассмотрение    документов,
вносимых  на  заседания комиссии.
     Рабочую  группу  возглавляет заместитель  председателя  или
один  из членов  комиссии  -  руководитель рабочей группы (далее
- руководитель рабочей группы).
     10. Руководитель рабочей группы:
     определяет  периодичность  проведения   заседаний   рабочей
группы, осуществляет общее руководство их подготовкой;
     созывает  заседания рабочей  группы,  определяет   повестку
дня  и председательствует на ее заседаниях;
     подписывает решения рабочей группы;
     дает поручения членам рабочей группы;
     исполняет иные функции по руководству рабочей группой.
     11.  Для    выполнения   иных   поручений,   связанных    с
проведением  административной реформы в  Оренбургской   области,
решениями  комиссии могут образовываться другие рабочие группы.
     В   состав   рабочих  групп  могут  включаться  заместители
руководителей  и    работники  органов   исполнительной   власти
области,  а  также  по согласованию заместители руководителей  и
работники    органов    местного  самоуправления    области    и
территориальных   органов  федеральных  органов   исполнительной
власти,    представители   общественных,    научных    и    иных
организаций.
     12.  Заседания  комиссии проводятся по мере  необходимости,
но  не реже одного раза в квартал.  Заседание комиссии считается
правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.
     Заседания  комиссии   проводит  председатель  комиссии,   а
в   его отсутствие - заместитель  председателя.  Члены  комиссии
участвуют   в  заседаниях   комиссии   без   права   замены.   В
случае  отсутствия члена комиссии на заседании  он  имеет  право
представить   свое   мнение   по  рассматриваемым   вопросам   в
письменной форме.
     На  заседания  комиссии  могут  приглашаться представители
территориальных   органов  федеральных  органов  исполнительной
власти,    органов    местного   самоуправления,   общественных
объединений   и  иных  организаций  Оренбургской  области.  При
рассмотрении  вопросов, касающихся деятельности территориальных
органов  федеральных  структур,  приглашение  их  для участия в
заседании   комиссии   является   обязательным.   (В   редакции
Постановления  Правительства Оренбургской области от 29.09.2011
г. N 931-п)
     13.   Решения     комиссии     принимаются     большинством
голосов  присутствующих   на  заседании   членов   комиссии.   В
случае     равенства   голосов    решающим    является     голос
председателя   комиссии.    Решения, принимаемые  на  заседаниях
комиссии,  оформляются протоколами,  которые
     подписывает председательствующий на заседании.
     14.  Организационно-техническое   обеспечение  деятельности
комиссии осуществляет   министерство   экономического   развития
и   торговли Оренбургской области.