Закон Пензенской области от 26.02.2006 № 977-ЗПО

     7. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" суд,  приняв решение о признании гражданина недееспособным,
а  также  решение  о  признании  гражданина,  ранее  признанного судом
недееспособным,  дееспособным,  сообщает  о  принятом  решении   главе
администрации   муниципального  района,  городского  округа  по  месту
жительства гражданина.
     8. Сведения,  указанные  в пунктах 4-7 настоящей статьи,  не реже
чем один раз в месяц передаются  главой  администрации  муниципального
района,  городского округа в Избирательную комиссию Пензенской области
для формирования и ведения регистра избирателей.
     9. Регистрация    избирателей    и    установление    численности
зарегистрированных   на    территории    муниципального    образования
избирателей  осуществляются  по состоянию на 1 января и 1 июля каждого
года  с  использованием  Государственной  автоматизированной   системы
Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").
     10. Регистрация  (учет)  избирателей,  установление   численности
зарегистрированных   избирателей,   формирование  и  ведение  регистра
избирателей  осуществляются  в  порядке,  установленном  положением  о
государственной   системе  регистрации  (учета)  избирателей,  которое
утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     11. Избиратель   имеет   право   на  беспрепятственный  доступ  к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
к  информации,  находящейся на машиночитаемых носителях,  на уточнение
этой информации в целях обеспечения  ее  полноты  и  достоверности,  а
также   имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целях  использует  или
использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
   
     Статья 27. Составление списков избирателей

     1. В целях реализации прав  избирателей  избирательной  комиссией
муниципального   образования   составляются   списки   избирателей  на
основании  сведений,  полученных  с   использованием   государственной
системы   регистрации   (учета)   избирателей   и   представляемых   в
соответствии с частью 6 настоящей статьи.
     2.  В  списки  избирателей  на  избирательных участках включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным
избирательным  правом в соответствии с настоящим Законом и проживающие
на территории соответствующего муниципального образования. (В редакции
Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     3. Если на основании международного договора Российской Федерации
иностранные граждане  имеют  право  на  участие  в  выборах  в  органы
местного  самоуправления,  то  в  списки  избирателей  при  проведении
выборов главы муниципального  образования  в  соответствии  с  законом
включаются   иностранные   граждане,  достигшие  на  день  голосования
возраста 18 лет и  не  подпадающие  под  действие  части  5  статьи  2
настоящего Закона,  постоянно проживающие на территории муниципального
образования,  в  котором  проводятся   выборы   главы   муниципального
образования.
     4. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
нахождения его места жительства  на  территории  этого  участка,  а  в
случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина
на территории  этого  участка  (при  наличии  у  гражданина  активного
избирательного   права).   Факт   нахождения   места  жительства  либо
временного   пребывания   гражданина   на   территории   определенного
избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в  пределах  Российской  Федерации  в соответствии с законодательством
Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом,   -
другими  уполномоченными на то органами,  организациями и должностными
лицами.
     5. Военнослужащие,   проходящие   военную  службу  по  призыву  в
воинских  частях,  военных   организациях   и   учреждениях,   которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу
не  было  расположено  на  территории  муниципального образования,  не
включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа
избирателей при выборах главы муниципального образования.
     6. Сведения   об   избирателях   формирует   и   уточняет   глава
администрации  муниципального района,  городского округа.  Сведения об
избирателях-военнослужащих,  находящихся в воинской части,  членах  их
семей  и  о  других  избирателях,  если  они  проживают  на территории
расположения воинской  части  либо  зарегистрированы  в  установленном
порядке  при  воинской части по месту их службы,  формирует и уточняет
командир  воинской  части.  Указанные  сведения  направляются   главой
администрации  муниципального  района,  городского округа,  командиром
воинской части в избирательную комиссию муниципального образования,  а
в  случаях,  предусмотренных  законом,  -  в  участковую избирательную
комиссию сразу после назначения дня голосования.
     7. Список   избирателей   составляется   избирательной  комиссией
муниципального образования, в том числе с использованием ГАС "Выборы",
отдельно  по  каждому  избирательному  участку  на основании сведений,
представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или
уполномоченным должностным лицом муниципального образования.
     8. Лица,   представляющие   сведения   об   избирателях,    несут
ответственность  за достоверность и полноту этих сведений,  а также за
своевременность их представления.
     9. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей
только  на  одном  избирательном  участке.  При  выявлении   комиссией
муниципального   образования  факта  включения  гражданина  Российской
Федерации в списки избирателей на  разных  избирательных  участках  на
одних  и  тех  же выборах соответствующая комиссия до передачи списков
избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки
или неточности в указанных списках.
     10. Список избирателей составляется в двух экземплярах.  Сведения
об  избирателях,  включаемые  в  список  избирателей,  располагаются в
алфавитном или ином порядке (по  населенным  пунктам,  улицам,  домам,
квартирам).  В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства избирателя.  В списке избирателей должны быть предусмотрены
места для проставления избирателем подписи  за  каждый  полученный  им
избирательный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина,  а также для внесения суммарных данных
по  каждому  виду  выборов и для проставления подписи члена участковой
избирательной    комиссии,    выдавшего    избирательный     бюллетень
(избирательные бюллетени) избирателю.
     11. Первый экземпляр списка избирателей подписывают  председатель
и   секретарь   избирательной   комиссии  муниципального  образования,
составившей  список.  На  избирательных  участках,   образованных   на
территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности,
список избирателей подписывают  председатель  и  секретарь  участковой
избирательной   комиссии.   Список   избирателей  заверяется  печатями
соответственно избирательной  комиссии  муниципального  образования  и
(или) участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления,
использования второго  экземпляра  списка  избирателей,  его  передачи
соответствующей   участковой   избирательной   комиссии,  заверения  и
уточнения   определяются   избирательной   комиссией    муниципального
образования.
     12. Избирательная комиссия муниципального образования передает по
акту   участковым  избирательным  комиссиям  первый  экземпляр  списка
избирателей конкретного избирательного участка не позднее  чем  за  20
дней  до  дня  голосования.  Участковая  избирательная комиссия вправе
разделить первый экземпляр  списка  избирателей  на  отдельные  книги.
Каждая  такая  книга не позднее дня,  предшествующего дню голосования,
должна  быть  сброшюрована  (прошита),  что   подтверждается   печатью
соответствующей   участковой  избирательной  комиссии  и  подписью  ее
председателя.
     13. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей
в соответствии с  установленным  порядком  организации  взаимодействия
избирательных    комиссий    с   органами   местного   самоуправления,
учреждениями  и  организациями,  осуществляющими  регистрацию   (учет)
избирателей.  Выверенный  и  уточненный  список избирателей не позднее
дня,  предшествующего дню голосования,  подписывается председателем  и
секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью этой
участковой избирательной комиссии.
     14. Участковая   избирательная   комиссия   за  20  дней  до  дня
голосования   представляет   список   избирателей   для   ознакомления
избирателей и его дополнительного уточнения.
     15.   Гражданин   Российской   Федерации,   обладающий   активным
избирательным  правом,  вправе  обратиться  в участковую избирательную
комиссию  с  заявлением  о включении его в список избирателей, о любой
ошибке   или   неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных  в  список
избирателей.  В  течение 24 часов, а в день голосования в течение двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая   избирательная   комиссия   обязана  проверить  сообщенные
заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку
или  неточность,  либо  принять  решение  об  отклонении  заявления  с
указанием  причин  такого  отклонения,  вручив  заверенную копию этого
решения   заявителю.  Решение  участковой  избирательной  комиссии  об
отклонении  заявления  о  включении  гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  может  быть  обжаловано  в избирательную комиссию
муниципального   образования,   которая   обязана  рассмотреть  жалобу
(заявление)  в  трехдневный  срок,  а  за  три  и  менее  дня  до  дня
голосования  и  в  день  голосования - немедленно, или в суд (по месту
нахождения  участковой избирательной комиссии). В случае, если принято
решение  об  удовлетворении  жалобы  (заявления), исправление в списке
избирателей    производится    участковой    избирательной   комиссией
немедленно.  Исключение  гражданина  Российской  Федерации  из  списка
избирателей   после   его   подписания  председателями  и  секретарями
соответствующих  избирательных  комиссий и заверения его печатями этих
комиссий  в  порядке,  предусмотренном  частью  11  настоящей  статьи,
производится  только  на основании официальных документов, в том числе
сообщения   вышестоящей  комиссии  о  включении  избирателя  в  список
избирателей  на  другом  избирательном  участке.  При  этом  в  списке
избирателей,  а  также  в  базе  данных  ГАС "Выборы" указывается дата
исключения  гражданина Российской Федерации из списка, а также причина
такого  исключения.  Запись  в  списке избирателей заверяется подписью
председателя   участковой  избирательной  комиссии  с  указанием  даты
внесения  этой  подписи.  Каждый гражданин Российской Федерации вправе
сообщить  в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в
части   4   статьи  26  настоящего  Закона  сведений  об  избирателях,
включенных  в  список  избирателей  на  соответствующем  избирательном
участке.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 10.04.2006 г. N
1006-ЗПО)
     16. Избиратели,   находящиеся  в  местах  временного  пребывания,
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы  и  занятые  на
отдельных  видах  работ,  где  невозможно уменьшение продолжительности
работы  (смены),  а  также   избиратели   из   числа   военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой
избирательной комиссии могут быть включены  в  список  избирателей  на
избирательном  участке  по  месту  их временного пребывания по личному
письменному заявлению,  поданному в участковую избирательную  комиссию
не  позднее  чем  за  три  дня до дня голосования.  Информация об этом
передается в участковую избирательную комиссию,  где данный избиратель
включен    в   список   избирателей   по   месту   жительства,   через
соответствующую  комиссию   муниципального   образования.   Участковая
комиссия  в  графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку:
"Включен в список избирателей на избирательном участке N:" с указанием
номера избирательного участка.
     17. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.
     18. После    официального   опубликования   результатов   выборов
информация об избирателях,  содержащаяся в списках избирателей,  может
использоваться  для  уточнения  сведений  об  избирателях  в  регистре
избирателей.
   
     Глава 4. Избирательные объединения
   
     Статья 28. Избирательное объединение

     1. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  избирательное  объединение  -  это  политическая   партия,
имеющая  в  соответствии  с  федеральным  законом  право участвовать в
выборах,  а  также  региональное  отделение   или   иное   структурное
подразделение   политической   партии,   имеющие   в   соответствии  с
федеральным  законом  право  участвовать  в  выборах  соответствующего
уровня.   При  проведении  выборов  главы  муниципального  образования
избирательным   объединением   является   также   иное    общественное
объединение,  устав  которого  предусматривает  участие  в  выборах  и
которое создано  в форме общественной организации  либо  общественного
движения  и  зарегистрировано  в  соответствии  с  законом  на уровне,
соответствующем уровню выборов,  или на более высоком уровне. При этом
указанное   общественное   объединение  либо  внесенные  в  его  устав
изменения и дополнения,  предусматривающие участие в  выборах,  должны
быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а
в случае назначения выборов главы муниципального образования в связи с
досрочным  прекращением  его  полномочий  -  не  позднее  чем за шесть
месяцев до дня голосования.  Указанные сроки  не  распространяются  на
иные   изменения   и   дополнения,   вносимые  в  устав  общественного
объединения.
     2.   Территориальный  орган  федерального  органа  исполнительной
власти,  уполномоченный  на  осуществление функций в сфере регистрации
общественных  объединений  и  политических  партий,  составляет список
политических  партий,  иных  общественных объединений, имеющих право в
соответствии   с   Федеральным  законом  "О  политических  партиях"  и
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации" принимать
участие   в   выборах  главы  муниципального  образования  в  качестве
избирательных   объединений,   по   состоянию   на  день  официального
опубликования   (публикации)   решения   о  назначении  выборов  главы
муниципального  образования  и  не  позднее  чем  через три дня со дня
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
главы   муниципального   образования   публикуют  указанный  список  в
государственных  или  муниципальных  периодических печатных изданиях и
размещают  его  в  сети  Интернет,  а  также в этот же срок направляют
указанный  список в избирательную комиссию муниципального образования.
(В редакции Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1696-ЗПО)
     3.  Избирательное  объединение, выдвинувшее кандидатов на выборах
главы   муниципального   образования,   представляет  в  избирательную
комиссию  муниципального  образования  сведения  о своем наименовании.
Наименованием   избирательного   объединения   является  наименование,
указанное   в   уставе   соответствующей   политической   партии  либо
регионального отделения, иного структурного подразделения политической
партии   (если   это   предусмотрено   уставом  политической  партии),
общественного  объединения.  Избирательное объединение согласовывает с
избирательной  комиссией муниципального образования краткое (состоящее
не  более чем из семи слов) наименование, используемое в избирательных
документах.  (В  редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО)
     4. Избирательное объединение одновременно с представлением списка
кандидатов на должность главы муниципального образования для заверения
вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования
свою  эмблему.  При  этом избирательное объединение вправе представить
только свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.
     5. Изменение  наименований  и  эмблем  избирательных  объединений
после  представления  таких  наименований  и  эмблем  в  избирательную
комиссию муниципального образования не допускается.
   
     Статья 29. Уполномоченный представитель избирательного
                объединения

     1. Избирательное    объединение     назначает     представителей,
уполномоченных   в   соответствии  с  настоящим  Законом  представлять
избирательное объединение  по  всем  вопросам,  связанным  с  участием
избирательного объединения в выборах главы муниципального образования.
     2. Уполномоченные  представители  назначаются   решением   съезда
(конференции   или   общего   собрания)   избирательного  объединения,
представителей избирательных объединений.
     3. Уполномоченный    представитель   избирательного   объединения
осуществляет свои функции на основании решения,  которое предусмотрено
частью  2  настоящей  статьи  и  в котором указываются его полномочия,
фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,  серия и номер паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт,  и  дата  его  выдачи,  адрес  места
жительства,  основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
     4. Список    уполномоченных     представителей     избирательного
объединения  представляется  в  избирательную  комиссию муниципального
образования с указанием сведений,  предусмотренных частью 3  настоящей
статьи,  номера  телефона  каждого  уполномоченного  представителя.  К
данному  списку  прилагается   также   письменное   согласие   каждого
уполномоченного   представителя,  данное  избирательному  объединению,
осуществлять указанную деятельность.
     5. Избирательное  объединение  по  решению  уполномоченного на то
органа избирательного объединения  вправе  в  любое  время  прекратить
полномочия  уполномоченного  представителя,  письменно известив его об
этом  и  направив  копию  соответствующего  решения  в   избирательную
комиссию муниципального образования.
     6. Уполномоченные   представители   избирательных    объединений,
замещающие   государственные  и  муниципальные  должности,  не  вправе
использовать   преимущества   своего   должностного   или   служебного
положения.
     7. Срок полномочий уполномоченных  представителей  избирательного
объединения  начинается  со  дня  их  назначения  и истекает с момента
утраты   статуса   кандидатом,   выдвинутым    данным    избирательным
объединением, но не позднее дня официального опубликования результатов
выборов главы муниципального образования.
   
     Глава 5. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность главы
              муниципального образования
   
     Статья 30. Право выдвижения кандидатов

     1. Граждане    Российской    Федерации,    обладающие   пассивным
избирательным правом,  могут быть выдвинуты кандидатами  на  должность
главы муниципального образования непосредственно путем самовыдвижения,
выдвижения избирательным объединением.
     2. Не   может   быть   выдвинут  кандидатом  на  должность  главы
муниципального  образования   гражданин   Российской   Федерации,   не
обладающий пассивным избирательным правом на указанных выборах.
     3. Гражданин Российской  Федерации,  замещавший  должность  главы
муниципального  образования и ушедший с указанной должности в отставку
по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом
либо  на  иную  выборную должность,  замещение которой несовместимо со
статусом  главы  муниципального  образования,   либо   отрешенный   от
должности  главы  муниципального  образования  Губернатором Пензенской
области,  не может быть выдвинут кандидатом на выборах,  назначенных в
связи с указанными обстоятельствами.
     4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на выборах главы
муниципального образования более чем одному инициатору выдвижения.
   
     Статья 31. Условия выдвижения кандидатов

     1.  О  выдвижении  кандидата  на  должность  главы муниципального
образования    избирательная   комиссия   муниципального   образования
уведомляется  в  установленном  настоящим Законом порядке. (В редакции
Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     2.  Избирательная  комиссия  считается  уведомленной о выдвижении
кандидата на должность главы муниципального образования, а кандидат на
должность   главы  муниципального  образования  считается  выдвинутым,
приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим Законом, иным
законом,   после  поступления  в  нее  заявления  в  письменной  форме
выдвинутого   лица  о  согласии  баллотироваться  на  должность  главы
муниципального  образования  с  обязательством  в  случае его избрания
прекратить    деятельность,    несовместимую    со    статусом   главы
муниципального  образования.  В  заявлении  указываются  фамилия, имя,
отчество,  дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер
и  дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
наименование   или   код   органа,  выдавшего  паспорт  или  документ,
заменяющий  паспорт  гражданина,  гражданство,  образование,  основное
место  работы  или  службы,  занимаемая должность (в случае отсутствия
основного  места  работы  или  службы  -  род  занятий). Если кандидат
является  депутатом  и  осуществляет  свои  полномочия на непостоянной
основе,   в   заявлении   должны  быть  указаны  сведения  об  этом  и
наименование   соответствующего   представительного  органа.  Кандидат
вправе  указать  в заявлении свою принадлежность к политической партии
либо   не   более   чем  к  одному  иному  общественному  объединению,
зарегистрированному  не  позднее  чем за один год до дня голосования в
установленном  законом  порядке,  и  свой  статус  в этой политической
партии, этом общественном объединении при условии представления вместе
с   заявлением   документа,   подтверждающего   указанные  сведения  и
официально   заверенного  постоянно  действующим  руководящим  органом
политической   партии,   иного  общественного  объединения.  Вместе  с
заявлением  кандидат  на  должность  главы  муниципального образования
представляет   копию   паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  копии  документов,  подтверждающих  указанные в заявлении
сведения   об   образовании,  основном  месте  работы  или  службы,  о
занимаемой  должности  (роде  занятий),  а  также  о том, что кандидат
является   депутатом.   (В   редакции  Закона  Пензенской  области  от
24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     3. (Исключена        -       Закон       Пензенской       области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     4. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости
в  заявлении,  предусмотренном  частью 2 настоящей статьи, указываются
сведения о судимости кандидата. (В редакции Законов Пензенской области
от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО; от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     5.  Вместе  с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в
избирательную   комиссию   муниципального   образования   должны  быть
представлены  сведения  о размере и об источниках доходов кандидата на
праве  собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах
в  банках,  ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме
согласно  приложению  3  к  настоящему  Закону. Если кандидат не имеет
имущества,  принадлежащего  ему  на  праве  собственности,  и  (или) в
течение  года,  предшествующего  году  назначения  выборов, не получал
доходов,  сведения  о  которых  должны представляться в соответствии с
настоящим  пунктом,  это  также  указывается  в  заявлении кандидата о
согласии  баллотироваться.  (В  редакции  Закона Пензенской области от
24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     6. Документы, указанные в частях 2 и 5 настоящей статьи, кандидат
на  должность  главы  муниципального  образования  обязан  представить
лично.  Документы,  указанные  в  частях 2 и 5 настоящей статьи, могут
быть   представлены   по   просьбе   кандидата   на   должность  главы
муниципального  образования  иными  лицами в случаях, если кандидат на
должность  главы муниципального образования болен, содержится в местах
содержания   под   стражей   подозреваемых   и  обвиняемых  (при  этом
подлинность   подписи  кандидата  на  должность  главы  муниципального
образования  на  заявлении в письменной форме должна быть удостоверена
нотариально          либо         администрацией         стационарного
лечебно-профилактического  учреждения, в котором кандидат на должность
главы    муниципального    образования    находится    на   излечении,
администрацией   учреждения,   в   котором   содержатся   под  стражей
подозреваемые  и  обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным
законом.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО)
     7.  В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"    избирательная    комиссия   муниципального   образования
обращается  с  представлением  о  проверке  достоверности  сведений  о
кандидатах    на    должность    главы   муниципального   образования,
представляемых  в  соответствии с частями 2, 4 и 5 настоящей статьи, в
соответствующие   органы,   которые  обязаны  сообщить  о  результатах
проверки  сведений,  представляемых  в  соответствии  с  частями 2 и 4
настоящей  статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в
соответствии  с  частью  5  настоящей  статьи, в течение 20 дней. Если
указанное  представление  поступило  за  десять  и  менее  дней до дня
голосования,  соответствующие  органы  должны  сообщить  о результатах
проверки  в срок, установленный избирательной комиссией муниципального
образования.  (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО)
     8. Избирательная  комиссия  муниципального образования доводит до
сведения избирателей сведения  о  кандидатах,  представленные  при  их
выдвижении, в объеме, установленном указанной избирательной комиссией.
     9. Избирательная комиссия муниципального образования направляет в
средства  массовой  информации  либо доводит до избирателей иным путем
сведения   о   выявленных   фактах   недостоверности    представленных
кандидатами сведений.
     10. (Утратила     силу     -     Закон     Пензенской     области
от 20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
   
     Статья 32. Сроки выдвижения кандидатов на должность главы
                муниципального образования

     1.   Выдвижение  кандидатов  на  должность  главы  муниципального
образования  начинается  на  следующий  день  после  дня  официального
опубликования  решения  о назначении (проведении) выборов на должность
главы  муниципального образования и заканчивается не позднее чем за 50
дней до дня голосования в 18 часов по московскому времени. (В редакции
Законов  Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО; от 20.02.2008
г. N 1474-ЗПО)
     2. Документы,  связанные с выдвижением  кандидатов  на  должность
главы муниципального образования, поступившие в избирательную комиссию
муниципального образования с нарушением сроков, установленных частью 1
настоящей  статьи,  указанной избирательной комиссией не принимаются и
не рассматриваются.
   
     Статья 33. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения

     1. Самовыдвижение кандидатов на  должность  главы  муниципального
образования  производится  путем  уведомления  об  этом  избирательной
комиссии муниципального образования,  в которой  будет  осуществляться
регистрация  кандидатов,  с  последующим  сбором  подписей в поддержку
самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога.
     2.  Гражданин  Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру
на   должность   главы   муниципального  образования,  представляет  в
избирательную комиссию муниципального образования письменное заявление
о  самовыдвижении,  предусмотренное  частью  2  статьи  31  настоящего
Закона.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО)
     3.  Одновременно  с указанным заявлением в избирательную комиссию
муниципального  образования  должны  быть представлены иные документы,
предусмотренные частями 2 и 5 статьи 31 настоящего Закона. (В редакции
Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     4.  Заявление  о  самовыдвижении  кандидата  и прилагаемые к нему
документы,  предусмотренные частями 2 и 5 статьи 31 настоящего Закона,
принимаются   избирательной  комиссией  муниципального  образования  в
сроки,  установленные  частью  1  статьи  32  настоящего  Закона,  при
предъявлении   документа,  удостоверяющего  личность  кандидата  (если
заявление  представляется  иным  лицом,  подлинность подписи кандидата
должна  быть  удостоверена в порядке, установленном частью 6 статьи 31
настоящего   Закона).   (В   редакции  Закона  Пензенской  области  от
24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     5.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования  обязана
выдать   письменное   подтверждение   о  получении  заявления  и  иных
представляемых   в  соответствии  с  настоящим  Законом  документов  о
выдвижении  кандидата.  Указанное  письменное  подтверждение  выдается
незамедлительно  после  представления  этих  документов.  (В  редакции
Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
   
     Статья 34. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями

     1. Избирательные  объединения  вправе  выдвинуть  не более одного
кандидата на должность главы муниципального образования.
     2. Выдвижение   кандидатов   на  должность  главы  муниципального
образования политическими партиями  осуществляется  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "О политических партиях".  Выдвижение кандидатов
иными   общественными   объединениями   осуществляется   на    съездах
(конференциях или общих собраниях) указанных избирательных объединений
тайным  голосованием,  а  также   с   соблюдением   иных   требований,
предъявляемых   федеральным   законом   к  выдвижению  кандидатов  для
политических партий.
     2-1.   Выдвижение   избирательным   объединением   кандидатов  на
должность  главы  муниципального  образования  начинается на следующий
день   после  дня  официального  опубликования  решения  о  назначении
(проведении)  выборов  на должность главы муниципального образования и
заканчивается не позднее чем за 50 дней до дня голосования. (Дополнена
- Закон Пензенской области от 20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
     3. Решение    съезда    (конференции    или    общего   собрания)
избирательного объединения о выдвижении кандидата на  должность  главы
муниципального образования оформляется протоколом (иным документом), в
котором должны быть указаны:
     1) установленное  число  участников  и  число  зарегистрированных
участников съезда (конференции или общего собрания);
     2) число   участников,   необходимое   для   принятия  решения  в
соответствии с уставом избирательного объединения;
     3) решение  о  выдвижении  кандидата и итоги голосования по этому
решению;
     4) решение    о    назначении    уполномоченных    представителей
избирательного объединения;
     5) дата принятия решения.
     4. Нотариально заверенная копия устава избирательного объединения
и   решение   о   выдвижении   кандидата,   выдвинутого  избирательным
объединением,  представляется в избирательную комиссию  муниципального
образования.  В  решении  в  отношении кандидата указываются следующие
данные:
     1) фамилия, имя, отчество;
     2) дата рождения;
     3) образование;
     4) место жительства (наименование субъекта Российской  Федерации,
район, город, иной населенный пункт);
     5) основное место работы или службы  и  занимаемая  должность  (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
     6) если  кандидат  является   депутатом   и   осуществляет   свои
полномочия  на  непостоянной  основе,  -  сведения об этом с указанием
наименования соответствующего представительного органа;
     7) сведения о неснятых и непогашенных судимостях;
     8) сведения об иностранном гражданстве;
     9) по  желанию  кандидата  -  его  принадлежность  не более чем к
одному общественному объединению,  зарегистрированному в установленном
законом  порядке,  и статус в нем при условии представления документа,
подтверждающего указанные сведения и официально заверенного  постоянно
действующим   руководящим   органом   соответствующего   общественного
объединения.
     5.   Кандидат,   выдвинутый  избирательным  объединением,  обязан
представить   в   избирательную  комиссию  муниципального  образования
заявление  о  выдвижении  избирательным объединением, свое заявление о
согласии баллотироваться с обязательством в случае избрания прекратить
деятельность,   не   совместимую   со  статусом  главы  муниципального
образования,  и с иными сведениями о себе, указанными в части 2 статьи
31  настоящего  Закона.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от
24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     6. Вместе  с  заявлением  о  согласии  баллотироваться   кандидат
представляет  в избирательную комиссию муниципального образования иные
сведения, предусмотренные частью 5 статьи 31 настоящего Закона.
     7.  Заявление  о  выдвижении  и другие документы, предусмотренные
частями  2  и 5 статьи 31 настоящего Закона, принимаются избирательной
комиссией   муниципального  образования  при  предъявлении  документа,
удостоверяющего личность кандидата (если заявление представляется иным
лицом,  подлинность  подписи  кандидата  должна  быть  удостоверена  в
порядке,  установленном  частью  6  статьи  31  настоящего Закона). (В
редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     8. Соответствующая    избирательная    комиссия    муниципального
образования  обязана   выдать   письменное   подтверждение   получения
представленных   документов   лицам,   представившим   эти  документы.
Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
     9.  Избирательные  объединения  обязаны заблаговременно письменно
известить   избирательную   комиссию   муниципального   образования  о
проведении   мероприятий,   связанных   с  выдвижением  кандидатов  на
должность   главы   муниципального   образования,   и   допускать   ее
представителей на указанные мероприятия. (В редакции Закона Пензенской
области от 20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
   
     Статья 35. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов на
                должность главы муниципального образования

     1. В   поддержку   выдвижения   кандидата   на   должность  главы
муниципального образования  могут  собираться  подписи  избирателей  в
порядке,  который определяется настоящим Законом. Количество подписей,
которое необходимо для регистрации кандидата,  не  может  превышать  2
процента   от  числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территории
муниципального  образования  в  соответствии  с  частью  9  статьи  26
настоящего Закона,  но не может быть менее 10 подписей. В случае, если
в муниципальном образовании число  избирателей  составляет  менее  200
человек,   сбор   подписей   в   поддержку   выдвижения  кандидата  не
осуществляется.
     2.   Подписи   могут   собираться  со  дня,  следующего  за  днем
уведомления   избирательной   комиссии  муниципального  образования  о
выдвижении  кандидата  на  должность главы муниципального образования.
Подписные  листы по формам, указанным в приложениях 1 и 2 к настоящему
Закону,   изготавливаются   инициаторами   выдвижения   кандидатов  на
должность  главы  муниципального образования самостоятельно. Подписные
листы  должны  изготавливаться  за  счет  средств избирательного фонда
кандидата  на  должность главы муниципального образования. (В редакции
Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     3.  Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих
активным  избирательным  правом  в  том  муниципальном  образовании, в
котором  выдвинут  кандидат.  Участие  органов государственной власти,
органов   местного   самоуправления,  органов  управления  организаций
независимо  от  формы  собственности, учреждений, членов избирательных
комиссий  с  правом  решающего  голоса  в  сборе подписей, равно как и
принуждение  избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение
за  внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах,
по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,
пособий,  стипендий,  иных  социальных  выплат,  а  также при оказании
благотворительной  помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением
положений  настоящего  пункта, являются недействительными. (В редакции
Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     4. Право  сбора  подписей  избирателей  принадлежит дееспособному
гражданину Российской Федерации,  достигшему к моменту сбора  подписей
возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор
подписей избирателей,  договор о сборе подписей.  Оплата  этой  работы
осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.
     5. Избиратель ставит в подписном листе свою  подпись  и  дату  ее
внесения,  а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно  день  и  месяц
рождения),  серию,  номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт
гражданина,  а также адрес  места  жительства  (наименование  субъекта
Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,
номера  дома  и  квартиры),  указанный  в  паспорте   или   документе,
заменяющем  паспорт  гражданина.  Данные  об  избирателе,  ставящем  в
подписном листе свою подпись и дату ее  внесения,  могут  вноситься  в
подписной  лист  по  просьбе  избирателя  лицом,  собирающим подписи в
поддержку  кандидата.  Указанные  данные  вносятся  только  рукописным
способом,  при этом использование карандашей не допускается. Подпись и
дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
     6. Подписной   лист  удостоверяется  лицом,  собиравшим  подписи,
который собственноручно указывает свои фамилию,  имя,  отчество, адрес
места  жительства,  серию и номер паспорта или документа,  заменяющего
паспорт, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который
напротив  своих  фамилии  и инициалов собственноручно ставит подпись и
дату ее внесения.  Если кандидат выдвинут избирательным  объединением,
то   подписной   лист   заверяется   и  уполномоченным  представителем
соответствующего избирательного объединения,  который  напротив  своих
фамилии и инициалов ставит подпись и дату ее внесения собственноручно.
     7.  Если у кандидата имеется неснятая или непогашенная судимость,
эти  сведения должны указываться в подписном листе. (В редакции Закона
Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
     8. По окончании сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата на должность  главы  муниципального  образования  инициаторы
выдвижения    подсчитывают   общее   количество   собранных   подписей
избирателей.  По результатам указанного подсчета составляется протокол
об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается кандидатом
на должность главы муниципального образования,  а также уполномоченным
представителем  избирательного  объединения,  если  кандидат  выдвинут
избирательным объединением.
     9. Подписные   листы   представляются  в  избирательную  комиссию
муниципального образования в сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.
При  их  приемке  указанная избирательная комиссия удостоверяет каждый
подписной лист печатью данной избирательной комиссии,  а затем  выдает
инициаторам  выдвижения  кандидата  или  самому  кандидату  письменное
подтверждение о принятии подписных листов с указанием даты  и  времени
их приема.
   
     Статья 36. Регистрация кандидатов на должность главы
                муниципального образования

     1.   Регистрация  кандидата  на  должность  главы  муниципального
образования   осуществляется  избирательной  комиссией  муниципального
образования при наличии документов, указанных в частях 2 и 5 статьи 31
настоящего Закона; документа, подтверждающего факт открытия кандидатом
на    должность    главы   муниципального   образования   специального
избирательного  счета (за исключением случаев, предусмотренных частями
2  и  12-1  статьи  54  настоящего  Закона);  необходимого  количества
подписей  избирателей,  собранных  в поддержку выдвижения кандидата на
должность    главы   муниципального   образования,   либо   внесенного
избирательного  залога,  либо решения политической партии, указанной в
части 15 настоящей статьи.
     Если выдвижение  кандидата  на  должность  главы   муниципального
образования   обеспечивается    избирательным   залогом,   вместе    с
документами,   указанными   в    абзаце   первом   настоящей    части,
представляется    копия    платежного   документа    о    перечислении
избирательного  залога  с   отметкой  филиала  Сберегательного   банка
Российской Федерации.
     Представление необходимых документов для регистрации кандидата на
должность главы муниципального  образования  в избирательную  комиссию
муниципального образования заканчивается за 40 дней до дня голосования
в 18 часов по московскому времени.
     При приеме  документов  для регистрации  кандидата  на  должность
главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального
образования  выдает  кандидату   на  должность  главы   муниципального
образования  либо  доверенному  лицу  кандидата  на  должность   главы
муниципального  образования   документ,  который  подтверждает   прием
представленных  документов  и  в  котором  указываются  дата  и  время
приема.
     (Часть      в      редакции     Закона     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     1-1.  При  выявлении неполноты сведений о кандидатах на должность
главы  муниципального образования или несоблюдения требований закона к
оформлению    документов    избирательная    комиссия   муниципального
образования  не  позднее чем за три дня до дня заседания избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос  о  регистрации  кандидата  на  должность  главы муниципального
образования   извещает   об   этом   кандидата   на   должность  главы
муниципального  образования, избирательное объединение. Не позднее чем
за  один  день  до дня заседания избирательной комиссии муниципального
образования,  на  котором  должен рассматриваться вопрос о регистрации
кандидата  на  должность главы муниципального образования, кандидат на
должность  главы муниципального образования вправе вносить уточнения и
дополнения  в  документы,  содержащие  сведения о нем, а избирательное
объединение  -  в  документы,  содержащие  сведения  о  выдвинутом  им
кандидате    на   должность   главы   муниципального   образования   и
представленные  в соответствии с частями 2, 4 и 5 статьи 31 настоящего
Закона,  а  также  в иные документы (за исключением подписных листов с
подписями   избирателей),   представленные  в  избирательную  комиссию
муниципального  образования  для  уведомления  о  выдвижении кандидата
(кандидатов)  на  должность  главы  муниципального  образования  и  их
регистрации,  в целях приведения указанных документов в соответствие с
требованиями  настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат
на   должность   главы   муниципального   образования,   избирательное
объединение  вправе  заменить представленный документ только в случае,
если он оформлен с нарушением требований настоящего Закона. (Дополнена
- Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     2. Количество представляемых для регистрации  кандидата  подписей
избирателей  может  превышать  количество  подписей,  необходимое  для
регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов.
     3. Проверке подлежат все представленные подписи.
     4. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся
в   подписных   листах,   но  исключенные  (вычеркнутые)  инициаторами
выдвижения кандидата,  если это специально оговорено ими  в  подписном
листе  или  в  протоколе  об  итогах  сбора  подписей до представления
подписных листов в избирательную комиссию.
     5.  Не  могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной  имеющиеся  в сведениях об избирателе, содержащихся в
подписных   листах,   сокращения   слов   и   дат,  не  препятствующие
однозначному  восприятию  этих сведений. (В редакции Закона Пензенской
области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     6. При    проведении   проверки   подписей   избирателей   вправе
присутствовать   любой   кандидат,   представивший   необходимое   для
регистрации  количество подписей избирателей,  его доверенные лица,  а
также уполномоченные представители или доверенные лица  избирательного
объединения,  выдвинувшего этого кандидата. О соответствующей проверке
должны    извещаться    кандидат,     уполномоченный     представитель
избирательного  объединения,  выдвинувшего кандидатов и представившего
установленное количество подписей избирателей.
     По  окончании  проверки  подписных  листов  составляется итоговый
протокол,   в  котором  указывается  количество  заявленных  подписей,
количество  представленных  подписей и количество проверенных подписей
избирателей,  а также количество подписей, признанных недостоверными и
(или)  недействительными,  с указанием оснований (причин) признания их
таковыми.  Копия  протокола  передается  кандидату  на должность главы
муниципального      образования,     уполномоченному     представителю
избирательного  объединения  не позднее чем за двое суток до заседания
избирательной  комиссии  муниципального образования, на котором должен
рассматриваться  вопрос  о  регистрации  этого  кандидата на должность
главы   муниципального   образования.   В   случае,  если  проведенная
избирательной  комиссией муниципального образования проверка подписных
листов  повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 5 части
19  настоящей  статьи,  кандидат  на  должность  главы  муниципального
образования,  уполномоченный  представитель избирательного объединения
вправе  получить  в  избирательной комиссии муниципального образования
одновременно  с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей
проверки  подписных  листов, в которых указываются основания (причины)
признания     подписей     избирателей    недостоверными    и    (или)
недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки
в  подписном  листе,  в которых содержится каждая из таких подписей, а
также  получить  копии  официальных  документов,  на основании которых
соответствующие   подписи   были   признаны   недостоверными  и  (или)
недействительными.    Итоговый    протокол   прилагается   к   решению
избирательной   комиссии   муниципального  образования  о  регистрации
кандидата на должность главы муниципального образования либо об отказе
в регистрации кандидата на должность главы муниципального образования.
Повторная  проверка  подписных  листов  после  принятия  избирательной
комиссией  муниципального  образования  указанного  решения может быть
осуществлена  только  судом  или  в  соответствии с частью 4 статьи 73
настоящего Закона. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007
г. N 1268-ЗПО)
     Недействительными считаются:
     1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
     2) подписи избирателей,  указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие  действительности.  В  этом  случае подпись признается
недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел
либо   заключения   эксперта,   привлеченного  к  работе  по  проверке
достоверности подписей;
     3) подписи  избирателей  без  указания  каких-либо из требуемых в
соответствии с настоящим  Законом  сведений  либо  без  указания  даты
собственноручного внесения избирателем своей подписи;
     4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист
нерукописным способом или карандашом;
     5) подписи избирателей с исправлениями  в  датах  их  внесения  в
подписной   лист,   если   эти   исправления  специально  не  отмечены
избирателями,  а также  подписи  избирателей,  даты  внесения  которых
проставлены избирателями несобственноручно;
     6) подписи избирателей с  исправлениями  в  соответствующих  этим
подписям сведениях об избирателях,  если эти исправления специально не
отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
     7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не
заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,
и  (или)  уполномоченного  представителя  избирательного объединения и
(или) собственноручной  подписью  кандидата,  либо  если  эта  подпись
недостоверна,  либо  если  в  сведениях  о  лице,  осуществлявшем сбор
подписей,  в дате внесения  подписи  указанным  лицом,  уполномоченным
представителем    избирательного   объединения,   кандидатом   имеются
исправления,   специально   не   отмеченные   соответственно    лицом,
осуществлявшим    сбор    подписей,    уполномоченным   представителем
избирательного объединения, кандидатом;
     8) подписи  избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до  дня,
следующего за днем уведомления избирательной  комиссии  муниципального
образования о выдвижении кандидата;
     9) подписи,  собранные с участием органов государственной власти,
органов  местного самоуправления,  органов управления организаций всех
форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего  голоса,  либо  с  принуждением избирателей в процессе сбора
представленных  подписей,  либо  с  вознаграждением   избирателей   за
внесение  представленных  подписей,  либо на рабочих местах,  по месту
учебы,  либо в процессе и  местах  выдачи  заработной  платы,  пенсий,
пособий,  стипендий,  иных  социальных  выплат,  а  также при оказании
благотворительной помощи;
     10) подписи избирателей,  если сведения о них внесены в подписной
лист  не  самими  избирателями,  ставящими  подписи,   и   не   лицом,
осуществлявшим  сбор подписей,  внесенных в этот подписной лист,  - на
основании письменного заключения эксперта,  привлеченного к работе  по
проверке достоверности подписей;
     11) все подписи в подписном  листе,  изготовленном  с  нарушением
требований, установленных приложениями 1 и 2 к настоящему Закону.
     Недостоверной  подписью  считается  подпись, выполненная от имени
одного  лица  другим  лицом.  (В редакции Закона Пензенской области от
24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     7. При  проведении  выборов  главы  муниципального образования по
решению кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего кандидата,
сбор   подписей  избирателей  может  не  проводиться.  В  этом  случае
регистрация  кандидата  осуществляется  избирательной   комиссией   на
основании  избирательного залога,  внесенного в избирательную комиссию
таким кандидатом.
     8. Избирательный   залог   вносится   исключительно   из  средств
избирательного фонда  кандидата,  единовременно  и  в  полном  объеме.
Избирательный   залог   считается  внесенным  в  случае  представления
кандидатом в соответствующую избирательную комиссию  копии  платежного
документа   с   отметкой   филиала  Сберегательного  банка  Российской
Федерации о перечислении избирательного  залога  на  специальный  счет
избирательной комиссии, а при отсутствии на территории, где проводятся
выборы,  филиала  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  -   с
отметкой    другой    кредитной    организации,   которую   определяет
избирательная комиссия муниципального образования.  Повторное внесение
избирательного   залога   допускается   только   в  случае  повторного
представления документов, необходимых для регистрации кандидата.
     9. Если  кандидат  после  представления  в избирательную комиссию
муниципального  образования  подписных  листов  и   иных   документов,
необходимых  для  регистрации кандидата,  перечислит на ее специальный
счет избирательный залог и (или) представит в  избирательную  комиссию
муниципального  образования  копию  платежного  документа  с  отметкой
кредитной организации  о  перечислении  избирательного  залога  на  ее
специальный  счет,  избирательная  комиссия муниципального образования
возвращает избирательный залог кандидату и (или) отказывает  в  приеме
указанной копии платежного документа.  Если кандидат после поступления
избирательного залога  на  указанный  счет  и  (или)  представления  в
избирательную  комиссию  муниципального  образования  копии платежного
документа   с   отметкой   кредитной   организации   о    перечислении
избирательного  залога  на  специальный  счет  избирательной  комиссии
муниципального образования представит подписные  листы,  избирательная
комиссия  муниципального  образования  отказывает  в  приеме подписных
листов.   В   случае    одновременного    представления    кандидатом,
избирательным  объединением  в  избирательную  комиссию муниципального
образования подписных листов с  подписями  избирателей,  собранными  в
поддержку   выдвижения  кандидата,  и  копии  платежного  документа  с
отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на
специальный  счет  избирательной  комиссии  муниципального образования
избирательная комиссия муниципального образования отказывает в  приеме
подписных листов.
     10. Размер  избирательного  залога  составляет  15  процентов  от
установленного   законом   предельного  размера  расходования  средств
избирательного фонда кандидата.
     11. Избирательная  комиссия муниципального образования не позднее
чем в пятидневный срок со дня официального опубликования  (публикации)
решения  о назначении выборов главы муниципального образования обязана
обратиться   в   соответствующее   отделение   Пензенского   отделения
Сберегательного   банка   России  по  месту  нахождения  избирательной
комиссии муниципального образования об открытии специального счета для
внесения   избирательного   залога   кандидатами  на  должность  главы
муниципального  образования.  Соответствующее  отделение   Пензенского
отделения   Сберегательного   банка   России   по   месту   нахождения
избирательной комиссии муниципального образования в  пятидневный  срок
со дня получения указанного обращения обязана открыть специальный счет
избирательной комиссии для внесения избирательного  залога.  Плата  за
услуги  по  открытию  указанного  счета и проведению операций по этому
счету не взимается.  В соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации"  за  пользование  средствами,  находящимися  на
указанном счете,  проценты не начисляются и не уплачиваются. Средства,
внесенные в качестве избирательного  залога,  перечисляются  кредитной
организацией   не   позднее  операционного  дня,  следующего  за  днем
получения соответствующего платежного документа.  При этом общий  срок
осуществления   безналичного   платежа   не   должен   превышать   два
операционных дня.
     12. Избирательная  комиссия  муниципального  образования сообщает
кандидату   реквизиты   своего   специального   счета   для   внесения
избирательного залога соответственно при получении заявления кандидата
о согласии баллотироваться,  но  не  ранее  даты  открытия  указанного
счета,  а  если  к  тому  времени счет еще не открыт - незамедлительно
после его открытия.
     13. В  случае  перечисления  на  специальный  счет  избирательной
комиссии средств в качестве избирательного залога в  большем  размере,
чем   это   установлено   частью   10  настоящей  статьи,  их  излишек
возвращается избирательной комиссией в избирательный  фонд  кандидата.
Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются в
соответствующий избирательный фонд в случае:
     1) перечисления  указанных  средств  в  меньшем размере,  чем это
установлено частью 10 настоящей статьи;
     2) внесения  избирательного  залога  после истечения срока подачи
документов для регистрации кандидатов;
     3) внесения избирательного залога за счет средств,  поступивших в
избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом;
     4) снятия  кандидатом  своей  кандидатуры  по  вынуждающим к тому
обстоятельствам,  отзыва  избирательным  объединением  кандидата   (за
исключением   случаев,   когда   указанный  отзыв  осуществляется  без
вынуждающих к тому обстоятельств  и  влечет  за  собой  дополнительное
выдвижение кандидатов, предусмотренное частью 25 настоящей статьи, или
назначение повторных выборов);
     5) получения   зарегистрированным   кандидатом   по   результатам
голосования (зарегистрированным кандидатом,  по  кандидатуре  которого
проводилось   повторное   голосование,  -  по  результатам  повторного
голосования) не  менее  5  процентов  голосов  избирателей,  принявших
участие в голосовании, либо его избрания;
     6) поступления на  специальный  счет  в  качестве  избирательного
залога  средств после представления в избирательную комиссию подписных
листов;
     7) поступления  на  специальный  счет  в  качестве избирательного
залога  средств  без  представления  в  избирательную  комиссию  копии
соответствующего    платежного    документа   с   отметкой   кредитной
организации.
     14. Если  избирательный залог не подлежит возврату в соответствии
с частью 13 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссией
в   доход   бюджета   муниципального   образования.   Сроки   возврата
избирательного залога в избирательный фонд, а также сроки перечисления
избирательного  залога  в  доход  бюджета  муниципального  образования
составляют 10  дней  со  дня  принятия  соответствующей  избирательной
комиссией  решения  соответственно  о  возврате избирательного залога,
перечислении в доход бюджета муниципального образования.
     15.  В  соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее
региональным  отделением  или  иным  структурным  подразделением такой
политической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политической
партии),  осуществляется  без  сбора  подписей  избирателей и внесения
избирательного   залога   при   условии,   что  указанное  официальное
опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию
документов,  необходимых для регистрации кандидата. Регистрация такого
кандидата  осуществляется  на  основании  решения  о  выдвижении этого
кандидата,  принятого политической партией, ее региональным отделением
или   иным   структурным   подразделением   в  порядке,  установленном
федеральным  законом.  В  этом  случае  регистрация  осуществляется на
основании документов, представленных в соответствии с частями 2, 4 и 5
статьи  31 настоящего Закона. (В редакции Закона Пензенской области от
24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     16.   Избирательная   комиссия   в   течение  пяти  дней  со  дня
представления  документов  для регистрации кандидата обязана проверить
соответствие  порядка  выдвижения  кандидата  требованиям Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона и принять
решение  о  регистрации  кандидата  либо  об  отказе в регистрации. (В
редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     17. При    регистрации   кандидата,   выдвинутого   избирательным
объединением,  в  решении  избирательной  комиссии  указывается,   что
кандидат  выдвинут  избирательным  объединением,  а также наименование
этого избирательного объединения.
     18. В   случае   отказа  в  регистрации  кандидата  избирательная
комиссия муниципального образования в течение одних  суток  с  момента
принятия   ею   решения   об   отказе  в  регистрации  обязана  выдать
соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного
объединения,  выдвинувшего кандидата, копию соответствующего решения с
изложением оснований отказа.
     19. Основаниями для отказа в регистрации кандидата являются:
     1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     2) для    кандидата,    выдвинутого   политической   партией,   -
несоблюдение  требований  к  выдвижению   кандидата,   предусмотренных
Федеральным   законом   "О   политических  партиях",  для  кандидатов,
выдвинутых   иными   общественными   объединениями,   -   несоблюдение
требований пункта 2 статьи 34 настоящего Закона;
     3)  отсутствие среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении  и  регистрации кандидата на должность главы муниципального
образования,   документов,  необходимых  в  соответствии  с  настоящим
Законом  для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата на
должность   главы   муниципального  образования;  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     3-1)  наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос  о  регистрации  кандидата  на  должность  главы муниципального
образования,   среди  документов,  представленных  для  уведомления  о
выдвижении  и  регистрации кандидата на должность главы муниципального
образования,   документов,   оформленных   с   нарушением   требований
настоящего  Закона; (Дополнен - Закон Пензенской области от 24.04.2007
г. N 1268-ЗПО)
     3-2)   отсутствие   на   день,   предшествующий   дню   заседания
избирательной  комиссии  муниципального образования, на котором должен
рассматриваться  вопрос  о  регистрации  кандидата  на должность главы
муниципального   образования,   в   документах,   представленных   для
уведомления  о  выдвижении  и регистрации кандидата на должность главы
муниципального   образования,   каких-либо  сведений,  предусмотренных
частями  2,  4  и  5  статьи  31  настоящего Закона; (Дополнен - Закон
Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     4) наличие   среди   подписей   избирателей,  представленных  для
регистрации  кандидата,  более  10  процентов  подписей,  собранных  в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
     5)  недостаточное  количество  достоверных  подписей избирателей,
представленных  для  регистрации  кандидата, либо выявление 10 и более
процентов  недостоверных  и  (или) недействительных подписей от общего
количества   подписей;   (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от
24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     6)   сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой  и  непогашенной
судимости,  которые должны быть представлены в соответствии с частью 4
статьи  31 настоящего Закона; (В редакции Закона Пензенской области от
12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
     7) несоздание  кандидатом  избирательного  фонда  (за исключением
случаев, когда в соответствии со статьей 54 настоящего Закона создание
избирательного    фонда    необязательно).    Отсутствие   средств   в
избирательном фонде не является основанием для  отказа  в  регистрации
кандидата;
     8) использование    кандидатом    при    финансировании     своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленного  настоящим  Законом  предельного  размера  расходования
средств избирательного фонда;
     9) превышение  кандидатом  при финансировании своей избирательной
кампании более чем на 5 процентов установленного  законом  предельного
размера расходования средств избирательного фонда;
     10)  установленный  решением  суда факт несоблюдения кандидатом в
течение  агитационного  периода  ограничений, предусмотренных частью 1
или  1-1  статьи  52  настоящего Закона; (В редакции Закона Пензенской
области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     11) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     12)  внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере,
чем   это  установлено  частью  10  настоящей  статьи,  либо  внесение
кандидатом  избирательного  залога  за счет средств, поступивших в его
избирательный  фонд с нарушением требований, предусмотренных настоящим
Законом;  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО)
     13)   установленный   решением   суда  факт  подкупа  избирателей
кандидатом   на   должность   главы  муниципального  образования,  его
доверенным   лицом,   уполномоченным   представителем   по  финансовым
вопросам,  а  также  действовавшими  по  их  поручению  иным лицом или
организацией.  (Дополнен - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО)
     20. Перечень  оснований  для  отказа  в   регистрации   кандидата
является исчерпывающим.
     21. В случае отказа в регистрации кандидата повторное  выдвижение
кандидата  на  тех  же  выборах  возможно  с соблюдением установленных
законом порядка и сроков их выдвижения.
     22. Кандидат  не  позднее чем за пять дней до дня голосования,  а
при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее  чем  за  один
день  до  дня  голосования (в том числе повторного голосования) вправе
представить  в  избирательную  комиссию   муниципального   образования
письменное  заявление  о  снятии  своей  кандидатуры.  Если  кандидат,
подавший заявление о снятии своей  кандидатуры,  был  зарегистрирован,
зарегистрировавшая  кандидата  избирательная  комиссия  муниципального
образования принимает решение об аннулировании его регистрации.
     23.   Избирательное   объединение  в  порядке  и  по  основаниям,
предусмотренным  федеральным  законом  и  (или) уставом избирательного
объединения,    вправе   отозвать   кандидата   на   должность   главы
муниципального образования. Кандидат на должность главы муниципального
образования  может  быть  отозван  не  позднее чем за пять дней до дня
голосования.  (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО)
     24. Если   ко   дню    голосования    не    будет    ни    одного
зарегистрированного  кандидата,  голосование  по решению избирательной
комиссии муниципального образования откладывается для  дополнительного
выдвижения   кандидатов   и  осуществления  последующих  избирательных
действий.  В  этом   случае   голосование   проводится   в   ближайший
установленный  статьей  8  настоящего  Закона  день,  на который могут
назначаться выборы.
     25. В  случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов
в связи с тем,  что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому
обстоятельств  снял свою кандидатуру или избирательное объединение без
вынуждающих  к   тому   обстоятельств   отозвало   зарегистрированного
кандидата либо в связи с тем,  что регистрация кандидата была отменена
судом или аннулирована избирательной комиссией на  основании  части  3
статьи  73  настоящего Закона,  все расходы,  понесенные избирательной
комиссией,  организующей выборы,  при подготовке и проведении выборов,
возмещаются за счет такого кандидата.
     26. Если в связи с обстоятельствами,  предусмотренными частью  25
настоящей   статьи,   окажется   зарегистрированным   один   кандидат,
голосование по одной кандидатуре допускается при проведении повторного
голосования.  При  этом  кандидат  считается  избранным,  если за него
проголосовало не менее 50 процентов от  числа  избирателей,  принявших
участие в голосовании.
     27. Под   обстоятельствами,   вынуждающими    зарегистрированного
кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать
выдвинутого им зарегистрированного кандидата,  понимаются  ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое  расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата,   его
близких     родственников,     а     также    избрание    (назначение)
зарегистрированного кандидата  на  государственную  или  муниципальную
должность,  предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом
Пензенской области, Законом Пензенской области, уставом муниципального
образования.
   
     Глава 6. Статус кандидатов на должность главы муниципального
              образования
   
     Статья 37. Равенство кандидатов

     1. Все кандидаты на должность  главы  муниципального  образования
обладают  равными  правами и несут равные обязанности,  за исключением
случаев,  установленных Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     2. От   имени   кандидатов   на  должность  главы  муниципального
образования   вправе   выступать   исключительно   их   уполномоченные
представители по финансовым вопросам, доверенные лица.
   
     Статья 38. Ограничения, связанные с должностным или служебным
                положением

     1. Кандидат  на  должность  главы   муниципального   образования,
замещающий   государственную  или  выборную  муниципальную  должность,
кандидат, находящийся на государственной или муниципальной службе либо
являющийся  членом  органа  управления организации независимо от формы
собственности  (в  организации,  высшим  органом  управления   которой
является   собрание,  -  членом  органа,  осуществляющего  руководство
деятельностью этой организации), за исключением политических партий, а
также  кандидат,  являющийся  должностным лицом,  журналистом,  другим
творческим  работником  организации,  осуществляющей  выпуск   средств
массовой  информации,  при  проведении своей избирательной кампании не
вправе использовать преимущества своего  должностного  или  служебного
положения.
     2. Зарегистрированный кандидат на должность главы  муниципального
образования,  находящийся  на государственной или муниципальной службе
либо работающий в организации,  осуществляющей выпуск средств массовой
информации, на время его участия в выборах освобождается от выполнения
должностных или служебных обязанностей и представляет в  избирательную
комиссию  муниципального образования заверенную копию соответствующего
приказа  (распоряжения)  не  позднее  чем  через  пять  дней  со   дня
регистрации.
     3. Лица,  не являющиеся кандидатами и замещающие  государственные
или    выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся   на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной  кампании  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного или служебного положения  в  целях  выдвижения  кандидата
(или) избрания кандидатов.
     4. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения понимается:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время  деятельности,  способствующей  выдвижению
кандидатов и (или) избранию кандидатов;
     2) использование помещений,  занимаемых государственными органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению  кандидатов  и  (или)  избранию   кандидатов,   если   иным
кандидатам  не  будет гарантировано предоставление указанных помещений
на таких же условиях;
     3) использование  телефонной,  факсимильной  и  иных видов связи,
оргтехники и  информационных  услуг,  обеспечивающих  функционирование
государственных     органов,    органов    местного    самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы собственности,  за исключением указанных видов связи, оргтехники
и информационных услуг,  обеспечивающих функционирование  политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из избирательного фонда кандидата;
     4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности,  собственности организаций, за исключением транспортных
средств,  находящихся  в  собственности   политических   партий,   для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  кандидатов и
(или) избранию кандидатов.  Данное положение  не  распространяется  на
лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
     5) сбор   подписей  избирателей,  ведение  предвыборной  агитации
лицами,  замещающими  государственные   или   выборные   муниципальные
должности,  либо  находящимися  на  государственной  или муниципальной
службе,  либо  являющимися   главами   местных   администраций,   либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой информации  в  целях  сбора  подписей  избирателей,
ведения  предвыборной  агитации,  если иным кандидатам,  избирательным
объединениям для этих целей не будет гарантирован такой  же  доступ  в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом;
     7) агитационное выступление в период избирательной  кампании  при
проведении  публичного  мероприятия,  организуемого государственными и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование в  период  избирательной  кампании  в  средствах
массовой  информации,  в  агитационных  печатных  материалах отчетов о
проделанной работе,  распространение от имени гражданина,  являющегося
кандидатом,  поздравлений и иных материалов,  не оплаченных из средств
соответствующего избирательного фонда.
     5. Должностным  лицам,  журналистам,  иным  творческим работникам
организаций,  осуществляющих выпуск средств массовой информации,  если
указанные  лица  являются  кандидатами  либо их доверенными лицами или
уполномоченными представителями по  финансовым  вопросам,  доверенными
лицами  или уполномоченными представителями избирательных объединений,
запрещается  участвовать  в  освещении  избирательной  кампании  через
средства массовой информации.
   
     Статья 39. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

     В соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации":
     1. Администрация   организации,    командир    воинской    части,
руководитель  органа  внутренних  дел Российской Федерации,  в которых
работает,  служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные
сборы,  учится кандидат на должность главы муниципального образования,
со  дня  регистрации  кандидата  до  дня  официального   опубликования
результатов выборов обязаны по заявлению,  рапорту зарегистрированного
кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей,
учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
     2. Во время проведения  выборов  зарегистрированный  кандидат  на
должность главы муниципального образования не может быть по инициативе
администрации (работодателя) уволен с работы,  со службы,  отчислен из
образовательного  учреждения  или без его согласия переведен на другую
работу,  а также направлен в командировку,  призван на военную службу,
на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.
     3. Время участия зарегистрированного кандидата на должность главы
муниципального  образования  в  выборах засчитывается в общий трудовой
стаж по той специальности,  по которой он  работал  до  регистрации  в
качестве кандидата на должность главы муниципального образования.
     4.  Устанавливаются  гарантии  зарегистрированного  кандидата  на
должность  главы  муниципального образования, связанные с привлечением
его  к  уголовной  или  административной  ответственности. (В редакции
Закона Пензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО)
     5. Кандидат   на   должность   главы  муниципального  образования
утрачивает права и освобождается от обязанностей,  которые связаны  со
статусом   кандидата,  за  исключением  обязанностей,  предусмотренных
частью  10  статьи  55  настоящего  Закона,  с  момента   официального
опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов главы
муниципального образования,  а при досрочном выбытии - со дня выбытия.
Если  избирательная  комиссия  муниципального  образования назначит на
основании закона повторное голосование,  кандидаты на должность  главы
муниципального  образования,  по  кандидатурам  которых  не проводится
повторное  голосование,  утрачивают  свой  статус  со  дня  назначения
избирательной    комиссией   муниципального   образования   повторного
голосования.
     6. В случае, предусмотренном частью 4 статьи 67 настоящего Закона
кандидат, занявший место вместо выбывшего кандидата, вновь приобретает
права  и  обязанности,  связанные  со  статусом кандидата на должность
главы муниципального образования.
   
     Статья 40. Статус доверенных лиц кандидата на должность главы
                муниципального образования

     1. Кандидат,  избирательное объединение,  выдвинувшее кандидатов,
вправе назначить до 10 доверенных лиц каждый.  Регистрация  доверенных
лиц  осуществляется избирательной комиссией в течение трех дней со дня
поступления    письменного    заявления    кандидата    (представления
избирательного  объединения)  о  назначении  доверенных  лиц  вместе с
заявлениями   самих   граждан   данными   соответственно    кандидату,
избирательному  объединению  о  согласии  быть  доверенными лицами.  В
заявлении  либо  в  представлении  относительно   каждой   кандидатуры
доверенного   лица   указывается  его  фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  основное место  работы  или  службы  (в  случае  отсутствия
основного   места   работы  или  службы  -  род  занятий),  занимаемая
должность,  адрес  места  жительства,  серия  и  номер  паспорта   или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
     2. Доверенными   лицами    кандидатов    на    должность    главы
муниципального  образования,  избирательных  объединений не могут быть
кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные
должности,    главы   местных   администраций,   работники   аппаратов
избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут
быть  назначены  доверенными  лицами  при  условии  их освобождения от
исполнения служебных  обязанностей  на  период  исполнения  полномочий
доверенного    лица.   Регистрация   доверенного   лица,   являющегося
государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии
представления  в  избирательную  комиссию  муниципального  образования
приказа об освобождении его от исполнения  служебных  обязанностей  (в
том числе на период отпуска).
     3. Доверенные  лица  получают  в  соответствующей   избирательной
комиссии  удостоверения.  Доверенные  лица  осуществляют  агитационную
деятельность  в  пользу  назначившего  их  кандидата,   избирательного
объединения.  Доверенные  лица  не  имеют  полномочий наблюдателя.  На
период полномочий доверенного лица работодатель  обязан  предоставлять
доверенным  лицам  по  их  просьбе  неоплачиваемый отпуск.  Кандидаты,
избирательные объединения,  назначившие доверенных лиц, вправе в любое
время  отозвать их,  уведомив об этом избирательную комиссию,  которая
аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
     4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата на
должность главы муниципального образования, избирательного объединения
либо вместе с утратой статуса соответствующим кандидатом.
   
     Глава 7. Гарантии прав граждан на получение и распространение
              информации при проведении выборов главы муниципального
              образования
   
     Статья 41. Информационное обеспечение выборов

     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование
избирателей,  предвыборную   агитацию   и   способствует   осознанному
волеизъявлению   граждан,   гласности   выборов  главы  муниципального
образования.
   
     Статья 42. Информирование избирателей

     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,   органы   местного  самоуправления,  избирательные  комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".  Органы государственной власти,  органы
местного  самоуправления  не  вправе   информировать   избирателей   о
кандидатах, об избирательных объединениях.
     2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах
массовой  информации  или распространяемых иным способом,  должно быть
объективным,  достоверным,  не должно нарушать равенство кандидатов на
должность главы муниципального образования.
     3. Информирование  избирателей,  в  том  числе   через   средства
массовой  информации,  о  ходе  подготовки  и проведения выборов главы
муниципального   образования,   о   сроках   и   порядке    совершения
избирательных  действий,  о  законодательстве  Российской  Федерации и
Пензенской  области  о  выборах,  о   кандидатах,   об   избирательных
объединениях осуществляют избирательные комиссии.
     4. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой  информации,  по  информированию  избирателей  осуществляется
свободно.
     5. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий  должны  даваться  исключительно  отдельным информационным
блоком,  без комментариев.  В них не  должно  отдаваться  предпочтение
какому  бы  то  ни  было  кандидату  на должность главы муниципального
образования,  в  том  числе  по  времени  освещения  их   предвыборной
деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     6. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации о выборах,  не
могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной
кампании по выборам  главы  муниципального  образования  и  в  течение
одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за
исключением случая,  когда на  них  было  наложено  в  соответствии  с
трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке
либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     7. В   день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории муниципального образования,  в  котором  проводятся  выборы
главы     муниципального     образования,    запрещается    публикация
(обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в
том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (включая Интернет).
   
     Статья 43. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного   мнения,  связанных  с  выборами  главы  муниципального
образования, является разновидностью информирования избирателей.
     2. При    опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного мнения,  связанных с выборами, редакции средств массовой
информации,  граждане  и  организации,  публикующие (обнародующие) эти
результаты,  обязаны указывать организацию,  проводившую опрос,  время
его  проведения,  число опрошенных (выборку),  метод сбора информации,
регион,   где   проводился   опрос,   точную   формулировку   вопроса,
статистическую  оценку возможной погрешности,  лицо (лиц),  заказавшее
(заказавших) проведение опроса  и  оплатившее  (оплативших)  указанную
публикацию (обнародование).
     3. В течение пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов  главы
муниципального образования, иных исследований, связанных с проводимыми
выборами главы муниципального образования, в том числе их размещение в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования (включая
Интернет).
   
     Статья 44. Организации телерадиовещания и периодические печатные
                издания, используемые для информационного обеспечения
                выборов главы муниципального образования

     1. Информационное  обеспечение   выборов   главы   муниципального
образования    осуществляется    с   использованием   государственных,
муниципальных  и   негосударственных   организаций   телерадиовещания,
редакций    государственных,    муниципальных    и   негосударственных
периодических печатных изданий.
     2. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными периодическими печатными  изданиями  в  соответствии  с
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  понимаются
организации   телерадиовещания   и   периодические  печатные  издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями)  редакций  которых на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении  выборов  являются  органы  местного
самоуправления  и  муниципальные организации,  и (или) которым за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации)  решения  о
назначении   выборов,  оказывалась  муниципальная  поддержка  в  форме
субсидий и (или) субвенций на  их  функционирование  за  счет  средств
бюджета  муниципального  образования,  и (или) в уставном (складочном)
капитале  которых  на  день  официального  опубликования  (публикации)
решения  о  назначении  выборов  имеется  доля  (вклад) муниципального
образования (муниципальных образований).
     3. Под     государственными    организациями    телерадиовещания,
государственными  периодическими  печатными  изданиями  в  Федеральном
законе   понимаются   организации   телерадиовещания  и  периодические
печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)   которых    или
учредителями  (соучредителями)  редакций  которых на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов,  официального
опубликования    решения    о    назначении    референдума    являются
государственные  органы  и  организации,  и  (или)  которым  за   год,
предшествующий  дню  официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов,  официального опубликования решения  о  назначении
референдума,  оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и
(или) субвенций на их функционирование за  счет  средств  федерального
бюджета,  бюджета  субъекта  Российской Федерации,  и (или) в уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов,  официального опубликования
решения о  назначении  референдума  имеется  доля  (вклад)  Российской
Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.
     4. Под   негосударственными    организациями    телерадиовещания,
негосударственными периодическими печатными изданиями в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" понимаются
организации телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,  не
подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
     5. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых и иных актов,  не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы,  освещающие  деятельность  кандидатов,
избирательных объединений.
     6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания,  а  также
муниципальных   периодических   печатных   изданий,   которые  обязаны
предоставлять  эфирное  время,   печатную   площадь   для   проведения
предвыборной    агитации,    публикуется    избирательной    комиссией
муниципального  образования  по  представлению  органа  исполнительной
власти,   уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации
средств массовой информации.
     7. Перечень, указанный в части 5 настоящей статьи, представляется
в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем  на
пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения
о  каждой организации телерадиовещания,  каждом периодическом печатном
издании:
     1) наименование  организации  телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический  адрес  организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель   (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая  имелась  за
год,   предшествующий   дню  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов);
     5) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном)
капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание    на    то,    что   организация   телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных    организаций    телерадиовещания,   периодических
печатных изданий).
   
     Статья 45. Предвыборная агитация

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в   допускаемых   законом   формах   и  законными  методами  проводить
предвыборную агитацию.
     2. Предвыборной агитацией,  осуществляемой в период избирательной
кампании по выборам главы муниципального образования, признаются:
     1) призывы голосовать за кандидата либо против него;
     2) выражение  предпочтения  какому-либо  кандидату,  в  частности
указание  на  то,  за какого кандидата будет голосовать избиратель (за
исключением случая опубликования  (обнародования)  результатов  опроса
общественного  мнения  в  соответствии с частью 2 статьи 43 настоящего
Закона);
     3) описание  возможных  последствий  в случае,  если тот или иной
кандидат будет избран или не будет избран;
     4) распространение   информации,   в   которой  явно  преобладают
сведения  о  каком-либо  кандидате  в  сочетании  с  позитивными  либо
негативными комментариями;
     5) распространение  информации  о  деятельности   кандидата,   не
связанной  с  его  профессиональной  деятельностью  или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность,   способствующая   созданию  положительного  или
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     3. Действия,  совершаемые   при   осуществлении   представителями
организаций,   осуществляющих   выпуск  средств  массовой  информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей
статьи,  признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия
совершены с целью побудить избирателей  голосовать  за  кандидата  или
против  него,  а  действия,  указанные в пунктах 2-6 части 2 настоящей
статьи,  - в  случае,  если  эти  действия  совершены  с  такой  целью
неоднократно.
     4. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     5. Кандидат   на   должность   главы  муниципального  образования
самостоятельно определяет содержание,  формы и методы своей  агитации,
самостоятельно   проводит   ее,   а   также   вправе  в  установленном
законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
     6. Расходы  на  проведение  предвыборной  агитации осуществляются
исключительно за счет средств  избирательного  фонда  соответствующего
кандидата  в  установленном законом порядке.  Агитация за кандидата на
должность главы муниципального образования,  оплачиваемая  из  средств
избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
     7. Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации   лиц,   не
достигших   на   день   голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 10
настоящей статьи.
     8. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  запрещается  проводить предвыборную агитацию,  выпускать и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным    органам    государственной    власти,   органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам,  замещающим государственные или выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих организаций),  за исключением политических партий,
при исполнении ими своих  должностных  или  служебных  обязанностей  и
(или)  с использованием преимуществ своего должностного или служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям,  учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5) избирательным   комиссиям,  членам  избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     8)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности; (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО)
     9)  лицам,  в отношении которых решением суда в период проводимой
избирательной   кампании   установлен   факт   нарушения  ограничений,
предусмотренных  частью  1  статьи  52  настоящего Закона. (Дополнен -
Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     9. Лицам,  замещающим государственные или выборные  муниципальные
должности,  запрещается  проводить  предвыборную  агитацию  на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных  изданиях,  за
исключением случаев,  когда указанные лица зарегистрированы в качестве
кандидатов на должность главы муниципального образования.
     10. Использование в агитационных материалах кандидата изображения
физического лица,  высказываний физического лица о кандидате  возможно
только  с  письменного  согласия  данного физического лица.  Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в  избирательную   комиссию
муниципального   образования   вместе   с   экземплярами  агитационных
материалов,  представляемых  в  соответствии  с  частью  4  статьи  51
настоящего  Закона.  В  случае  размещения  агитационного материала на
канале организации  телерадиовещания  либо  в  периодическом  печатном
издании  указанный документ представляется в избирательную комиссию по
ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
     1) на   использование   избирательным  объединением  высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о
кандидатах,  выдвинутых  данным  избирательным  объединением на тех же
выборах;
     2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах,  об
избирательных  объединениях  с  указанием   даты   (периода   времени)
обнародования  таких  высказываний  и  наименования  средства массовой
информации,  в котором они были обнародованы.  Ссылка  в  агитационных
материалах  на  такое  высказывание  физического  лица,  не имеющего в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" права проводить предвыборную агитацию, допускается только в
случае,  если  это  высказывание  было  обнародовано  до  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.  При  этом  в
ссылке  должны  указываться  дата (период времени) обнародования этого
высказывания и наименование средства массовой  информации,  в  котором
оно было обнародовано;
     3) на цитирование высказываний об  избирательном  объединении,  о
кандидате,  обнародованных иными избирательными объединениями, а также
кандидатами  в  своих   агитационных   материалах,   изготовленных   и
распространенных в соответствии с законом;
     4) (Утратил      силу      -     Закон     Пензенской     области
от 09.07.2007 г. N 1330-ЗПО)
     5)  на использование кандидатом на должность главы муниципального
образования    своих    изображений,    использование    избирательным
объединением  изображений  выдвинутого им кандидата на должность главы
муниципального  образования,  в  том  числе  со своим супругом, детьми
(включая  детей,  не  достигших возраста 18 лет), родителями и другими
близкими  родственниками,  а также среди неопределенного круга лиц. (В
редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007 г. N 1330-ЗПО)
     11. В соответствии с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  политическая  партия,   выдвинувшая   кандидата,   который
зарегистрирован избирательной комиссией,  не позднее чем за 10 дней до
дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее  чем  в
одном муниципальном периодическом печатном издании,  а также размещает
ее  в  информационно-телекоммуникационной  сети   общего   пользования
Интернет.  Такая  публикация  оплачивается  из  средств избирательного
фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
   
     Статья 46. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата  на
должность   главы   муниципального  образования.  Агитационный  период
прекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до  дня
голосования.
     2. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и  в  периодических  печатных  изданиях  проводится в период,  который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в  ноль  часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным законом
порядке на зданиях и сооружениях,  за исключением  зданий,  в  которых
размещены  комиссии,  помещения  для  голосования,  и на расстоянии не
менее 50 метров от входа в эти здания,  сохраняются в день голосования
на прежних местах.
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется    со    дня    назначения    избирательной   комиссией
муниципального образования дня повторного голосования и прекращается в
ноль  часов  по  московскому  времени  за одни сутки до дня повторного
голосования.
   
     Статья 47. Общие условия проведения предвыборной агитации на
                каналах организаций телерадиовещания и в периодических
                печатных изданиях

     1. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" государственные, муниципальные организации телерадиовещания
и   редакции  государственных,  муниципальных  периодических  печатных
изданий обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения  предвыборной
агитации    зарегистрированным    кандидатам    на   должность   главы
муниципального образования,  в том числе для представления избирателям
предвыборных  программ в порядке,  установленном указанным Федеральным
законом  и  настоящим   Законом.   Муниципальные   средства   массовой
информации  обязаны  предоставлять  печатную  площадь  (эфирное время)
бесплатно и за плату.  Государственные  и  негосударственные  средства
массовой   информации   имеют  право  предоставлять  печатную  площадь
(эфирное время) за плату.
     2. Зарегистрированный    кандидат    не    вправе    использовать
предоставленные ему эфирное время,  печатную  площадь  для  проведения
предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
     3. В   случае    одновременного    проведения    на    территории
муниципального   образования   нескольких   избирательных  кампаний  и
совпадения в  указанных  кампаниях  периодов  проведения  агитации  на
каналах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и   бесплатной
печатной  площади  не  увеличивается  без  согласия  на то организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     4. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один  год  до  начала  избирательной  кампании,   а   также   редакции
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   учрежденных
избирательными   объединениями   (в   том   числе   их    структурными
подразделениями)  и зарегистрированных менее чем за один год до начала
избирательной  кампании,   вправе   предоставлять   зарегистрированным
кандидатам эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах
массовой    информации.     Иные     негосударственные     организации
телерадиовещания  и  редакции негосударственных периодических печатных
изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам  эфирное
время, печатную площадь.
     5. Условия   оплаты   эфирного   времени,    печатной    площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины  для всех зарегистрированных кандидатов на должность главы
муниципального образования.  Это  требование  не  распространяется  на
редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные
кандидатами, избирательными объединениями.
     6. При   проведении   выборов  главы  муниципального  образования
сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и  других  условиях
оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади должны быть опубликованы
соответствующей     организацией      телерадиовещания,      редакцией
периодического  печатного  издания не позднее чем через 30 дней со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении  выборов.
Указанные  сведения  и  уведомление  о готовности предоставить эфирное
время,  печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же
срок  должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального
образования.
     7. Государственные      и      негосударственные      организации
телерадиовещания  и  редакции  государственных   и   негосударственных
периодических   печатных   изданий,   специализированные   организации
телерадиовещания и редакции специализированных периодических  печатных
изданий (культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и
других) вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной
площади для проведения предвыборной агитации.  Таким отказом считается
непредставление в избирательную  комиссию  муниципального  образования
уведомления,  указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в
указанной части сроки.
     8. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведения
предвыборной агитации,  по формам и  в  порядке,  которые  установлены
избирательной  комиссией  муниципального  образования,  и представлять
данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со
дня голосования.
     9.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  части  8 настоящей статьи
учетные  документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении эфирного
времени  и  печатной  площади  не менее трех лет со дня голосования по
выборам   главы   муниципального   образования.   (В  редакции  Закона
Пензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО)