|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008 № 676-пП
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 октября 2008 г. N 676-пП Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 844-пП; от 15.12.2008 г. N 893-пП; от 22.01.2009 г. N 41-пП; от 11.06.2009 г. N 480-пП) В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года". 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Пензенской области А.С.Крылова. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области А.И.Черницов ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 20 октября 2008 г. N 676-пП ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 22.01.2009 г. N 41-пП; от 11.06.2009 г. N 480-пП) г. Пенза 2009 год ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Наименование - Социальное развитие села до 2012 года (далее - Программы Программа) Дата принятия - постановление Правительства Российской решения о разработке Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной Программы, дата ее целевой программе "Социальное развитие села до одобрения 2012 года", распоряжение Правительства (наименование и номер Пензенской области от 09.10.2008 N 305-рП "О соответствующего разработке долгосрочных целевых программ" (с правового акта) последующими изменениями) Государственный - Министерство сельского хозяйства Пензенской заказчик Программы области Основные разработчики - Министерство сельского хозяйства Пензенской Программы области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) Цели и задачи - Основными целями Программы являются: повышение Программы, уровня и качества жизни сельского населения на важнейшие целевые основе повышения уровня развития социальной показатели инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями); создание условий для улучшения социально- демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; повышение престижности проживания в сельской местности. - Основными задачами Программы являются: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, приближение квалифицированной медицинской помощи к сельским жителям; повышение уровня и качества водоснабжения и газоснабжения в сельской местности, повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест. - Важнейшие целевые индикаторы: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (86,8 тыс. кв.м), в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов (45,8 тыс. кв.м); реконструкция фельдшерско-акушерских пунктов; повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 100 процентов; повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 90 процентов. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) Сроки и этапы - 1 этап 2009-2010 годы реализации Программы 2 этап 2011-2012 годы Перечень основных - мероприятия Программы сгруппированы по мероприятий следующим направлениям: обеспечение жильем, развитие газификации, водоснабжения, сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности. Реализация мероприятий Программы обеспечит: улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов; улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медикосоциальной помощи; повышение уровня и качества водоснабжения и газоснабжения населенных пунктов, расположенных в сельской местности, повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения и создания рабочих мест Исполнители - Министерство сельского хозяйства Пензенской основных мероприятий области и иные исполнители, определяемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Объемы и источники - потребность в объеме финансирования Программы финансирования в 2009-2012 годах составляет 1503,1 млн. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 803,8 млн. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 251,2 млн. рублей; - средства местных бюджетов (при наличии принятых в установленном порядке муниципальных программ) - 5,1 млн. рублей; - внебюджетные источники - 443,0 млн. рублей. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) Ожидаемые конечные - реализация Программы позволит: улучшить результаты реализации жилищные условия 1210 сельской семье; привлечь Программы для проживания на селе 760 молодых семей и молодых специалистов, обеспечив их доступным жильем; повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым газом до 100 процентов; реконструировать сеть фельдшерско-акушерских пунктов; повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 90 процентов; (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) Система организации реализация Программы координируется контроля за Правительством Пензенской области, исполнением Министерством сельского хозяйства Пензенской Программы области, Министерством финансов Пензенской области, Управлением экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008 года - "Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 (далее - Госпрограмма), требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села. Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса. За последние 15 лет в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, изменения организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности. В основной части сельского жилищного фонда нет элементарных коммунальных удобств. Площади сельских жилых помещений частично оборудованы водопроводом, центральным отоплением, канализацией, горячим водоснабжением. За последнее десятилетие сократилась сеть участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов. Материальная база действующих учреждений здравоохранения на селе изношена, не соответствует нормативам, сохраняются объекты, не имеющие коммунальных удобств. Вследствие этого увеличился разрыв в уровне и качестве жизни в городе и на селе, ухудшается демографическая ситуация на селе. Естественная убыль сельского населения за последние 8 лет увеличилась в 3,5 раза (с 1791 до 6334 человек). Сельская депопуляция охватывает все районы Пензенской области. Коэффициент смертности на селе в расчете на 1 тыс. населения на 32 процента выше по сравнению с городом. Продолжительность жизни в городе снизилась до 65,6 года против 66,6 лет. Сеть участковых больниц сократилась на 1994 единицы (41 процент), фельдшерско-акушерских пунктов - на 3408 единиц (7 процентов). В сельской местности газифицировано сетевым газом 95 процентов площади жилых домов. Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, более половины протяженности уличной водопроводной сети нуждается в замене. Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. В результате агропромышленный комплекс испытывает недостаток профессиональных кадров. Наиболее ощутим он в муниципальных районах Пензенской области, где функционируют современные интегрированные формы агробизнеса - агрофирмы, агрокомбинаты, агрохолдинги. Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства. В 2004 году среди занятого в сельском хозяйстве населения профессиональное образование имели только 53 процента работников, а высшее - 13,6 процента. Задачи государственной аграрной политики, определенные в Федеральном законе Российской Федерации от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и Госпрограмме, предусматривают необходимость изменения и возрастания требований к качественным характеристикам и профессиональному составу сельскохозяйственных кадров. Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье. Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала. Без значительной государственной поддержки в современных условиях муниципальные образования, расположенные в сельской местности, не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения. Исходя из задач государственной аграрной политики на ближайший период и долгосрочную перспективу для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанных мероприятий, которые предусматривается осуществлять в сельских поселениях или сельских поселениях и межселенных территориях, объединенных общей территорией в границах муниципального района, а также в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, входящих в состав городских округов или городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции (далее - сельская местность). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселках на территории Пензенской области определяется Правительством Пензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" (далее - Программа) обусловлена: - социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральным значением; - потребностью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса, в том числе в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса"; - необходимостью решения задачи по обеспечению устойчивого развития сельских территорий, определенной Госпрограммой; - межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций агропромышленного комплекса и общественных объединений сельских жителей; - приоритетностью государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности. II. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы Программа разработана для достижения следующих основных целей: - повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; - создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями); - создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; - повышение престижности проживания в сельской местности. Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач: - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе; - стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов; - улучшение состояния здоровья сельского населения путем повышения доступности и качества предоставления первичной медико-санитарной помощи; - повышение уровня и качества, водоснабжения и газоснабжения в сельской местности; - повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест. Поставленные в Программе задачи должны решаться путем формирования условий для самодостаточного развития сельских территорий, применения ресурсосберегающих подходов и технологий, создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в сфере обустройства сельских территорий. Для решения указанных задач предусматриваются: - предоставление приоритетной государственной поддержки для развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на федеральном, региональном и местном уровнях; - разработка и реализация эффективного экономического механизма, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований; - повышение эффективности использования материально-технических и кадровых ресурсов социальной сферы села путем формирования предприятий интегрированного типа, внедрения новых прогрессивных форм деятельности; - разработка и внедрение в сельском строительстве новых экономичных проектов жилых домов, жилищно-производственных и жилищно-сервисных комплексов, общественных зданий (в том числе многопрофильного использования), адаптированных к различным типам сельских поселений, их местоположению, демографической ситуации и другим условиям; - снижение стоимости сельского жилищного строительства путем внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья "под ключ", развития инжиниринговых услуг, снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве; - создание условий для привлечения в социальную сферу села средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, других внебюджетных источников, а также для функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур; - формирование правового и методического обеспечения социального развития села. Предусматривается, что Программа будет осуществляться в 2 этапа. На I этапе (2009-2010 годы) предусматривается переход к формированию в сельской местности условий, обеспечивающих более высокие уровень и качество жизни. На II этапе (2011-2012 годы) предполагается повышение уровня и качества жизни сельского населения, необходимых для улучшения демографической ситуации и формирования высокопрофессиональных трудовых кадров села в целях обеспечения устойчивого развития сельских территорий и выполнения мероприятий по наращиванию объемов сельскохозяйственного производства Госпрограммы. Преимущественное развитие жилищной сферы, социальной и инженерной инфраструктуры в этот период должно будет осуществляться в сельской местности, в которой реализуются крупные инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственного производства. На этом этапе одним из критериев распределения средств федерального бюджета, предусмотренных для реализации мероприятий Программы, будет являться наличие реализуемых или планируемых к реализации инвестиционных проектов развития сельскохозяйственного производства на территории Пензенской области или территории муниципального образования. III. Мероприятия Программы Реализация мероприятий Программы будет способствовать решению задач, определенных Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и Госпрограммой. Предусматривается выполнение мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников. Мероприятия по научному обеспечению реализации Программы включают разработку новых технических подходов и технологий жилищно-гражданского строительства, инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, новых проектных решений в отношении объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, а также на новое строительство, проведение мониторинга процессов, происходящих в различных отраслях социальной сферы села и подготовку предложений и рекомендаций по их регулированию. Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены на окончание строительства незавершенных объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, замену ветхого и аварийного фонда, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, а также на новое строительство. Программа включает мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, развитию в сельской местности сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, систем водоснабжения и газоснабжения. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами. На указанные мероприятия средства федерального бюджета выделяются бюджету Пензенской области на условиях софинансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О Федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (с последующими изменениями) и в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Пензенской области, обеспечивается выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно приложению N 1. В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки, предоставляемые в форме социальных выплат, могут быть направлены гражданами на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий. Порядок и условия предоставления субсидий на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляются в соответствии с приложением N 16 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" (далее - Правила) к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3.12.2002 N 858 (с последующими изменениями), предусматривающие: а) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям, молодым специалистам, согласно приложению N 1 Правил; б) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, согласно приложению N 2 Правил. Порядок формирования и утверждения сводных списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, устанавливается и утверждается приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области. Реализация указанных мероприятий позволит: улучшить жилищные условия более 1210 сельских семей, в том числе 760 молодым семьям и молодым специалистам, и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности; создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи; сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования; привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетных источников финансирования; создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности. (Подраздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) (Подраздел исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности Целями Программы являются: приближение квалифицированной медицинской помощи по видам, объемам и качеству, сельским жителям, стабилизация показателей здоровья сельского населения, снижение уровня заболеваемости и преждевременной смертности, увеличение продолжительности жизни. Достижение указанных целей обеспечивается реконструкцией фельдшерско-акушерских пунктов. В результате реализации мероприятий в области медико-социальной помощи в полном объеме реализуется принцип доступности медицинских услуг населению, а также повысится качество предоставляемой медицинской помощи. В результате реализации мероприятий по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности, согласно приложению N 3 к настоящей Программе, будет расширен доступ сельского населения к услугам учреждений здравоохранения. Выполнение предусмотренных мероприятий позволит снизить заболеваемость сельского населения, сократить потери рабочего времени в связи с заболеваемостью и снизить расходы средств Фонда социального страхования Российской Федерации на оплату больничных листов. Возрастет численность сельской молодежи, подготовленной по состоянию здоровья к службе в рядах вооруженных сил Российской Федерации. Сократится детская смертность, в том числе младенческая, и смертность сельского населения в трудоспособном возрасте, что позволит укрепить демографический и трудовой потенциал села. Развитие газификации в сельской местности Основными целями Программы в области развития газификации в сельской местности являются повышение уровня снабжения сетевым газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности. Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития газификации в сельской местности: - осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в населенных пунктах, расположенных в сельской местности; - повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности; - внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива; - повышение эффективности использования сетевого газа. Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельской местности согласно приложению N 4 к настоящей Программе позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения. Уровень газификации домов (квартир) повысится с 95 до 100 процентов. Развитие водоснабжения в сельской местности Основными целями Программы в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение. Программа предусматривает строительство и реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения. Выполнение мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности согласно приложению N 5 к настоящей Программе позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 90 процентов. IV. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы, включая сельское население. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области, местных бюджетов и внебюджетных источников. Предоставление средств федерального бюджета на финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусмотренными приложением N 17 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3.12.2002 N 858 (с последующими изменениями). Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на территории Пензенской области осуществляется согласно приложению N 8. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) С 2009 года доля средств федерального бюджета в общем размере средств, направляемых на финансирование мероприятий Программы, определяется исходя из уровня бюджетной обеспеченности Пензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) Соотношение объемов софинансирования за счет средств бюджета Пензенской области и муниципальных образований определяется органами государственной власти Пензенской области и органами местного самоуправления соответственно, в соответствии с действующим законодательством. При этом органы исполнительной власти должны принимать меры по обеспечению полного и своевременного софинансирования мероприятий Программы, в том числе за счет внебюджетных источников. Потребность в объеме финансирования Программы в 2009-2012 годах составляет 1503,1 млн. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 803,8 млн. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 251,2 млн. рублей; - средства местных бюджетов (при наличии принятых в установленном порядке муниципальных программ) - 5,1 млн. рублей; - внебюджетные источники - 443,0 млн. рублей. (Абзац в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) Размер средств, выделяемых на реализацию Программы, согласно приложению N 6 к настоящей Программе, определен исходя из потребности введения в действие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений в строительство с учетом индексов-дефляторов. Первоочередному финансированию подлежат расходы на проведение работ на объектах незавершенного строительства, на объектах, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также на объектах, имеющих высокую степень технической строительной готовности. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляется государственным заказчиком Программы. В ходе реализации Программы объем и источники финансирования подлежат корректировке на основе анализа объема работ и с учетом фактически выделенных средств федерального бюджета. V. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы. Реализация Программы осуществляется государственными заказчиками с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пензенской области и органов местного самоуправления. Механизм реализации программных мероприятий, порядок и критерии отбора исполнителей и получателей средств бюджета Пензенской области определяются отдельными постановлениями Правительства Пензенской области. Государственный заказчик Программы несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы. VI. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Государственный заказчик Программы: - осуществляет управление реализацией Программы; - обеспечивает согласованность действий иных исполнителей Программы, определяемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области, местных бюджетов и внебюджетных источников. Государственный заказчик Программы на основании представленных докладов о реализации Программы от органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области обобщает информацию по реализации Программы и ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о ходе реализации Программы в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области. Кроме того, ежегодно до 20 марта представляется доклад о ходе реализации Программы в истекшем году Губернатору Пензенской области и Председателю Правительства Пензенской области. (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) VII. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы В результате реализации Программы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих: а) повышению уровня и качества жизни сельского населения путем решения жилищной проблемы в сельской местности: - обеспечения доступности получения сельским населением качественного образования, услуг в области медицинского обслуживания; - повышения уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; б) формированию высококвалифицированных трудовых кадров агропромышленного комплекса путем привлечения и закрепления в сельской местности специалистов агропромышленного комплекса и социальной сферы села с обеспечением их доступным жильем; в) улучшению демографической ситуации в сельской местности за счет создания более благоприятных социально-бытовых условий для труда и отдыха сельского населения. Основные целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении N 7 к настоящей Программе. По результатам реализации Программы предполагается улучшение жилищных условий 1210 сельской семьи, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Улучшится кадровое обеспечение организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы за счет привлечения и закрепления в сельском хозяйстве 760 молодых семей и молодых специалистов. Уровень газификации жилищного фонда возрастет до 100 процентов. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) Кроме того, предполагается улучшение состояния здоровья за счет повышения доступности учреждений первичной медико-санитарной помощи. Обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет до 90 процентов. В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения и снижение уровня безработицы. В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для преодоления негативных тенденций в этой сфере, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий. Экономическая эффективность реализации Программы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на 20 - 25 процентов на основе: - улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельской местности благоприятных жилищных условий; - сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью; - сокращения потерь сельскохозяйственной продукции при ее транспортировке. Реализация Программы будет иметь благоприятные экологические последствия. При разработке проектов строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение в жилищном строительстве экологически вредных материалов, а использование легких современных конструктивных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж. __________ Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" МЕРОПРИЯТИЯ по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) |—————|—————————————|—————————|———————————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————| | N | Наимено- | Площадь | Срок | Объем | в том числе за счет средств: | Ответственные | Ожидаемые | | п/п | вание | (тыс. | исполнения, | финанси- |——————————|————————————|——————————|————————————| исполнители | результаты | | | мероприятия | кв. м) | годы | рования, | федера- | бюджета | местных | внебюд- | | | | | | | | всего | льного | Пензенской | бюджетов | жетных | | | | | | | | тыс. руб. | бюджета | области | <*> | источников | | | |—————|—————————————|—————————|———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————|———————————————|————————————————| |—————|—————————————|—————————|———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————|———————————————|————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |—————|—————————————|—————————|———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————|———————————————|————————————————| | 1 | Улучшение | 86,8 | 2009-2012 | 1261457,1 | 705817,7 | 172379,4 | 5123,5 | 378136,5 | | Улучшение | | | жилищных |—————————|———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————| Министерство | жилищных | | | условий | 10,5 | 2009 | 114529,6 | 64136,6 | 15576,0 | 458,1 | 34358,9 | сельского | условий 1210 | | | граждан, | |———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————| хозяйства | сельской семье | | | прожива- | | 2009 | 2788,8 | | | | | Пензенской | и повысить | | | ющих | | (финансирование | | 963,4 | 1289,4 | - | 536,0 | области | уровень | | | в сельской | | по свидетельствам | | | | | | | коммунального | | | местности, | | 2008 г) | | | | | | | обустройства | | | всего |—————————|———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————| | жилья в | | | | 26,1 | 2010 | 391400,0 | 219184,0 | 53200,0 | 1596,0 | 117420,0 | | сельской | | | |—————————|———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————| | местности | | | | 24,6 | 2011 | 368960,7 | 206618,0 | 50150,0 | 1504,5 | 110688,2 | | | | | |—————————|———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————| | | | | | 25,6 | 2012 | 383778,0 | 214915,7 | 52164,0 | 1564,9 | 115133,4 | | | | |—————————————|—————————|———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————|———————————————|————————————————| | | в том числе | 45,8 | 2009-2012 | 663379,1 | 371098,4 | 90411,1 | 2694,6 | 199175,0 | | Обеспечить | | | обеспечение |—————————|———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————| Министерство | жильем 760 | | | жильем | 6,2 | 2009 | 68382,6 | 38294,3 | 9300,0 | 273,5 | 20514,8 | сельского | молодых семей | | | молодых | |———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————| хозяйства | и молодых | | | семей и | | 2009 | | | | | | Пензенской | специалистов | | | молодых | | (финансирование | 1249,3 | 305,7 | 407,6 | - | 536,0 | области | | | | специ- | | по свидетельствам | | | | | | | | | | алистов | | 2008 г) | | | | | | | | | | |—————————|———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————| | | | | | 13,9 | 2010 | 208942,9 | 117008,0 | 28400,0 | 852,0 | 62682,9 | | | | | |—————————|———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————| | | | | | 12,6 | 2011 | 189104,3 | 105898,4 | 25703,5 | 771,1 | 56731,3 | | | | | |—————————|———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————| | | | | | 13,1 | 2012 | 195700,0 | 109592,0 | 26600,0 | 798,0 | 58710,0 | | | |—————|—————————————|—————————|———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————|———————————————|————————————————| | | ИТОГО | | 2009-2012 | 1261457,1 | 705817,7 | 172379,4 | 5123,5 | 378136,5 | | | | | | |———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————| | | | | | | 2009 | 117318,4 | 65100,0 | 16865,4 | 458,1 | 34894,9 | | | | | | |———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————| | | | | | | 2010 | 391400,0 | 219184,0 | 53200,0 | 1596,0 | 117420,0 | | | | | | |———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————| | | | | | | 2011 | 368960,7 | 206618,0 | 50150,0 | 1504,5 | 110688,2 | | | | | | |———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————| | | | | | | 2012 | 383778,0 | 214915,7 | 52164,0 | 1564,9 | 115133,4 | | | |—————|—————————————|—————————|———————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|————————————|———————————————|————————————————| <*> Примечание: Финансирование осуществляется при наличии утвержденной соответствующей программы на муниципальном уровне. __________ Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА СЕЛЕ (Утратили силу - Постановление Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) __________ Приложение N 3 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" МЕРОПРИЯТИЯ по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) |—————|———————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————| | N | Наименование | Срок | Объем | в том числе за счет средств: | Ответственные | Ожидаемые | | п/п | мероприятия | исполнения, | финансирования, |——————————————|————————————|——————————|——————————————| исполнители | результаты | | | | годы | всего тыс. руб. | федерального | бюджета | местных | внебюджетных | | | | | | | | бюджета | Пензенской | бюджетов | источников | | | | | | | | | области | <*> | | | | |—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————————|——————————————————| | | Инвестиционные мероприятия | |—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————————|——————————————————| | 1 | Реконструкция | 2009-2012 | 21619,0 | 17295,2 | 4323,8 | 0 | 0 | Министерство | Открытие | | | фельдшерско- |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| сельского | реконструируемых | | | акушерских | 2009 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | хозяйства | фельдшерско- | | | пунктов |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| Пензенской | акушерских | | | | 2010 | 7350,0 | 5880,0 | 1470,0 | 0 | 0 | области | пунктов | | | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| | | | | | 2011 | 6894,0 | 5515,2 | 1378,8 | 0 | 0 | | | | | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| | | | | | 2012 | 7375,0 | 5900,0 | 1475,0 | 0 | 0 | | | |—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————————|——————————————————| | | ИТОГО | 2009-2012 | 21619,0 | 17295,2 | 4323,8 | 0 | 0 | | | | | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| | | | | | 2009 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| | | | | | 2010 | 7350,0 | 5880,0 | 1470,0 | 0 | 0 | | | | | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| | | | | | 2011 | 6894,0 | 5515,2 | 1378,8 | 0 | 0 | | | | | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| | | | | | 2012 | 7375,0 | 5900,0 | 1475,0 | 0 | 0 | | | |—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————————|——————————————————| <*> Примечание: Финансирование осуществляется при наличии утвержденной соответствующей программы на муниципальном уровне. __________ Приложение N 4 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" МЕРОПРИЯТИЯ по развитию газификации в сельской местности (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) |—————|—————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————| | N | Наименование | Срок | Объем | в том числе за счет средств: | Ответственные | Ожидаемые | | п/п | мероприятия | исполнения, | финансирования, |——————————————|————————————|——————————|——————————————| исполнители | результаты | | | | годы | всего тыс. руб. | федерального | бюджета | местного | внебюджетных | | | | | | | | бюджета | Пензенской | бюджета | источников | | | | | | | | | области | <*> | | | | |—————|—————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————————————|——————————————| | | Инвестиционные мероприятия | |—————|—————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————————————|——————————————| | 1 | Введение в действие | 2009-2012 | 122384,9 | 45649,8 | 12765,0 | 0,0 | 64845,1 | Министерство | Повышение | | | распределительных | | | | | | | сельского | уровня | | | газовых сетей, км | | | | | | | хозяйства | газификации | | |—————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| Пензенской | села сетевым | | | 15,8 | 2009 | 9383,0 | 3500,0 | 875,0 | 0,0 | 5008,0 | области, | газом | | |—————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| органы местного | | | | 36,9 | 2010 | 38709,6 | 14438,7 | 3600,0 | 0,0 | 20670,9 | самоуправления | | | |—————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| Пензенской | | | | 37,1 | 2011 | 39473,1 | 14723,5 | 3671,0 | 0,0 | 21078,6 | области | | | |—————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| (по согласованию) | | | | 32,5 | 2012 | 34819,2 | 12987,6 | 3744,0 | 0,0 | 18087,6 | | | |—————|—————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————————————|——————————————| | | ИТОГО | 2009-2012 | 122384,9 | 45649,8 | 12765,0 | 0,0 | 64845,1 | | | | | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| | | | | | 2009 | 9383,0 | 3500,0 | 875,0 | 0,0 | 5008,0 | | | | | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| | | | | | 2010 | 38709,6 | 14438,7 | 3600,0 | 0,0 | 20670,9 | | | | | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| | | | | | 2011 | 39473,1 | 14723,5 | 3671,0 | 0,0 | 21078,6 | | | | | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| | | | | | 2012 | 34819,2 | 12987,6 | 3744,0 | 0,0 | 18087,6 | | | |—————|—————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————————————|——————————————| <*> Примечание: Финансирование осуществляется при наличии утвержденной соответствующей программы на муниципальном уровне. __________ Приложение N 5 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" МЕРОПРИЯТИЯ по развитию водоснабжения в сельской местности (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) |—————|—————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————| | N | Наименование | Срок | Объем | в том числе за счет средств: | Ответственные | Ожидаемые | | п/п | мероприятия | исполнения, | финансирования, |——————————————|————————————|——————————|——————————————| исполнители | результаты | | | | годы | всего тыс. руб. | федерального | бюджета | местного | внебюджетных | | | | | | | | бюджета | Пензенской | бюджета | источников | | | | | | | | | области | <*> | | | | |—————|—————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————————————|——————————————| | | Инвестиционные мероприятия | |—————|—————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————————————|——————————————| | 1 | Введение в действие | 2009-2012 | 97670,6 | 35064,0 | 62606,6 | 0,0 | 0,0 | Министерство | Ввод в | | | локальных | | | | | | | сельского | действие | | | водопроводов, км | | | | | | | хозяйства | локальных | | |—————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| Пензенской | водопроводов | | | 19,8 | 2009 | 27576,6 | 9900,0 | 17676,6 | 0,0 | 0,0 | области, органы | | | |—————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| местного | | | | 18,8 | 2010 | 24493,0 | 8793,0 | 15700,0 | 0,0 | 0,0 | самоуправления | | | |—————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| Пензенской | | | | 16,2 | 2011 | 22637,0 | 8127,0 | 14510,0 | 0,0 | 0,0 | области | | | |—————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| (по согласованию) | | | | 16,3 | 2012 | 22964,0 | 8244,0 | 14720,0 | 0,0 | 0,0 | | | |—————|—————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————————————|——————————————| | | ИТОГО | 2009-2012 | 97670,6 | 35064,0 | 62606,6 | 0,0 | 0,0 | | | | | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| | | | | | 2009 | 27576,6 | 9900,0 | 17676,6 | 0,0 | 0,0 | | | | | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| | | | | | 2010 | 24493,0 | 8793,0 | 15700,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| | | | | | 2011 | 22637,0 | 8127,0 | 14510,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————| | | | | | 2012 | 22964,0 | 8244,0 | 14720,0 | 0,0 | 0,0 | | | |—————|—————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————————————|——————————————| <*> Примечание: Финансирование осуществляется при наличии утвержденной соответствующей программы на муниципальном уровне. __________ Приложение N 6 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" Ресурсное обеспечение программы (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) тыс. рублей |—————|—————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|———————————|—————————————————————|———————————| | N | Источники и направления | 2009-2012 | в том числе | 2009-2010 | в том числе | 2011-2012 | | п/п | финансирования | годы, |——————————|——————————| годы, |——————————|——————————| годы, | | | | всего | 2009 | 2010 | всего | 2011 | 2012 | всего | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | Всего | 1503131,6 | 154278,0 | 461952,6 | 616230,6 | 437964,8 | 448936,2 | 886901,0 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | в том числе: | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | улучшение жилищных условий граждан, | 1261457,1 | 117318,4 | 391400,0 | 508718,4 | 368960,7 | 383778,0 | 752738,7 | | | проживающих в сельской местности, | | | | | | | | | | всего | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | в том числе обеспечение жильем | 663379,1 | 69631,9 | 208942,9 | 278574,8 | 189104,3 | 195700,0 | 384804,3 | | | молодых семей и молодых | | | | | | | | | | специалистов | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | развитие сети учреждений первичной | 21619,0 | 0,0 | 7350,0 | 7350,0 | 6894,0 | 7375,0 | 14269,0 | | | медико-санитарной помощи | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | развитие газификации | 122384,9 | 9383,0 | 38709,6 | 48092,6 | 39473,1 | 34819,2 | 74292,3 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | развитие водоснабжения | 97670,6 | 27576,6 | 24493,0 | 52069,6 | 22637,0 | 22964,0 | 45601,0 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | I | Федеральный бюджет, всего | 803826,7 | 78500,0 | 248295,7 | 326795,7 | 234983,7 | 242047,3 | 477031,0 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | из них: | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | улучшение жилищных условий граждан, | 705817,7 | 65100,0 | 219184,0 | 284284,0 | 206618,0 | 214915,7 | 421533,7 | | | проживающих в сельской местности, | | | | | | | | | | всего | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | в том числе обеспечение жильем | 371098,4 | 38600,0 | 117008,0 | 155608,0 | 105898,4 | 109592,0 | 215490,4 | | | молодых семей и молодых | | | | | | | | | | специалистов | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | развитие сети учреждений первичной | 17295,2 | 0,0 | 5880,0 | 5880,0 | 5515,2 | 5900,0 | 11415,2 | | | медико-санитарной помощи | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | развитие газификации | 45649,8 | 3500,0 | 14438,7 | 17938,7 | 14723,5 | 12987,6 | 27711,1 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | развитие водоснабжения | 35064,0 | 9900,0 | 8793,0 | 18693,0 | 8127,0 | 8244,0 | 16371,0 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | II | Бюджет Пензенской области, всего | 251199,8 | 35417,0 | 73970,0 | 109387,0 | 69709,8 | 72103,0 | 141812,8 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | из них: | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | улучшение жилищных условий граждан, | 172379,4 | 16865,4 | 53200,0 | 70065,4 | 50150,0 | 52164,0 | 102314,0 | | | проживающих в сельской местности, | | | | | | | | | | всего | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | в том числе обеспечение жильем | 90411,1 | 9707,6 | 28400,0 | 38107,6 | 25703,5 | 26600,0 | 52303,5 | | | молодых семей и молодых | | | | | | | | | | специалистов | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | развитие сети учреждений первичной | 4323,8 | 0,0 | 1470,0 | 1470,0 | 1378,8 | 1475,0 | 2853,8 | | | медико-санитарной помощи | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | развитие газификации | 11890,0 | 875,0 | 3600,0 | 4475,0 | 3671,0 | 3744,0 | 7415,0 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | развитие водоснабжения | 62606,6 | 17676,6 | 15700,0 | 33376,6 | 14510,0 | 14720,0 | 29230,0 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | III | Средства местных бюджетов, всего | 5123,5 | 458,1 | 1596,0 | 2054,1 | 1504,5 | 1564,9 | 3069,4 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | из них: | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | улучшение жилищных условий граждан, | 5123,5 | 458,1 | 1596,0 | 2054,1 | 1504,5 | 1564,9 | 3069,4 | | | проживающих в сельской местности, | | | | | | | | | | всего | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | в том числе обеспечение жильем | 2694,6 | 273,5 | 852,0 | 1125,5 | 771,1 | 798,0 | 1569,1 | | | молодых семей и молодых | | | | | | | | | | специалистов | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | развитие сети учреждений первичной | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | медико-санитарной помощи | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | развитие газификации | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | развитие водоснабжения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | IV | Внебюджетные источники, всего | 442981,6 | 39902,9 | 138090,9 | 177993,8 | 131766,8 | 133221,0 | 264987,8 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | из них: | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | улучшение жилищных условий граждан, | 378136,5 | 34894,9 | 117420,0 | 152314,9 | 110688,2 | 115133,4 | 225821,6 | | | проживающих в сельской местности, | | | | | | | | | | всего | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | в том числе обеспечение жильем | 199175,0 | 21050,8 | 62682,9 | 83733,7 | 56731,3 | 58710,0 | 115441,3 | | | молодых семей и молодых | | | | | | | | | | специалистов | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | развитие сети учреждений первичной | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | медико-санитарной помощи | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | развитие газификации | 64845,1 | 5008,0 | 20670,9 | 25678,9 | 21078,6 | 18087,6 | 39166,2 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| | | развитие водоснабжения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| __________ Приложение N 7 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" Основные целевые индикаторы и показатели программы (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) |—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|——————|——————|———————| | N | Источники и направления финансирования | Единица | в том числе | | | | | п/п | | измерения |—————————————|——————|——————|———————| | | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|——————|——————|———————| | 1 | Введение в действие жилых домов (ввод и приобретение жилья) для | тыс. кв.м | 10,5 | 26,1 | 24,6 | 25,6 | | | граждан, проживающих в сельской местности | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|——————|——————|———————| | | в том числе для молодых семей и молодых специалистов | тыс. кв.м | 6,2 | 13,9 | 12,6 | 13,1 | |—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|——————|——————|———————| | 2 | Реконструкция фельдшерско- акушерских пунктов | единиц | 0 | 2 | 1 | 1 | |—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|——————|——————|———————| | 3 | Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом | процентов | 96,1 | 97,5 | 99,1 | 100,0 | |—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|——————|——————|———————| | 4 | Обеспеченность сельского населения питьевой водой | процентов | 75 | 80,2 | 85,5 | 90,0 | |—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|——————|——————|———————| __________ Приложение N 8 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на территории Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) 1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных районов на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на территории Пензенской области. 2. Финансирование мероприятий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на территории Пензенской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Пензенской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов. 3. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов осуществляется в соответствии с утвержденным перечнем объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, согласно приложению к данному Порядку, с учетом требований и критериев предусматривающих: а) повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности; б) прирост мощностей объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности; в) наличие утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности. 4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов осуществляется при наличии утвержденной ими соответствующей программы и на основании заключенных между Министерством сельского хозяйства Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных районов соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры села, предусматривающего: а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых бюджету муниципального района; б) целевое назначение субсидий; в) сведения о наличии утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры; г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; д) иные условия, определяемые по соглашению сторон. 5. Для осуществления финансирования муниципальные районы представляют в Министерство сельского хозяйства Пензенской области одновременно с заявкой на перечисление средств следующие документы: а) контракты (договоры) на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку продукции; б) положительные сводные заключения по проектно-сметной документации организаций государственной экспертизы; в) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3), акты сдачи-приемки выполненных проектно-изыскательских работ (услуг), счета на предоплату, счета-фактуры; г) протокол комиссии по размещению муниципальных заказов. 6. Органы местного самоуправления муниципальных районов ежемесячно представляют в Министерство сельского хозяйства Пензенской области информацию об освоении выделенных субсидий по каждому объекту, сводную бухгалтерскую отчетность (месячную, квартальную, годовую) об использовании средств, выделенных из бюджета Пензенской области и федерального бюджета, а также в целях финансового контроля предъявляют по требованию Министерства сельского хозяйства Пензенской области: а) сводные сметные расчеты стоимости строительства; б) материалы об утверждении проектно-сметной документации; в) акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным государственным органом статистики; г) справки о направлении собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов при смешанном финансировании; д) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов с разбивкой по годам на весь период строительства с выделением пусковых комплексов (очередей), титульные списки переходящих строек и объектов с указанием объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работ на соответствующий год, утвержденные в установленном порядке. 7. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий, выделяемых на финансирование мероприятий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры села, осуществляется Министерством сельского хозяйства Пензенской области, финансовыми органами муниципальных районов согласно бюджетному законодательству. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Порядок дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) __________ Приложение к порядку предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на территории Пензенской области ПЕРЕЧЕНЬ объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на 2009 год в рамках программы "Социальное развитие села до 2012 года" (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) |——————————————————————————|———————————|—————————|————————————————————————| | Наименование заказчика | Единица | Всего | в том числе: | | и объектов | измерения | |——————————————|—————————| | | | | за счет | за счет | | | | | средств | средств | | | | | федерального | бюджета | | | | | бюджета | области | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | Мероприятия по развитию газификации в сельской местности | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | Всего | тыс. руб. | 4375,0 | 3500,0 | 875,0 | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | в том числе: | | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | Орган местного | | 971,0 | 777,0 | 194,0 | | самоуправления | | | | | | Городищенского района - | | | | | | всего: | тыс. руб. | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | в том числе: | | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | Газоснабжение жилых | тыс. руб. | 971,0 | 777,0 | 194,0 | | домов по ул. Ленина | | | | | | в с. Павло-Куракино | | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | Орган местного | | 1086,0 | 869,0 | 217,0 | | самоуправления | | | | | | Наровчатского района - | | | | | | всего: | тыс. руб. | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | в том числе: | | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | Внутрипоселковый | тыс. руб. | 1086,0 | 869,0 | 217,0 | | газопровод высокого и | | | | | | низкого давления в | | | | | | с. Масловка, с. Грачевка | | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | Орган местного | | 2318,0 | 1854,0 | 464,0 | | самоуправления | | | | | | Шемышейского района - | | | | | | всего: | тыс. руб. | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | в том числе: | | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | Газификация жилых домов | тыс. руб. | 1368,0 | 1094,0 | 274,0 | | в с. Новый Мачим | | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | Газоснабжение жилых | тыс. руб. | 436,0 | 349,0 | 87,0 | | домов по ул. Садовая | | | | | | в с. Армиево | | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | Внутрипоселковый | тыс. руб. | 514,0 | 411,0 | 103,0 | | газопровод низкого | | | | | | давления по улицам | | | | | | Советская и Рабочая | | | | | | в с. Наскафтым | | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | Всего | тыс. руб. | 27577,0 | 9900,0 | 17677,0 | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | Орган местного | | 16089,0 | 5776,0 | 10313,0 | | самоуправления | | | | | | Мокшанского района - | | | | | | всего: | тыс. руб. | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | в том числе: | | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | Нечаевский групповой | тыс. руб. | 16089,0 | 5776,0 | 10313,0 | | водопровод | | | | | | в с. Нечаевка и | | | | | | в с. Успенское. | | | | | | Внутрипоселковые сети | | | | | | в с. Нечаевка | | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | Орган местного | | 11488,0 | 4124,0 | 7364,0 | | самоуправления | | | | | | Сердобского района - | | | | | | всего: | тыс. руб. | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | в том числе: | | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| | Реконструкция сетей и | тыс. руб. | 11488,0 | 4124,0 | 7364,0 | | сооружений водопровода | | | | | | с. Куракино | | | | | |——————————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————| (Перечень дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
