|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008 № 676-пП
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 октября 2008 г. N 676-пП Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 844-пП; от 15.12.2008 г. N 893-пП; от 22.01.2009 г. N 41-пП; от 11.06.2009 г. N 480-пП; от 07.10.2009 г. N 772-пП; от 24.12.2009 г. N 1003-пП; от 01.06.2010 г. N 319-пП; от 09.09.2010 г. N 534-пП; от 28.04.2011 г. N 269-пП) В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года". 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы агропромышленной политики и агропромышленного комплекса. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 28.04.2011 г. N 269-пП) Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области А.И.Черницов ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 20 октября 2008 г. N 676-пП ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 22.01.2009 г. N 41-пП; от 11.06.2009 г. N 480-пП; от 07.10.2009 г. N 772-пП; от 24.12.2009 г. N 1003-пП; от 01.06.2010 г. N 319-пП; от 09.09.2010 г. N 534-пП; от 28.04.2011 г. N 269-пП) г. Пенза 2009 год ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Наименование - Социальное развитие села до 2012 года (далее - Программы Программа) Дата принятия - постановление Правительства Российской решения о разработке Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной Программы, дата ее целевой программе "Социальное развитие села до одобрения 2012 года", распоряжение Правительства (наименование и номер Пензенской области от 09.10.2008 N 305-рП "О соответствующего разработке долгосрочных целевых программ" (с правового акта) последующими изменениями) Государственный - Министерство сельского хозяйства Пензенской заказчик Программы области Основные разработчики - Министерство сельского хозяйства Пензенской Программы области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) Цели и задачи - Основными целями Программы являются: повышение Программы, уровня и качества жизни сельского населения на важнейшие целевые основе повышения уровня развития социальной показатели инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями); создание условий для улучшения социально- демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; повышение престижности проживания в сельской местности. - Основными задачами Программы являются: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; повышение уровня и качества водоснабжения в сельской местности; повышение уровня и качества газоснабжения в сельской местности. - Важнейшие целевые индикаторы: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (35,0 тыс. кв.м), в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов (19,9 тыс. кв.м); повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 100 процентов; повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 90 процентов. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 28.04.2011 г. N 269-пП) Сроки и этапы - 1 этап 2009-2010 годы реализации Программы 2 этап 2011-2012 годы Перечень основных - мероприятия Программы сгруппированы по мероприятий следующим направлениям: обеспечение жильем, развитие газификации, водоснабжения. Реализация мероприятий Программы обеспечит: улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов; повышение уровня и качества водоснабжения и газоснабжения населенных пунктов, расположенных в сельской местности. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1003-пП) Исполнители - Министерство сельского хозяйства Пензенской основных мероприятий области и иные исполнители, определяемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Объемы и источники - Потребность в объеме финансирования Программы финансирования в 2009-2012 годах составляет 495032,7 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета 213439,0 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 152662,8 тыс. рублей; - средства местных бюджетов (при наличии принятых в установленном порядке муниципальных программ) - 2905,1 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 126025,8 тыс. рублей. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 28.04.2011 г. N 269-пП) Ожидаемые конечные - реализация Программы позволит: улучшить результаты реализации жилищные условия 600 сельской семье; привлечь Программы для проживания на селе 360 молодых семей и молодых специалистов, обеспечив их доступным жильем; повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым газом до 100 процентов; повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 90 процентов; (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 319-пП) Система организации реализация Программы координируется контроля за Правительством Пензенской области, исполнением Министерством сельского хозяйства Пензенской Программы области, Министерством финансов Пензенской области, Управлением экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008 года - "Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 (далее - Госпрограмма), требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села. Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса. За последние 15 лет в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, изменения организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения образовательных, культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.10.2009 г. N 772-пП) В основной части сельского жилищного фонда нет элементарных коммунальных удобств. Площади сельских жилых помещений частично оборудованы водопроводом, центральным отоплением, канализацией, горячим водоснабжением. Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 07.10.2009 г. N 772-пП) Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 07.10.2009 г. N 772-пП) Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 07.10.2009 г. N 772-пП) Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 07.10.2009 г. N 772-пП) В сельской местности газифицировано сетевым газом 95 процентов площади жилых домов. Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, более половины протяженности уличной водопроводной сети нуждается в замене. Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. В результате агропромышленный комплекс испытывает недостаток профессиональных кадров. Наиболее ощутим он в муниципальных районах Пензенской области, где функционируют современные интегрированные формы агробизнеса - агрофирмы, агрокомбинаты, агрохолдинги. Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства. В 2004 году среди занятого в сельском хозяйстве населения профессиональное образование имели только 53 процента работников, а высшее - 13,6 процента. Задачи государственной аграрной политики, определенные в Федеральном законе Российской Федерации от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и Госпрограмме, предусматривают необходимость изменения и возрастания требований к качественным характеристикам и профессиональному составу сельскохозяйственных кадров. Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье. Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала. Без значительной государственной поддержки в современных условиях муниципальные образования, расположенные в сельской местности, не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения. Исходя из задач государственной аграрной политики на ближайший период и долгосрочную перспективу для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанных мероприятий, которые предусматривается осуществлять в сельских поселениях или сельских поселениях и межселенных территориях, объединенных общей территорией в границах муниципального района, а также в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, входящих в состав городских округов или городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции (далее - сельская местность). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселках на территории Пензенской области определяется Правительством Пензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" (далее - Программа) обусловлена: - социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральным значением; - потребностью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса, в том числе в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса"; - необходимостью решения задачи по обеспечению устойчивого развития сельских территорий, определенной Госпрограммой; - межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций агропромышленного комплекса и общественных объединений сельских жителей; - приоритетностью государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности. II. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы Программа разработана для достижения следующих основных целей: - повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; - создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями); - создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; - повышение престижности проживания в сельской местности. Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач: - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; абзац;(Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1003-пП) абзац;(Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 07.10.2009 г. N 772-пП) - повышение уровня и качества водоснабжения в сельской местности; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1003-пП) - повышение уровня и качества газоснабжения в сельской местности. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1003-пП) Поставленные в Программе задачи должны решаться путем формирования условий для самодостаточного развития сельских территорий, применения ресурсосберегающих подходов и технологий, создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в сфере обустройства сельских территорий. Для решения указанных задач предусматриваются: - предоставление приоритетной государственной поддержки для развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на федеральном, региональном и местном уровнях; - разработка и реализация эффективного экономического механизма, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований; - повышение эффективности использования материально-технических и кадровых ресурсов социальной сферы села путем формирования предприятий интегрированного типа, внедрения новых прогрессивных форм деятельности; - разработка и внедрение в сельском строительстве новых экономичных проектов жилых домов, жилищно-производственных и жилищно-сервисных комплексов, общественных зданий (в том числе многопрофильного использования), адаптированных к различным типам сельских поселений, их местоположению, демографической ситуации и другим условиям; - снижение стоимости сельского жилищного строительства путем внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья "под ключ", развития инжиниринговых услуг, снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве; - создание условий для привлечения в социальную сферу села средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, других внебюджетных источников, а также для функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур; - формирование правового и методического обеспечения социального развития села. Предусматривается, что Программа будет осуществляться в 2 этапа. На I этапе (2009-2010 годы) предусматривается переход к формированию в сельской местности условий, обеспечивающих более высокие уровень и качество жизни. На II этапе (2011-2012 годы) предполагается повышение уровня и качества жизни сельского населения, необходимых для улучшения демографической ситуации и формирования высокопрофессиональных трудовых кадров села в целях обеспечения устойчивого развития сельских территорий и выполнения мероприятий по наращиванию объемов сельскохозяйственного производства Госпрограммы. Преимущественное развитие жилищной сферы, социальной и инженерной инфраструктуры в этот период должно будет осуществляться в сельской местности, в которой реализуются крупные инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственного производства. На этом этапе одним из критериев распределения средств федерального бюджета, предусмотренных для реализации мероприятий Программы, будет являться наличие реализуемых или планируемых к реализации инвестиционных проектов развития сельскохозяйственного производства на территории Пензенской области или территории муниципального образования. III. Мероприятия Программы Реализация мероприятий Программы будет способствовать решению задач, определенных Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и Госпрограммой. Предусматривается выполнение мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников. Мероприятия по научному обеспечению реализации Программы включают разработку новых технических подходов и технологий жилищно-гражданского строительства, инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, новых проектных решений в отношении объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, а также на новое строительство, проведение мониторинга процессов, происходящих в различных отраслях социальной сферы села и подготовку предложений и рекомендаций по их регулированию. Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены на окончание строительства незавершенных объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, замену ветхого и аварийного фонда, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, а также на новое строительство. Программа включает мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, развитию в сельской местности систем водоснабжения и газоснабжения. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП; от 07.10.2009 г. N 772-пП) Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами. На указанные мероприятия средства федерального бюджета выделяются на условиях софинансирования, с участием средств бюджета Пензенской области, бюджетов муниципальных районов, а также собственных и (или) заемных средств участников мероприятий Программы. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 319-пП) Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О Федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (с последующими изменениями) и в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Пензенской области, обеспечивается выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно приложению N 1. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 319-пП) В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки, предоставляемые в форме социальных выплат, могут быть направлены гражданами на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий. Порядок и условия предоставления субсидий на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляются в соответствии с приложением N 16 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" (далее - Правила) к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3.12.2002 N 858 (с последующими изменениями), предусматривающие: а) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям, молодым специалистам, согласно приложению N 1 Правил. Одним из условий права на получение социальной выплаты гражданином, в том числе молодой семьи и молодого специалиста, является наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, в качестве которых являются: - документы, подтверждающие принятие кредитной организацией положительного решения о возможности предоставления гражданину ипотечного кредита с указанием его максимальной суммы; - справка или иной документ, подтверждающий наличие на расчетном счете гражданина по вкладам в банке достаточных финансовых средств, необходимых для обеспечения размера части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты; - договор целевого займа, предоставляемого гражданам физическими и юридическими лицами; - договор подряда, акты выполненных работ и платежные документы, подтверждающие расходы при выполнении подрядных работ на объекте индивидуального жилищного строительства; - документы, подтверждающие объем работ, выполненных собственными силами на объекте индивидуального жилищного строительства (технический паспорт на незавершенное строительство, оценка стоимости выполненных работ и затрат строительных материалов, оборудования); - документы, подтверждающие расходы на приобретение незавершенного строительством жилого дома (договор купли-продажи, свидетельство о государственной регистрации права собственности); (Абзац в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 319-пП) б) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, согласно приложению N 2 Правил. Порядок формирования и утверждения сводных списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, устанавливается и утверждается приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области. Реализация указанных мероприятий позволит: улучшить жилищные условия более 600 сельских семей, в том числе 360 молодым семьям и молодым специалистам, и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 319-пП) создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи; сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования; привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетных источников финансирования; создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности. (Подраздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) (Подраздел исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) (Подраздел исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 07.10.2009 г. N 772-пП) Развитие газификации в сельской местности Основными целями Программы в области развития газификации в сельской местности являются повышение уровня снабжения сетевым газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности. Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития газификации в сельской местности: - осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в населенных пунктах, расположенных в сельской местности; - повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности; - внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива; - повышение эффективности использования сетевого газа. Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельской местности согласно приложению N 4 к настоящей Программе позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения. Уровень газификации домов (квартир) повысится с 95 до 100 процентов. Развитие водоснабжения в сельской местности Основными целями Программы в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение. Программа предусматривает строительство и реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения. Выполнение мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности согласно приложению N 5 к настоящей Программе позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 90 процентов. IV. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы, включая сельское население. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области, бюджетов муниципальных районов и внебюджетных источников. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 319-пП) Предоставление средств федерального бюджета на финансирование мероприятий Программы по развитию газификации и водоснабжения в сельской местности осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусмотренными приложением N 17 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (с последующими изменениями). Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на территории Пензенской области осуществляется согласно приложению N 8 к настоящей Программе. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 319-пП) Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья осуществляется согласно приложению N 9 к настоящей Программе. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 319-пП) Потребность в объеме финансирования Программы в 2009-2012 годах составляет 495032,7 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 319-пП; от 09.09.2010 г. N 534-пП; от 28.04.2011 г. N 269-пП) - средства федерального бюджета - 213439,0 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 319-пП; от 09.09.2010 г. N 534-пП; от 28.04.2011 г. N 269-пП) - средства бюджета Пензенской области - 152662,8 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 319-пП; от 09.09.2010 г. N 534-пП; от 28.04.2011 г. N 269-пП) - средства местных бюджетов (при наличии принятых в установленном порядке муниципальных программ) - 2905,1 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 319-пП; от 09.09.2010 г. N 534-пП; от 28.04.2011 г. N 269-пП) - внебюджетные источники - 126025,8 тыс. рублей. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 319-пП; от 09.09.2010 г. N 534-пП; от 28.04.2011 г. N 269-пП) (Абзац в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1003-пП) Размер средств, выделяемых на реализацию Программы, согласно приложению N 6 к настоящей Программе, определен исходя из потребности введения в действие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений в строительство с учетом индексов-дефляторов. Первоочередному финансированию подлежат расходы на проведение работ на объектах незавершенного строительства, на объектах, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также на объектах, имеющих высокую степень технической строительной готовности. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляется государственным заказчиком Программы. В ходе реализации Программы объем и источники финансирования подлежат корректировке на основе анализа объема работ и с учетом фактически выделенных средств федерального бюджета. V. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы. Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пензенской области и органов местного самоуправления. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.10.2009 г. N 772-пП) Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 07.10.2009 г. N 772-пП) Государственный заказчик Программы несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы. VI. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Государственный заказчик Программы: - осуществляет управление реализацией Программы; - обеспечивает согласованность действий иных исполнителей Программы, определяемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области, местных бюджетов и внебюджетных источников. Государственный заказчик Программы на основании представленных докладов о реализации Программы от органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области обобщает информацию по реализации Программы и ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о ходе реализации Программы в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области. Кроме того, ежегодно до 20 марта представляется доклад о ходе реализации Программы в истекшем году Губернатору Пензенской области и Председателю Правительства Пензенской области. (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) VII. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы В результате реализации Программы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих: а) повышению уровня и качества жизни сельского населения путем решения жилищной проблемы и повышения уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.10.2009 г. N 772-пП) абзац;(Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 07.10.2009 г. N 772-пП) абзац;(Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 07.10.2009 г. N 772-пП) Основные целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении N 7 к настоящей Программе. По результатам реализации Программы предполагается улучшение жилищных условий 600 сельской семьи, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Улучшится кадровое обеспечение организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы за счет привлечения и закрепления в сельском хозяйстве 360 молодых семей и молодых специалистов. Уровень газификации жилищного фонда возрастет до 100 процентов. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП; от 07.10.2009 г. N 772-пП) Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 07.10.2009 г. N 772-пП) Обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет до 90 процентов. В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения и снижение уровня безработицы. В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для преодоления негативных тенденций в этой сфере, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий. Экономическая эффективность реализации Программы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на 20 - 25 процентов на основе: - улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельской местности благоприятных жилищных условий; - сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью; - сокращения потерь сельскохозяйственной продукции при ее транспортировке. Реализация Программы будет иметь благоприятные экологические последствия. При разработке проектов строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение в жилищном строительстве экологически вредных материалов, а использование легких современных конструктивных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж. __________ Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" МЕРОПРИЯТИЯ по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 28.04.2011 г. N 269-пП) |—————|—————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————| | N | Наименование | Площадь | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Ответственные | Ожидаемые | | п/п | мероприятия | (тыс. | исполнения | финанси- |———————————|——————————|—————————|———————————| исполнители | результаты | | | | кв. м) | (год) | рования, | федераль- | бюджета | местных | внебюд- | | | | | | | | всего | ного | Пензен- | бюдже- | жетных | | | | | | | | тыс. руб. | бюджета | ской | тов | источ- | | | | | | | | | | области | <*> | ников | | | |—————|—————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|———————————|———————————————|————————————————| |—————|—————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|———————————|———————————————|————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |—————|—————————————————————|—————————|—————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|———————————|———————————————|————————————————| 1 Улучшение жилищных 35,0 2009-2012 369 794,2 180 574,0 75 942,1 2 905,1 110 373,0 Министерство Улучшение условий граждан, сельского жилищных проживающих в 10,5 2009 114 529,6 64 136,6 15 576,0 458,1 34 358,9 хозяйства условий 600 сельской Пензенской сельским местности, всего 2009 2 410,4 963,4 1 289,4 0,0 157,6 области семьям и (финансирование повышение по уровня свидетельствам коммунального 2008 г.) обустройства жилья в 8,3 2010 75 799,3 35 900,0 16 856,5 303,0 22 739,8 сельской местности 7,2 2011 89 748,9 35 674,0 25 355,2 1 795,0 26 924,7 9,0 2012 87 306,0 43 900,0 16 865,0 349,0 26 192,0 в том числе 19,9 2009-2012 210 653,9 104 586,0 41 440,2 1 535,2 63 092,5 Министерство Обеспечение обеспечение сельского жильем 360 жильем молодых 6,2 2009 68 382,6 38 294,3 9 300,0 273,5 20 514,8 хозяйства молодых семей семей и молодых Пензенской и молодых специалистов 2009 870,9 305,7 407,6 0,0 157,6 области специалистов (финансирование по свидетельствам 2008 г.) 4,7 2010 43 257,0 20 400,0 9 706,9 173,0 12 977,1 3,4 2011 43 683,4 17 386,0 12 318,7 873,7 13 105,0 5,6 2012 54 460,0 28 200,0 9 707,0 215,0 16 338,0 ИТОГО 2009-2012 369 794,2 180 574,0 75 942,1 2 905,1 110 373,0 2009 116 940,0 65 100,0 16 865,4 458,1 34 516,5 2010 75 799,3 35 900,0 16 856,5 303,0 22 739,8 2011 89 748,9 35 674,0 25 355,2 1 795,0 26 924,7 2012 87 306,0 43 900,0 16 865,0 349,0 26 192,0 <*> Примечание: Финансирование осуществляется при наличии утвержденной соответствующей программы на муниципальном уровне. __________ Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА СЕЛЕ (Утратили силу - Постановление Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) __________ Приложение N 3 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" МЕРОПРИЯТИЯ по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности (Исключены - Постановление Правительства Пензенской области от 07.10.2009 г. N 772-пП) __________ Приложение N 4 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" МЕРОПРИЯТИЯ по развитию газификации в сельской местности (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 28.04.2011 г. N 269-пП) |—————|——————————————————————|—————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————| | N | Наименование | Срок | Объем | в том числе за счет средств: | Ответственные | Ожидаемые | | п/п | мероприятия | исполнения | финанси- |———————————|————————————|——————————|——————————| исполнители | результаты | | | | (год) | рования, | федераль- | бюджета | местного | внебюд- | | | | | | | всего | ного | Пензенской | бюджета | жетных | | | | | | | тыс. руб. | бюджета | области | <*> | источ- | | | | | | | | | | | ников | | | |—————|——————————————————————|—————————————|———————————|———————————|————————————|——————————|——————————|————————————————————|——————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |—————|——————————————————————|—————————————|———————————|———————————|————————————|——————————|——————————|————————————————————|——————————————| Инвестиционные мероприятия 1. Введение в действие 2009-2012 28 179,9 9 365,0 3 162,1 0,0 15 652,8 Министерство Повышение распределительных сельского уровня газовых сетей, км хозяйства газификации Пензенской села 15,8 2009 9 383,0 3 500,0 875,0 0,0 5 008,0 области, органы сетевым местного газом 0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 самоуправления Пензенской области 11,5 2011 9 413,9 2 365,0 1 412,1 0,0 5 636,8 (по согласованию) 10,1 2012 9 383,0 3 500,0 875,0 0,0 5 008,0 2. ИТОГО 2009-2012 28 179,9 9 365,0 3 162,1 0,0 15 652,8 2009 9 383,0 3 500,0 875,0 0,0 5 008,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 9 413,9 2 365,0 1 412,1 0,0 5 636,8 2012 9 383,0 3 500,0 875,0 0,0 5 008,0 <*> Примечание: Финансирование осуществляется при наличии утвержденной соответствующей программы на муниципальном уровне. __________ Приложение N 5 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" МЕРОПРИЯТИЯ по развитию водоснабжения в сельской местности (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 28.04.2011 г. N 269-пП) |—————|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————| | N | Наименование | Срок | Объем | в том числе за счет средств: | Ответственные | Ожидаемые | | п/п | мероприятия | исполнения | финанси- |———————————|————————————|——————————|—————————| исполнители | результаты | | | | (год) | рования, | федераль- | бюджета | местного | внебюд- | | | | | | | всего | ного | Пензенской | бюджета | жетных | | | | | | | тыс. руб. | бюджета | области | <*> | источ- | | | | | | | | | | | ников | | | |—————|——————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|——————————|—————————|———————————————————|——————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |—————|——————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|——————————|—————————|———————————————————|——————————————| Инвестиционные мероприятия 1 Введение в 2009-2012 97 058,6 23 500,0 73 558,6 0,0 0,0 Министерство Ввод в действие сельского действие локальных хозяйства локальных водопроводов, км Пензенской водопроводов области, органы 22,7 2009 27 393,2 9 900,0 17 493,2 0,0 0,0 местного самоуправления 9,2 2010 20 711,4 0,0 20 711,4 0,0 0,0 Пензенской области (по 10,7 2011 22 177,0 4 500,0 17 677,0 0,0 0,0 согласованию) 10,6 2012 26 777,0 9 100,0 17 677,0 0,0 0,0 ИТОГО 2009-2012 97 058,6 23 500,0 73 558,6 0,0 0,0 2009 27 393,2 9 900,0 17 493,2 0,0 0,0 2010 20 711,4 0,0 20 711,4 0,0 0,0 2011 22 177,0 4 500,0 17 677,0 0,0 0,0 2012 26 777,0 9 100,0 17 677,0 0,0 0,0 <*> Примечание: Финансирование осуществляется при наличии утвержденной соответствующей программы на муниципальном уровне. __________ Приложение N 6 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" МЕРОПРИЯТИЯ долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 28.04.2011 г. N 269-пП) |———————————————————|——————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————| | Наименование | Исполнители | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Показатели | | мероприятий | | исполнения | финанси- |———————————|———————————|—————————|———————————| результата | | | | (год) | рования, | федераль- | бюджета | местных | участ- | мероприятия | | | | | всего | ного | Пензен- | бюдже- | ников | | | | | | (тыс. | бюджета | ской | тов | Прог- | | | | | | руб.) | | области | | раммы | | |———————————————————|——————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|———————————|—————————————————————| |———————————————————|——————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|———————————|—————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |———————————————————|——————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|———————————|—————————————————————| Всего: Министерство 2009-2012 495 032,7 213 439,0 152 662,8 2 905,1 126 025,8 сельского хозяйства Пензенской области 2009 153 716,2 78 500,0 35 233,6 458,1 39 524,5 2010 96 510,7 35 900,0 37 567,9 303,0 22 739,8 2011 121 339,8 42 539,0 44 444,3 1 795,0 32 561,5 2012 123 466,0 56 500,0 35 417,0 349,0 31 200,0 Задача 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. 1. Мероприятия Министерство 2009-2012 369 794,2 180 574,0 75 942,1 2 905,1 110 373,0 Ввод и по улучшению сельского приобретение жилищных хозяйства жилья для граждан, условий граждан, Пензенской проживающих в проживающих в области сельской сельской местности, - местности, всего всего, тыс. кв. м 2009 116 940,0 65 100,0 16 865,4 458,1 34 516,5 10,5 2010 75 799,3 35 900,0 16 856,5 303,0 22 739,8 8,3 2011 89 748,9 35 674,0 25 355,2 1 795,0 26 924,7 7,2 2012 87 306,0 43 900,0 16 865,0 349,0 26 192,0 9,0 в том числе: том числе: 1.1. Обеспечение Министерство 2009-2012 210 653,9 104 586,0 41 440,2 1 535,2 63 092,5 Обеспечение жильем молодых сельского хозяйства жильем молодых семей и Пензенской области семей и молодых молодых специалистов, специалистов тыс. кв. м 2009 69 253,5 38 600,0 9 707,6 273,5 20 672,4 6,2 2010 43 257,0 20 400,0 9 706,9 173,0 12 977,1 4,7 2011 43 683,4 17 386,0 12 318,7 873,7 13 105,0 3,4 2012 54 460,0 28 200,0 9 707,0 215,0 16 338,0 5,6 Задача 2. Повышение уровня и качества водоснабжения в сельской местности. 1. Мероприятия Министерство 2009-2012 97 058,6 23 500,0 73 558,6 0,0 0,0 Обеспеченность по развитию сельского хозяйства сельского насе- водоснабжения Пензенской области, ления питьевой органы местного водой, % самоуправления (по согласованию) 2009 27 393,2 9 900,0 17 493,2 0,0 0,0 70,2 2010 20 711,4 0,0 20 711,4 0,0 0,0 72,0 2011 22 177,0 4 500,0 17 677,0 0,0 0,0 85,5 2012 26 777,0 9 100,0 17 677,0 0,0 0,0 90,0 Задача 3. Повышение уровня и качества газоснабжения в сельской местности. 1. Мероприятия Министерство сельского 2009-2012 28 179,9 9 365,0 3 162,1 0,0 15 652,8 Уровень гази- по развитию хозяйства Пензенской фикации домов газификации области, органы (квартир) местного сетевым газом, % самоуправления (по согласованию) 2009 9 383,0 3 500,0 875,0 0,0 5 008,0 96,1 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 96,1 2011 9 413,9 2 365,0 1 412,1 0,0 5 636,8 97,5 2012 9 383,0 3 500,0 875,0 0,0 5 008,0 100 __________ Приложение N 7 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" О С Н О В Н Ы Е целевые индикаторы и показатели программы (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 28.04.2011 г. N 269-пП) |—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————| | N | Источники и направления | Единица | в том числе | | п/п | финансирования | измерения |—————————|—————————|—————————|—————————| | | | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | |—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| 1 Введение в действие жилых домов тыс. кв. м. 10,5 8,3 7,2 9,0 (ввод и приобретение жилья) для граждан, проживающих в сельской местности в том числе для молодых семей и молодых тыс. кв. м. 6,2 4,7 3,4 5,6 специалистов 2 Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом процентов 96,1 96,1 97,5 100,0 3 Обеспеченность сельского населения питьевой водой процентов 70,2 72,0 85,5 90,0 __________ Приложение N 8 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на территории Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП; от 07.10.2009 г. N 772-пП; от 01.06.2010 г. N 319-пП; от 09.09.2010 г. N 534-пП; от 28.04.2011 г. N 269-пП) 1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных районов на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на территории Пензенской области. 2. Финансирование мероприятий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на территории Пензенской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.09.2010 г. N 534-пП) 3. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов осуществляется в соответствии с утвержденным перечнем объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, согласно приложению к данному Порядку, с учетом требований и критериев предусматривающих: а) повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности; б) прирост мощностей объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности; в) наличие утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности. 4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов осуществляется при наличии утвержденной ими соответствующей программы и на основании заключенных между Министерством сельского хозяйства Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных районов соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры села, предусматривающего: а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых бюджету муниципального района; б) целевое назначение субсидий; в) сведения о наличии утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры; г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; д) иные условия, определяемые по соглашению сторон. 5. Для осуществления финансирования муниципальные районы представляют в Министерство сельского хозяйства Пензенской области одновременно с заявкой на перечисление средств следующие документы: а) контракты (договоры) на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку продукции; б) положительные сводные заключения по проектно-сметной документации организаций государственной экспертизы; в) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3), акты сдачи-приемки выполненных проектно-изыскательских работ (услуг), счета на предоплату, счета-фактуры; г) протокол комиссии по размещению муниципальных заказов. 6. Органы местного самоуправления муниципальных районов ежемесячно представляют в Министерство сельского хозяйства Пензенской области информацию об освоении выделенных субсидий по каждому объекту, сводную бухгалтерскую отчетность (месячную, квартальную, годовую) об использовании средств, выделенных из бюджета Пензенской области и федерального бюджета, а также в целях финансового контроля предъявляют по требованию Министерства сельского хозяйства Пензенской области: а) сводные сметные расчеты стоимости строительства; б) материалы об утверждении проектно-сметной документации; в) акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным государственным органом статистики; г) справки о направлении собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов при смешанном финансировании; д) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов с разбивкой по годам на весь период строительства с выделением пусковых комплексов (очередей), титульные списки переходящих строек и объектов с указанием объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работ на соответствующий год, утвержденные в установленном порядке. 7. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий, выделяемых на финансирование мероприятий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры села, осуществляется Министерством сельского хозяйства Пензенской области, финансовыми органами муниципальных районов согласно бюджетному законодательству. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Порядок дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 11.06.2009 г. N 480-пП) __________ Приложение к Порядку предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на территории Пензенской области ПЕРЕЧЕНЬ объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на 2011 год в рамках программы "Социальное развитие села до 2012 года" (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 28.04.2011 г. N 269-пП) |———————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————————| | Наименование заказчика | Единица | Всего | в том числе: | | и объектов | измерения | |——————————|———————————| | | | | за счет | за счет | | | | | средств | средств | | | | | феде- | бюджета | | | | | рального | Пензен- | | | | | бюджета | ской | | | | | | области | |———————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|———————————| |———————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|———————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|———————————| Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности Всего тыс. руб. 22 177,00 4 500,00 17 677,00 Орган местного самоуправления тыс. руб. 7 197,76 - 7 197,76 Башмаковского района - всего: в том числе: 1. Администрация Алексеевского тыс. руб. 7 197,76 - 7 197,76 сельсовета. Реконструкция сетей водопровода в с. Никульевка Башмаковского района Пензенской области Орган местного самоуправления 7 885,12 2 365,50 5 519,62 Белинского района - всего: тыс. руб. в том числе: 1. Администрация Лермонтовского тыс. руб. 7 885,12 2 365,50 5 519,62 сельсовета. Реконструкция систем водоснабжения в с. Калдусы Белинского района Пензенской области с бурением разведовательно-эксплуатационной скважины (II этап) Орган местного самоуправления тыс. руб. 7 094,12 2 134,50 4 959,62 Бессоновского района - всего: в том числе: 1. Администрация Бессоновского тыс. руб. 2 347,02 704,10 1 642,92 сельсовета. Водоснабжение поселка Солнечный в с. Бессоновка Бессоновского района Пензенской области 2. Водоснабжение 2-ой очереди тыс. руб. 4 747,10 1 430,40 3 316,70 строительства пос. Солнечный в с. Бессоновка Бессоновского района Пензенской области Мероприятия по развитию газификации в сельской местности Всего тыс. руб. 3 777,10 2 365,00 1 412,10 Орган местного самоуправления тыс. руб. 2 550,56 1 596,20 954,36 Бессоновского района - всего: в том числе: 1. Администрация Бессоновского тыс. руб. 2 550,56 1 596,20 954,36 сельсовета. Газоснабжение 2-ой очереди строительства пос. Солнечный в с. Бессоновка Бессоновского района Пензенской области Орган местного самоуправления тыс. руб. 1 226,54 768,80 457,74 Городищенского района - всего: в том числе: 1. Администрация тыс. руб. 663,60 415,50 248,10 Верхнеелюзанского сельсовета. Внутрипоселковый газопровод среднего и низкого давлений. Пензенская область, Городищенский район, с. Верхняя Елюзань, ул. 55 лет Победы 2. Администрация Турдакского тыс. руб. 562,94 353,30 209,64 сельсовета. Внутрипоселковый газопровод низкого давления по ул. Садовая, ул. Заречная, ул. Трудовая в с. Старые Турдаки Городищенского района Пензенской области __________ Приложение N 9 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" П О Р Я Д О К предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 319-пП; от 28.04.2011 г. N 269-пП) 1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - мероприятия) долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 676-пП (с последующими изменениями) (далее - Программа), в соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (с последующими изменениями). 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Пензенской области на софинансирование их расходных обязательств на мероприятия Программы при следующих условиях: а) наличие заключенных между Министерством сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство) и органом местного самоуправления муниципального района Пензенской области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на проведение мероприятий; б) наличие соответствующей муниципальной целевой программы, предусматривающей данные мероприятия; в) нормативный документ, подтверждающий наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию мероприятий в соответствующем финансовом году; г) привлечение муниципальными районами Пензенской области собственных (заемных) средств граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов. 3. Финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет собственных и (или) заемных средств участников мероприятий Программы составляет не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Финансирование оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и средств бюджетов муниципальных районов. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м. - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м. - на семью из 2 человек и по 18 кв. м. на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья в сельской местности Пензенской области на первый квартал года выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, утвержденной Правительством Пензенской области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по Пензенской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации. В случае если фактическая стоимость 1 кв. м. общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья, утвержденной Правительством Пензенской области, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. м. общей площади жилья. В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья. 4. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов Пензенской области на мероприятия Программы осуществляется согласно приложению N 1 к данному Порядку. 5. Министерство осуществляет в установленном порядке перечисление субсидий, которые зачисляются на счета бюджетов муниципальных районов Пензенской области с отражением их в доходах соответствующего бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации. Перечисление субсидий из бюджета Пензенской области осуществляется в пределах средств, утвержденных законом Пензенской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. 6. Органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области перечисляют бюджетные средства участникам мероприятий - получателям социальных выплат на банковские счета получателей, открытые в кредитных организациях, в соответствии с суммами, указанными в свидетельствах. 7. Органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств. 8. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств органами местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области они подлежат возврату в бюджет Пензенской области в соответствии с действующим законодательством. 9. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств. (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 319-пП) __________ Приложение к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов Пензенской области на предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья РАСПРЕДЕЛЕНИЕ субсидий из бюджета пензенской области бюджетам муниципальных районов на предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на 2011 год (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 28.04.2011 г. N 269-пП) тыс. руб. |——————————————————|——————————|—————————————————————|————————————————————————————————| | Наименование | Объем | в том числе за счет | из них молодым семьям и | | муниципальных | финанси- | средств | молодым специалистам | | районов | рования |——————————|——————————|——————————|—————————————————————| | | на 2011 | феде- | бюджета | Объем | в том числе за счет | | | год, | раль- | Пензен- | финанси- | средств: | | | всего | ного | ской | рования |——————————|——————————| | | | бюджета | области | на 2011 | феде- | бюджета | | | | | | год, | раль- | Пензен- | | | | | | всего | ного | ской | | | | | | | бюджета | области | |——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Башмаковский 538,5 315,2 223,3 538,5 315,2 223,3 Бековский 1 211,7 709,2 502,5 1 211,7 709,2 502,5 Белинский 1 224,0 714,6 509,4 - - - Бессоновский 3 981,6 2 326,4 1 655,2 1 276,5 747,1 529,4 Вадинский 1 991,1 1 164,8 826,3 1 591,2 931,3 659,9 Городищенский 6 581,0 3 846,3 2 734,7 2 811,1 1 645,3 1 165,8 Земетчинский - - - - - - Иссинский 403,9 235,8 168,1 - - - Каменский 2 823,4 1 650,2 1 173,2 1 256,6 735,5 521,1 Камешкирский 5 330,2 3 115,5 2 214,7 2 457,9 1 438,6 1 019,3 Колышлейский 807,8 472,8 335,0 807,8 472,8 335,0 Кузнецкий 1 605,8 939,5 666,3 1 339,0 783,7 555,3 Лопатинский 1 164,9 680,7 484,2 403,9 236,4 167,5 Лунинский 1 370,9 800,4 570,5 - - - Мокшанский 5 259,1 3 076,4 2 182,7 4 088,2 2 392,8 1 695,4 Малосердобинский 1 964,0 1 146,9 817,1 164,7 96,4 68,3 Наровчатский 7 106,0 4 153,7 2 952,3 3 459,8 2 025,0 1 434,8 Неверкинский 1 660,6 970,4 690,2 628,4 367,8 260,6 Никольский 538,5 314,4 224,1 - - - Нижнеломовский 403,9 235,8 168,1 - - - Пачелмский 3 002,8 1 753,7 1 249,1 399,8 234,0 165,8 Пензенский 5 148,9 3 009,2 2 139,7 2 129,8 1 246,6 883,2 Сердобский 855,8 500,9 354,9 855,8 500,9 354,9 Сосновоборский 403,9 236,4 167,5 403,9 236,4 167,5 Спасский 2 399,1 1 402,8 996,3 1 456,5 852,5 604,0 Тамалинский 852,7 498,6 354,1 538,6 315,2 223,4 Шемышейский 2 399,1 1 403,4 995,7 1 885,0 1 103,3 781,7 Всего 61 029,2 35 674,0 25 355,2 29 704,7 17 386,0 12 318,7 (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенской области от 01.06.2010 г. N 319-пП) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
