|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 18.11.2008 № 772-пП
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 ноября 2008 года N 772-пП г. Пенза Об утверждении долгосрочной целевой программы "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области (на 2009-2013 годы)" В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области (на 2009-2013 годы)". 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости". 3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009 и действует в части, не противоречащей закону о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области М.Г.Косого. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области А.И.Черницов ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 18.11.2008 N 772-пП ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Долгосрочная целевая программа Пензенской области "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области (на 2009-2013 годы)" г. Пенза П А С П О Р Т долгосрочной целевой программы "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области (на 2009-2013 годы)" Наименование Программы - долгосрочная целевая программа "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области (на 2009-2013 годы)" (далее - Программа) Дата принятия решения о разработке программы, дата ее - распоряжение Правительства одобрения (наименование и номер Пензенской области от 06.10.2008 N соответствующего правового акта) 300-рП (с последующими изменениями) Государственный заказчик- координатор Программы - Правительство Пензенской области Государственные заказчики - Правительство Пензенской области, Программы Министерство государственного имущества Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, государственное учреждение "Транспортное управление Правительства Пензенской области" Основные разработчики Программы - Управление инвестиционного развития и туризма Правительства Пензенской области Цели и задачи Программы, - Цель Программы: обеспечение важнейшие целевые показатели благоприятных условий для эффективного развития инвестиционной деятельности на основе создания комплексной и эффективной системы поддержки и сопровождения хода реализации инвестиционных проектов, увеличение объемов инвестиций, привлекаемых в экономику Пензенской области, путем предложения потенциальным инвесторам земельных участков, свободных производственных помещений, ресурсных площадок, обеспеченных современными инженерными коммуникациями. Основные задачи Программы: - проведение маркетинговых исследований возможного использования свободных ресурсных и производственных площадок Пензенской области для предложения их потенциальным инвесторам; - формирование положительного инвестиционного имиджа Пензенской области среди регионов Российской Федерации и за рубежом; - развитие благоприятной бизнес-среды и повышение инвестиционной привлекательности отраслей; - разработка технико-экономических обоснований приоритетных инвестиционных проектов и механизмов их реализации; - активизация участия организаций в международной проектной деятельности с целью поиска зарубежных партнеров Важнейший целевой показатель Программы: - увеличение объемов инвестиций в основной капитал на 5%. Сроки и этапы реализации - 2009-2013 годы Программы Перечень подпрограмм и основных - Основными мероприятиями Программы мероприятий являются: - определение возможного размещения производств и маркетинговое исследование возможного использования свободных промышленных и ресурсных площадок Пензенской области для предложения их потенциальным инвесторам; - разработка ТЭО приоритетных инвестиционных проектов и механизмов их реализации; - изготовление презентационных буклетов, дисков, информационных материалов об инвестиционном климате, инвестиционных проектах региона, организация выставочных мероприятий на территории Пензенской области и за ее пределами; - проведение ежегодного инвестиционного форума Пензенской области; - обустройство инвестиционных площадок для промышленных производств в рамках государственно-частного партнерства; - организация и проведение рекламной кампании по продвижению имиджа Пензенской области в центральных электронных и печатных СМИ. Исполнители подпрограмм и - Правительство Пензенской области, основных мероприятий Министерство государственного имущества Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, государственное учреждение "Транспортное управление Правительства Пензенской области" Объемы средств и источники - общий объем финансирования - финансирования Программы 221,8006 млн. рублей, в том числе средства бюджета Пензенской области 221,8 млн. рублей: 2009 г. - 22,5 млн. рублей; 2010 г. - 45,5 млн. рублей; 2011 г. - 40,3006 млн. рублей; 2012 г. - 52,5 млн. рублей; 2013 г. - 61,0 млн. рублей. Ожидаемые конечные результаты - обеспечение благоприятного реализации Программы инвестиционного и предпринимательского климата на территории Пензенской области; создание и актуализация базы маркетинговых исследований возможного использования свободных ресурсных и производственных площадок Пензенской области для предложения их потенциальным инвесторам; повышение рейтинга инвестиционной привлекательности Пензенской области среди субъектов Российской Федерации; реализация приоритетных инвестиционных проектов региона Система организации контроля за - контроль за реализацией Программы исполнением Программы осуществляется Правительством Пензенской области, контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Пензенской области, Управлением экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Сегодня для оживления экономики страны необходим значительный приток средств частных инвесторов и, прежде всего крупного корпоративного национального капитала, сумевших наиболее успешно адаптироваться к условиям рынка и способных обеспечить высокую отдачу от инвестируемых средств. Отличительные особенности Пензенской области - выгодное географическое положение, развитая система транспортных коммуникаций и связи, высокий образовательный и квалификационный уровень рабочих и инженерно-технических кадров, большой промышленный и научный потенциал и стабильная общественно-политическая ситуация позволяют рассчитывать на особую заинтересованность регионом со стороны крупных частных инвесторов (в том числе и иностранных). В Пензенской области действует нормативная правовая база, предусматривающая широкий спектр поддержки инвестиционной деятельности, в том числе: льготное налогообложение, предоставление налоговых и бюджетных кредитов, субвенций, субсидий. Объем инвестиций в основной капитал в 2007 году в Пензенской области составил 39929,0 млн. рублей (130,1% относительно уровня 2006 года). Подавляющая часть инвестиций в основной капитал сконцентрирована в энергетике, пищевой промышленности, машиностроении и металлообработке, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, сельском хозяйстве, связи, транспорте, жилищно-коммунальной сфере, на которые приходится более 50% общего объема капитальных вложений. Вместе с тем анализ инвестиционной активности показывает, что преимущественная концентрация вновь создаваемых промышленных производств происходит там, где имеется в наличии развитая инженерная инфраструктура и возможность привлечения квалифицированных трудовых ресурсов. Среди субъектов Российской Федерации ведется постоянная конкуренция за создание более привлекательного инвестиционного климата с целью увеличения объемов инвестиций, вкладываемых инвесторами в развитие региональной экономики. Пензенской области, имеющей все предпосылки для привлечения как внутренних, так и внешних инвестиций, необходимо формировать и постоянно актуализировать банк инвестиционных предложений, в том числе свободных земельных участков, производственных помещений, ресурсных площадок. В 2006-2007 годах муниципальными образованиями, предприятиями и организациями Пензенской области предложены около 150 инвестиционных площадок, однако по итогам Инвестиционного форума Пензенской области 2007 года востребованными оказались не более 30% из них. Это свидетельствует о том, что предлагаемые инвестиционные проекты не пользуются должным вниманием как зарубежных, так и отечественных инвесторов. Бизнес-сообщество Пензенской области недостаточно активно проявляет инициативу по реализации этих проектов. Одна из основных причин этого - низкий уровень предлагаемых вариантов, их недостаточная проработанность и отсутствие полноценного описания предлагаемых инвестиционных площадок. Главным инструментом повышения уровня жизни населения, обеспечения экономического роста в регионе должно стать значительное увеличение объемов инвестиционных вложений, внедрение инновационных технологий и модернизация производства. Работа по привлечению инвестиций должна носить системный характер и осуществляться программными методами, в том числе и путем проведения маркетинговых исследований возможного использования свободных ресурсных и производственных площадок Пензенской области для предложения их потенциальным инвесторам, разработки технико-экономических обоснований (далее также ТЭО) приоритетных инвестиционных проектов и механизмов их реализации. Настоящая Программа позволит создать наиболее благоприятные условия для привлечения потенциальных инвесторов в экономику региона и реализации перспективных инвестиционных проектов. 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы Наряду с государственными инвестициями важное значение имеет привлечение российского и иностранного частного капитала, обеспечивающего обновление технологической базы материального производства Пензенской области. Основными целями Программы являются: - обеспечение благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на основе создания комплексной и эффективной системы поддержки и сопровождения хода реализации инвестиционных проектов; - увеличение объемов и повышение эффективности использования инвестиций, привлекаемых в экономику Пензенской области путем предложения потенциальным инвесторам свободных земельных участков, производственных помещений, ресурсных площадок, обеспеченных современными инженерными коммуникациями. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: - проведение маркетинговых исследований возможного использования свободных ресурсных и производственных площадок Пензенской области для предложения их потенциальным инвесторам; - формирование положительного инвестиционного имиджа Пензенской области среди регионов Российской Федерации и за рубежом путем проведения ежегодного инвестиционного форума Пензенской области; - развитие благоприятной бизнес-среды и повышение инвестиционной привлекательности отраслей; - разработка ТЭО приоритетных инвестиционных проектов и механизмов их реализации; - обустройство инвестиционных площадок для промышленных производств в рамках государственно-частного партнерства; - присвоение рейтинга инвестиционной привлекательности Пензенской области, ведущими информационными и рейтинговыми агентствами; - совершенствование участия организаций и предприятий в международной проектной деятельности с целью поиска зарубежных партнеров. Срок реализации Программы с 2009 по 2013 год. 3. Источники финансирования Программы Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области. Общий объем финансирования - 221,8006 млн. рублей, в том числе: 2009 г. - 22,5 млн. рублей; 2010 г. - 45,5 млн. рублей; 2011 г. - 40,3006 млн. рублей; 2012 г. - 52,5 млн. рублей; 2013 г. - 61,0 млн. рублей. 4. Перечень программных мероприятий |—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————|—————————————————————————————————————| | N | Содержание | Ожидаемый результат | Исполнители | Срок | Затраты бюджета | | п/п | | | | реализации | (млн. руб.) | | | | | | |——————|——————|—————————|——————|——————| | | | | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————|——————|——————|—————————|——————|——————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————|——————|——————|—————————|——————|——————| | 1 | Определение возможного размещения | Инвестиционные профили | Управление | 2009-2013 | - | 0,7 | 1,0 | 1,5 | 2,0 | | | производств и маркетинговое | свободных ресурсных площадок | инвестиционного | гг. | | | | | | | | исследование возможного | Пензенской области в печатном и | развития и туризма | | | | | | | | | использования свободных ресурсных | электронном виде | Правительства | | | | | | | | | площадок Пензенской области | | Пензенской области | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————|——————|——————|—————————|——————|——————| | 2 | Определение возможного размещения | Инвестиционные профили | Управление | 2009-2013 | - | 0,7 | 1,0 | 1,5 | 2,0 | | | производств и маркетинговое | промышленных площадок | инвестиционного | гг. | | | | | | | | исследование возможного | Пензенской области в печатном и | развития и туризма | | | | | | | | | использования промышленных площадок | электронном виде | Правительства | | | | | | | | | Пензенской области | | Пензенской области | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————|——————|——————|—————————|——————|——————| | 3 | Разработка ТЭО приоритетных | ТЭО инвестиционных проектов в | Управление | 2009-2013 | 2,0 | 3,0 | 3,0 | 3,5 | 4,0 | | | инвестиционных проектов и механизмов | печатном и электронном виде | инвестиционного | гг. | | | | | | | | их реализации | | развития и туризма | | | | | | | | | | | Правительства | | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————|——————|——————|—————————|——————|——————| | 4 | Изготовление презентационных | Презентационные буклеты, диски, | Управление | 2009-2013 | 2,0 | 2,5 | 3,1 | 3,8 | 4,3 | | | буклетов, дисков, информационных | информационные материалы, | инвестиционного | гг. | | | | | | | | материалов об инвестиционном | проведенные выставочные | развития и туризма | | | | | | | | | климате, инвестиционных проектах | мероприятия | Правительства | | | | | | | | | региона, организация выставочных | | Пензенской области | | | | | | | | | мероприятий, конференций на | | | | | | | | | | | территории Пензенской области и за | | | | | | | | | | | ее пределами | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————|——————|——————|—————————|——————|——————| | 5 | Проведение ежегодного | Заключение инвестиционных | Управление | 2009-2013 | 10,5 | 12,5 | 12,5 | 14,5 | 15,0 | | | инвестиционного форума Пензенской | соглашений, договоров, | инвестиционного | гг. | | | | | | | | области | протоколов о намерениях | развития и туризма | | | | | | | | | | | Правительства | | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————|——————|——————|—————————|——————|——————| | 6 | Транспортное обслуживание участников | Обеспечение транспортного | Государственное | 2009-2013 | 0,5 | 0,5 | 0,896 | 1,0 | 1,5 | | | инвестиционного форума Пензенской | обслуживания участников форума | учреждение | гг. | | | | | | | | области | | "Транспортное | | | | | | | | | | | управление | | | | | | | | | | | Правительства | | | | | | | | | | | Пензенской области" | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————|——————|——————|—————————|——————|——————| | 7 | Разработка и обеспечение | Функционирование Интернет-сайта | Управление | 2009-2013 | 0,3 | 0,3 | 0,2676 | 0,3 | 0,3 | | | функционирования Интернет-сайта | инвестиционного форума | информатизации | гг. | | | | | | | | инвестиционного форума Пензенской | | Пензенской области | | | | | | | | | области | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————|——————|——————|—————————|——————|——————| | 8 | Обустройство инвестиционных площадок | Обустроенные инвестиционные | Управление | 2009-2013 | - | 5,0 | 8,0 | 12,0 | 15,0 | | | для промышленных производств в | площадки готовые к реализации | инвестиционного | гг. | | | | | | | | рамках государственно-частного | перспективных инвестиционных | развития и туризма | | | | | | | | | партнерства | проектов | Правительства | | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————|——————|——————|—————————|——————|——————| | 9 | Информационное обеспечение | Интернет и печатные публикации | Управление | 2009-2013 | - | 5,0 | 5,0 | 6,0 | 6,5 | | | инвестиционной деятельности и | об инвестиционном имидже | инвестиционного | гг. | | | | | | | | организация работ по определению | Пензенской области, рейтинг | развития и туризма | | | | | | | | | инвестиционного рейтинга Пензенской | инвестиционной | Правительства | | | | | | | | | области | привлекательности Пензенской | Пензенской области, | | | | | | | | | | области, установленный ведущими | Пресс-центр | | | | | | | | | | информационными и рейтинговыми | Правительства | | | | | | | | | | агентствами | Пензенской области | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————|——————|——————|—————————|——————|——————| | 10 | Проведение ежегодной | Опубликование материалов | Управление | 2009-2013 | 0,2 | 0,3 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | | | научно-практической конференции по | конференции, выработка | инвестиционного | гг. | | | | | | | | инвестиционной стратегии Пензенской | предложений по развитию | развития и туризма | | | | | | | | | области | инвестиционной деятельности в | Правительства | | | | | | | | | | Пензенской области | Пензенской области | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————|——————|——————|—————————|——————|——————| | 11 | Оформление и принятие в | Оформленные в собственность | Министерство | 2009-2010 | 4,0 | 10,0 | - | - | - | | | собственность Пензенской области | Пензенской области | государственного | гг. | | | | | | | | стратегических инвестиционных | инвестиционные площадки | имущества | | | | | | | | | площадок | | Пензенской области | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————|——————|——————|—————————|——————|——————| | 12 | Организация и проведение рекламной | Рекламная компания в | Управление | 2009-2013 | 3,0 | 5,0 | 5,137 | 8,0 | 10,0 | | | компании по продвижению имиджа | центральных электронных и | внутренней политики | гг. | | | | | | | | Пензенской области в центральных | печатных СМИ | Правительства | | | | | | | | | электронных и печатных СМИ | | Пензенской области | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————|——————|——————|—————————|——————|——————| | Итого | 22,5 | 45,5 | 40,3006 | 52,5 | 61,0 | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|—————————|——————|——————| 5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения Реализация Программы заключается в осуществлении следующих основных мероприятий: - систематический анализ инвестиционной деятельности в Пензенской области для своевременного и оптимального решения возникающих проблем в этой сфере; - проведение ежегодного инвестиционного форума Пензенской области с целью поддержки положительного инвестиционного имиджа Пензенской области среди регионов Российской Федерации и за рубежом; - проведение маркетинговых исследований возможного использования свободных ресурсных и производственных площадок Пензенской области для предложения их потенциальным инвесторам; - проведение ежегодной научно-практической конференции по инвестиционной стратегии Пензенской области для выработки актуальных предложений по стимулированию развития инвестиционной деятельности в регионе; - разработка ТЭО приоритетных инвестиционных проектов и механизмов их реализации; - организация и проведение рекламной кампании по продвижению имиджа Пензенской области в центральных электронных и печатных СМИ. Исполнители программных мероприятий при размещении заказов на закупку и поставку товаров, работ и услуг за счет бюджетных средств руководствуются законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области об организации закупок и поставок товаров, работ и услуг для государственных нужд. Общий контроль за выполнением Программы осуществляет Управление инвестиционного развития и туризма Правительства Пензенской области. Исполнители основных мероприятий Программы ежеквартально представляют информацию о ходе их выполнения в Управление инвестиционного развития и туризма Правительства Пензенской области не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным. 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы Выполнение Программы позволит создать правовые, экономические и организационные условия для эффективного развития инвестиционной деятельности на основе комплексной и эффективной системы поддержки и сопровождения хода реализации инвестиционных проектов, увеличения объемов инвестиций, привлекаемых в экономику Пензенской области, путем предложения потенциальным инвесторам земельных участков, свободных производственных помещений, ресурсных площадок, обеспеченных современными инженерными коммуникациями. Учитывая, что в российской экономике продолжается тенденция роста объемов инвестиционных вложений как отечественных, так и зарубежных инвесторов, Пензенская область имеет реальные возможности для наращивания своего инвестиционного потенциала. Реализация настоящей Программы будет способствовать: - созданию системы комплексной и эффективной системы поддержки и сопровождения хода реализации инвестиционных проектов; - обеспечению благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата на территории Пензенской области; - актуализации информационной базы свободных ресурсных и производственных площадок Пензенской области для предложения соответствующих профилей потенциальным инвесторам; - привлечению инвестиций в развитие реального сектора экономики; - повышению рейтинга инвестиционной привлекательности Пензенской области среди субъектов Российской Федерации; - реализации ряда приоритетных инвестиционных проектов региона. Социальный эффект Программы состоит в создании новых рабочих мест при реализации инвестиционных проектов, а также повышении уровня жизни населения за счет увеличения заработной платы в реальном секторе экономики. Экономический эффект от реализации Программы состоит из поступлений в бюджет Пензенской области через систему налогов от субъектов инвестиционной деятельности. Индикативные показатели выполнения Программы представлены в таблице. Таблица |—————|————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | N | Показатель | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | п/п | | год | год | год | год | год | |—————|————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | 1 | Увеличение объемов инвестиций в основной капитал в | 5,0 | 5,5 | 6,0 | 6,5 | 7,0 | | | процентах к аналогичному периоду предыдущего года | | | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| Мониторинг индикативных показателей Программы осуществляется Управлением инвестиционного развития и туризма Правительства Пензенской области. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|