Расширенный поиск

Постановление Правительства Пензенской области от 18.11.2008 № 772-пП

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 18 ноября 2008 года  N 772-пП
                               г. Пенза


      Об утверждении долгосрочной целевой программы "О развитии
  инвестиционного потенциала Пензенской области (на 2009-2013 годы)"

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 17.02.2009 г. N 129-пП; от 18.06.2009 г. N 504-пП;
        от 22.07.2009 г. N 591-пП; от 17.09.2009 г. N 719-пП;
        от 18.09.2009 г. N 726-пП; от 07.10.2009 г. N 773-пП;
         от 10.12.2009 г. N 975-пП; от 16.02.2010 г. N 80-пП;
                      от 22.06.2010 г. N 361-пП)


     В соответствии с постановлением Правительства Пензенской  области
от 28.02.2008  N 135-пП  "Об утверждении Порядков  принятия решений  о
разработке  долгосрочных  целевых  программ  Пензенской  области,   их
формирования  и  реализации,  подготовки  материалов  по   федеральным
целевым  программам,  в  реализации  которых  участвует  Правительство
Пензенской  области,  а  также  проведения  оценки  эффективности   их
реализации"  (с  последующими  изменениями),  руководствуясь   Законом
Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской
области"  (с   последующими  изменениями),  Правительство   Пензенской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую   долгосрочную  целевую  программу   "О
развитии инвестиционного потенциала  Пензенской области (на  2009-2013
годы)".
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  01.01.2009   и
действует в  части, не  противоречащей закону о  бюджете на  очередной
финансовый год и плановый период.
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Председателя    Правительства    Пензенской   области.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  17.09.2009 г. N
719-пП)

     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          А.И.Черницов
     ______________________________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 18.11.2008  N 772-пП


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


                    Долгосрочная целевая программа
      "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области
                         (на 2009-2013 годы)"

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 18.06.2009 г. N 504-пП; от 22.07.2009 г. N 591-пП;
        от 17.09.2009 г. N 719-пП; от 18.09.2009 г. N 726-пП;
        от 07.10.2009 г. N 773-пП; от 10.12.2009 г. N 975-пП;
         от 16.02.2010 г. N 80-пП; от 22.06.2010 г. N 361-пП)


                               г. Пенза

                Паспорт долгосрочной целевой программы
      "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области
                         (на 2009-2013 годы)"

                                                                                   
Наименование             - долгосрочная целевая программа "О  развитии
Программы                  инвестиционного    потенциала    Пензенской
                           области  (на  2009-2013  годы)"  (далее   -
                           Программа)

Дата принятия решения о  - Распоряжение Правительства       Пензенской
разработке программы,      области    от    06.10.2008    N    300-рП,
дата ее одобрения          распоряжение    Правительства    Пензенской
(наименование и номер      области   от   09.10.2008   N   305-рП   "О
соответствующего           разработке долгосрочных целевых программ"
правового акта)

Государственный          - Правительство Пензенской области
заказчик - координатор
Программы

Государственные          - Правительство     Пензенской       области, 
заказчики Программы        Министерство сельского хозяйства Пензенской    
                           области,    Управление      инвестиционного      
                           развития, предпринимательства   и   туризма   
                           Пензенской      области,         Управление 
                           информатизации     Пензенской      области, 
                           Управление  промышленности,   транспорта  и 
                           энергетики  Пензенской области, Департамент
                           градостроительства Пензенской области
(Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства Пензенской области
от 17.09.2009 г. N 719-пП)

Основные разработчики    - Управление инвестиционного        развития,
Программы                  предпринимательства  и  туризма  Пензенской
                           области,   Департамент   градостроительства
                           Пензенской области

Цели и задачи            - Цели Программы:  обеспечение  благоприятных
Программы, важнейшие       условий   для    развития    инвестиционной
целевые показатели         деятельности на основе создания комплексной
                           и   эффективной   системы    поддержки    и
                           сопровождения        хода        реализации
                           инвестиционных проектов, увеличение объемов
                           и   повышение  эффективности  использования
                           инвестиций,   привлекаемых   в    экономику
                           Пензенской    области   путем   предложения
                           потенциальным     инвесторам      свободных
                           земельных     участков,    производственных
                           помещений, ресурсных площадок, обеспеченных
                           современными инженерными коммуникациями.
                           Основные задачи программы:
                           проведение маркетинговых       исследований
                           возможного     использования      свободных
                           ресурсных   и   производственных   площадок
                           Пензенской  области  для   предложения   их
                           потенциальным инвесторам;
                           формирование положительного инвестиционного
                           имиджа  Пензенской  области  среди регионов
                           Российской Федерации и за рубежом;
                           развитие благоприятной    бизнес-среды    и
                           повышение инвестиционной  привлекательности
                           отраслей;
                           разработка            технико-экономических
                           обоснований   приоритетных   инвестиционных
                           проектов и механизмов их реализации;
                           насыщение рынка  Пензенской области широкой
                           номенклатурой                   современных
                           конкурентоспособных            строительных
                           материалов, изделий, конструкций;
                           модернизация и  техническое  перевооружение
                           производственной      базы      предприятий
                           строительной индустрии;
                           обеспечение снижения              стоимости
                           строительства  и эксплуатационных затрат на
                           содержание объектов;
                           рациональное и   эффективное  использование
                           минерально-сырьевых  ресурсов,  необходимых
                           для    социально-экономического    развития
                           Пензенской области;
                           удешевление продукции       стройиндустрии,
                           снижение энергоемкости и ресурсоемкости;
                           привлечение необходимых    инвестиций   для
                           модернизации    действующих    производств,
                           введения  новых  мощностей и их эффективной
                           эксплуатации;
                           поиск и    освоение   новых   месторождений
                           полезных    ископаемых    и     обеспечение
                           устойчивого  развития  территорий на основе
                           территориального планирования;

                           обустройство инвестиционных  площадок   для
                           промышленных     производств    в    рамках
                           государственно-частного партнерства;
                           присвоение рейтинга          инвестиционной
                           привлекательности    Пензенской    области,
                           ведущими   информационными  и  рейтинговыми
                           агентствами;
                           совершенствование участия   организаций   и
                           предприятий   в   международной   проектной
                           деятельности   с  целью  поиска  зарубежных
                           партнеров
                           Важнейший целевой показатель Программы:
                           увеличение объемов  инвестиций  в  основной
                           капитал на 5%.

Сроки и этапы реализации - 2009-2013 годы
Программы

Перечень подпрограмм и   - Подпрограммы:
основных мероприятий       "Формирование
                           инвестиционно-привлекательного       имиджа
                           Пензенской области";
                           "Развитие базы   строительной  индустрии  и
                           промышленности   строительных    материалов
                           Пензенской области 2009-2011 годы".
                           Основными мероприятиями Программы являются:
                           определение возможного           размещения
                           производств  и  маркетинговое  исследование
                           возможного      использования     свободных
                           промышленных    и    ресурсных     площадок
                           Пензенской   области   для  предложения  их
                           потенциальным инвесторам;
                           разработка ТЭО  приоритетных инвестиционных
                           проектов и механизмов их реализации;
                           изготовление презентационных      буклетов,
                           дисков,   информационных   материалов    об
                           инвестиционном    климате,   инвестиционных
                           проектах региона,  организация  выставочных
                           мероприятий    на   территории   Пензенской
                           области  и  за  ее  пределами;   проведение
                           ежегодного      инвестиционного      форума
                           Пензенской области;
                           организация и проведение рекламной компании
                           по  продвижению имиджа Пензенской области в
                           центральных электронных и печатных СМИ;
                           оказание на        конкурсной        основе
                           государственной     поддержки     внедрению
                           перспективных    инвестиционных   проектов,
                           обеспечивающих  формирование   гармоничного
                           сбалансированного  рынка Пензенской области
                           конкурентоспособных            строительных
                           материалов, изделий и услуг;
                           обеспечение ввода мощностей по производству
                           новых    видов    материалов,    реализация
                           инвестиционных проектов;
                           геолого-экологические исследования        и
                           внедрение  новых   технологий   переработки
                           минерального сырья;
                           проведение   аудита   конкурентоспособности
                           Пензенской области;
                           разработка    концепции   и    бизнес-плана 
                           строительства   на   территории  Пензенской 
                           области промышленного парка.
                           (Позиция     в    редакции    Постановления
                           Правительства       Пензенской      области
                           от 22.06.2010 г. N 361-пП)

Исполнители              - Правительство     Пензенской       области,   
подпрограмм и              Министерство сельского хозяйства Пензенской 
основных                   области,      Управление    инвестиционного 
мероприятий                развития,  предпринимательства  и   туризма     
                           Пензенской    области,           Управление 
                           информатизации    Пензенской       области, 
                           Департамент градостроительства   Пензенской       
                           области,      государственное     бюджетное 
                           учреждение    "Транспортное      управление 
                           Правительства Пензенской области".
(Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства Пензенской области
от 17.09.2009 г. N 719-пП)

Объемы средств          -  общий  объем  финансирования  -  136,689065   
и источники                млн. рублей,  в том  числе средства бюджета 
финансирования             Пензенской    области    134,339065  - млн. 
Программы                  рублей:
                           2009 г. - 24,255565 млн. рублей;
                           2010 г. - 22,85 млн. рублей;
                           2011 г. - 22,7335 млн. рублей;
                           2012 г. - 29,5 млн. рублей;
                           2013 г. - 35,0 млн. рублей.
                           В том числе отдельно по подпрограммам:
                           "Формирование                 инвестиционно 
                           привлекательного имиджа Пензенской области" 
                           - 122,286165 млн. рублей,  в  том  числе по 
                           годам:
                           2009 г. - 19,585565 млн. рублей;
                           2010 г. - 16,9 млн. рублей;
                           2011 г. - 21,3006 млн. рублей;
                           2012 г. - 29,5 млн. рублей;
                           2013 г. - 35,0 млн. рублей.
                           "Развитие базы     строительной индустрии и
                           промышленности    строительных   материалов
                           Пензенской  области     (2009-2011 годы)" - 
                           12,0529 млн. рублей, в том числе по годам:
                           2009 г. - 4,67 млн. рублей,
                           2010 г. - 5,95 млн. рублей,
                           2011 г. - 1,4329 млн. рублей.
                           (Позиция     в    редакции    Постановления
                           Правительства       Пензенской      области
                           от 22.06.2010 г. N 361-пП)

Ожидаемые конечные       - обеспечение благоприятного  инвестиционного
результаты реализации      и     предпринимательского    климата    на
Программы                  территории Пензенской области;
                           создание и  актуализация базы маркетинговых
                           исследований    возможного    использования
                           свободных   ресурсных   и  производственных
                           площадок Пензенской области для предложения
                           их потенциальным инвесторам;
                           повышение рейтинга           инвестиционной
                           привлекательности  Пензенской области среди
                           субъектов Российской Федерации;
                           реализация приоритетных      инвестиционных
                           проектов региона.
                           активизация инвестиционной  деятельности  в
                           строительном комплексе  Пензенской  области
                           путем  внедрения  экономически  и социально
                           значимых      проектов.      Предполагается
                           реализовать     инвестиционные     проекты,
                           позволяющие качественно  изменить  ситуацию
                           на   внутриобластном   строительном  рынке,
                           наполнить      его      высококачественной,
                           конкурентоспособной продукцией собственного
                           производства.
                           использование бюджетных      средств     на
                           геолого-экологические    мероприятия      и
                           разработку     ТЭО    для    инвестирования
                           перспективных  проектов  позволит  привлечь
                           частный  капитал  на  новое  строительство,
                           реконструкцию и техническое  перевооружение
                           отрасли     через     механизм    связанных
                           инвестиций.

Система организации      - контроль за      реализацией      Программы
контроля за исполнением    осуществляется   Правительством  Пензенской
Программы                  области, контроль за целевым использованием
                           бюджетных       средств      осуществляется
                           Министерством финансов Пензенской  области,
                           Управлением   экономики,   инновационной  и
                           научно-технической   политики    Пензенской
                           области


          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Сегодня для оживления  экономики  страны  необходим  значительный
приток  средств  частных   инвесторов,   и   прежде   всего   крупного
корпоративного  национального  капитала,  сумевших  наиболее   успешно
адаптироваться к условиям рынка и способных обеспечить высокую  отдачу
от инвестируемых средств.
     Отличительные   особенности   Пензенской   области   -   выгодное
географическое положение, развитая система транспортных коммуникаций и
связи, высокий образовательный и квалификационный  уровень  рабочих  и
инженерно-технических кадров, большой промышленный и научный потенциал
и стабильная общественно-политическая ситуация позволяют  рассчитывать
на особую  заинтересованность  регионом  со  стороны  крупных  частных
инвесторов (в том числе и иностранных).
     В  Пензенской  области  действует  нормативная   правовая   база,
предусматривающая    широкий    спектр    поддержки     инвестиционной
деятельности, в том числе:  льготное  налогообложение,  предоставление
налоговых и бюджетных кредитов, субвенций, субсидий.
     Объем инвестиций в основной капитал  в  2008  году  в  Пензенской
области составил  55229,5 млн.  рублей  (102,2 %  относительно  уровня
2007 года).
     Подавляющая часть инвестиций в основной капитал  сконцентрирована
в    энергетике,    пищевой    промышленности,    машиностроении     и
металлообработке,    деревообрабатывающей    и     целлюлозно-бумажной
промышленности,     сельском     хозяйстве,     связи,     транспорте,
жилищно-коммунальной сфере, на которые приходится  более  50 %  общего
объема капитальных вложений.
     Вместе с тем анализ  инвестиционной  активности  показывает,  что
преимущественная   концентрация   вновь    создаваемых    промышленных
производств происходит там, где имеется в наличии развитая  инженерная
инфраструктура и возможность  привлечения  квалифицированных  трудовых
ресурсов.
     Среди   субъектов   Российской   Федерации   ведется   постоянная
конкуренция за создание более привлекательного инвестиционного климата
с целью увеличения  объемов  инвестиций,  вкладываемых  инвесторами  в
развитие региональной экономики.
     Пензенской области, имеющей все предпосылки для  привлечения  как
внутренних,  так  и  внешних  инвестиций,  необходимо  формировать   и
постоянно актуализировать банк инвестиционных предложений, в том числе
свободных земельных участков,  производственных  помещений,  ресурсных
площадок.
     В 2006-2008 годах муниципальными образованиями,  предприятиями  и
организациями Пензенской области предложены около  200  инвестиционных
площадок, однако по итогам Инвестиционных форумов  Пензенской  области
2007 года востребованными оказались не более 30% из них.
     Это  свидетельствует  о  том,  что  предлагаемые   инвестиционные
проекты  не  пользуются  должным  вниманием  как  зарубежных,  так   и
отечественных   инвесторов.   Бизнес-сообщество   Пензенской   области
недостаточно активно проявляет инициативу по реализации этих проектов.
Одна из основных причин этого - низкий уровень предлагаемых вариантов,
их недостаточная проработанность и  отсутствие  полноценного  описания
предлагаемых инвестиционных площадок.
     Главным   инструментом   повышения   уровня   жизни    населения,
обеспечения экономического роста в регионе должно  стать  значительное
увеличение объемов инвестиционных  вложений,  внедрение  инновационных
технологий  и  модернизация  производства.   Работа   по   привлечению
инвестиций  должна  носить   системный   характер   и   осуществляться
программными методами, в том числе и  путем  проведения  маркетинговых
исследований   возможного   использования   свободных   ресурсных    и
производственных  площадок  Пензенской  области  для  предложения   их
потенциальным инвесторам, разработки технико-экономических обоснований
(далее также ТЭО) приоритетных инвестиционных проектов и механизмов их
реализации.   В   рамках   реализации    подпрограммы    "Формирование
инвестиционно-привлекательного имиджа Пензенской области"  планируется
разработка ряда  инвестиционных  проектов,  в  т.ч.  "Реконструкция  и
модернизация аэропортового комплекса  г.  Пенза"  (включая  проведение
государственной экспертизы).
     Одним из инвестиционных  приоритетов  региона  является  развитие
промышленности строительных материалов.
     Важная роль строительного комплекса в развитии экономики области,
решении социально-экономических  проблем  региона  делает  задачу  его
реформирования  чрезвычайно  актуальной.  В  этой  связи  подпрограмма
"Развитие базы строительной индустрии  и  промышленности  строительных
материалов Пензенской области (2009-2011 годы)"  и  отраженные  в  ней
направления   развития   ориентированы   на   максимальное   повышение
эффективности работы строительного комплекса области.  Связано  это  с
ситуацией  в  инвестиционной  сфере,  где  благодаря   государственной
поддержке появилась возможность изменить положение  дел  в  отрасли  и
реализовать ряд инвестиционных проектов.
     Предусматривается  производить,  а  не  ввозить   на   территорию
Пензенской  области  качественные  стеновые   материалы,   эффективные
утеплители, сухие строительные смеси, энергоэффективные окна, двери  и
другую продукцию строительного назначения,  а  так  же  освоить  новые
архитектурно-строительные  системы  в  многоэтажном,   малоэтажном   и
индивидуальном строительстве.
     Подпрограмма   направлена   на   более    полное    использование
производственного,   научно-технического   и   кадрового    потенциала
Пензенской области, региональной минерально-сырьевой базы, обеспечение
строительного комплекса конкурентноспособной  продукцией,  позволяющей
обеспечить реальный прирост строительства жилья.
     Основой развития  строительного  комплекса  являются  предприятия
стройиндустрии и промышленности  строительных  материалов,  которых  в
Пензенской области насчитывается более 30.
     Мощности предприятий  стройиндустрии  Пензенской  области  -  это
производство более 100 млн. штук условного  кирпича,  около  100  тыс.
куб.м железобетона, более 120 тыс. кв.м  столярных  изделий,  35  тыс.
куб.м древесно-стружечных плит, добыча более  1,0 млн. куб.м  нерудных
материалов в год.
     В то же время Пензенская область обладает значительными ресурсами
полезных ископаемых, таких как строительные, стекольные и  формовочные
пески, глины, щебень и гравий из природного камня, а так  же  запасами
древесины.
     Из перечисленных видов минерального сырья используются  карбонаты
для производства щебня и камня,  глины  -  для  производства  красного
кирпича, песка - для производства силикатного кирпича и стеклотары,  в
небольших объемах производится керамзит.
     Существующие мощности на  действующих  предприятиях  строительной
индустрии значительно уступают зарубежным  аналогам,  требуют  больших
затрат труда, материалов,  энергии,  недостаточно  автоматизированы  и
механизированы. В этой связи требуются  значительные  капиталовложения
на   модернизацию   производства,   внедрение   новых   технологий   и
оборудования.
     В  то  же  время  в  последние  годы  наблюдается   рост   объема
производства (индекса физического объема) по  отрасли  "промышленность
строительных  материалов",  который   ежегодно   составлял   около   7
процентов, при этом износ основных производственных фондов составил 55
процентов.
     Средний   уровень   загрузки   производственных    мощностей    в
строительном секторе составил около 50 процентов.
     Несмотря на недозагруженность мощностей строительных организаций,
предприятий  строительной  индустрии  и  промышленности   строительных
материалов, производственный потенциал большинства из них физически  и
морально устарел и в качестве  резервного  рассматриваться  не  может.
Несоответствие выпускаемой  продукции  структуре  спроса,  их  высокая
энергоемкость и низкое качество делают  проблемным  выход  организаций
строительного комплекса из кризиса без поддержки государства.
     Настоящая Подпрограмма позволит  создать  наиболее  благоприятные
условия для привлечения потенциальных инвесторов в экономику региона и
реализации   перспективных    инвестиционных    проектов    в    сфере
промышленности строительных материалов.

             2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

     Наряду с  государственными  инвестициями  важное  значение  имеет
привлечение   российского    и    иностранного    частного    капитала
обеспечивающего   обновление   технологической   базы    материального
производства Пензенской области.
     Основными целями Программы являются:
     - обеспечение благоприятных условий для  развития  инвестиционной
деятельности на основе  создания  комплексной  и  эффективной  системы
поддержки и сопровождения хода реализации инвестиционных проектов;
     - увеличение  объемов  и  повышение  эффективности  использования
инвестиций,  привлекаемых  в  экономику   Пензенской   области   путем
предложения потенциальным  инвесторам  свободных  земельных  участков,
производственных   помещений,   ресурсных    площадок,    обеспеченных
современными инженерными коммуникациями.
     Для достижения поставленных целей  необходимо  решение  следующих
задач:
     - проведение маркетинговых исследований возможного  использования
свободных ресурсных и производственных площадок Пензенской области для
предложения их потенциальным инвесторам;
     - формирование положительного инвестиционного  имиджа  Пензенской
области  среди  регионов  Российской  Федерации  и  за  рубежом  путем
проведения ежегодного инвестиционного форума Пензенской области;
     - развитие благоприятной бизнес-среды и повышение  инвестиционной
привлекательности отраслей;
     - разработка   ТЭО   приоритетных   инвестиционных   проектов   и
механизмов их реализации;
     абзац;(Исключен  - Постановление Правительства Пензенской области
от 22.06.2010 г. N 361-пП)
     - присвоение рейтинга инвестиционной привлекательности Пензенской
области, ведущими информационными и рейтинговыми агентствами;
     - совершенствование   участия   организаций   и   предприятий   в
международной  проектной  деятельности  с  целью   поиска   зарубежных
партнеров;
     - насыщение  рынка  Пензенской  области   широкой   номенклатурой
современных  конкурентоспособных  строительных  материалов,   изделий,
конструкций;
     - модернизация и техническое перевооружение производственной базы
предприятий строительной индустрии;
     - обеспечение снижения стоимости строительства и эксплуатационных
затрат на содержание объектов;
     - рациональное и  эффективное  использование  минерально-сырьевых
ресурсов, необходимых для социально-экономического развития Пензенской
области;
     - удешевление продукции стройиндустрии, снижение энергоемкости  и
ресурсоемкости;
     - привлечение необходимых инвестиций для модернизации действующих
производств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации;
     - поиск и освоение  новых  месторождений  полезных  ископаемых  и
обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального
планирования.
     В рамках   реализации   приоритетного    национального    проекта
"Доступное  и  комфортное  жилье - гражданам России" поставлена задача
достичь к 2010 году в Российской Федерации ежегодного ввода  не  менее
80  млн.  кв.м  жилья,  в  том числе в Пензенской области - 1,179 млн.
кв.м.
     Для достижения  указанных  целей  в  промышленности  строительных
материалов необходимо:
     - провести обновление основных фондов предприятий  промышленности
строительных материалов  с  переходом  на  более  высокий  уровень  их
технического оснащения;
     - обеспечить   выпуск   конкурентоспособных    высококачественных
материалов и изделий;
     - добиться снижения  ресурсоемкости,  энергетических  и  трудовых
затрат на изготовление продукции;
     - повысить  производительность   труда   за   счет   максимальной
механизации и автоматизации производственных процессов;
     - обеспечить  рациональное  использование  минеральных  природных
ресурсов и вовлечение в  производство  техногенных  отходов  различных
отраслей промышленности;
     - организовать подготовку отраслевых специалистов всех уровней;
     - привлечь необходимые инвестиции  для  модернизации  действующих
производств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации.
     При этом особую  озабоченность  вызывает  положение  в  цементной
промышленности,   где   по   оценкам   специалистов   степень   износа
технологического оборудования достигла 70 процентов,  вследствие  чего
действующие  на  территории  России  45  цементных  заводов  не  могут
производить более 70 млн.  тонн  цемента  в  год,  при  том,  что  для
увеличения  темпов   жилищного   строительства,   в   соответствии   с
параметрами Национального проекта, объем годового производства цемента
должен быть не менее 90 млн. тонн к 2010 году.
     В 2007 году на рынке строительных  материалов  возник  устойчивый
дефицит цемента, что  привело  к  существенному  удорожанию  стоимости
квадратного метра жилья в многоэтажной застройке.
     В связи  с  этим  необходимо  активнее  использовать  собственную
минерально-сырьевую базу для строительства цементных заводов.
     В то же время необходимо шире развивать на территории  Пензенской
области  малоэтажное   строительство   с   использованием   древесины.
Использование деревянных конструкций  позволит  обеспечить  выполнение
основных   требований   к   современному    жилью    -    доступность,
комфортабельность, оперативность возведения.
     Удовлетворение потребностей  жителей  в  доступном  и  комфортном
жилье  станет  возможным  при  условии  строительства  на   территории
Пензенской области двух предприятий:

                     1. Домостроительный комбинат.

     Комбинат ориентирован на производство зданий  мощностью  40  тыс.
кв.м.   общей   площади  в  год.  Область  применения  -  малоэтажное,
индивидуальное  и  мансардное  строительство,  строительство  объектов
инфраструктуры,  коммерческих объектов и т.д. Конструкции собираются в
заводских условиях,  на конвейере осуществляется  внутренняя  отделка,
встраивается  сантехника  и  коммуникации,  затем привозятся в готовом
виде  на  место  установки  и  монтируются  за  2-3  дня.   Технология
производства  конструкций  "manufactured  housing"  разработана в США.
Основой  строительной  конструкции   дома   должны   стать   плиты   с
ориентированным расположением стружки (OSB) и деревянный клееный брус.

    2. Завод по производству плит с ориентированным расположением
                            стружки (OSB)

     Планируемая производственная мощность завода  300-400 тыс. куб.м.
плиты в год. Это производство позволит обеспечить потребность в  одном
из основных материалов для строительства малоэтажных  быстровозводимых
домов, а также выступить  в  качестве  вспомогательного  строительного
материала домостроительной отрасли Пензенской области. В то  же  время
область располагает значительной сырьевой базой низкосортной древесины
для обеспечения данного вида производства.
     Проект  обеспечивает  вовлечение  в  оборот,  в  первую  очередь,
мягколиственной    древесины    и    использование    безотходных    и
энергосберегающих технологий.
     Реализация проекта позволит  обеспечить  рациональное  управление
лесами, провести лесовосстановление и обустройство лесных дорог.
     Экономическая эффективность обеспечивается за  счет  включения  в
проект  полностью   оборудованных   инфраструктурой   производственных
площадок  и  действующих  производств  по  выпуску   клееного   бруса,
деревянных окон и дверей, иных строительных материалов.
     Подпрограмма будет выполняться в  2009-2011  годах.  В  эти  годы
предполагается   провести    геолого-экологические    мероприятия    и
разработать  технико-экономические  обоснования   для   инвестирования
перспективных проектов для создания новых производственных мощностей.
     На  территории  Пензенской  области,  на  основе   геологических,
природных, экономических и  демографических  факторов  можно  выделить
пять    зон:    северо-западная,    северо-восточная,    юго-западная,
юго-восточная, центральная (согласно таблицы).

              Характеристики и специализация эффективных зон деятельности
                предприятий строительного комплекса Пензенской области

     Таблица N 1

|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
|      Районы      | Специализация    |      Вид     |    Область     |   Применяемые   |
|    Пензенской    |                  |   продукции  |   применения   |     ресурсы     |
|     области      |                  |              |   продукции    |                 |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
|        1         |       2          |      3       |       4        |        5        |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Северо-западная зона                                                                  |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Башмаковский     | Стеновая         | Стеновые     | Строительство  | Глины           |
|——————————————————| керамика,        | блоки,       |                |                 |
| Вадинский        | кровельная       | лицевой      |                |                 |
|——————————————————| керамика         | кирпич,      |                |                 |
| Земетчинский     |                  | керамическая |                |                 |
|——————————————————|                  | кровельная   |                |                 |
| Мокшанский       |                  | черепица     |                |                 |
|——————————————————|                  |              |                |                 |
| Наровчатский     |                  |              |                |                 |
|——————————————————|                  |              |                |                 |
| Нижнеломовский   |                  |              |                |                 |
|——————————————————|                  |              |                |                 |
| Пачелмский       |                  |              |                |                 |
|——————————————————|                  |              |                |                 |
| Спасский         |                  |              |                |                 |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Юго-Западная зона                                                                     |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Бековский        | Современные      | Силикатные   | Строительство  | Кварцевые       |
|——————————————————| конструкционные  | бетоны,      |                | пески для       |
| Белинский        | материалы        | силикатный   |                | силикатных      |
|——————————————————|                  | кирпич       |                | бетонов         |
| Каменский        |                  |              |                |                 |
|——————————————————|                  |              |                |                 |
| Колышлейский     |                  |              |                |                 |
|——————————————————|                  |              |                |                 |
| Сердобский       |                  |              |                |                 |
|——————————————————|                  |              |                |                 |
| Тамалинский      |                  |              |                |                 |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Юго-Восточная                                                                         |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Камешкирский     | Минеральные      | Минеральные  | Строительство  | Минеральные     |
|——————————————————| пигменты,        | пигменты,    |                | пигменты,       |
| Кузнецкий        | лакокрасочная    | лако-        |                | цветные         |
|——————————————————| продукция        | красочная    |                | кварцевые       |
| Лопатинский      |                  | продукция    |                | пески,          |
|——————————————————|                  |              |                | минеральные     |
| Малосердобинский |                  |              |                | вяжущие,        |
|——————————————————|                  |              |                | диатомит, мел   |
| Неверкинский     |                  |              |                |                 |
|——————————————————|                  |              |                |                 |
| Шемышейский      |                  |              |                |                 |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Северо-Восточная                                                                      |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Городищенский    | Минеральные      | Цемент,      | Строительство, | Мел, диатомит,  |
|——————————————————| вяжущие,         | известь,     | энергетика,    | известь, глина, |
| Иссинский        | теплоизоляционн- | изделия для  | пищевая        | стекольный      |
|——————————————————| ые материалы и   | тепло-       | промышленность | песок           |
| Лунинский        | сорбенты,        | изоляции,    |                |                 |
|——————————————————| листовое стекло  | сорбенты     |                |                 |
| Никольский       |                  | для очистки  |                |                 |
|——————————————————|                  | воды, пива,  |                |                 |
| Сосновоборский   |                  | вина, масел  |                |                 |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Центральная                                                                           |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Бессоновский     | Сухие            | Сухие        | Строительство  | Мел, диатомит,  |
|                  | строительные     | строительные |                | глина, каменная |
|                  | смеси, сборный   | смеси,       |                | мука,           |
|                  | железобетон,     | сборный      |                | кварцевый       |
|——————————————————| инертные         | железобетон  |                | песок           |
| Пензенский       | наполнители и    | каменная     |                | строительный    |
|                  | заполнители для  | мука,        |                | камень          |
|                  | тяжелого бетона  | щебень       |                |                 |
|                  |                  |              |                |                 |
|                  |                  |              |                |                 |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|


     К 2011 году в большей степени получат развитие такие  направления
как:
     - производство теплоизоляционных материалов;
     - производство    термополированного    стекла    и    расширение
номенклатуры изделий из него;
     - светопрозрачных конструкций повышенного качества;
     - производство сухих смесей различного назначения;
     - широкой номенклатуры изделий на основе гипса;
     - эффективных стеновых материалов;
     - отделочных материалов, в т.ч. керамических облицовочных плиток;
     - изделий из бетона и железобетона, в т.ч. фибробетона.
     К  2011  году  прогнозируется   рост   объемов   основных   видов
строительных  материалов,  изделий  и  конструкций.  Предусматривается
значительное  увеличение  доли  выпуска  современных   эффективных   и
конкурентоспособных видов продукции.
     Из  бюджета  Пензенской  области  предполагается   направить   на
разработку  технико-экономических  обоснований  (далее  -   ТЭО)   для
привлечения  инвестиций  финансовые  средства  в  объеме  9,0529  млн.
рублей. Разработку ТЭО предполагается осуществить до 2011 года. Данные
мероприятия позволят привлечь на территорию Пензенской области крупных
инвесторов и послужат базой и вектором развития отрасли в будущем.

          Перспективные направления развития промышленности строительных
                           материалов Пензенской области

     Таблица N 2

|————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————————————————————|
|                                |            |            |    Финансирование из      |
|                                |            | Ориентиро- |    бюджета Пензенской     |
|   Наименование объекта и его   |  Мощность  |   вочная   | области на разработку ТЭО |
|        местонахождение         |            | стоимость, |      для привлечения      |
|                                |            | млн. руб.  |    инвестиций, млн. руб.  |
|                                |            |            |————————|————————|—————————|
|                                |            |            |  2009  |  2010  |  2011   |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
|               1                |     2      |     3      |   4    |   5    |    6    |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Керамический кирпич и стеновые блоки                                                 |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству          |  50 млн.   |   450,0    |   -    |  0,7   |    -    |
| керамических блоков и          |    шт.     |            |        |        |         |
| пустотного кирпича,            |   в год    |            |        |        |         |
| Наровчатский район             |            |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Силикатный кирпич и стеновые блоки                                                   |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству          |  50 млн.   |   450,0    |  0,6   |   -    |    -    |
| силикатного кирпича,           |    шт.     |            |        |        |         |
| г. Никольск                    |   в год    |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству мелких   |  20 млн.   |   200,0    |  0,72  |   -    |    -    |
| стеновых блоков, г. Пенза      |    шт.     |            |        |        |         |
|                                |   в год    |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Стеновые блоки из ячеистого бетона                                                   |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Линия по производству          |  10 тыс.   |    15,0    |   -    |  0,27  |    -    |
| ячеистых материалов низкой     |   куб.м    |            |        |        |         |
| плотности, г. Пенза            |   в год    |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Сухие строительные смеси                                                             |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству сухих    | 50 тыс. т  |   400,0    |  0,8   |   -    |    -    |
| строительных смесей общего и   |   в год    |            |        |        |         |
| специального назначения, г.    |            |            |        |        |         |
| Пенза                          |            |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству сухих    | 50 тыс. т  |   400,0    |   -    |  0,8   |    -    |
| строительных смесей общего и   |   в год    |            |        |        |         |
| специального назначения,       |            |            |        |        |         |
| Никольский район станция Сура  |            |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Минеральные лакокрасочные материалы                                                  |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству          | 20 тыс. т  |   450,0    |   -    |  0,5   |    -    |
| минеральных красок             |   в год    |            |        |        |         |
| минеральных пигментов, г.      | 50 тыс. т  |            |        |        |         |
| Кузнецк                        |   в год    |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Минеральные добавки                                                                  |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Цех по производству активных   | 50 тыс. т  |   325,0    |   -    |  0,5   |    -    |
| минеральных добавок для        |   в год    |            |        |        |         |
| сухих строительных смесей, г.  |            |            |        |        |         |
| Никольск                       |            |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Минеральные вяжущие и бетоны                                                         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству          | 1,2 млн. т |   7000,0   |   -    |  1,54  |    -    |
| высокопрочных порошковых       |   в год    |            |        |        |         |
| бетонов, Никольский район,     |            |            |        |        |         |
| станция Ночка                  |            |            |        |        |         |
  (Строка     в    редакции    Постановления    Правительства    Пензенской    области
  от 10.12.2009 г. N 975-пП)
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству извести, | 50 тыс. т  |   150,0    |   -    |  0,64  |    -    |
| Никольский район, д.           |   в год    |            |        |        |         |
| Новоараповка                   |            |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Теплоизоляционные материалы                                                          |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству          |  36 тыс.   |   340,0    |  0,55  |   -    |    -    |
| теплоизоляционных              |   куб.м    |            |        |        |         |
| материалов, г. Никольск        |   в год    |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству          |  36 тыс.   |   400,0    |   -    |   -    |  0,7329 |
| газосиликатных материалов в    |   куб.м    |            |        |        |         |
| р.п. Лунино                    |   в год    |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Отделочные и кровельные материалы                                                    |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству          |  100 тыс.  |   380,0    |   -    |   -    |   0,7   |
| керамической плитки и          |    кв.м    |            |        |        |         |
| черепицы в р.п. Башмаково      |   в год    |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Итого                          |            |     -      |  2,67  |  4,95  |  1,4329 |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|


     Обеспеченность  производства   разведанными   запасами   полезных
ископаемых различна в зависимости от их вида и освоения месторождений.
Существенные  коррективы  вносит  переоценка  ряда  месторождений   по
критериям рыночной экономики.
     На территории  Пензенской  области  имеются  значительные  запасы
минерального сырья для производства строительных материалов.
     На   период   2009-2010   годы    запланировано    финансирование
геолого-оценочных  мероприятий,  поисковых   и   геолого-экологических
исследований (таб. N 3).

  Геолого-экологические мероприятия на территории Пензенской области

     Таблица N 3

|————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|
|                            |         Объемы         |                       |
|                            |    финансирования из   |                       |
|                            |     средств бюджета    |                       |
|                            |  Пензенской области,   | Прямой получатель или |
|     Местонахождение и      |        млн. руб.       |     распорядитель     |
|    наименование объекта    |———————|————————————————|   бюджетных средств   |
|                            |       | в том числе по |                       |
|                            | Всего |     годам      |                       |
|                            |       |———————|————————|———————————————————————|
|                            |       | 2009  |  2010  |                       |
|————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|
|             1              |   2   |   3   |   4    |           5           |
|————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|
|     Геолого-оценочные мероприятия по месторождениям полезных ископаемых     |
|————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|
| Малосердобинский район,    |  1,0  |  1,0  |        | Департамент           |
| Старославкинское           |       |       |        | градостроительства    |
| месторождение              |       |       |        | Пензенской области    |
| глауконитовых песков,      |       |       |        |                       |
| проведение испытаний с     |       |       |        |                       |
| целью выбора новых         |       |       |        |                       |
| технологий использования   |       |       |        |                       |
| сырья                      |       |       |        |                       |
|————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|
| Кузнецкий район,           |  1,0  |       |  1,0   | Департамент           |
| проведение испытаний с     |       |       |        | градостроительства    |
| целью выбора новых         |       |       |        | Пензенской области    |
| технологий использования   |       |       |        |                       |
| сырья Нижнее-Аблязовского  |       |       |        |                       |
| месторождения песков       |       |       |        |                       |
| (производство пигментов)   |       |       |        |                       |
|————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|
| Шемышейский район,         |  1,0  |  1,0  |        | Департамент           |
| Воробьевское               |       |       |        | градостроительства    |
| месторождение охристых     |       |       |        | Пензенской области    |
| глин, проведение испытаний |       |       |        |                       |
| с целью выбора новых       |       |       |        |                       |
| технологий использования   |       |       |        |                       |
| сырья                      |       |       |        |                       |
|————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|
| Всего                      |  3,0  |  2,0  |  1,0   |                       |
|————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|


     По  результатам  проведенных  геолого-экологических   мероприятий
появится  возможность  развития  на  данных  участках  производств  по
выпуску пигментов, керамической плитки, кирпича и черепицы.
     Срок реализации Программы с 2009 по 2013 год.

                3. Источники финансирования Программы

     Финансовое обеспечение Программы осуществляется за  счет  средств
бюджета Пензенской области.
     Общий объем финансирования - 134,339065 - млн. рублей:
     2009 г. - 24,255565 млн. рублей;
     2010 г. - 22,85 млн. рублей;
     2011 г. - 22,7335 млн. рублей;
     2012 г. - 29,5 млн. рублей;
     2013 г. - 35,0 млн. рублей.
     В том числе отдельно по подпрограммам:
     "Формирование  инвестиционно-привлекательного  имиджа  Пензенской
области" - 122,286165 млн. рублей, в том числе по годам:
     2009 г. - 19,585565 млн. рублей;
     2010 г. - 16,9 млн. рублей;
     2011 г. - 21,3006 млн. рублей;
     2012 г. - 29,5 млн. рублей;
     2013 г. - 35,0 млн. рублей.
     "Развитие   базы   строительной   индустрии   и    промышленности
строительных материалов Пензенской области (2009-2011 годы)" - 12,0529
млн. рублей, в том числе по годам:
     2009 г. - 4,67 млн. рублей,
     2010 г. - 5,95 млн. рублей,
     2011 г. - 1,4329 млн. рублей.
     (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 22.06.2010 г. N 361-пП)

                                                    4. Перечень программных мероприятий
                                                   4.1. Перечень мероприятий по подпрограмме
                                   "Формирование инвестиционно привлекательного имиджа Пензенской области":


|—————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|———————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|  N  |       Наименование мероприятия        |     Исполнители      | Срок  |       Объем финансирования, млн. руб.          |       Показатели результата       |
| п/п |                                       |                      | реа-  |————————————|————————————|———————————|——————————|            мероприятия            |
|     |                                       |                      | лиза- |    Всего   |   Бюджет   | Федераль- | Внебюд-  |                                   |
|     |                                       |                      |  ции  |            | Пензенской |    ный    |  жетные  |                                   |
|     |                                       |                      | (год) |            |  области   |  бюджет   | средства |                                   |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|———————|————————————|————————————|———————————|——————————|———————————————————————————————————|
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|———————|————————————|————————————|———————————|——————————|———————————————————————————————————|
| 1   |                   2                   |          3           |   4   |     5      |     6      |     7     |    8     |                 9                 |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|———————|————————————|————————————|———————————|——————————|———————————————————————————————————|
  1       Определение возможного размещения          Управление        Итого      5,2          5,2                                  Разработка инвестиционных
             производств и маркетинговое          инвестиционного                                                                 профилей свободных ресурсных
               исследование возможного               развития,                                                                    площадок Пензенской области в
          использования свободных ресурсных     предпринимательства                                                                печатном и электронном виде
             площадок Пензенской области        и туризма Пензенской
                                                      области          2009        -            -                                               -

                                                                       2010       0,7          0,7                                              1

                                                                       2011       1,0          1,0                                              2

                                                                       2012       1,5          1,5                                              3

                                                                       2013       2,0          2,0                                              4

  2       Определение возможного размещения          Управление        Итого      5,2          5,2                                  Разработка инвестиционных
             производств и маркетинговое          инвестиционного                                                                     профилей промышленных
               исследование возможного               развития,                                                                    площадок Пензенской области в
             использования промышленных         предпринимательства                                                                печатном и электронном виде
             площадок Пензенской области        и туризма Пензенской
                                                      области          2009        -            -                                               -

                                                                       2010       0,7          0,7                                              1

                                                                       2011       1,0          1,0                                              2

                                                                       2012       1,5          1,5                                              3

                                                                       2013       2,0          2,0                                              4

  3          Разработка ТЭО приоритетных             Управление        Итого      14,0         14,0                                      Разработка ТЭО
              инвестиционных проектов и           инвестиционного                                                                   инвестиционных проектов в
              механизмов их реализации               развития,                                                                     печатном и электронном виде
                                                предпринимательства
                                                и туризма Пензенской   2009       0,5          0,5                                              5
                                                      области
                                                                       2010       3,0          3,0                                             10

                                                                       2011       3,0          3,0                                             10

                                                                       2012       3,5          3,5                                             11

                                                                       2013       4,0          4,0                                             12

  4         Изготовление презентационных             Управление        Итого    14,1587      14,1587                              Изготовление презентационных
          буклетов, дисков, информационных        инвестиционного                                                                       буклетов, дисков,
            материалов об инвестиционном             развития,                                                                    информационных материалов об
          климате, инвестиционных проектах      предпринимательства                                                                  инвестиционном климате,
          региона. Организация выставочных      и туризма Пензенской                                                                 инвестиционных проектах
             мероприятий, конференций на              области                                                                          региона. Проведение
        территории Пензенской области и за ее                                                                                       выставочных мероприятий и
                      пределами                                                                                                            конференций

                                                                       2009      0,4587       0,4587                              Изготовление презентационного
                                                                                                                                  буклета с диском, справочника
                                                                                                                                      "Как инвестировать в
                                                                                                                                  Пензенской области", брошюры

                                                                       2010       2,5          2,5                                Буклеты, брошюры, справочник
                                                                                                                                    тиражом не менее 1000 шт.
                                                                                                                                  1 выставочное мероприятие или
                                                                                                                                           конференция

                                                                       2011       3,1          3,1                                Буклеты, брошюры, справочник
                                                                                                                                    тиражом не менее 1000 шт.
                                                                                                                                  1 выставочное мероприятие или
                                                                                                                                           конференция

                                                                       2012       3,8          3,8                                Буклеты, брошюры, справочник
                                                                                                                                    тиражом не менее 1000 шт.
                                                                                                                                  1 выставочное мероприятие или
                                                                                                                                           конференция

                                                                       2013       4,3          4,3                                Буклеты, брошюры, справочник
                                                                                                                                    тиражом не менее 1000 шт.
                                                                                                                                  1 выставочное мероприятие или
                                                                                                                                           конференция

  5             Проведение ежегодного                Управление        Итого     10,08        10,08                               Заключение 45 инвестиционных
          инвестиционного форума Пензенской       инвестиционного                                                                    протоколов о намерениях
                      области *                      развития,         2009      10,08        10,08
                                                предпринимательства
                                                и туризма Пензенской   2010        -            -
                                                      области
                                                                       2011        -            -

                                                                       2012        -            -

                                                                       2013        -            -

  6         Приобретение оборудования для          Правительство       Итого    0,06235      0,06235                              Приобретение дополнительного
            системы синхронного перевода         Пензенской области                                                                 оборудование для системы
             (3 инфракрасных излучателя)                               2009     0,06235      0,06235                                  синхронного перевода

                                                                       2010        -            -

                                                                       2011        -            -

                                                                       2012        -            -

                                                                       2013        -            -

  7            Приобретение сувениров              Правительство       Итого    0,198830     0,198830                               Обеспечение сувенирами не
            для VIP-персон, хозяйственные        Пензенской области                                                              менее 30 VIP-персон, проведение
                       расходы                                         2009     0,198830     0,198830                              необходимых мероприятий для
                                                                                                                                    подготовки помещений для
                                                                       2010        -            -                                  проведения инвестиционного
                                                                                                                                    форума Пензенской области
                                                                       2011        -            -

                                                                       2012        -            -

                                                                       2013        -            -

  8        Организация питания участников            Управление        Итого     11,496       11,496                             Обеспечение питания участников
          инвестиционного форума Пензенской       инвестиционного                                                                    инвестиционного форума
                      области *                      развития,                                                                         Пензенской области
                                                предпринимательства
                                                и туризма Пензенской   2009      2,496        2,496                                           1500
                                                      области
                                                                       2010        -            -                                               -

                                                                       2011       1,5          1,5                                            1000

                                                                       2012       3,5          3,5                                            1500

                                                                       2013       4,0          4,0                                            1500

  9           Транспортное обслуживание           Государственное      Итого     3,681        3,681                                 Обеспечение транспортного
          участников инвестиционного форума     бюджетное учреждение                                                             обслуживания участников форума
                Пензенской области *               "Транспортное
                                                     управление        2009      0,285        0,285                                 3 автобуса, 10 автомашин
                                                   Правительства
                                                Пензенской области"    2010        -            -                                               -

                                                                       2011      0,896        0,896                                 3 автобуса, 10 автомашин

                                                                       2012       1,0          1,0                                  3 автобуса, 10 автомашин

                                                                       2013       1,5          1,5                                  3 автобуса, 10 автомашин

  10          Разработка и обеспечение               Управление        Итого     1,1276       1,1276                               Функционирование Интернет-
           функционирования Интернет-сайта         информатизации                                                                 сайта инвестиционного форума
          инвестиционного форума Пензенской      Пензенской области
                      области *                                        2009       0,26         0,26                                 Поддержание и обновление
                                                                                                                                         Интернет-сайта

                                                                       2010        -            -                                               -

                                                                       2011      0,2676       0,2676                                Поддержание и обновление
                                                                                                                                         Интернет-сайта

                                                                       2012       0,3          0,3                                  Поддержание и обновление
                                                                                                                                         Интернет-сайта

                                                                       2013       0,3          0,3                                  Поддержание и обновление
                                                                                                                                         Интернет-сайта

  11         Информационное обеспечение              Управление        Итого      22,5         22,5                                    Интернет и печатные
            инвестиционной деятельности и         инвестиционного                                                                 публикации об инвестиционном
          организация работ по определению           развития,                                                                     имидже Пензенской области,
         инвестиционного рейтинга Пензенской    предпринимательства                                                                     ежегодный рейтинг
                       области                  и туризма Пензенской                                                            инвестиционной привлекательности
                                                      области                                                                   Пензенской области, установленный
                                                                                                                                   ведущими информационными и
                                                                                                                                    рейтинговыми агентствами

                                                                       2009        -            -                                               -

                                                                       2010       5,0          5,0                                              3

                                                                       2011       5,0          5,0                                              3

                                                                       2012       6,0          6,0                                              4

                                                                       2013       6,5          6,5                                              4

  12        Проведение ежегодной научно-             Управление        Итого      1,2          1,2                                     Сборник материалов
             практической конференции по          инвестиционного                                                                    конференции, содержащий
         инвестиционной стратегии Пензенской         развития,                                                                       предложения по развитию
                       области                  предпринимательства                                                               инвестиционной деятельности в
                                                и туризма Пензенской                                                                   Пензенской области
                                                      области
                                                                       2009        -            -                                               -

                                                                       2010        -            -                                               -

                                                                       2011       0,4          0,4                                              1

                                                                       2012       0,4          0,4                                              1

                                                                       2013       0,4          0,4                                              1

  13     Организация и проведение рекламной        Правительство       Итого     31,137       31,137                                  Рекламная компания в
           компании по продвижению имиджа        Пензенской области                                                                центральных СМИ, публикации
          Пензенской области в центральных                                                                                         в центральных печатных СМИ
             электронных и печатных СМИ
                                                                       2009       3,0          3,0                                              6

                                                                       2010       5,0          5,0                                              8

                                                                       2011      5,137        5,137                                             8

                                                                       2012       8,0          8,0                                             10

                                                                       2013       10,0         10,0                                            12

  14     Разработка инвестиционных проектов,         Управление        Итого    0,244685     0,244685                                 Проведение экспертизы
             направленных на привлечение          промышленности,                                                                 проектно-сметной документации
             инвесторов в промышленность            транспорта и       2009     0,244685     0,244685
           Пензенской области, в т.ч. для            энергетики
            реформирования и модернизации        Пензенской области    2010        -
              промышленных предприятий
                 Пензенской области                                    2011        -

                                                                       2012        -

                                                                       2013        -

  15              Проведение аудита                  Управление        Итого      2,0          2,0                                     Проведение анализа
          конкурентоспособности Пензенской        инвестиционного                                                                     конкурентоспособности
                       области                       развития,         2009       2,0          2,0                                     Пензенской области
                                                предпринимательства
                                                и туризма Пензенской   2010        -
                                                      области
                                                                       2011        -

                                                                       2012        -

                                                                       2013        -

                                 Итого                                 Итого   122,286165   122,286165

                                                                       2009    19,585565    19,585565

                                                                       2010       16,9         16,9

                                                                       2011     21,3006      21,3006

                                                                       2012       29,5         29,5

                                                                       2013       35,0         35,0


     * Финансирование проведения Инвестиционного форума осуществляется
по долгосрочной целевой программе "О праздновании 350-летия  основания
города Пензы" на 2010-2013 годы
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Пензенской
области от 22.06.2010 г. N 361-пП)

                                                          4.2. Перечень мероприятий по подпрограмме
                                             "Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных
                                                                материалов Пензенской области"
                                                                      (2009-2011 годы):


|—————|——————————————————————————————————|————————————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|  N  |     Наименование мероприятия     |    Исполнители     |    Срок    |      Объем финансирования, млн. рублей      | Показатели ожидаемого результата  |
| п/п |                                  |                    | реализации |————————|————————————|———————————|———————————|            мероприятия            |
|     |                                  |                    |   (год)    | Всего  |   Бюджет   | Федераль- | Внебюдже- |                                   |
|     |                                  |                    |            |        | Пензенской |    ный    |   тные    |                                   |
|     |                                  |                    |            |        |  области   |  бюджет   | средства  |                                   |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————————|————————————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————————————————————————————|
   1         Разработка ТЭО с целью           Департамент         Итого      9,0529     9,0529                               Разработка ТЭО инвестиционных    
           привлечения инвестиций для      градостроительства                                                              проектов в печатном и электронном  
           перспективных направлений       Пензенской области                                                                            виде                 
            развития промышленности                                                                                                                           
            строительных материалов                                2009       2,67       2,67                                              4                  
               Пензенской области                                                                                                                             
                                                                   2010       4,95       4,95                                              6                  
                                                                                                                                                              
                                                                   2011      1,4329     1,4329                                             1                  

   2    Геолого-оценочные мероприятия по      Департамент         Итого       3,0        3,0                                 Проведение геолого-оценочной
            месторождениям полезных        градостроительства                                                                         экспертизы
            ископаемых на территории       Пензенской области
               Пензенской области                                  2009       2,0        2,0                                               2

                                                                   2010       1,0        1,0                                               1

                                                                   2011        -          -                                                -

     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Пензенской
области от 22.06.2010 г. N 361-пП)

                   5. Механизм реализации Программы (В        редакции
Постановления         Правительства         Пензенской         области
от 18.09.2009 г. N 726-пП)

     Реализация  Программы  заключается  в   осуществлении   следующих
основных мероприятий:
     - систематический анализ инвестиционной деятельности в Пензенской
области для своевременного и оптимального решения возникающих  проблем
в этой сфере;
     - проведение ежегодного инвестиционного форума Пензенской области
с целью поддержки  положительного  инвестиционного  имиджа  Пензенской
области среди регионов Российской Федерации и за рубежом;
     - проведение маркетинговых исследований возможного  использования
свободных ресурсных и производственных площадок Пензенской области для
предложения их потенциальным инвесторам;
     - проведение   ежегодной   научно-практической   конференции   по
инвестиционной стратегии Пензенской области для  выработки  актуальных
предложений по стимулированию развития инвестиционной  деятельности  в
регионе;
     - разработка   ТЭО   приоритетных   инвестиционных   проектов   и
механизмов их реализации;
     - организация и  проведение  рекламной  компании  по  продвижению
имиджа Пензенской области в центральных электронных и печатных СМИ;
     - разработка    ТЭО    перспективных     направлений     развития
промышленности строительных материалов с целью привлечения инвестиций,
а также геолого-экологические мероприятия для  определения  возможного
использования   минерального   сырья   в   производстве   строительных
материалов.
     Абзац.(Исключен  - Постановление Правительства Пензенской области
от 18.09.2009 г. N 726-пП)
     Абзац.(Исключен  - Постановление Правительства Пензенской области
от 18.09.2009 г. N 726-пП)
     (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 17.09.2009 г. N 719-пП)

     6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее
                             реализации.

     Контроль за ходом реализации  Программы  осуществляют  Управление
инвестиционного развития,  предпринимательства  и  туризма  Пензенской
области, Министерство финансов Пензенской области.
     Исполнители   основных   мероприятий   Программы    ежеквартально
представляют  информацию   о   ходе   их   выполнения   в   Управление
инвестиционного развития,  предпринимательства  и  туризма  Пензенской
области не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.
     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Пензенской области
от 18.09.2009 г. N 726-пП)

    7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических
                  последствий от реализации Программы

     Выполнение Программы позволит создать правовые,  экономические  и
организационные  условия  для  эффективного  развития   инвестиционной
деятельности на основе комплексной и эффективной системы  поддержки  и
сопровождения  хода  реализации  инвестиционных  проектов,  увеличения
объемов инвестиций, привлекаемых в экономику Пензенской области, путем
предложения потенциальным  инвесторам  земельных  участков,  свободных
производственных   помещений,   ресурсных    площадок,    обеспеченных
современными инженерными коммуникациями.
     Учитывая, что в российской экономике продолжается тенденция роста
объемов инвестиционных вложений как отечественных,  так  и  зарубежных
инвесторов,  Пензенская  область  имеет   реальные   возможности   для
наращивания своего инвестиционного потенциала.
     Реализация настоящей Программы будет способствовать:
     - созданию системы комплексной и эффективной системы поддержки  и
сопровождения хода реализации инвестиционных проектов;
     - обеспечению       благоприятного       инвестиционного        и
предпринимательского климата на территории Пензенской области;
     - актуализации  информационной   базы   свободных   ресурсных   и
производственных   площадок   Пензенской   области   для   предложения
соответствующих профилей потенциальным инвесторам;
     - привлечению инвестиций в развитие реального сектора экономики;
     - повышению рейтинга инвестиционной привлекательности  Пензенской
области среди субъектов Российской Федерации;
     - реализации ряда приоритетных инвестиционных проектов региона.
     Социальный эффект Программы состоит в создании новых рабочих мест
при реализации инвестиционных  проектов,  а  также  увеличению  уровня
жизни населения за счет повышения заработной платы в реальном  секторе
экономики.
     Экономический  эффект  от   реализации   Программы   состоит   из
поступлений в бюджет  Пензенской  области  через  систему  налогов  от
субъектов инвестиционной деятельности.
     Индикативные  показатели  выполнения  Программы  представлены   в
таблице 4.

     Таблица 4

             Индикативные показатели реализации программных мероприятий

|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|     
|  N  |               Показатель                | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |     
| п/п |                                         | год  | год  | год  | год  | год  |     
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|
   1        Увеличение объемов инвестиций в       5,0    5,5    6,0    6,5    7,0        
            основной капитал в процентах к                                               
           аналогичному периоду предыдущего                                              
        года (за исключением бюджетных средств)                                          
                                                                                         
   2        Достижение объемов инвестиций в       25,8   26,4   27,0   28,0   29,2       
            основной капитал в расчете на 1                                              
         человека в тыс. руб. (за исключением                                            
                  бюджетных средств)

     (Таблица   в   редакции  Постановления  Правительства  Пензенской
области от 22.06.2010 г. N 361-пП)

     Мониторинг  индикативных  показателей  Программы   осуществляется
Управлением инвестиционного развития,  предпринимательства  и  туризма
Пензенской области.
               
           7. Организация управления Программой и контроль
                        за ходом ее реализации

     Управление  инвестиционного   развития,   предпринимательства   и
туризма  Пензенской  области   осуществляет   оперативное   управление
Программой  и  систематически  информирует  Правительство   Пензенской
области о ходе выполнения мероприятий Программы, ожидаемых результатах
и прогнозируемых рисках.
     Контроль  за  исполнением  настоящей   Программы   осуществляется
Правительством Пензенской области, Министерством  финансов  Пензенской
области и Управлением экономики,  инновационной  и  научно-технической
политики   Пензенской   области   в   соответствии    с    действующим
законодательством.
     (Раздел дополнен - Постановление Правительства Пензенской области
от 17.09.2009 г. N 719-пП)


Информация по документу
Читайте также