Расширенный поиск

Постановление Правительства Пензенской области от 18.11.2008 № 772-пП

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 18 ноября 2008 года  N 772-пП
                               г. Пенза


      Об утверждении долгосрочной целевой программы "О развитии
  инвестиционного потенциала Пензенской области (на 2009-2013 годы)"

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 17.02.2009 г. N 129-пП; от 18.06.2009 г. N 504-пП;
        от 22.07.2009 г. N 591-пП; от 17.09.2009 г. N 719-пП;
        от 18.09.2009 г. N 726-пП; от 07.10.2009 г. N 773-пП;
                      от 10.12.2009 г. N 975-пП)


     В соответствии с постановлением Правительства Пензенской  области
от 28.02.2008  N 135-пП  "Об утверждении Порядков  принятия решений  о
разработке  долгосрочных  целевых  программ  Пензенской  области,   их
формирования  и  реализации,  подготовки  материалов  по   федеральным
целевым  программам,  в  реализации  которых  участвует  Правительство
Пензенской  области,  а  также  проведения  оценки  эффективности   их
реализации"  (с  последующими  изменениями),  руководствуясь   Законом
Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской
области"  (с   последующими  изменениями),  Правительство   Пензенской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую   долгосрочную  целевую  программу   "О
развитии инвестиционного потенциала  Пензенской области (на  2009-2013
годы)".
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  01.01.2009   и
действует в  части, не  противоречащей закону о  бюджете на  очередной
финансовый год и плановый период.
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Председателя    Правительства    Пензенской   области.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  17.09.2009 г. N
719-пП)

     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          А.И.Черницов
     ______________________________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 18.11.2008  N 772-пП


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


                    Долгосрочная целевая программа
      "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области
                         (на 2009-2013 годы)"

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 18.06.2009 г. N 504-пП; от 22.07.2009 г. N 591-пП;
        от 17.09.2009 г. N 719-пП; от 18.09.2009 г. N 726-пП;
        от 07.10.2009 г. N 773-пП; от 10.12.2009 г. N 975-пП)


                               г. Пенза

                Паспорт долгосрочной целевой программы
      "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области
                         (на 2009-2013 годы)"

                                                                                   
Наименование             - долгосрочная целевая программа "О  развитии
Программы                  инвестиционного    потенциала    Пензенской
                           области  (на  2009-2013  годы)"  (далее   -
                           Программа)

Дата принятия решения о  - Распоряжение Правительства       Пензенской
разработке программы,      области    от    06.10.2008    N    300-рП,
дата ее одобрения          распоряжение    Правительства    Пензенской
(наименование и номер      области   от   09.10.2008   N   305-рП   "О
соответствующего           разработке долгосрочных целевых программ"
правового акта)

Государственный          - Правительство Пензенской области
заказчик - координатор
Программы

Государственные          - Правительство     Пензенской       области, 
заказчики Программы        Министерство сельского хозяйства Пензенской    
                           области,    Управление      инвестиционного      
                           развития, предпринимательства   и   туризма   
                           Пензенской      области,         Управление 
                           информатизации     Пензенской      области, 
                           Управление  промышленности,   транспорта  и 
                           энергетики  Пензенской области, Департамент
                           градостроительства Пензенской области
(Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства Пензенской области
от 17.09.2009 г. N 719-пП)

Основные разработчики    - Управление инвестиционного        развития,
Программы                  предпринимательства  и  туризма  Пензенской
                           области,   Департамент   градостроительства
                           Пензенской области

Цели и задачи            - Цели Программы:  обеспечение  благоприятных
Программы, важнейшие       условий   для    развития    инвестиционной
целевые показатели         деятельности на основе создания комплексной
                           и   эффективной   системы    поддержки    и
                           сопровождения        хода        реализации
                           инвестиционных проектов, увеличение объемов
                           и   повышение  эффективности  использования
                           инвестиций,   привлекаемых   в    экономику
                           Пензенской    области   путем   предложения
                           потенциальным     инвесторам      свободных
                           земельных     участков,    производственных
                           помещений, ресурсных площадок, обеспеченных
                           современными инженерными коммуникациями.
                           Основные задачи программы:
                           проведение маркетинговых       исследований
                           возможного     использования      свободных
                           ресурсных   и   производственных   площадок
                           Пензенской  области  для   предложения   их
                           потенциальным инвесторам;
                           формирование положительного инвестиционного
                           имиджа  Пензенской  области  среди регионов
                           Российской Федерации и за рубежом;
                           развитие благоприятной    бизнес-среды    и
                           повышение инвестиционной  привлекательности
                           отраслей;
                           разработка            технико-экономических
                           обоснований   приоритетных   инвестиционных
                           проектов и механизмов их реализации;
                           насыщение рынка  Пензенской области широкой
                           номенклатурой                   современных
                           конкурентоспособных            строительных
                           материалов, изделий, конструкций;
                           модернизация и  техническое  перевооружение
                           производственной      базы      предприятий
                           строительной индустрии;
                           обеспечение снижения              стоимости
                           строительства  и эксплуатационных затрат на
                           содержание объектов;
                           рациональное и   эффективное  использование
                           минерально-сырьевых  ресурсов,  необходимых
                           для    социально-экономического    развития
                           Пензенской области;
                           удешевление продукции       стройиндустрии,
                           снижение энергоемкости и ресурсоемкости;
                           привлечение необходимых    инвестиций   для
                           модернизации    действующих    производств,
                           введения  новых  мощностей и их эффективной
                           эксплуатации;
                           поиск и    освоение   новых   месторождений
                           полезных    ископаемых    и     обеспечение
                           устойчивого  развития  территорий на основе
                           территориального планирования;

                           обустройство инвестиционных  площадок   для
                           промышленных     производств    в    рамках
                           государственно-частного партнерства;
                           присвоение рейтинга          инвестиционной
                           привлекательности    Пензенской    области,
                           ведущими   информационными  и  рейтинговыми
                           агентствами;
                           совершенствование участия   организаций   и
                           предприятий   в   международной   проектной
                           деятельности   с  целью  поиска  зарубежных
                           партнеров
                           Важнейший целевой показатель Программы:
                           увеличение объемов  инвестиций  в  основной
                           капитал на 5%.

Сроки и этапы реализации - 2009-2013 годы
Программы

Перечень подпрограмм и   - Подпрограммы:
основных мероприятий       "Формирование
                           инвестиционно-привлекательного       имиджа
                           Пензенской области";
                           "Развитие базы   строительной  индустрии  и
                           промышленности   строительных    материалов
                           Пензенской области 2009-2011 годы".
                           Основными мероприятиями Программы являются:
                           определение возможного           размещения
                           производств  и  маркетинговое  исследование
                           возможного      использования     свободных
                           промышленных    и    ресурсных     площадок
                           Пензенской   области   для  предложения  их
                           потенциальным инвесторам;
                           разработка ТЭО  приоритетных инвестиционных
                           проектов и механизмов их реализации;
                           изготовление презентационных      буклетов,
                           дисков,   информационных   материалов    об
                           инвестиционном    климате,   инвестиционных
                           проектах региона,  организация  выставочных
                           мероприятий    на   территории   Пензенской
                           области  и  за  ее  пределами;   проведение
                           ежегодного      инвестиционного      форума
                           Пензенской области;
                           обустройство инвестиционных   площадок  для
                           промышленных    производств    в     рамках
                           государственно-частного партнерства;
                           организация и проведение рекламной компании
                           по  продвижению имиджа Пензенской области в
                           центральных электронных и печатных СМИ;
                           оказание на        конкурсной        основе
                           государственной     поддержки     внедрению
                           перспективных    инвестиционных   проектов,
                           обеспечивающих  формирование   гармоничного
                           сбалансированного  рынка Пензенской области
                           конкурентоспособных            строительных
                           материалов, изделий и услуг;
                           обеспечение ввода мощностей по производству
                           новых    видов    материалов,    реализация
                           инвестиционных проектов;
                           геолого-экологические исследования        и
                           внедрение  новых   технологий   переработки
                           минерального сырья;
                           проведение   аудита   конкурентоспособности
                           Пензенской области;
                           разработка    концепции   и    бизнес-плана 
                           строительства   на   территории  Пензенской 
                           области промышленного парка.
(Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства Пензенской области
от 22.07.2009 г. N 591-пП)

Исполнители              - Правительство     Пензенской       области,   
подпрограмм и              Министерство сельского хозяйства Пензенской 
основных                   области,      Управление    инвестиционного 
мероприятий                развития,  предпринимательства  и   туризма     
                           Пензенской    области,           Управление 
                           информатизации    Пензенской       области, 
                           Департамент градостроительства   Пензенской       
                           области,      государственное     бюджетное 
                           учреждение    "Транспортное      управление 
                           Правительства Пензенской области".
(Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства Пензенской области
от 17.09.2009 г. N 719-пП)

Объемы средств и        -  общий   объем   финансирования - 182,220236 
источники                  млн. рублей, в том числе  средства  бюджета 
финансирования             Пензенской    области   -   176,939065 млн. 
Программы                  рублей: 
                           2009 г. - 24,255565 млн. рублей;
                           2010 г. - 30,45 млн. рублей;
                           2011 г. - 30,7335 млн. рублей;
                           2012 г. - 41,5 млн. рублей;
                           2013 г. - 50,0 млн. рублей.
                           В том числе отдельно по подпрограммам:
                           "Формирование   инвестиционно-привлекатель- 
                           ного   имиджа   Пензенской    области"    - 
                           164,886165  млн. рублей,   в  том  числе по 
                           годам:
                           2009 г. - 19,585565 млн. рублей;
                           2010 г. - 24,5 млн. рублей;
                           2011 г. - 29,3006 млн. рублей;
                           2012 г. - 41,5 млн. рублей;
                           2013 г. - 50,0 млн. рублей.
                           "Развитие   базы   строительной индустрии и
                           промышленности    строительных   материалов
                           Пензенской  области  (2009-2011  годы)"   -
                           12,0529 млн. рублей, в том числе по годам:
                           2009 г. - 4,67 млн. рублей,
                           2010 г. - 5,95 млн. рублей,
                           2011 г. - 1,4329 млн. рублей.
                           (Позиция     в    редакции    Постановления
                           Правительства       Пензенской      области
                           от 10.12.2009 г. N 975-пП)

Ожидаемые конечные       - обеспечение благоприятного  инвестиционного
результаты реализации      и     предпринимательского    климата    на
Программы                  территории Пензенской области;
                           создание и  актуализация базы маркетинговых
                           исследований    возможного    использования
                           свободных   ресурсных   и  производственных
                           площадок Пензенской области для предложения
                           их потенциальным инвесторам;
                           повышение рейтинга           инвестиционной
                           привлекательности  Пензенской области среди
                           субъектов Российской Федерации;
                           реализация приоритетных      инвестиционных
                           проектов региона.
                           активизация инвестиционной  деятельности  в
                           строительном комплексе  Пензенской  области
                           путем  внедрения  экономически  и социально
                           значимых      проектов.      Предполагается
                           реализовать     инвестиционные     проекты,
                           позволяющие качественно  изменить  ситуацию
                           на   внутриобластном   строительном  рынке,
                           наполнить      его      высококачественной,
                           конкурентоспособной продукцией собственного
                           производства.
                           использование бюджетных      средств     на
                           геолого-экологические    мероприятия      и
                           разработку     ТЭО    для    инвестирования
                           перспективных  проектов  позволит  привлечь
                           частный  капитал  на  новое  строительство,
                           реконструкцию и техническое  перевооружение
                           отрасли     через     механизм    связанных
                           инвестиций.

Система организации      - контроль за      реализацией      Программы
контроля за исполнением    осуществляется   Правительством  Пензенской
Программы                  области, контроль за целевым использованием
                           бюджетных       средств      осуществляется
                           Министерством финансов Пензенской  области,
                           Управлением   экономики,   инновационной  и
                           научно-технической   политики    Пензенской
                           области


          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Сегодня для оживления  экономики  страны  необходим  значительный
приток  средств  частных   инвесторов,   и   прежде   всего   крупного
корпоративного  национального  капитала,  сумевших  наиболее   успешно
адаптироваться к условиям рынка и способных обеспечить высокую  отдачу
от инвестируемых средств.
     Отличительные   особенности   Пензенской   области   -   выгодное
географическое положение, развитая система транспортных коммуникаций и
связи, высокий образовательный и квалификационный  уровень  рабочих  и
инженерно-технических кадров, большой промышленный и научный потенциал
и стабильная общественно-политическая ситуация позволяют  рассчитывать
на особую  заинтересованность  регионом  со  стороны  крупных  частных
инвесторов (в том числе и иностранных).
     В  Пензенской  области  действует  нормативная   правовая   база,
предусматривающая    широкий    спектр    поддержки     инвестиционной
деятельности, в том числе:  льготное  налогообложение,  предоставление
налоговых и бюджетных кредитов, субвенций, субсидий.
     Объем инвестиций в основной капитал  в  2008  году  в  Пензенской
области составил  55229,5 млн.  рублей  (102,2 %  относительно  уровня
2007 года).
     Подавляющая часть инвестиций в основной капитал  сконцентрирована
в    энергетике,    пищевой    промышленности,    машиностроении     и
металлообработке,    деревообрабатывающей    и     целлюлозно-бумажной
промышленности,     сельском     хозяйстве,     связи,     транспорте,
жилищно-коммунальной сфере, на которые приходится  более  50 %  общего
объема капитальных вложений.
     Вместе с тем анализ  инвестиционной  активности  показывает,  что
преимущественная   концентрация   вновь    создаваемых    промышленных
производств происходит там, где имеется в наличии развитая  инженерная
инфраструктура и возможность  привлечения  квалифицированных  трудовых
ресурсов.
     Среди   субъектов   Российской   Федерации   ведется   постоянная
конкуренция за создание более привлекательного инвестиционного климата
с целью увеличения  объемов  инвестиций,  вкладываемых  инвесторами  в
развитие региональной экономики.
     Пензенской области, имеющей все предпосылки для  привлечения  как
внутренних,  так  и  внешних  инвестиций,  необходимо  формировать   и
постоянно актуализировать банк инвестиционных предложений, в том числе
свободных земельных участков,  производственных  помещений,  ресурсных
площадок.
     В 2006-2008 годах муниципальными образованиями,  предприятиями  и
организациями Пензенской области предложены около  200  инвестиционных
площадок, однако по итогам Инвестиционных форумов  Пензенской  области
2007 года востребованными оказались не более 30% из них.
     Это  свидетельствует  о  том,  что  предлагаемые   инвестиционные
проекты  не  пользуются  должным  вниманием  как  зарубежных,  так   и
отечественных   инвесторов.   Бизнес-сообщество   Пензенской   области
недостаточно активно проявляет инициативу по реализации этих проектов.
Одна из основных причин этого - низкий уровень предлагаемых вариантов,
их недостаточная проработанность и  отсутствие  полноценного  описания
предлагаемых инвестиционных площадок.
     Главным   инструментом   повышения   уровня   жизни    населения,
обеспечения экономического роста в регионе должно  стать  значительное
увеличение объемов инвестиционных  вложений,  внедрение  инновационных
технологий  и  модернизация  производства.   Работа   по   привлечению
инвестиций  должна  носить   системный   характер   и   осуществляться
программными методами, в том числе и  путем  проведения  маркетинговых
исследований   возможного   использования   свободных   ресурсных    и
производственных  площадок  Пензенской  области  для  предложения   их
потенциальным инвесторам, разработки технико-экономических обоснований
(далее также ТЭО) приоритетных инвестиционных проектов и механизмов их
реализации.   В   рамках   реализации    подпрограммы    "Формирование
инвестиционно-привлекательного имиджа Пензенской области"  планируется
разработка ряда  инвестиционных  проектов,  в  т.ч.  "Реконструкция  и
модернизация аэропортового комплекса  г.  Пенза"  (включая  проведение
государственной экспертизы).
     Одним из инвестиционных  приоритетов  региона  является  развитие
промышленности строительных материалов.
     Важная роль строительного комплекса в развитии экономики области,
решении социально-экономических  проблем  региона  делает  задачу  его
реформирования  чрезвычайно  актуальной.  В  этой  связи  подпрограмма
"Развитие базы строительной индустрии  и  промышленности  строительных
материалов Пензенской области (2009-2011 годы)"  и  отраженные  в  ней
направления   развития   ориентированы   на   максимальное   повышение
эффективности работы строительного комплекса области.  Связано  это  с
ситуацией  в  инвестиционной  сфере,  где  благодаря   государственной
поддержке появилась возможность изменить положение  дел  в  отрасли  и
реализовать ряд инвестиционных проектов.
     Предусматривается  производить,  а  не  ввозить   на   территорию
Пензенской  области  качественные  стеновые   материалы,   эффективные
утеплители, сухие строительные смеси, энергоэффективные окна, двери  и
другую продукцию строительного назначения,  а  так  же  освоить  новые
архитектурно-строительные  системы  в  многоэтажном,   малоэтажном   и
индивидуальном строительстве.
     Подпрограмма   направлена   на   более    полное    использование
производственного,   научно-технического   и   кадрового    потенциала
Пензенской области, региональной минерально-сырьевой базы, обеспечение
строительного комплекса конкурентноспособной  продукцией,  позволяющей
обеспечить реальный прирост строительства жилья.
     Основой развития  строительного  комплекса  являются  предприятия
стройиндустрии и промышленности  строительных  материалов,  которых  в
Пензенской области насчитывается более 30.
     Мощности предприятий  стройиндустрии  Пензенской  области  -  это
производство более 100 млн. штук условного  кирпича,  около  100  тыс.
куб.м железобетона, более 120 тыс. кв.м  столярных  изделий,  35  тыс.
куб.м древесно-стружечных плит, добыча более  1,0 млн. куб.м  нерудных
материалов в год.
     В то же время Пензенская область обладает значительными ресурсами
полезных ископаемых, таких как строительные, стекольные и  формовочные
пески, глины, щебень и гравий из природного камня, а так  же  запасами
древесины.
     Из перечисленных видов минерального сырья используются  карбонаты
для производства щебня и камня,  глины  -  для  производства  красного
кирпича, песка - для производства силикатного кирпича и стеклотары,  в
небольших объемах производится керамзит.
     Существующие мощности на  действующих  предприятиях  строительной
индустрии значительно уступают зарубежным  аналогам,  требуют  больших
затрат труда, материалов,  энергии,  недостаточно  автоматизированы  и
механизированы. В этой связи требуются  значительные  капиталовложения
на   модернизацию   производства,   внедрение   новых   технологий   и
оборудования.
     В  то  же  время  в  последние  годы  наблюдается   рост   объема
производства (индекса физического объема) по  отрасли  "промышленность
строительных  материалов",  который   ежегодно   составлял   около   7
процентов, при этом износ основных производственных фондов составил 55
процентов.
     Средний   уровень   загрузки   производственных    мощностей    в
строительном секторе составил около 50 процентов.
     Несмотря на недозагруженность мощностей строительных организаций,
предприятий  строительной  индустрии  и  промышленности   строительных
материалов, производственный потенциал большинства из них физически  и
морально устарел и в качестве  резервного  рассматриваться  не  может.
Несоответствие выпускаемой  продукции  структуре  спроса,  их  высокая
энергоемкость и низкое качество делают  проблемным  выход  организаций
строительного комплекса из кризиса без поддержки государства.
     Настоящая Подпрограмма позволит  создать  наиболее  благоприятные
условия для привлечения потенциальных инвесторов в экономику региона и
реализации   перспективных    инвестиционных    проектов    в    сфере
промышленности строительных материалов.

             2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

     Наряду с  государственными  инвестициями  важное  значение  имеет
привлечение   российского    и    иностранного    частного    капитала
обеспечивающего   обновление   технологической   базы    материального
производства Пензенской области.
     Основными целями Программы являются:
     - обеспечение благоприятных условий для  развития  инвестиционной
деятельности на основе  создания  комплексной  и  эффективной  системы
поддержки и сопровождения хода реализации инвестиционных проектов;
     - увеличение  объемов  и  повышение  эффективности  использования
инвестиций,  привлекаемых  в  экономику   Пензенской   области   путем
предложения потенциальным  инвесторам  свободных  земельных  участков,
производственных   помещений,   ресурсных    площадок,    обеспеченных
современными инженерными коммуникациями.
     Для достижения поставленных целей  необходимо  решение  следующих
задач:
     - проведение маркетинговых исследований возможного  использования
свободных ресурсных и производственных площадок Пензенской области для
предложения их потенциальным инвесторам;
     - формирование положительного инвестиционного  имиджа  Пензенской
области  среди  регионов  Российской  Федерации  и  за  рубежом  путем
проведения ежегодного инвестиционного форума Пензенской области;
     - развитие благоприятной бизнес-среды и повышение  инвестиционной
привлекательности отраслей;
     - разработка   ТЭО   приоритетных   инвестиционных   проектов   и
механизмов их реализации;
     - обустройство   инвестиционных   площадок    для    промышленных
производств в рамках государственно-частного партнерства;
     - присвоение рейтинга инвестиционной привлекательности Пензенской
области, ведущими информационными и рейтинговыми агентствами;
     - совершенствование   участия   организаций   и   предприятий   в
международной  проектной  деятельности  с  целью   поиска   зарубежных
партнеров;
     - насыщение  рынка  Пензенской  области   широкой   номенклатурой
современных  конкурентоспособных  строительных  материалов,   изделий,
конструкций;
     - модернизация и техническое перевооружение производственной базы
предприятий строительной индустрии;
     - обеспечение снижения стоимости строительства и эксплуатационных
затрат на содержание объектов;
     - рациональное и  эффективное  использование  минерально-сырьевых
ресурсов, необходимых для социально-экономического развития Пензенской
области;
     - удешевление продукции стройиндустрии, снижение энергоемкости  и
ресурсоемкости;
     - привлечение необходимых инвестиций для модернизации действующих
производств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации;
     - поиск и освоение  новых  месторождений  полезных  ископаемых  и
обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального
планирования.
     В рамках   реализации   приоритетного    национального    проекта
"Доступное  и  комфортное  жилье - гражданам России" поставлена задача
достичь к 2010 году в Российской Федерации ежегодного ввода  не  менее
80  млн.  кв.м  жилья,  в  том числе в Пензенской области - 1,179 млн.
кв.м.
     Для достижения  указанных  целей  в  промышленности  строительных
материалов необходимо:
     - провести обновление основных фондов предприятий  промышленности
строительных материалов  с  переходом  на  более  высокий  уровень  их
технического оснащения;
     - обеспечить   выпуск   конкурентоспособных    высококачественных
материалов и изделий;
     - добиться снижения  ресурсоемкости,  энергетических  и  трудовых
затрат на изготовление продукции;
     - повысить  производительность   труда   за   счет   максимальной
механизации и автоматизации производственных процессов;
     - обеспечить  рациональное  использование  минеральных  природных
ресурсов и вовлечение в  производство  техногенных  отходов  различных
отраслей промышленности;
     - организовать подготовку отраслевых специалистов всех уровней;
     - привлечь необходимые инвестиции  для  модернизации  действующих
производств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации.
     При этом особую  озабоченность  вызывает  положение  в  цементной
промышленности,   где   по   оценкам   специалистов   степень   износа
технологического оборудования достигла 70 процентов,  вследствие  чего
действующие  на  территории  России  45  цементных  заводов  не  могут
производить более 70 млн.  тонн  цемента  в  год,  при  том,  что  для
увеличения  темпов   жилищного   строительства,   в   соответствии   с
параметрами Национального проекта, объем годового производства цемента
должен быть не менее 90 млн. тонн к 2010 году.
     В 2007 году на рынке строительных  материалов  возник  устойчивый
дефицит цемента, что  привело  к  существенному  удорожанию  стоимости
квадратного метра жилья в многоэтажной застройке.
     В связи  с  этим  необходимо  активнее  использовать  собственную
минерально-сырьевую базу для строительства цементных заводов.
     В то же время необходимо шире развивать на территории  Пензенской
области  малоэтажное   строительство   с   использованием   древесины.
Использование деревянных конструкций  позволит  обеспечить  выполнение
основных   требований   к   современному    жилью    -    доступность,
комфортабельность, оперативность возведения.
     Удовлетворение потребностей  жителей  в  доступном  и  комфортном
жилье  станет  возможным  при  условии  строительства  на   территории
Пензенской области двух предприятий:

                     1. Домостроительный комбинат.

     Комбинат ориентирован на производство зданий  мощностью  40  тыс.
кв.м.   общей   площади  в  год.  Область  применения  -  малоэтажное,
индивидуальное  и  мансардное  строительство,  строительство  объектов
инфраструктуры,  коммерческих объектов и т.д. Конструкции собираются в
заводских условиях,  на конвейере осуществляется  внутренняя  отделка,
встраивается  сантехника  и  коммуникации,  затем привозятся в готовом
виде  на  место  установки  и  монтируются  за  2-3  дня.   Технология
производства  конструкций  "manufactured  housing"  разработана в США.
Основой  строительной  конструкции   дома   должны   стать   плиты   с
ориентированным расположением стружки (OSB) и деревянный клееный брус.

    2. Завод по производству плит с ориентированным расположением
                            стружки (OSB)

     Планируемая производственная мощность завода  300-400 тыс. куб.м.
плиты в год. Это производство позволит обеспечить потребность в  одном
из основных материалов для строительства малоэтажных  быстровозводимых
домов, а также выступить  в  качестве  вспомогательного  строительного
материала домостроительной отрасли Пензенской области. В то  же  время
область располагает значительной сырьевой базой низкосортной древесины
для обеспечения данного вида производства.
     Проект  обеспечивает  вовлечение  в  оборот,  в  первую  очередь,
мягколиственной    древесины    и    использование    безотходных    и
энергосберегающих технологий.
     Реализация проекта позволит  обеспечить  рациональное  управление
лесами, провести лесовосстановление и обустройство лесных дорог.
     Экономическая эффективность обеспечивается за  счет  включения  в
проект  полностью   оборудованных   инфраструктурой   производственных
площадок  и  действующих  производств  по  выпуску   клееного   бруса,
деревянных окон и дверей, иных строительных материалов.
     Подпрограмма будет выполняться в  2009-2011  годах.  В  эти  годы
предполагается   провести    геолого-экологические    мероприятия    и
разработать  технико-экономические  обоснования   для   инвестирования
перспективных проектов для создания новых производственных мощностей.
     На  территории  Пензенской  области,  на  основе   геологических,
природных, экономических и  демографических  факторов  можно  выделить
пять    зон:    северо-западная,    северо-восточная,    юго-западная,
юго-восточная, центральная (согласно таблицы).

              Характеристики и специализация эффективных зон деятельности
                предприятий строительного комплекса Пензенской области

     Таблица N 1

|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
|      Районы      | Специализация    |      Вид     |    Область     |   Применяемые   |
|    Пензенской    |                  |   продукции  |   применения   |     ресурсы     |
|     области      |                  |              |   продукции    |                 |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
|        1         |       2          |      3       |       4        |        5        |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Северо-западная зона                                                                  |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Башмаковский     | Стеновая         | Стеновые     | Строительство  | Глины           |
|——————————————————| керамика,        | блоки,       |                |                 |
| Вадинский        | кровельная       | лицевой      |                |                 |
|——————————————————| керамика         | кирпич,      |                |                 |
| Земетчинский     |                  | керамическая |                |                 |
|——————————————————|                  | кровельная   |                |                 |
| Мокшанский       |                  | черепица     |                |                 |
|——————————————————|                  |              |                |                 |
| Наровчатский     |                  |              |                |                 |
|——————————————————|                  |              |                |                 |
| Нижнеломовский   |                  |              |                |                 |
|——————————————————|                  |              |                |                 |
| Пачелмский       |                  |              |                |                 |
|——————————————————|                  |              |                |                 |
| Спасский         |                  |              |                |                 |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Юго-Западная зона                                                                     |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Бековский        | Современные      | Силикатные   | Строительство  | Кварцевые       |
|——————————————————| конструкционные  | бетоны,      |                | пески для       |
| Белинский        | материалы        | силикатный   |                | силикатных      |
|——————————————————|                  | кирпич       |                | бетонов         |
| Каменский        |                  |              |                |                 |
|——————————————————|                  |              |                |                 |
| Колышлейский     |                  |              |                |                 |
|——————————————————|                  |              |                |                 |
| Сердобский       |                  |              |                |                 |
|——————————————————|                  |              |                |                 |
| Тамалинский      |                  |              |                |                 |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Юго-Восточная                                                                         |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Камешкирский     | Минеральные      | Минеральные  | Строительство  | Минеральные     |
|——————————————————| пигменты,        | пигменты,    |                | пигменты,       |
| Кузнецкий        | лакокрасочная    | лако-        |                | цветные         |
|——————————————————| продукция        | красочная    |                | кварцевые       |
| Лопатинский      |                  | продукция    |                | пески,          |
|——————————————————|                  |              |                | минеральные     |
| Малосердобинский |                  |              |                | вяжущие,        |
|——————————————————|                  |              |                | диатомит, мел   |
| Неверкинский     |                  |              |                |                 |
|——————————————————|                  |              |                |                 |
| Шемышейский      |                  |              |                |                 |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Северо-Восточная                                                                      |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Городищенский    | Минеральные      | Цемент,      | Строительство, | Мел, диатомит,  |
|——————————————————| вяжущие,         | известь,     | энергетика,    | известь, глина, |
| Иссинский        | теплоизоляционн- | изделия для  | пищевая        | стекольный      |
|——————————————————| ые материалы и   | тепло-       | промышленность | песок           |
| Лунинский        | сорбенты,        | изоляции,    |                |                 |
|——————————————————| листовое стекло  | сорбенты     |                |                 |
| Никольский       |                  | для очистки  |                |                 |
|——————————————————|                  | воды, пива,  |                |                 |
| Сосновоборский   |                  | вина, масел  |                |                 |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Центральная                                                                           |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
| Бессоновский     | Сухие            | Сухие        | Строительство  | Мел, диатомит,  |
|                  | строительные     | строительные |                | глина, каменная |
|                  | смеси, сборный   | смеси,       |                | мука,           |
|                  | железобетон,     | сборный      |                | кварцевый       |
|——————————————————| инертные         | железобетон  |                | песок           |
| Пензенский       | наполнители и    | каменная     |                | строительный    |
|                  | заполнители для  | мука,        |                | камень          |
|                  | тяжелого бетона  | щебень       |                |                 |
|                  |                  |              |                |                 |
|                  |                  |              |                |                 |
|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|


     К 2011 году в большей степени получат развитие такие  направления
как:
     - производство теплоизоляционных материалов;
     - производство    термополированного    стекла    и    расширение
номенклатуры изделий из него;
     - светопрозрачных конструкций повышенного качества;
     - производство сухих смесей различного назначения;
     - широкой номенклатуры изделий на основе гипса;
     - эффективных стеновых материалов;
     - отделочных материалов, в т.ч. керамических облицовочных плиток;
     - изделий из бетона и железобетона, в т.ч. фибробетона.
     К  2011  году  прогнозируется   рост   объемов   основных   видов
строительных  материалов,  изделий  и  конструкций.  Предусматривается
значительное  увеличение  доли  выпуска  современных   эффективных   и
конкурентоспособных видов продукции.
     Из  бюджета  Пензенской  области  предполагается   направить   на
разработку  технико-экономических  обоснований  (далее  -   ТЭО)   для
привлечения  инвестиций  финансовые  средства  в  объеме  9,0529  млн.
рублей. Разработку ТЭО предполагается осуществить до 2011 года. Данные
мероприятия позволят привлечь на территорию Пензенской области крупных
инвесторов и послужат базой и вектором развития отрасли в будущем.

          Перспективные направления развития промышленности строительных
                           материалов Пензенской области

     Таблица N 2

|————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————————————————————|
|                                |            |            |    Финансирование из      |
|                                |            | Ориентиро- |    бюджета Пензенской     |
|   Наименование объекта и его   |  Мощность  |   вочная   | области на разработку ТЭО |
|        местонахождение         |            | стоимость, |      для привлечения      |
|                                |            | млн. руб.  |    инвестиций, млн. руб.  |
|                                |            |            |————————|————————|—————————|
|                                |            |            |  2009  |  2010  |  2011   |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
|               1                |     2      |     3      |   4    |   5    |    6    |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Керамический кирпич и стеновые блоки                                                 |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству          |  50 млн.   |   450,0    |   -    |  0,7   |    -    |
| керамических блоков и          |    шт.     |            |        |        |         |
| пустотного кирпича,            |   в год    |            |        |        |         |
| Наровчатский район             |            |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Силикатный кирпич и стеновые блоки                                                   |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству          |  50 млн.   |   450,0    |  0,6   |   -    |    -    |
| силикатного кирпича,           |    шт.     |            |        |        |         |
| г. Никольск                    |   в год    |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству мелких   |  20 млн.   |   200,0    |  0,72  |   -    |    -    |
| стеновых блоков, г. Пенза      |    шт.     |            |        |        |         |
|                                |   в год    |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Стеновые блоки из ячеистого бетона                                                   |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Линия по производству          |  10 тыс.   |    15,0    |   -    |  0,27  |    -    |
| ячеистых материалов низкой     |   куб.м    |            |        |        |         |
| плотности, г. Пенза            |   в год    |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Сухие строительные смеси                                                             |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству сухих    | 50 тыс. т  |   400,0    |  0,8   |   -    |    -    |
| строительных смесей общего и   |   в год    |            |        |        |         |
| специального назначения, г.    |            |            |        |        |         |
| Пенза                          |            |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству сухих    | 50 тыс. т  |   400,0    |   -    |  0,8   |    -    |
| строительных смесей общего и   |   в год    |            |        |        |         |
| специального назначения,       |            |            |        |        |         |
| Никольский район станция Сура  |            |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Минеральные лакокрасочные материалы                                                  |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству          | 20 тыс. т  |   450,0    |   -    |  0,5   |    -    |
| минеральных красок             |   в год    |            |        |        |         |
| минеральных пигментов, г.      | 50 тыс. т  |            |        |        |         |
| Кузнецк                        |   в год    |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Минеральные добавки                                                                  |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Цех по производству активных   | 50 тыс. т  |   325,0    |   -    |  0,5   |    -    |
| минеральных добавок для        |   в год    |            |        |        |         |
| сухих строительных смесей, г.  |            |            |        |        |         |
| Никольск                       |            |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Минеральные вяжущие и бетоны                                                         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству          | 1,2 млн. т |   7000,0   |   -    |  1,54  |    -    |
| высокопрочных порошковых       |   в год    |            |        |        |         |
| бетонов, Никольский район,     |            |            |        |        |         |
| станция Ночка                  |            |            |        |        |         |
  (Строка     в    редакции    Постановления    Правительства    Пензенской    области
  от 10.12.2009 г. N 975-пП)
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству извести, | 50 тыс. т  |   150,0    |   -    |  0,64  |    -    |
| Никольский район, д.           |   в год    |            |        |        |         |
| Новоараповка                   |            |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Теплоизоляционные материалы                                                          |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству          |  36 тыс.   |   340,0    |  0,55  |   -    |    -    |
| теплоизоляционных              |   куб.м    |            |        |        |         |
| материалов, г. Никольск        |   в год    |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству          |  36 тыс.   |   400,0    |   -    |   -    |  0,7329 |
| газосиликатных материалов в    |   куб.м    |            |        |        |         |
| р.п. Лунино                    |   в год    |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Отделочные и кровельные материалы                                                    |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Завод по производству          |  100 тыс.  |   380,0    |   -    |   -    |   0,7   |
| керамической плитки и          |    кв.м    |            |        |        |         |
| черепицы в р.п. Башмаково      |   в год    |            |        |        |         |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
| Итого                          |            |     -      |  2,67  |  4,95  |  1,4329 |
|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|


     Обеспеченность  производства   разведанными   запасами   полезных
ископаемых различна в зависимости от их вида и освоения месторождений.
Существенные  коррективы  вносит  переоценка  ряда  месторождений   по
критериям рыночной экономики.
     На территории  Пензенской  области  имеются  значительные  запасы
минерального сырья для производства строительных материалов.
     На   период   2009-2010   годы    запланировано    финансирование
геолого-оценочных  мероприятий,  поисковых   и   геолого-экологических
исследований (таб. N 3).

  Геолого-экологические мероприятия на территории Пензенской области

     Таблица N 3

|————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|
|                            |         Объемы         |                       |
|                            |    финансирования из   |                       |
|                            |     средств бюджета    |                       |
|                            |  Пензенской области,   | Прямой получатель или |
|     Местонахождение и      |        млн. руб.       |     распорядитель     |
|    наименование объекта    |———————|————————————————|   бюджетных средств   |
|                            |       | в том числе по |                       |
|                            | Всего |     годам      |                       |
|                            |       |———————|————————|———————————————————————|
|                            |       | 2009  |  2010  |                       |
|————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|
|             1              |   2   |   3   |   4    |           5           |
|————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|
|     Геолого-оценочные мероприятия по месторождениям полезных ископаемых     |
|————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|
| Малосердобинский район,    |  1,0  |  1,0  |        | Департамент           |
| Старославкинское           |       |       |        | градостроительства    |
| месторождение              |       |       |        | Пензенской области    |
| глауконитовых песков,      |       |       |        |                       |
| проведение испытаний с     |       |       |        |                       |
| целью выбора новых         |       |       |        |                       |
| технологий использования   |       |       |        |                       |
| сырья                      |       |       |        |                       |
|————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|
| Кузнецкий район,           |  1,0  |       |  1,0   | Департамент           |
| проведение испытаний с     |       |       |        | градостроительства    |
| целью выбора новых         |       |       |        | Пензенской области    |
| технологий использования   |       |       |        |                       |
| сырья Нижнее-Аблязовского  |       |       |        |                       |
| месторождения песков       |       |       |        |                       |
| (производство пигментов)   |       |       |        |                       |
|————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|
| Шемышейский район,         |  1,0  |  1,0  |        | Департамент           |
| Воробьевское               |       |       |        | градостроительства    |
| месторождение охристых     |       |       |        | Пензенской области    |
| глин, проведение испытаний |       |       |        |                       |
| с целью выбора новых       |       |       |        |                       |
| технологий использования   |       |       |        |                       |
| сырья                      |       |       |        |                       |
|————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|
| Всего                      |  3,0  |  2,0  |  1,0   |                       |
|————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|


     По  результатам  проведенных  геолого-экологических   мероприятий
появится  возможность  развития  на  данных  участках  производств  по
выпуску пигментов, керамической плитки, кирпича и черепицы.
     Срок реализации Программы с 2009 по 2013 год.

                 3. "Источники финансирования Программы"
     Финансовое обеспечение Программы осуществляется за  счет  средств
бюджета Пензенской области.
Общий объем финансирования - 176,939065 - млн. рублей:
     2009 г. - 24,255565 млн. рублей;
     2010 г. - 30,45 млн. рублей;
     2011 г. - 30,7335 млн. рублей;
     2012 г. - 41,5 млн. рублей;
     2013 г. - 50,0 млн. рублей.
В том числе отдельно по подпрограммам:
     "Формирование  инвестиционно-привлекательного  имиджа  Пензенской
области" - 164,886165 млн. рублей, в том числе по годам:
     2009 г. - 19,585565 млн. рублей;
     2010 г. - 24,5 млн. рублей;
     2011 г. - 29,3006 млн. рублей;
     2012 г. - 41,5 млн. рублей;
     2013 г. - 50,0 млн. рублей.
     "Развитие   базы   строительной   индустрии   и    промышленности
строительных материалов Пензенской области (2009-2011 годы)" - 12,0529
млн. рублей, в том числе по годам:
     2009 г. - 4,67 млн. рублей,
     2010 г. - 5,95 млн. рублей,
     2011 г. - 1,4329 млн. рублей.
     (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 10.12.2009 г. N 975-пП)

                                                    4. Перечень программных мероприятий
                                               4.1. Перечень мероприятий по подпрограмме
                                      "Формирование инвестиционно-привлекательного имиджа Пензенской
                                                                 области":

|—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|  N  |       Наименование мероприятия      |     Исполнители     | Срок  |   Объем финансирования, млн. руб.    |     Показатели результата      |
| п/п |                                     |                     |  ис-  |————————————|—————————|———————|———————|          мероприятия           |
|     |                                     |                     |  пол- |    Всего   |  Бюджет | Феде- |  Вне- |                                |
|     |                                     |                     | нения |            | Пензен- | раль- |  бюд- |                                |
|     |                                     |                     | (год) |            |   ской  |  ный  |  жет- |                                |
|     |                                     |                     |       |            | области |  бюд- |  ные  |                                |
|     |                                     |                     |       |            |         |  жет  | сред- |                                |
|     |                                     |                     |       |            |         |       |  ства |                                |
|     |                                     |                     |       |            |         |       |       |                                |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|———————|———————|————————————————————————————————|
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|———————|———————|————————————————————————————————|
|  1  |                  2                  |          3          |   4   |     5      |   6     |   7   |   8   |               9                |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————|————————————|—————————|———————|———————|————————————————————————————————|
   1          Определение возможного              Управление        Итого      5,2         5,2                       Разработка инвестиционных
             размещения производств и           инвестиционного                                                          профилей свободных
            маркетинговое исследование        развития, предпри-                                                         ресурсных площадок
             возможного использования           нимательства и                                                          Пензенской области в
           свободных ресурсных площадок       туризма Пензенской                                                    печатном и электронном виде
                Пензенской области                  области
                                                                    2009        -           -                                    -

                                                                    2010       0,7         0,7                                   1

                                                                    2011       1,0         1,0                                   2

                                                                    2012       1,5         1,5                                   3

                                                                    2013       2,0         2,0                                   4

   2          Определение возможного              Управление        Итого      5,2         5,2                       Разработка инвестиционных
             размещения производств и           инвестиционного                                                        профилей промышленных
            маркетинговое исследование        развития, предпри-                                                   площадок Пензенской области в
             возможного использования           нимательства и                                                      печатном и электронном виде
               промышленных площадок          туризма Пензенской
                Пензенской области                  области         2009        -           -                                    -

                                                                    2010       0,7         0,7                                   1

                                                                    2011       1,0         1,0                                   2

                                                                    2012       1,5         1,5                                   3

                                                                    2013       2,0         2,0                                   4

   3        Разработка ТЭО приоритетных           Управление        Итого      14,0        14,0                            Разработка ТЭО
             инвестиционных проектов и          инвестиционного                                                      инвестиционных проектов в
             механизмов их реализации         развития, предпри-                                                    печатном и электронном виде
                                                нимательства и
                                              туризма Пензенской    2009       0,5         0,5                                   5
                                                    области
                                                                    2010       3,0         3,0                                   10

                                                                    2011       3,0         3,0                                   10

                                                                    2012       3,5         3,5                                   11

                                                                    2013       4,0         4,0                                   12

   4       Изготовление презентационных           Управление        Итого    14,2126     14,2126                    Изготовление презентационных
         буклетов, дисков, информационных       инвестиционного                                                     буклетов, дисков, информаци-
           материалов об инвестиционном       развития, предпри-                                                     онных материалов об инвес-
         климате, инвестиционных проектах       нимательства и                                                      тиционном климате, инвести-
         региона, организация выставочных     туризма Пензенской                                                     ционных проектах региона,
            мероприятий, конференций на             области                                                            проведение выставочных
          территории Пензенской области и                                                                            мероприятий и конференций
                  за ее пределами
                                                                    2009      0,4587      0,4587                   Изготовление презентационного
                                                                                                                   буклета с диском, справочника
                                                                                                                    "Как инвестировать в Пензен-
                                                                                                                       ской области", брошюры

                                                                    2010       2,5         2,5                       Буклеты, брошюры, справоч-
                                                                                                                   ник тиражом не менее 1000 шт.,
                                                                                                                     1 выставочное мероприятие
                                                                                                                          или конференция

                                                                    2011       3,1         3,1                       Буклеты, брошюры, справоч-
                                                                                                                   ник тиражом не менее 1000 шт.,
                                                                                                                     1 выставочное мероприятие
                                                                                                                          или конференция

                                                                    2012       3,8         3,8                       Буклеты, брошюры, справоч-
                                                                                                                   ник тиражом не менее 1000 шт.,
                                                                                                                     1 выставочное мероприятие
                                                                                                                          или конференция

                                                                    2013       4,3         4,3                       Буклеты, брошюры, справоч-
                                                                                                                   ник тиражом не менее 1000 шт.,
                                                                                                                     1 выставочное мероприятие
                                                                                                                          или конференция

   5           Проведение ежегодного              Управление        Итого     10,08       10,08                      Заключение 45 инвестицион-
              инвестиционного форума            инвестиционного                                                     ных протоколов о намерениях
                Пензенской области            развития, предпри-    2009      10,08       10,08
                                                нимательства и
                                              туризма Пензенской    2010        -           -
                                                    области
                                                                    2011        -           -

                                                                    2012        -           -

                                                                    2013        -           -

   6       Приобретение оборудования для         Правительство      Итого    0,06235     0,06235                       Приобретение дополни-
           системы синхронного перевода       Пензенской области                                                     тельного оборудование для
            (3 инфракрасных излучателя)                             2009     0,06235     0,06235                        системы синхронного
                                                                                                                              перевода
                                                                    2010        -           -

                                                                    2011        -           -

                                                                    2012        -           -

                                                                    2013        -           -

   7      Приобретение сувениров для VIP-        Правительство      Итого    0,198830    0,198830                    Обеспечение сувенирами не
           персон, хозяйственные расходы      Пензенской области                                                        менее 30 VIP-персон,
                                                                    2009     0,198830    0,198830                      проведение необходимых
                                                                                                                     мероприятий для подготовки
                                                                    2010        -           -                         помещений для проведения
                                                                                                                       инвестиционного форума
                                                                    2011        -           -                            Пензенской области

                                                                    2012        -           -

                                                                    2013        -           -

   8      Организация питания участников         Министерство       Итого     12,996      12,996                        Обеспечение питания
              инвестиционного форума          сельского хозяйства                                                    участников инвестиционного
                Пензенской области            Пензенской области                                                     форума Пензенской области
                                                                                                                               (чел.)

                                                                    2009      2,496       2,496                                 1500

                                                                    2010       1,5         1,5                                  1000

                                                                    2011       1,5         1,5                                  1000

                                                                    2012       3,5         3,5                                  1500

                                                                    2013       4,0         4,0                                  1500

   9         Транспортное обслуживание          Государственное     Итого     4,181       4,181                      Обеспечение транспортного
            участников инвестиционного             бюджетное                                                          обслуживания участников
             форума Пензенской области            учреждение                                                                   форума
                                                 "Транспортное
                                                  управление        2009      0,285       0,285                       3 автобуса, 10 автомашин
                                                 Правительства
                                                  Пензенской        2010       0,5         0,5                        3 автобуса, 10 автомашин
                                                   области"
                                                                    2011      0,896       0,896                       3 автобуса, 10 автомашин

                                                                    2012       1,0         1,0                        3 автобуса, 10 автомашин

                                                                    2013       1,5         1,5                        3 автобуса, 10 автомашин

   10        Разработка и обеспечение             Управление        Итого     1,4276      1,4276                     Функционирование Интернет-
          функционирования Интернет-сайта       информатизации                                                         сайта инвестиционного
              инвестиционного форума          Пензенской области                                                               форума
                Пензенской области
                                                                    2009       0,26        0,26                       Поддержание и обновление
                                                                                                                           Интернет-сайта

                                                                    2010       0,3         0,3                        Поддержание и обновление
                                                                                                                           Интернет-сайта

                                                                    2011      0,2676      0,2676                      Поддержание и обновление
                                                                                                                           Интернет-сайта

                                                                    2012       0,3         0,3                        Поддержание и обновление
                                                                                                                           Интернет-сайта

                                                                    2013       0,3         0,3                        Поддержание и обновление
                                                                                                                           Интернет-сайта

   11       Обустройство инвестиционных           Управление        Итого      35,5        35,5                      Обустройство инвестицион-
             площадок для промышленных          инвестиционного                                                       ной площадки, готовой к
               производств в рамках           развития, предпри-                                                     реализации перспективного
              государственно-частного           нимательства и                                                        инвестиционного проекта
                    партнерства               туризма Пензенской
                                                    области         2009        -           -                                    -

                                                                    2010       0,5         0,5                                   1

                                                                    2011       8,0         8,0                                   2

                                                                    2012       12,0        12,0                                  2

                                                                    2013       15,0        15,0                                  2

   12       Информационное обеспечение            Управление        Итого      22,5        22,5                      Интернет и печатные публи-
           инвестиционной деятельности и        инвестиционного                                                       кации об инвестиционном
         организация работ по определению     развития, предпри-                                                     имидже Пензенской области,
             инвестиционного рейтинга           нимательства и                                                       ежегодный рейтинг инвести-
                Пензенской области            туризма Пензенской                                                     ционной привлекательности
                                                    области                                                             Пензенской области,
                                                                                                                       установленный ведущими
                                                                                                                         информационными и
                                                                                                                      рейтинговыми агентствами

                                                                    2009        -           -                                    3

                                                                    2010       5,0         5,0                                   3

                                                                    2011       5,0         5,0                                   3

                                                                    2012       6,0         6,0                                   4

                                                                    2013       6,5         6,5                                   4

   13      Проведение ежегодной научно-           Управление        Итого      1,5         1,5                         Опубликованный сборник
            практической конференции по         инвестиционного                                                       материалов конференции,
             инвестиционной стратегии         развития, предпри-                                                     содержащий предложениия по
                Пензенской области              нимательства и                                                        развитию инвестиционной
                                              туризма Пензенской                                                     деятельности в Пензенской
                                                    области                                                                   области

                                                                    2009        -           -                                    -

                                                                    2010       0,3         0,3                                   1

                                                                    2011       0,4         0,4                                   1

                                                                    2012       0,4         0,4                                   1

                                                                    2013       0,4         0,4                                   1

   14        Организация и проведение            Правительство      Итого     31,137      31,137                        Рекламная кампания в
              рекламной калмпании по          Пензенской области                                                          центральных СМИ,
           продвижению имиджа Пензенской                                                                              публикации в центральных
               области в центральных                                                                                        печатных СМИ
            электронных и печатных СМИ
                                                                    2009       3,0         3,0                                   6

                                                                    2010       5,0         5,0                                   8

                                                                    2011      5,137       5,137                                  8

                                                                    2012       8,0         8,0                                   10

                                                                    2013       10,0        10,0                                  12

   15        Разработка инвестиционных            Управление        Итого    0,244685    0,244685                      Проведение экспертизы
             проектов, направленных на          промышленности,                                                           проектно-сметной
             привлечение инвесторов в            транспорта и       2009     0,244685    0,244685                           документации
             промышленность Пензенской            энергетики
         области, в т.ч. для реформирования   Пензенской области    2010        -
            и модернизации промышленных
          предприятий Пензенской области                            2011        -

                                                                    2012        -

                                                                    2013        -

   16            Проведение аудита                Управление        Итого      2,0         2,0                           Проведение анализа
               конкурентоспособности            инвестиционного                                                        конкурентоспособности
                Пензенской области            развития, предпри-    2009       2,0         2,0                           Пензенской области
                                                нимательства и
                                              туризма Пензенской    2010        -
                                                    области
                                                                    2011        -

                                                                    2012        -

                                                                    2013        -

                               Итого                                Итого   164,886165

                                                                    2009    19,585565

                                                                    2010       24,5

                                                                    2011     29,3006

                                                                    2012       41,5

                                                                    2013       50,0
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Пензенской
области от 10.12.2009 г. N 975-пП)

                            4.2. Перечень мероприятий по подпрограмме "Развитие базы строительной индустрии
                             и промышленности строительных материалов Пензенской области" (2009-2011 годы):

|—————|————————————————————————————|—————————————|————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  N  | Наименование мероприятия   | Исполнители |    Срок    |      Объем финансирования, млн. рублей       |  Показатели ожидаемого   |
| п/п |                            |             | реализации |————————|————————————|———————————|————————————|  результата мероприятия  |
|     |                            |             |   (год)    | Всего  |   Бюджет   | Федераль- | Внебюджет- |                          |
|     |                            |             |            |        | Пензенской |    ный    |    ные     |                          |
|     |                            |             |            |        |  области   |  бюджет   |  средства  |                          |
|—————|————————————————————————————|—————————————|————————————|————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————————————|
   1      Разработка ТЭО с целью     Департамент     Итого      9,0529     9,0529                                   Разработка ТЭО
        привлечения инвестиций для   градострои-                                                               инвестиционных проектов
        перспективных направлений     тельства                                                                 в печатном и электронном
         развития промышленности     Пензенской                                                                          виде
         строительных материалов       области
            Пензенской области                        2009       2,67       2,67                                          4

                                                      2010       4,95       4,95                                          6

                                                      2011      1,4329     1,4329                                         1

   2        Геолого-оценочные        Департамент     Итого       3,0        3,0                                  Проведение геолого-
              мероприятия по         градострои-                                                                 оценочной экспертизы
         месторождениям полезных      тельства
         ископаемых на территории    Пензенской       2009       2,0        2,0                                           2
            Пензенской области         области
                                                      2010       1,0        1,0                                           1

                                                      2011        -          -                                            -

     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Пензенской
области от 10.12.2009 г. N 975-пП)

                   5. Механизм реализации Программы (В        редакции
Постановления         Правительства         Пензенской         области
от 18.09.2009 г. N 726-пП)

     Реализация  Программы  заключается  в   осуществлении   следующих
основных мероприятий:
     - систематический анализ инвестиционной деятельности в Пензенской
области для своевременного и оптимального решения возникающих  проблем
в этой сфере;
     - проведение ежегодного инвестиционного форума Пензенской области
с целью поддержки  положительного  инвестиционного  имиджа  Пензенской
области среди регионов Российской Федерации и за рубежом;
     - проведение маркетинговых исследований возможного  использования
свободных ресурсных и производственных площадок Пензенской области для
предложения их потенциальным инвесторам;
     - проведение   ежегодной   научно-практической   конференции   по
инвестиционной стратегии Пензенской области для  выработки  актуальных
предложений по стимулированию развития инвестиционной  деятельности  в
регионе;
     - разработка   ТЭО   приоритетных   инвестиционных   проектов   и
механизмов их реализации;
     - организация и  проведение  рекламной  компании  по  продвижению
имиджа Пензенской области в центральных электронных и печатных СМИ;
     - разработка    ТЭО    перспективных     направлений     развития
промышленности строительных материалов с целью привлечения инвестиций,
а также геолого-экологические мероприятия для  определения  возможного
использования   минерального   сырья   в   производстве   строительных
материалов.
     Абзац.(Исключен  - Постановление Правительства Пензенской области
от 18.09.2009 г. N 726-пП)
     Абзац.(Исключен  - Постановление Правительства Пензенской области
от 18.09.2009 г. N 726-пП)
     (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 17.09.2009 г. N 719-пП)

     6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее
                             реализации.

     Контроль за ходом реализации  Программы  осуществляют  Управление
инвестиционного развития,  предпринимательства  и  туризма  Пензенской
области, Министерство финансов Пензенской области.
     Исполнители   основных   мероприятий   Программы    ежеквартально
представляют  информацию   о   ходе   их   выполнения   в   Управление
инвестиционного развития,  предпринимательства  и  туризма  Пензенской
области не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.
     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Пензенской области
от 18.09.2009 г. N 726-пП)

    7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических
                  последствий от реализации Программы

     Выполнение Программы позволит создать правовые,  экономические  и
организационные  условия  для  эффективного  развития   инвестиционной
деятельности на основе комплексной и эффективной системы  поддержки  и
сопровождения  хода  реализации  инвестиционных  проектов,  увеличения
объемов инвестиций, привлекаемых в экономику Пензенской области, путем
предложения потенциальным  инвесторам  земельных  участков,  свободных
производственных   помещений,   ресурсных    площадок,    обеспеченных
современными инженерными коммуникациями.
     Учитывая, что в российской экономике продолжается тенденция роста
объемов инвестиционных вложений как отечественных,  так  и  зарубежных
инвесторов,  Пензенская  область  имеет   реальные   возможности   для
наращивания своего инвестиционного потенциала.
     Реализация настоящей Программы будет способствовать:
     - созданию системы комплексной и эффективной системы поддержки  и
сопровождения хода реализации инвестиционных проектов;
     - обеспечению       благоприятного       инвестиционного        и
предпринимательского климата на территории Пензенской области;
     - актуализации  информационной   базы   свободных   ресурсных   и
производственных   площадок   Пензенской   области   для   предложения
соответствующих профилей потенциальным инвесторам;
     - привлечению инвестиций в развитие реального сектора экономики;
     - повышению рейтинга инвестиционной привлекательности  Пензенской
области среди субъектов Российской Федерации;
     - реализации ряда приоритетных инвестиционных проектов региона.
     Социальный эффект Программы состоит в создании новых рабочих мест
при реализации инвестиционных  проектов,  а  также  увеличению  уровня
жизни населения за счет повышения заработной платы в реальном  секторе
экономики.
     Экономический  эффект  от   реализации   Программы   состоит   из
поступлений в бюджет  Пензенской  области  через  систему  налогов  от
субъектов инвестиционной деятельности.
     Индикативные  показатели  выполнения  Программы  представлены   в
таблице 4.

     Таблица 4

|—————|————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|
|  N  |                 Показатель                 | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013 |
| п/п |                                            |  год  |  год  |  год  |  год  | год  |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|
|  1  | Увеличение объемов инвестиций в основной   |  5,0  |  5,5  |  6,0  |  6,5  | 7,0  |
|     | капитал в процентах к аналогичному периоду |       |       |       |       |      |
|     | предыдущего года                           |       |       |       |       |      |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|


     Мониторинг  индикативных  показателей  Программы   осуществляется
Управлением инвестиционного развития,  предпринимательства  и  туризма
Пензенской области.
               
           7. Организация управления Программой и контроль
                        за ходом ее реализации

     Управление  инвестиционного   развития,   предпринимательства   и
туризма  Пензенской  области   осуществляет   оперативное   управление
Программой  и  систематически  информирует  Правительство   Пензенской
области о ходе выполнения мероприятий Программы, ожидаемых результатах
и прогнозируемых рисках.
     Контроль  за  исполнением  настоящей   Программы   осуществляется
Правительством Пензенской области, Министерством  финансов  Пензенской
области и Управлением экономики,  инновационной  и  научно-технической
политики   Пензенской   области   в   соответствии    с    действующим
законодательством.
     (Раздел дополнен - Постановление Правительства Пензенской области
от 17.09.2009 г. N 719-пП)


Информация по документу
Читайте также