|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 05.11.2008 № 743-пП
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 ноября 2008 г. N 743-пП г. Пенза Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 842-пП; от 22.01.2009 г. N 38-пП; от 27.02.2009 г. N 153-пП; от 24.08.2009 г. N 676-пП; от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 10.03.2010 г. N 111-пП; от 08.04.2010 г. N 195-пП; от 27.04.2010 г. N 253-пП; от 25.05.2010 г. N 301-пП; от 30.07.2010 г. N 437-пП; от 24.08.2010 г. N 487-пП; от 06.09.2010 г. N 517-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) В целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы (далее - Программа). (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) 2. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (А.В.Никишин) обеспечить координацию работы заинтересованных ведомств и организаций по выполнению мероприятий Программы. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости". 4. Постановление вступает в силу с 01 января 2009 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы здравоохранения. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области А.И.Черницов ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 05 ноября 2008 г. N 743-пП ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Долгосрочная целевая программа "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 842-пП; от 22.01.2009 г. N 38-пП; от 27.02.2009 г. N 153-пП; от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 10.03.2010 г. N 111-пП; от 08.04.2010 г. N 195-пП; от 27.04.2010 г. N 253-пП; от 25.05.2010 г. N 301-пП; от 30.07.2010 г. N 437-пП; от 24.08.2010 г. N 487-пП; от 06.09.2010 г. N 517-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы Наименование - долгосрочная целевая программа "Дети Программы Пензенской области" на 2009-2013 годы (далее - Программа). Долгосрочная целевая программа "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы включает четыре подпрограммы: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья", "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков". (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.11.2010 г. N 694-пП) Дата принятия решения о - Долгосрочная целевая программа "Дети разработке Программы, Пензенской области" на 2009-2011 годы дата ее одобрения включает три подпрограммы: "Здоровое (наименование и номер поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья" соответствующего правового акта) Государственный - распоряжение Правительства Пензенской заказчик области от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке долгосрочных целевых программ" (с последующими изменениями) Основные - Министерство здравоохранения и социального разработчики развития Пензенской области, Министерство Программы образования Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму во взаимодействии с Управлением внутренних дел по Пензенской области (финансирование в части укрепления материально-технической базы службы подразделений по делам несовершеннолетних, относящейся к милиции общественной безопасности) (по согласованию). (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.11.2010 г. N 694-пП) Цели и задачи - Цель Программы: создание благоприятных Программы, важнейшие условий для полноценного развития и целевые показатели жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Задачи Программы: - создание условий для безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья; - профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности; - создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, сохранение и развитие интеллектуального и творческого потенциала России; - профилактика социального неблагополучия семей с детьми, усиление ответственности родителей за воспитание детей; - совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - создание условий для эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - создание условий для обеспечения полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; - профилактика социального сиротства, развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот с постепенным закрытием учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение условий экономической самостоятельности и социальной защищенности выпускников детских домов, развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение жильем выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Сроки и этапы - 2009-2013 годы реализации Программы (подпрограмм) (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.11.2010 г. N 694-пП) Перечень подпрограмм и - Подпрограмма "Здоровое поколение": основных совершенствование системы охраны здоровья мероприятий матери и ребенка Подпрограмма "Одаренные дети" - развитие и поддержка сети учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми; - осуществление государственной и социальной поддержки одаренных детей; - организационные мероприятия по направлениям работы с одаренными детьми Подпрограмма "Дети и семья" 1. Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - развитие новых технологий и форм социальной работы с семьями и детьми, профилактики семейного неблагополучия; - создание условий для духовного и физического развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 2. Направление "Семья с детьми-инвалидами" - совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка; - социальное обслуживание семей с детьми и ресурсное обеспечение специализированных учреждений для детей-инвалидов; - социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация детей-инвалидов; - развитие системы работы с кадрами 3. Направление "Дети-сироты" - деинституализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение конкурентоспособного образования, трудоустройства и жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - организационно-методическое обеспечение реализации направления; - обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договору социального найма Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" - организация круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Исполнители - Министерство здравоохранения и социального подпрограмм развития Пензенской области, Министерство и основных образования Пензенской области, Министерство мероприятий культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре,спорту и туризму, во взаимодействии с Управлением внутренних дел по Пензенской области (финансирование в части укрепления материально-технической базы службы подразделений по делам несовершеннолетних, относящейся к милиции общественной безопасности) (по согласованию), государственное учреждение здравоохранения (далее - ГУЗ) "Пензенская областная детская клиническая больница им. Н.Ф.Филатова". (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.11.2010 г. N 694-пП) Объемы и - Программа финансируется за счет средств источники бюджета Пензенской области. Объем финансирования финансирования Программы составляет Программы 1367224,7 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 99796,0 тыс. рублей, в том числе: - субсидии из федерального бюджета - 11184,3 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 88611,7 тыс. рублей 2010 год - 250413,0 тыс. рублей, в том числе: - субсидии из федерального бюджета - 5671,4 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 244741,6 тыс. рублей; 2011 год - 562316,1 тыс. рублей; 2012 год - 227349,8 тыс. рублей 2013 год - 227349,8 тыс. рублей. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.11.2010 г. N 694-пП) Ожидаемые конечные - улучшение качества жизни и здоровья детей; результаты реализации - повышение качества и доступности социальных Программы услуг для семей с детьми, в первую очередь семей с детьми-инвалидами; - совершенствование региональной системы социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, способной оказывать действенную помощь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию; - организация эффективной последовательной работы по поддержке детей, нуждающихся в особой заботе государства; - ежегодное оздоровление детей и подростков, находящихся на отдыхе и оздоровлении. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Система организации контроль за ходом реализации Программы контроля за исполнением осуществляется заказчиком Программы. По Программы запросам Правительства Пензенской области, Министерства финансов Пензенской области исполнители Программы представляют информацию о финансировании, сроках выполнения и эффективности мероприятий, реализации программных целей и задач. Ежегодно исполнителями представляется информация по реализации Программы, которая заслушивается на заседании Правительства Пензенской области 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами К числу наиболее уязвимых категорий детей в Пензенской области относятся: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети, находящиеся в социально опасном положении. Указанные группы детей нуждаются в первую очередь в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество. В ближайшее десятилетие ожидается уменьшение населения моложе трудоспособного возраста. Уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения. Показатели материнской и младенческой смертности остаются на высоком уровне. За последние десять лет уровень заболеваемости детей в целом вырос более чем в 1,4 раза. Статистика показывает устойчивый рост преступности несовершеннолетних. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года особо отмечается, что успех политики во всех сферах жизни тесно связан с решением острейших демографических проблем, что необходимо повысить престиж материнства и отцовства, создать условия, благоприятствующие рождению и воспитанию детей. Актуальность Программы, ее цели и задачи определяются исходя из мониторинга социально-экономического положения детей в Пензенской области, необходимости обеспечения реализации Конвенции ООН по правам ребенка, других международно-правовых актов, Концепции демографической политики Пензенской области на период до 2025 года, а также результатов ранее действовавших региональных целевых программ по решению острейших проблем детства. Реализация программы "Дети Пензенской области" в предыдущие годы позволила ежегодно улучшать качественные показатели здоровья и социального положения детей. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 06.09.2010 г. N 517-пП) Долгосрочная целевая программа "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы призвана обеспечить качественный комплексный подход к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и здоровья детей, особенно уязвимых категорий, решению проблем неблагополучия семей с детьми. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) Программно-целевой подход в реализации мер по улучшению положения детей доказал свою эффективность на региональном уровне. Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации целевой программы по улучшению положения детей в Пензенской области остается много вопросов в сфере обеспечения жизнедеятельности детей, которые требуют решения на региональном уровне. Из-за низкого уровня здоровья женщин детородного возраста продолжает увеличиваться количество случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями. Только 30 процентов новорожденных могут быть признаны здоровыми. Более половины детей имеют функциональные отклонения, требующие лечебно-коррекционных и реабилитационных мероприятий, лишь каждый третий ребенок может считаться здоровым. Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в Пензенской области, обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом. Выявление и развитие способностей детей должно осуществляться на всех ступенях их развития и воспитания. Необходимо дальнейшее обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию возможностей каждого ребенка, прежде всего уникальных особенностей особо одаренных детей. В последние годы наметилась тенденция к сокращению числа беспризорных и безнадзорных детей. Но говорить о полном устранении данного негативного социального явления преждевременно, поэтому программные мероприятия должны быть направлены не только на количественное расширение, но и на качественное совершенствование системы учреждений профилактики безнадзорности и беспризорности, повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики семейного неблагополучия. В настоящее время сохраняется тенденция к росту детской инвалидности. Подавляющее большинство детей-инвалидов воспитываются в семье, в связи с этим работа специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями требует усиления профилактической направленности. Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем детства, развитие альтернативных семейных форм происходит медленно. Активное внедрение таких форм воспитания позволит решить проблему социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Самой незащищенной категорией остаются выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Без принятия целевой программы по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускники этих учреждений становятся причиной второй волны социального сиротства. Накопленный опыт программно-целевого метода решения вопросов по улучшению положения детей, результаты анализа реализации мероприятий региональных целевых программ, наличие проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в Пензенской области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) При этом невозможность комплексно решать проблемы детства без использования целевой программы обусловлена рядом объективных причин: многообразием, сложностью и масштабностью задач по созданию благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей; необходимостью разработки и реализации комплекса программных мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения и исполнителям; необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации инвестиционных и научно-технических проектов. Долгосрочная целевая программа является важным элементом государственной социальной политики по улучшению положения детей в Пензенской области и действенным механизмом решения проблем детства. Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно принимать меры по улучшению положения детей, что должно привести к улучшению демографической ситуации и укреплению интеллектуального потенциала страны, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей. Выполнению поставленных задач могут помешать социально-экономические проблемы и негативные тенденции, сложившиеся в обществе. Негативные тенденции в экономике страны более всего отражаются на семейном благополучии, что приводит к росту социального сиротства, увеличению числа правонарушений среди несовершеннолетних, росту численности беспризорных и безнадзорных детей. Проблемы реабилитации и интеграции детей-инвалидов касаются всего общества, они могут быть разрешены только последовательными комплексными усилиями на всех уровнях государственного устройства, в координации с институтами гражданского общества, семьей, воспитывающей ребенка-инвалида. Ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, недостаточные возможности для здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей, ведут к росту детской инвалидности, ухудшению положения детей-инвалидов, увеличению числа детей, помещенных в дома-интернаты. Сокращение обеспечения детей и матерей высокотехнологичными методами диагностики, снижение объемов и качества перинатальной помощи в целях профилактики врожденных и наследственных болезней вдвое увеличат рождение детей с врожденными и наследственными заболеваниями, пороками развития, приведут к поздней диагностике и переходу заболеваний в хроническую форму. В целом это отрицательно повлияет на состояние здоровья детей и матерей. В стратегической перспективе данные риски снизят эффективность ранее предпринимавшихся действий по улучшению положения детей и повлекут увеличение расходов в будущем для достижения современного уровня функционирования системы социального обслуживания семьи и детей, здравоохранения и образования. Улучшение положения детей, защита их прав на жизнь и развитие признаны всем мировым сообществом одними из приоритетных задач. Благополучие детей определяет будущее любой страны. Чем хуже качество жизни детей, тем выше риск роста в будущем масштабов бедности, ухудшения показателей здоровья, роста социальной напряженности и риска социальной и экономической нестабильности. Предотвращение и ослабление негативных тенденций является одной из ключевых задач государственной политики в отношении детей. 2. Сроки и этапы решения проблем программными методами Программа реализуется в период с 2009 по 2013 год. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) С учетом того, что в рамках Программы ежегодно решаются аналогичные задачи, целесообразно отдельными этапами реализации Программы определять календарный год. В рамках календарного года основными исполнителями подпрограмм с учетом выделяемых финансовых средств уточняются целевые показатели и затраты по программным мероприятиям (механизм реализации Программы). По итогам года проводится анализ эффективности проведенных мероприятий, расходования финансовых ресурсов, на основе оценки показателей и целевых индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Программы. 3. Цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценивать ход реализации Программы Цель Программы: создание благоприятных условий для полноценного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Задачи Программы: - создание условий для безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья; - профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности; - создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, сохранение и развитие интеллектуального и творческого потенциала России; - профилактика социального неблагополучия семей с детьми, усиление ответственности родителей за воспитание детей; - совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - создание условий для эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - создание условий для обеспечения полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; - профилактика социального сиротства, развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот с постепенным закрытием учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение условий экономической самостоятельности и социальной защищенности выпускников детских домов, развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение жильем выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамках реализации подпрограмм, входящих в Программу. Долгосрочная целевая программа "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы включает четыре подпрограммы: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья", "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков". (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) В подпрограмме "Дети и семья" мероприятия распределены по направлениям: "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Семья с детьми-инвалидами", "Дети-сироты". Подпрограмма "Дети и семья" обеспечит комплексное решение проблем социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Целью подпрограммы "Здоровое поколение" является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, привитие навыков здорового образа жизни. Задачами подпрограммы являются: обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей; внедрение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей, за исключением болезней обмена веществ, включенных в национальный проект "Здоровье"; охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного; пропаганда здорового образа жизни; профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте. Оценка реализации подпрограммы "Здоровое поколение" будет осуществляться по следующим показателям: - младенческая смертность на 1000 родившихся; - материнская смертность на 100 тысяч родившихся; - смертность детей в возрасте от рождения до 4 лет (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения; - удельный вес детей 1-й группы здоровья; - первичный выход на инвалидность детей в возрасте от рождения до 17 лет (включительно) на 10000 детей. Целью подпрограммы "Одаренные дети" является создание благоприятных условий для реализации приоритетного национального проекта по государственной поддержке способных и талантливых детей и подростков. Задачами подпрограммы являются: создание системы выявления и поддержки одаренных детей, их профессионального и личностного определения; разработка программ и технологий образования одаренных детей, в том числе из сельской местности; создание межведомственной системы организации конкурсов, олимпиад, соревнований, выставок по различным видам творческой и интеллектуальной деятельности, спорта. Оценка реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет осуществляться по следующим показателям: - количество детей, охваченных мероприятиями на межведомственной основе, направленными на выявление и поддержку одаренных детей; - выделение единовременных государственных стипендий одаренным детям; - проведение ежегодных всероссийских олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований по различным видам деятельности. Цель подпрограммы "Дети и семья": - защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия; - комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество; - развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот; - обеспечение детей-сирот жильем. В связи со спецификой проблем различных категорий детей в рамках подпрограммы рассмотрено несколько направлений. В рамках направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусматривается решение следующих задач: укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; развитие инновационных технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в условиях сельской местности; расширение спектра и повышение качества услуг, предоставляемых детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, обеспечение доступности социальных услуг для несовершеннолетних. Оценка реализации направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" будет осуществляться по следующим показателям: - удельный вес безнадзорных детей от общего числа детского населения; - удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних. В рамках направления "Семья с детьми-инвалидами" предусматривается решение следующих задач: расширение спектра и повышение качества услуг, предоставляемых семьям с детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных услуг детям с ограниченными возможностями; внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию с целью максимального развития имеющихся умственных и физических возможностей детей-инвалидов; ресурсное обеспечение специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями для проведения комплексной реабилитации детей-инвалидов, проживающих в семьях; оказание помощи семье в медико-социальной реабилитации ребенка-инвалида. Оценка реализации направления "Семья с детьми-инвалидами" будет осуществляться по следующим показателям: - удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями; - удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями. В рамках направления "Дети-сироты" предусматривается решение следующих задач: приоритетное развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление качественных услуг по оказанию помощи и поддержки семьям, взявшим детей-сирот на воспитание; создание в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий проживания и воспитания, приближенных к семейным, включая новые виды и типы учреждений; создание системы психолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях, а также в приемных, опекунских семьях; обеспечение экономической самостоятельности, личностного и профессионального самоопределения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из приемных опекунских семей за счет обучения конкурентоспособным профессиям; обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; социально-правовое сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье. Оценка реализации направления "Дети-сироты" будет осуществляться по следующим показателям: - число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан; - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье (из числа нуждающихся). Целью подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" является организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, проживающих на территории Пензенской области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Задачей подпрограммы является организация круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Оценка реализации подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" будет осуществляться по следующему показателю: - ежегодное оздоровление более 75% детей и подростков в год. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) 4. Объемы и источники финансирования Программы Финансирование программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы предусматривается за счет субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области. Объемы финансирования Программы рассчитаны в ценах соответствующих лет. Объемы финансирования Программы тыс. рублей |—————|—————————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Всего | В том числе: | | п/п | подпрограмм, | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | направлений | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |—————|—————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| 1 Здоровое поколение 43208,2 8608,2 5800,0 9600,0 9600,0 9600,0 2 Одаренные дети 11280,0 2196,7 2476,3 2000,0 2303,5 2303,5 3 Дети и семья 670841,6 88991,1 84715,7 389224,8 53955,0 53955,0 3.1 Профилактика 12407,3 2179,4 3547,9 2100,0 2290,0 2290,0 безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 3.2 Семья с 5384,2 1299,4 496,4 519,4 1534,5 1534,5 детьми-инвалидами 3.3 Дети-сироты 653050,1 85512,3 80671,4 386605,4 50130,5 50130,5 4 Организация отдыха, 641894,9 - 157421,0 161491,3 161491,3 161491,3". оздоровления и занятости детей и подростков Итого по программе 1367224,7 99796,0 250413,0 562316,1 227349,8 227349,8 (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.11.2010 г. N 694-пП) 5. Ожидаемые эффективность и результаты реализации Программы Программа направлена на достижение конкретных результатов, реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: улучшить качество жизни и здоровье детей; повысить качество и доступность социальных услуг для семей с детьми, в первую очередь, семей с детьми-инвалидами; усовершенствовать региональную систему социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, способную оказывать действенную помощь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, организовать эффективную последовательную работу по поддержке детей, нуждающихся в особой заботе государства. Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы |———————————————————————————————|———————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | | Единица | Базовое | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | | измерения | значение | | | | | | | | | (2008 год) | | | | | | |———————————————————————————————|———————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |———————————————————————————————|———————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |———————————————————————————————|———————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————| Подпрограмма "Здоровое поколение" Снижение уровня младенческой промилле 10,4 10,2 6,1 6,1 6,1 6,1 смертности до 10,0 на 1000 родившихся живыми Снижение смертности промилле 40,8 - 40,8 40,8 40,8 40,8 от 1 года до 4 лет Снижение смертности промилле 19,8 - 19,8 19,8 19,8 19,8 от 5 до 9 лет Снижение смертности промилле 26,6 - 26,6 26,6 26,6 26,6 от 10 до 14 лет Снижение смертности промилле 96,3 - 83,2 82,3 82,3 82,3 от 15 до 19 лет Снижение материнской промилле 8,2 8,0 7,9 7,8 7,8 7,8 смертности до 8,5 на 100 тысяч живорожденных Снижение заболеваемости процент 0,5% - 0,5 0,5 0,5 0,5 детей и подростков на 10-12 процентов Подпрограмма "Дети и семья" Направление 3.1 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Удельный вес безнадзорных 2,0 1,9 1,8 1,7 1,7 1,7 детей Удельный вес детей, 25,2 25,5 26,0 26,5 26,5 26,5 получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях Направление 3.2 "Семья с детьми-инвалидами" Удельный вес детей-инвалидов, 25,2 20,0 21,0 22,0 22,0 22,0 получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями Удельный вес семей с 9,2 9,2 9,5 9,8 9,8 9,8 детьми-инвалидами, получившими услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.11.2010 г. N 694-пП) Реализация мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" позволит продолжить совершенствование государственной поддержки службы материнства и детства, повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям, добиться к 2013 году улучшения основных показателей. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) В ходе реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет создана на межведомственной основе региональная система выявления и поддержки одаренных детей, направленная на эффективную реализацию приоритетного национального проекта государственной поддержки способных и талантливых детей и подростков. Показателем результативности реализации подпрограммы является увеличение доли детей, охваченных мероприятиями, направленными на выявление и поддержку одаренных детей, к 2013 году до 50 процентов от общей численности детского населения. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья" позволит организовать эффективную систему работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации. Эффективность профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних находится в прямой зависимости от развития системы учреждений предоставления социальных услуг, от развития и внедрения новых технологий по работе с различными категориями семей и детей. В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагается увеличить количество прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности и значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних. Реализация мероприятий подпрограммы "Семья с детьми-инвалидами" позволит внедрить новые реабилитационные технологии и обеспечить детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническими средствами реабилитации, укрепить материально-техническую базу детских реабилитационных центров, привить детям-инвалидам профессиональные навыки и создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей с ограниченными возможностями здоровья. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Оценка реализации направления "Семья с детьми-инвалидами" в 2013 году будет осуществляться по следующим показателям: (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) - увеличение числа детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 30 процентов от общего количества детей-инвалидов. Выполнение мероприятий подпрограммы позволит снизить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в учреждения на полное государственное обеспечение, увеличить количество передаваемых на воспитание в семьи граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и интеграцию их в общество. Оценка реализации направления "Дети-сироты" в 2013 году будет осуществляться по следующим показателям: (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) - увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, до 70 процентов от общей численности детей-сирот; - увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье. Оценка реализации подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" в 2013 году будет осуществляться по следующему показателю: (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.11.2010 г. N 694-пП) - ежегодное оздоровление более 75% детей и подростков в год. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Выполнение мероприятий подпрограммы поможет решить проблему круглогодичного оздоровления отдыха и занятости детей и подростков, проживающих на территории Пензенской области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Положительная динамика по показателям Программы будет отражать эффективное использование государственных средств, направляемых на улучшение качества жизни и здоровья детей. В результате реализации Программы государство получит экономический эффект, который формируется из двух составляющих. Во-первых, часть средств бюджета Пензенской области будет сэкономлена за счет снижения потребности в затратах на решение ряда социальных вопросов. Например, вследствие сокращения затрат на содержание детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также сокращения затрат на интеграцию и адаптацию выпускников этих учреждений появится возможность переориентировать освободившиеся средства на организацию работы с детьми, нуждающимися в особой заботе государства, и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации. Во-вторых, за счет сохранения и увеличения численности трудоспособного населения можно рассчитывать на соответствующее увеличение макроэкономических показателей, таких, как ВВП. Снижение затрат бюджета Пензенской области будет достигнуто за счет: - предотвращения получения детьми инвалидности вследствие проведения скрининга новорожденных; - уменьшения числа детей школьного возраста, получающих инвалидность; - уменьшения числа детей школьного возраста, переходящих в 3-ю группу здоровья из 2-й; - увеличения числа детей школьного возраста, переходящих в 1-ю группу здоровья из 2-й; - увеличения количества детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых на воспитание в семьи граждан; - уменьшения числа правонарушений несовершеннолетних и снижения числа подростков, направляемых в исправительные учреждения. Увеличение численности трудоспособного населения может быть достигнуто за счет: - уменьшения количества инвалидов (осуществление скрининга, профилактическая работа с детьми школьного возраста 2-й группы здоровья); - предоставления возможности трудиться родителям, имеющим детей-инвалидов, вследствие оказания этим детям квалифицированной медицинской, социальной помощи, проведения реабилитационных мероприятий по социализации и интеграции их в общество; - возможности трудоустроиться детям-инвалидам по достижении соответствующего возраста и вследствие проведения реабилитационных мероприятий; - уменьшения числа подростков, попадающих в исправительные учреждения. Кроме того, существуют и другие положительные экономические эффекты, не поддающиеся количественному описанию вследствие сложности и взаимосвязанности социальных процессов. Проведенный анализ показывает, что средства, вложенные в реализацию Программы, окупятся к ее окончанию. Реализация Программы в части усиления профилактической направленности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей будет способствовать сокращению базы социального неблагополучия семей с детьми, приводящего к социальному сиротству, и снижению тем самым доли детей, нуждающихся в государственном попечении. Эффективно действующая система учреждений, предоставляющих социальные услуги, позволит превентивно решить многие возникающие проблемы и избежать попадания семей с детьми в ситуацию социального риска. Повышение эффективности работы в этой сфере и оптимизация использования государственных ресурсов в интересах граждан будут способствовать улучшению общего социального климата в стране и повышению качества жизни. Реализация программных мероприятий по выполнению научно-исследовательских работ связана с внедрением эффективных социальных технологий, способных в конечном итоге существенно сократить уровень неблагополучия среди детей и обеспечить тем самым рост человеческого потенциала России. 6. Механизм реализации и управления Программой Основные исполнители Программы: - уточняют перечень целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год; - несут ответственность за своевременное и качественное исполнение мероприятий по реализации Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию; - подготавливают ежегодно доклад о ходе реализации Программы. МЕРОПРИЯТИЯ долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы |—————|——————————————————————————|———————————————————————|———————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | N | Наименование | Исполнители | Срок | Объем финансирования, тыс. рублей | Показатели результата | | п/п | мероприятия | | ис- |———————————|————————————|—————————|——————————| мероприятия | | | | | пол- | Всего | Бюджет | Феде- | Внебюд- | | | | | | нения | | Пензенской | ральный | жетные | | | | | | (год) | | области | бюджет | средства | | |—————|——————————————————————————|———————————————————————|———————|———————————|————————————|—————————|——————————|—————————————————————————————————| |—————|——————————————————————————|———————————————————————|———————|———————————|————————————|—————————|——————————|—————————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |—————|——————————————————————————|———————————————————————|———————|———————————|————————————|—————————|——————————|—————————————————————————————————| 1. Реализация мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение": Раздел 1. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка 1 Обеспечение Министерство Итого 3709,0 3709,0 0,0 0,0 Ежегодное проведение медико-генетических здравоохранения и неонатального скрининга: консультаций (центров, социального развития 2009 1200,0 1200,0 0,0 0,0 2009 год - приобретение 9 отделений) Пензенской области диагностических наборов для диагностическими 7200 детей; наборами для проведения 2010 1000,0 1000,0 0,0 0,0 2010 год - приобретение 8 скрининга новорожденных диагностических наборов для детей на фенилкетонурию 6400 детей; и врожденный гипотиреоз, 2011 503,0 503,0 0,0 0,0 2011 год - приобретение 4 адреногенитальный диагностических наборов для синдром, муковисцидоз, 3200 детей; галактоземию 2012 503,0 503,0 0,0 0,0 2012 год - приобретение 4 диагностических наборов для 3200 детей; 2013 503,0 503,0 0,0 0,0 2013 год - приобретение 4 диагностических наборов для 3200 детей; 2. Обеспечение детей, Министерство Итого 16556,0 16556,0 0,0 0,0 Закупка лечебного питания и страдающих здравоохранения и продуктов для детей, страдающих фенилкетонурией, социального развития фенилкетонурией, белковой специальным питанием для Пензенской области 2009 2265,0 2265,0 0,0 0,0 недостаточностью, и больных предотвращения развития детей, нуждающихся в у детей умственной специализированном лечебном отсталости 2010 2000,0 2000,0 0,0 0,0 питании (всего ежегодно будет обеспечено необходимым питанием 27 детей). Закупка лечебного 2011 4097,0 4097,0 0,0 0,0 питания: 2010 год - не менее 2060 банок, 2011 год - не менее 2000 банок, 2012 4097,0 4097,0 0,0 0,0 2012 год - не менее 1900 банок 2013 год - не менее 1900 банок 2013 4097,0 4097,0 0,0 0,0 3. Обеспечение Министерство Итого 433,2 433,2 0,0 0,0 Оснащение домов ребенка оборудованием здравоохранения и Пензенской области и областного реабилитационных социального развития реабилитационного центра для центров, отделений Пензенской области 2009 433,2 433,2 0,0 0,0 детей и подростков с восстановительного ограниченными возможностями лечения для детей здоровья (Кичкилейка) 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 комплектом реабилитационного многофункционального мягкого модульного оборудования, 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 медицинским оборудованием для развития психомоторных функций, оборудованием для проведения 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 физиотерапевтического лечения и массажа 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 4. Обеспечение выхаживания Министерство Итого 3719,0 3719,0 0,0 0,0 Приобретение расходных детей с тяжелой здравоохранения и материалов для проведения патологией и маловесных социального развития перитонеального диализа, новорожденных Пензенской области 2009 1210,0 1210,0 0,0 0,0 плазмофереза, для аппарата "Мультифильтрат", а также закупка одноразовых катетеров и 2010 1000,0 1000,0 0,0 0,0 других одноразовых изделий (позволит обеспечить выхаживание 200 детей в год). 2011 503,0 503,0 0,0 0,0 Закупка расходных материалов: 2010 год - не менее 92 наборов, 2011 год - не менее 46 наборов, 2012 503,0 503,0 0,0 0,0 2012 год - не менее 75 наборов, 2013 год - не менее 75 наборов 2013 503,0 503,0 0,0 0,0 5 Обеспечение лечения Министерство Итого 11800,0 11800,0 0,0 0,0 Закупка сурфактантов позволит дыхательной здравоохранения и осуществлять выхаживание недостаточности у социального развития глубоконедоношенных детей. недоношенных детей Пензенской области 2009 1500,0 1500,0 0,0 0,0 2009 год - закупка 50 флаконов (закупка сурфактанта) сурфактантов для выхаживания 12-15 детей; 2010 год - закупка 40 флаконов 2010 1300,0 1300,0 0,0 0,0 сурфактантов для выхаживания 10-12 детей; 2011 год - закупка 20 флаконов сурфактантов для выхаживания 2011 3000,0 3000,0 0,0 0,0 5-6 детей; 2012 год - закупка 20 флаконов сурфактантов для выхаживания 5-6 детей 2013 год - закупка 20 2012 3000,0 3000,0 0,0 0,0 флаконов сурфактантов для выхаживания 5-6 детей 2013 3000,0 3000,0 0,0 0,0 6 Приобретение Министерство Итого 6991,0 6991,0 0,0 0,0 Приобретение антирезусного антирезусного здравоохранения и иммуноглобулина позволит иммуноглобулина для социального развития осуществить профилактическое профилактики Пензенской области 2009 2000,0 2000,0 0,0 0,0 лечение гемолитической болезни гемолитической болезни у более 200 женщин. новорожденных 2009 год - приобретение 193 2010 500,0 500,0 0,0 0,0 флаконов для 90 женщин; 2010 год - приобретение 45 флаконов для 23 женщин; 2011 1497,0 1497,0 0,0 0,0 2011 год - приобретение 20 флаконов для 10 женщин; 2012 год - приобретение 20 2012 1497,0 1497,0 0,0 0,0 флаконов для 10 женщин, 2013 год - приобретение 20 флаконов для 10 женщин 2013 1497,0 1497,0 0,0 0,0 Итого по подпрограмме: Итого 43208,2 43208,2 0,0 0,0 2009 8608,2 8608,2 0,0 0,0 2010 5800,0 5800,0 0,0 0,0 2011 9600,0 9600,0 0,0 0,0 2012 9600,0 9600,0 0,0 0,0 2013 9600,0 9600,0 0,0 0,0 2. Реализация мероприятий подпрограммы "Одаренные дети": Раздел 1. Осуществление государственной и социальной поддержки одаренных детей 1. Профильная смена для Министерство Итого 2832,0 2832,0 0,0 0,0 Ежегодная организация победителей региональных образования профильных смен для и всероссийских Пензенской области 2009 412,0 412,0 0,0 0,0 детей. конкурсов технического, Количество детей, отдохнувших в спортивного и 2010 500,0 500,0 0,0 0,0 профильных сменах: художественного профиля 2009 год - 70 чел, 2011 500,0 500,0 0,0 0,0 2010 год - 85 чел. 2011 год - 85 чел. 2012 710,0 710,0 0,0 0,0 2012 год - 100 чел 2013 год - 100 чел. 2013 710,0 710,0 0,0 0,0 2. Организация и проведение Министерство Итого 265,7 265,7 0,0 0,0 В общей сложности примут областных образования участие 4000 человек. Для научно-практических Пензенской области 2009 65,7 65,7 0,0 0,0 организации мероприятий будет конференций юных осуществлено приобретение исследователей 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 подарков, оформление афиш, окружающей среды, стендов, организация работы фестивалей детских 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 членов жюри и др. театральных, Количество проводимых хореографических и мероприятий: фольклорных коллективов, 2012 100,0 100,0 0,0 0,0 2009 год - 2 выставок детского 2012 год - 3 изобразительного и 2013 год - 3 декоративно-прикладного 2013 100,0 100,0 0,0 0,0 творчества, конкурсов юных поэтов и т.д. 3. Подготовка и участие Министерство Итого 5567,9 5567,9 0,0 0,0 Оплата проезда участников, одаренных детей в образования подготовка видеоматериалов, областных, зональных, Пензенской области 2009 1036,1 1036,1 0,0 0,0 закупка необходимого снаряжения всероссийских и и др. международных 2010 1531,8 1531,8 0,0 0,0 Предполагается участие олимпиадах, конкурсах, 700 человек. соревнованиях, 2011 1000,0 1000,0 0,0 0,0 Количество мероприятий: фестивалях и т.д. 2009 год - 27 2012 1000,0 1000,0 0,0 0,0 2010 год - 27 2011 год - 27 2013 1000,0 1000,0 0,0 0,0 2012 год - 27 2013 год - 27 Министерство Итого 1508,0 1508,0 0,0 0,0 культуры и архива Пензенской области. 2009 236,5 236,5 0,0 0,0 2010 444,5 444,5 0,0 0,0 2011 500,0 500,0 0,0 0,0 2012 163,5 163,5 0,0 0,0 2013 163,5 163,5 0,0 0,0 4. Награждение победителей Министерство Итого 600,0 600,0 0,0 0,0 Приобретение подарков международных, образования победителям всероссийских, всероссийских и окружных Пензенской области 2009 200,0 200,0 0,0 0,0 международных, окружных конкурсов, фестивалей, конкурсов, соревнований, соревнований, олимпиад 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 фестивалей, олимпиад по по общеобразовательным общеобразовательным предметам, предметам, конкурсов 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 конкурсов профессионального профессионального мастерства учреждений НПО и мастерства учреждений 2012 200,0 200,0 0,0 0,0 СПО. начального и среднего Число победителей: профессионального 2009 год - 50 образования 2012 год - 50 2013 200,0 200,0 0,0 0,0 2013 год - 50 Итого по разделу: Итого 10773,6 10773,6 0,0 0,0 2009 1950,3 1950,3 0,0 0,0 2010 2476,3 2476,3 0,0 0,0 2011 2000,0 2000,0 0,0 0,0 2012 2173,5 2173,5 0,0 0,0 2013 2173,5 2173,5 0,0 0,0 Раздел 2. Развитие системы работы с кадрами 5. Организация стажировки Министерство Итого 416,4 416,4 0,0 0,0 Организация стажировки педагогов по авторским образования педагогов по авторским курсам курсам для работы с Пензенской области 2009 216,4 216,4 0,0 0,0 для работы с одаренными детьми одаренными детьми (командирование, оплата 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 курсов). Количество педагогов, 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 прошедших стажировку: 2009 год - 100 2012 100,0 100,0 0,0 0,0 2012 год - 50 2013 год - 50 2013 100,0 100,0 0,0 0,0 Итого по разделу: Итого 416,4 416,4 0,0 0,0 2009 216,4 216,4 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 100,0 100,0 0,0 0,0 2013 100,0 100,0 0,0 0,0 Раздел III. Организационные мероприятия по направлениям работы с одаренными детьми 6. Информационно-методичес- Министерство Итого 90,0 90,0 0,0 0,0 Подготовка и издание кая поддержка реализации образования информационно-аналитических подпрограммы "Одаренные Пензенской области 2009 30,0 30,0 0,0 0,0 сборников для подготовки дети" учеников к олимпиадам по 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 общеобразовательным предметам, создание комплексных программ для работы с одаренными детьми. 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 Количество издаваемых информационно-аналитических сборников: 2012 30,0 30,0 0,0 0,0 2009 год - 100 экз. 2012 год - 100 экз. 2013 год - 100 экз. 2013 30,0 30,0 0,0 0,0 Итого по разделу: Итого 90,0 90,0 0,0 0,0 2009 30,0 30,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 30,0 30,0 0,0 0,0 2013 30,0 30,0 0,0 0,0 Итого по подпрограмме: Итого 11280,0 11280,0 0,0 0,0 2009 2196,7 2196,7 0,0 0,0 2010 2476,3 2476,3 0,0 0,0 2011 2000,0 2000,0 0,0 0,0 2012 2303,5 2303,5 0,0 0,0 2013 2303,5 2303,5 0,0 0,0 3. Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья": 3.1. Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Раздел I. Создание условий для духовного и физического развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации 1. Оборудование спортивных Министерство Итого 52,0 52,0 0,0 0,0 Ежегодное оснащение спортивных площадок, приобретение здравоохранения и площадок в трех спортивного инвентаря социального развития 2009 52,0 52,0 0,0 0,0 социально-реабилитационных для Пензенской области учреждениях, имеющих социально-реабилитацион- 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 стационарные отделения для ных учреждений, имеющих детей и подростков: стационарные отделения 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 - спортинвентарь (мячи, для детей и подростков ракетки, сетки и т.д.); 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 - спортоборудование (ворота для мини-футбола, стойки для стритбола и др.). 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 2. Организация летних Министерство Итого 25,8 25,8 0,0 0,0 Организация питания детей и оздоровительных смен образования оснащение спортивным и для детей, находящихся Пензенской области 2009 25,8 25,8 0,0 0,0 туристическим инвентарем в трудной жизненной профильного лагеря ситуации, в профильном 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 "Первопроходец". лагере "Первопроходец" Количество детей, охваченных 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 летним оздоровлением - 15 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 3. Организация правовой Министерство Итого 130,0 130,0 0,0 0,0 Организация правового поддержки образования консультирования несовершеннолетних в Пензенской области несовершеннолетних по вопросам рамках программы защиты их прав и гарантий, "Будущие юристы - 2009 30,0 30,0 0,0 0,0 организация выездных семинаров, молодым" консультаций в летних оздоровительных лагерях, образовательных учреждениях 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 районов и городов Пензенской области. Оснащение компьютерной техникой (приобретение компьютера, 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 принтера, факса, копировальной техники), издание информационной литературы, оплата рекламных услуг для 2012 50,0 50,0 0,0 0,0 популяризации консультативного центра среди детского населения. Количество мероприятий: 2009 год - 10 2013 50,0 50,0 0,0 0,0 2012 год - 14 2013 год - 14 4. Организация Министерство Итого 3072,8 3072,8 0,0 0,0 С целью профилактики трудоустройства детей и образования беспризорности и правонарушений подростков "группы Пензенской области 2009 1624,9 1624,9 0,0 0,0 детей и подростков, находящихся риска" в трудной жизненной ситуации 2010 1447,9 1447,9 0,0 0,0 (социально опасном положении), организация занятости. 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 Количество созданных рабочих ставок для трудоустройства несовершеннолетних подростков 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 группы риска - 2009 год - 290 2010 год - 250 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 5. Организация и проведение Министерство Итого 229,7 229,7 0,0 0,0 В мероприятиях различного массовых мероприятий образования уровня примут участие порядка различных уровней: Пензенской области 2009 29,7 29,7 0,0 0,0 1500 детей и подростков. Будут - выставок технического приобретены подарки, творчества; 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 организована работа членов - соревнований по жюри, приобретены необходимые техническим видам спорта 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 расходные материалы. Количество проводимых соревнований 2012 100,0 100,0 0,0 0,0 2009 год - 1 2012 год - 3 2013 год - 3 2013 100,0 100,0 0,0 0,0 6. Конкурс программ Министерство Итого 80,0 80,0 0,0 0,0 Организация и проведение семейного воспитания образования областного конкурса программ образовательных Пензенской области 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 семейного воспитания среди учреждений Пензенской образовательных учреждений области "Школа. Семья. 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 Пензенской области. Ребенок" Количество учреждений, 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 участвующих в конкурсе от общего их количества: 2012 40,0 40,0 0,0 0,0 2012 год - 30% 2013 год - 30% 2013 40,0 40,0 0,0 0,0 7. Организация и проведение Министерство Итого 8400,0 8400,0 0,0 0,0 Обеспечение новогодними мероприятий по закупке и здравоохранения и подарками к новогодним и вручению новогодних социального развития 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 рождественским праздникам подарков детям, Пензенской области порядка 20100 детей, находящимся в трудной 2010 2100,0 2100,0 0,0 0,0 находящихся в трудной жизненной жизненной ситуации ситуации: 2011 2100,0 2100,0 0,0 0,0 2010-20100 подарков 2011-20100 подарков 2012 2100,0 2100,0 0,0 0,0 2012-20100 подарков 2013-20100 подарков 2013 2100,0 2100,0 0,0 0,0 Итого по разделу: Итого 11990,3 11990,3 0,0 0,0 2009 1762,4 1762,4 0,0 0,0 2010 3547,9 3547,9 0,0 0,0 2011 2100,0 2100,0 0,0 0,0 2012 2290,0 2290,0 0,0 0,0 2013 2290,0 2290,0 0,0 0,0 Раздел II. Укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 8. Развитие Министерство Итого 60,0 60,0 0,0 0,0 Укрепление материально-технической здравоохранения и материально-технической базы базы муниципального социального развития 2009 60,0 60,0 0,0 0,0 приюта. учреждения "Социальный Пензенской области Приобретение: приют для детей и 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 - компьютерной техники; подростков г. Каменки" - спортивных тренажеров и 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 физкультурно-оздоровительного оборудования; 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 - оборудования для физиокабинета. 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 Оборудование спортплощадки 9 Оснащение Министерство Итого 60,0 60,0 0,0 0,0 Ежегодное оснащение трех социально-реабилитацион- здравоохранения и учреждений необходимой ных центров для социального развития оргтехникой, спортивными несовершеннолетних, Пензенской области 2009 60,0 60,0 0,0 0,0 тренажерами и мягким модульным социальных приютов для оборудованием с учетом возраста детей и подростков, а детей, проходящих курс также комплексных 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 реабилитации центров социальной помощи семье и детям и комплексных центров 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 социального обслуживания населения, имеющих стационарные учреждения, 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 реабилитационным оборудованием, оргтехникой, спортивными 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 тренажерами 10. Оснащение учреждений Министерство Итого 100,8 100,8 0,0 0,0 Оснащение компьютерной техникой социальной помощи семье здравоохранения и пяти центров социальной помощи и детям компьютерной социального развития 2009 100,8 100,8 0,0 0,0 семье и детям, пяти техникой для ведения Пензенской области социально-реабилитационных автоматизированного 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 центров для несовершеннолетних учета семей и детей, и двух социальных приютов для находящихся в социально детей и подростков позволит опасном положении 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 организовать эффективный учет детей и семей, находящихся в социально опасном положении, в 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 т.ч. прошедших курс реабилитации 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 11 Укрепление Управление Итого 146,2 146,2 0,0 0,0 Повышение эффективности работы материально-технической внутренних дел по и оперативного реагирования базы службы Пензенской области 2009 146,2 146,2 0,0 0,0 сотрудников по делам подразделений по делам (финансирование в несовершеннолетних Управления несовершеннолетних части укрепления 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 внутренних дел по Пензенской Управления внутренних материально- области и городских, районных дел по Пензенской технической базы 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 отделов внутренних дел области, городских и службы подразделений Пензенской области по районных отделов по делам 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 профилактике безнадзорности и внутренних дел несовершеннолетних, правонарушений Пензенской области: - относящейся несовершеннолетних средства связи и иная к милиции специальная, общественной 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 вычислительная и безопасности) оргтехника (по согласованию) Итого по разделу: Итого 367,0 367,0 0,0 0,0 2009 367,0 367,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 Раздел III. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 12. Изготовление Министерство Итого 50,0 50,0 0,0 0,0 Ежеквартально проводятся методических пособий по здравоохранения и семинары для специалистов по эффективным и новым социального развития 2009 50,0 50,0 0,0 0,0 работе с семьей и детьми. технологиям работы с Пензенской области Среднее количество участников семьями и детьми, 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 30 человек находящимися в социально опасном положении 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 Итого по разделу: Итого 50,0 50,0 0,0 0,0 2009 50,0 50,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 Итого по направлению 3.1. Итого 12407,3 12407,3 0,0 0,0 2009 2179,4 2179,4 0,0 0,0 2010 3547,9 3547,9 0,0 0,0 2011 2100,0 2100,0 0,0 0,0 2012 2290,0 2290,0 0,0 0,0 2013 2290,0 2290,0 0,0 0,0 3.2. Направление Семья с детьми-инвалидами Раздел 1. Совершенствование системы здоровья матери и ребенка 1. Организация областной Министерство Итого 100,0 100,0 0,0 0,0 Реализация программы участия школы родителей здравоохранения и родителей в реабилитации детей-инвалидов социального развития детей-инвалидов (затраты на Пензенской области 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 консультирование родителей специалистами, не состоящими в штате центра) Консультации 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 специалистов 30.0 тыс. рублей. Изготовление брошюр, буклетов - 3 тыс. рублей по 50 экз. 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 Дистанционное обучение родителей, воспитывающих детей инвалидов, методам реабилитации 2012 50,0 50,0 0,0 0,0 (6 семей.) - 17,0 тыс. рублей. 2013 50,0 50,0 0,0 0,0 Итого по разделу: Итого 100,0 100,0 0,0 0,0 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 50,0 50,0 0,0 0,0 2013 50,0 50,0 0,0 0,0 Раздел II. Социальное обслуживание семей с детьми и ресурсное обеспечение специализированных учреждений для детей-инвалидов 2. Развитие Министерство Итого 200,0 200,0 0,0 0,0 Приобретение техники, материально-технической здравоохранения и транспорта и оборудования в базы областного социального развития 2009 200,0 200,0 0,0 0,0 соответствии с планом развития реабилитационного центра Пензенской области учреждения для детей и подростков с 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 ограниченными возможностями 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 3. Обеспечение комплексной Министерство Итого 1269,0 1269,0 0,0 0,0 Оснащение областного реабилитации здравоохранения и реабилитационного центра детей-инвалидов с социального развития специальным оборудованием для различными заболеваниями Пензенской области более эффективной медицинской в государственном реабилитации (оснащение специализированном 2009 300,0 300,0 0,0 0,0 глазного кабинета, учреждении системы стоматологического кабинета, социальной защиты комплексов биологической населения "Областной обратной связи реабилитационный центр" мультимиостимулятором и т.д.), для детей и подростков с 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 дополнительные затраты на ограниченными медикаменты, питание, возможностями, оснащение материальное обеспечение медицинским психолого-педагогической реабилитационным и реабилитации. другим оборудованием, Приобретение реабилитационного медикаментами для 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 оборудования: проведения - аппарат "Горосса" для детей, социально-медицинской, страдающих ДЦП - 100,0 тыс. социально-трудовой и рублей; других видов - компьютерный комплекс реабилитации биологически обратной связи БОС 2012 484,5 484,5 0,0 0,0 по ортопедическому профилю - 250,0 тыс. рублей. Приобретение медикаментов 100,0 тыс. рублей. Приобретение реабилитационного инвентаря специализированных 2013 484,5 484,5 0,0 0,0 компьютерных программ по реабилитации 34,5 тыс. руб. 4. Оснащение специальных Министерство Итого 1500,0 1500,0 0,0 0,0 Закупка слуховых аппаратов (коррекционных) образования коллективного пользования общеобразовательных Пензенской области 2009 500,0 500,0 0,0 0,0 позволит улучшить качество учреждений слуховыми знаний детей. Количество аппаратами коллективного 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 приобретаемых комплектов: и индивидуального 2009 год - 1 пользования 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 год - 1 2013 год - 1 2012 500,0 500,0 0,0 0,0 2013 500,0 500,0 0,0 0,0 Итого по разделу: Итого 2969,0 2969,0 0,0 0,0 2009 1000,0 1000,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 984,5 984,5 0,0 0,0 2013 984,5 984,5 0,0 0,0 Раздел III. Социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация детей-инвалидов 5. Обучение детей-инвалидов Министерство Итого 2257,0 2257,0 0,0 0,0 Обучение детей-инвалидов в в специальных образования специальных (коррекционных) (коррекционных) Пензенской области общеобразовательных учреждениях общеобразовательных 2009 280,0 280,0 0,0 0,0 других регионов. учреждениях других За период реализации программы регионов предполагается обучить 5 2010 477,0 477,0 0,0 0,0 детей-инвалидов из расчета 70 тыс. рублей на одного ребенка. Количество детей, обучающихся 2011 500,0 500,0 0,0 0,0 за пределами области: 2009 год - 4 чел. 2010 год - 5 чел 2012 500,0 500,0 0,0 0,0 2011 год - 5 чел. 2012 год - 5 чел. 2013 год - 5 чел. 2013 500,0 500,0 0,0 0,0 6. Организация, проведение Комитет Итого 58,2 58,2 0,0 0,0 Организация и проведение первенств области и Пензенской области по первенств области по участие детей-инвалидов физической культуре, 2009 19,4 19,4 0,0 0,0 различным видам спорта, во всероссийских, спорту и туризму а также первенств России международных 2010 19,4 19,4 0,0 0,0 позволит ежегодно мероприятиях по участвовать в них порядка различным видам спорта 2011 19,4 19,4 0,0 0,0 500 детей-инвалидов 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 Итого по разделу: Итого 2315,2 2315,2 0,0 0,0 2009 299,4 299,4 0,0 0,0 2010 496,4 496,4 0,0 0,0 2011 519,4 519,4 0,0 0,0 2012 500,0 500,0 0,0 0,0 2013 500,0 500,0 0,0 0,0 Итого по направлению 3.2. Итого 5384,2 5384,2 0,0 0,0 2009 1299,4 1299,4 0,0 0,0 2010 496,4 496,4 0,0 0,0 2011 519,4 519,4 0,0 0,0 2012 1534,5 1534,5 0,0 0,0 2013 1534,5 1534,5 0,0 0,0 3.3. Направление "Дети-сироты" Раздел 1. Деинституализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1. Реализация мероприятий Министерство Итого 500,0 500,0 0,0 0,0 Изготовление и размещение по пропаганде устройства образования баннеров, съемка и демонстрация детей-сирот и детей, Пензенской области по телевидению видеороликов, оставшихся без попечения 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 размещение объявлений в родителей, на воспитание средствах массовой информации в семьи граждан по устройству детей-сирот и 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан. 2011 100,0 100,0 0,0 0,0 Доля детей-сирот, устроенных в семью, из числа детей-сирот, 2012 200,0 200,0 0,0 0,0 выявленных: 2011 год - 85% 2012 год - 87% 2013 200,0 200,0 0,0 0,0 2012 год - 87% 2. Модернизация Министерство Итого 700,0 700,0 0,0 0,0 Приобретение комплекта государственного банка образования оборудования и программмного данных о детях, Пензенской области обеспечения регионального оставшихся без попечения 2009 700,0 700,0 0,0 0,0 модуля информационной системы родителей, для государственного банка данных, исполнения необходимых для установки государственной функции 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 программного обеспечения регионального оператора информационной системы государственного банка государдарственного банка данных о детях, 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 данных "АИСТ" для исполнения оставшихся без попечения государственной функции Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
