|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 05.11.2008 № 743-пП
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 ноября 2008 г. N 743-пП г. Пенза Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 842-пП; от 22.01.2009 г. N 38-пП; от 27.02.2009 г. N 153-пП; от 24.08.2009 г. N 676-пП; от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 10.03.2010 г. N 111-пП; от 08.04.2010 г. N 195-пП; от 27.04.2010 г. N 253-пП; от 25.05.2010 г. N 301-пП; от 30.07.2010 г. N 437-пП; от 24.08.2010 г. N 487-пП; от 06.09.2010 г. N 517-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП; от 29.12.2010 г. N 875-пП; от 11.04.2011 г. N 220-пП) В целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы (далее - Программа). (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) 2. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (А.В.Никишин) обеспечить координацию работы заинтересованных ведомств и организаций по выполнению мероприятий Программы. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости". 4. Постановление вступает в силу с 01 января 2009 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы здравоохранения. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области А.И.Черницов ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 05 ноября 2008 г. N 743-пП ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Долгосрочная целевая программа "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 842-пП; от 22.01.2009 г. N 38-пП; от 27.02.2009 г. N 153-пП; от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 10.03.2010 г. N 111-пП; от 08.04.2010 г. N 195-пП; от 27.04.2010 г. N 253-пП; от 25.05.2010 г. N 301-пП; от 30.07.2010 г. N 437-пП; от 24.08.2010 г. N 487-пП; от 06.09.2010 г. N 517-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП; от 29.12.2010 г. N 875-пП; от 11.04.2011 г. N 220-пП) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы Наименование - долгосрочная целевая программа "Дети Программы Пензенской области" на 2009-2013 годы (далее - Программа). Долгосрочная целевая программа "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы включает четыре подпрограммы: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья", "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков". (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.11.2010 г. N 694-пП) Дата принятия решения о - Долгосрочная целевая программа "Дети разработке Программы, Пензенской области" на 2009-2011 годы дата ее одобрения включает три подпрограммы: "Здоровое (наименование и номер поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья" соответствующего правового акта) Государственный - распоряжение Правительства Пензенской заказчик области от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке долгосрочных целевых программ" (с последующими изменениями) Основные - Министерство здравоохранения и социального разработчики развития Пензенской области, Министерство Программы образования Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму во взаимодействии с Управлением внутренних дел по Пензенской области (финансирование в части укрепления материально-технической базы службы подразделений по делам несовершеннолетних, относящейся к милиции общественной безопасности) (по согласованию). (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.11.2010 г. N 694-пП) Цели и задачи - Цель Программы: создание благоприятных Программы, важнейшие условий для полноценного развития и целевые показатели жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Задачи Программы: - создание условий для безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья; - профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности; - создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, сохранение и развитие интеллектуального и творческого потенциала России; - профилактика социального неблагополучия семей с детьми, усиление ответственности родителей за воспитание детей; - совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - создание условий для эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - создание условий для обеспечения полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; - профилактика социального сиротства, развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот с постепенным закрытием учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение условий экономической самостоятельности и социальной защищенности выпускников детских домов, развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение жильем выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Сроки и этапы - 2009-2013 годы реализации Программы (подпрограмм) (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.11.2010 г. N 694-пП) Перечень подпрограмм и - Подпрограмма "Здоровое поколение": основных совершенствование системы охраны здоровья мероприятий матери и ребенка Подпрограмма "Одаренные дети" - развитие и поддержка сети учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми; - осуществление государственной и социальной поддержки одаренных детей; - организационные мероприятия по направлениям работы с одаренными детьми Подпрограмма "Дети и семья" 1. Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - развитие новых технологий и форм социальной работы с семьями и детьми, профилактики семейного неблагополучия; - создание условий для духовного и физического развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 2. Направление "Семья с детьми-инвалидами" - совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка; - социальное обслуживание семей с детьми и ресурсное обеспечение специализированных учреждений для детей-инвалидов; - социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация детей-инвалидов; - развитие системы работы с кадрами 3. Направление "Дети-сироты" - деинституализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение конкурентоспособного образования, трудоустройства и жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - организационно-методическое обеспечение реализации направления; - обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договору социального найма Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" - организация круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Исполнители - Министерство здравоохранения и социального подпрограмм развития Пензенской области, Министерство и основных образования Пензенской области, Министерство мероприятий культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре,спорту и туризму, во взаимодействии с Управлением внутренних дел по Пензенской области (финансирование в части укрепления материально-технической базы службы подразделений по делам несовершеннолетних, относящейся к милиции общественной безопасности) (по согласованию), государственное учреждение здравоохранения (далее - ГУЗ) "Пензенская областная детская клиническая больница им. Н.Ф.Филатова". (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.11.2010 г. N 694-пП) Объемы и источники - Программа финансируется за счет средств финансирования бюджета Пензенской области. Объем Программы финансирования Программы составляет 1389002,8 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 99796,0 тыс. рублей, в том числе: - субсидии из федерального бюджета - 11184,3 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 88611,7 тыс. рублей; 2010 год - 250405,1 тыс. рублей, в том числе: - субсидии из федерального бюджета - 5671,4 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 244733,7 тыс. рублей; 2011 год - 571778,1 тыс. рублей; 2012 год - 233511,8 тыс. рублей; 2013 год - 233511,8 тыс. рублей. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2010 г. N 875-пП) Ожидаемые конечные - улучшение качества жизни и здоровья детей; результаты реализации - повышение качества и доступности социальных Программы услуг для семей с детьми, в первую очередь семей с детьми-инвалидами; - совершенствование региональной системы социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, способной оказывать действенную помощь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию; - организация эффективной последовательной работы по поддержке детей, нуждающихся в особой заботе государства; - ежегодное оздоровление детей и подростков, находящихся на отдыхе и оздоровлении. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Система организации контроль за ходом реализации Программы контроля за исполнением осуществляется заказчиком Программы. По Программы запросам Правительства Пензенской области, Министерства финансов Пензенской области исполнители Программы представляют информацию о финансировании, сроках выполнения и эффективности мероприятий, реализации программных целей и задач. Ежегодно исполнителями представляется информация по реализации Программы, которая заслушивается на заседании Правительства Пензенской области 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами К числу наиболее уязвимых категорий детей в Пензенской области относятся: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети, находящиеся в социально опасном положении. Указанные группы детей нуждаются в первую очередь в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество. В ближайшее десятилетие ожидается уменьшение населения моложе трудоспособного возраста. Уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения. Показатели материнской и младенческой смертности остаются на высоком уровне. За последние десять лет уровень заболеваемости детей в целом вырос более чем в 1,4 раза. Статистика показывает устойчивый рост преступности несовершеннолетних. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года особо отмечается, что успех политики во всех сферах жизни тесно связан с решением острейших демографических проблем, что необходимо повысить престиж материнства и отцовства, создать условия, благоприятствующие рождению и воспитанию детей. Актуальность Программы, ее цели и задачи определяются исходя из мониторинга социально-экономического положения детей в Пензенской области, необходимости обеспечения реализации Конвенции ООН по правам ребенка, других международно-правовых актов, Концепции демографической политики Пензенской области на период до 2025 года, а также результатов ранее действовавших региональных целевых программ по решению острейших проблем детства. Реализация программы "Дети Пензенской области" в предыдущие годы позволила ежегодно улучшать качественные показатели здоровья и социального положения детей. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 06.09.2010 г. N 517-пП) Долгосрочная целевая программа "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы призвана обеспечить качественный комплексный подход к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и здоровья детей, особенно уязвимых категорий, решению проблем неблагополучия семей с детьми. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) Программно-целевой подход в реализации мер по улучшению положения детей доказал свою эффективность на региональном уровне. Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации целевой программы по улучшению положения детей в Пензенской области остается много вопросов в сфере обеспечения жизнедеятельности детей, которые требуют решения на региональном уровне. Из-за низкого уровня здоровья женщин детородного возраста продолжает увеличиваться количество случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями. Только 30 процентов новорожденных могут быть признаны здоровыми. Более половины детей имеют функциональные отклонения, требующие лечебно-коррекционных и реабилитационных мероприятий, лишь каждый третий ребенок может считаться здоровым. Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в Пензенской области, обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом. Выявление и развитие способностей детей должно осуществляться на всех ступенях их развития и воспитания. Необходимо дальнейшее обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию возможностей каждого ребенка, прежде всего уникальных особенностей особо одаренных детей. В последние годы наметилась тенденция к сокращению числа беспризорных и безнадзорных детей. Но говорить о полном устранении данного негативного социального явления преждевременно, поэтому программные мероприятия должны быть направлены не только на количественное расширение, но и на качественное совершенствование системы учреждений профилактики безнадзорности и беспризорности, повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики семейного неблагополучия. В настоящее время сохраняется тенденция к росту детской инвалидности. Подавляющее большинство детей-инвалидов воспитываются в семье, в связи с этим работа специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями требует усиления профилактической направленности. Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем детства, развитие альтернативных семейных форм происходит медленно. Активное внедрение таких форм воспитания позволит решить проблему социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Самой незащищенной категорией остаются выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Без принятия целевой программы по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускники этих учреждений становятся причиной второй волны социального сиротства. Накопленный опыт программно-целевого метода решения вопросов по улучшению положения детей, результаты анализа реализации мероприятий региональных целевых программ, наличие проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в Пензенской области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) При этом невозможность комплексно решать проблемы детства без использования целевой программы обусловлена рядом объективных причин: многообразием, сложностью и масштабностью задач по созданию благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей; необходимостью разработки и реализации комплекса программных мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения и исполнителям; необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации инвестиционных и научно-технических проектов. Долгосрочная целевая программа является важным элементом государственной социальной политики по улучшению положения детей в Пензенской области и действенным механизмом решения проблем детства. Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно принимать меры по улучшению положения детей, что должно привести к улучшению демографической ситуации и укреплению интеллектуального потенциала страны, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей. Выполнению поставленных задач могут помешать социально-экономические проблемы и негативные тенденции, сложившиеся в обществе. Негативные тенденции в экономике страны более всего отражаются на семейном благополучии, что приводит к росту социального сиротства, увеличению числа правонарушений среди несовершеннолетних, росту численности беспризорных и безнадзорных детей. Проблемы реабилитации и интеграции детей-инвалидов касаются всего общества, они могут быть разрешены только последовательными комплексными усилиями на всех уровнях государственного устройства, в координации с институтами гражданского общества, семьей, воспитывающей ребенка-инвалида. Ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, недостаточные возможности для здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей, ведут к росту детской инвалидности, ухудшению положения детей-инвалидов, увеличению числа детей, помещенных в дома-интернаты. Сокращение обеспечения детей и матерей высокотехнологичными методами диагностики, снижение объемов и качества перинатальной помощи в целях профилактики врожденных и наследственных болезней вдвое увеличат рождение детей с врожденными и наследственными заболеваниями, пороками развития, приведут к поздней диагностике и переходу заболеваний в хроническую форму. В целом это отрицательно повлияет на состояние здоровья детей и матерей. В стратегической перспективе данные риски снизят эффективность ранее предпринимавшихся действий по улучшению положения детей и повлекут увеличение расходов в будущем для достижения современного уровня функционирования системы социального обслуживания семьи и детей, здравоохранения и образования. Улучшение положения детей, защита их прав на жизнь и развитие признаны всем мировым сообществом одними из приоритетных задач. Благополучие детей определяет будущее любой страны. Чем хуже качество жизни детей, тем выше риск роста в будущем масштабов бедности, ухудшения показателей здоровья, роста социальной напряженности и риска социальной и экономической нестабильности. Предотвращение и ослабление негативных тенденций является одной из ключевых задач государственной политики в отношении детей. 2. Сроки и этапы решения проблем программными методами Программа реализуется в период с 2009 по 2013 год. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) С учетом того, что в рамках Программы ежегодно решаются аналогичные задачи, целесообразно отдельными этапами реализации Программы определять календарный год. В рамках календарного года основными исполнителями подпрограмм с учетом выделяемых финансовых средств уточняются целевые показатели и затраты по программным мероприятиям (механизм реализации Программы). По итогам года проводится анализ эффективности проведенных мероприятий, расходования финансовых ресурсов, на основе оценки показателей и целевых индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Программы. 3. Цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценивать ход реализации Программы Цель Программы: создание благоприятных условий для полноценного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Задачи Программы: - создание условий для безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья; - профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности; - создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, сохранение и развитие интеллектуального и творческого потенциала России; - профилактика социального неблагополучия семей с детьми, усиление ответственности родителей за воспитание детей; - совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - создание условий для эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - создание условий для обеспечения полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; - профилактика социального сиротства, развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот с постепенным закрытием учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение условий экономической самостоятельности и социальной защищенности выпускников детских домов, развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение жильем выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамках реализации подпрограмм, входящих в Программу. Долгосрочная целевая программа "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы включает четыре подпрограммы: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья", "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков". (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) В подпрограмме "Дети и семья" мероприятия распределены по направлениям: "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Семья с детьми-инвалидами", "Дети-сироты". Подпрограмма "Дети и семья" обеспечит комплексное решение проблем социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Целью подпрограммы "Здоровое поколение" является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, привитие навыков здорового образа жизни. Задачами подпрограммы являются: обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей; внедрение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей, за исключением болезней обмена веществ, включенных в национальный проект "Здоровье"; охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного; пропаганда здорового образа жизни; профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте. Оценка реализации подпрограммы "Здоровое поколение" будет осуществляться по следующим показателям: - младенческая смертность на 1000 родившихся; - материнская смертность на 100 тысяч родившихся; - смертность детей в возрасте от рождения до 4 лет (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения; - удельный вес детей 1-й группы здоровья; - первичный выход на инвалидность детей в возрасте от рождения до 17 лет (включительно) на 10000 детей. Целью подпрограммы "Одаренные дети" является создание благоприятных условий для реализации приоритетного национального проекта по государственной поддержке способных и талантливых детей и подростков. Задачами подпрограммы являются: создание системы выявления и поддержки одаренных детей, их профессионального и личностного определения; разработка программ и технологий образования одаренных детей, в том числе из сельской местности; создание межведомственной системы организации конкурсов, олимпиад, соревнований, выставок по различным видам творческой и интеллектуальной деятельности, спорта. Оценка реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет осуществляться по следующим показателям: - количество детей, охваченных мероприятиями на межведомственной основе, направленными на выявление и поддержку одаренных детей; - выделение единовременных государственных стипендий одаренным детям; - проведение ежегодных всероссийских олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований по различным видам деятельности. Цель подпрограммы "Дети и семья": - защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия; - комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество; - развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот; - обеспечение детей-сирот жильем. В связи со спецификой проблем различных категорий детей в рамках подпрограммы рассмотрено несколько направлений. В рамках направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусматривается решение следующих задач: укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; развитие инновационных технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в условиях сельской местности; расширение спектра и повышение качества услуг, предоставляемых детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, обеспечение доступности социальных услуг для несовершеннолетних. Оценка реализации направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" будет осуществляться по следующим показателям: - удельный вес безнадзорных детей от общего числа детского населения; - удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних. В рамках направления "Семья с детьми-инвалидами" предусматривается решение следующих задач: расширение спектра и повышение качества услуг, предоставляемых семьям с детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных услуг детям с ограниченными возможностями; внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию с целью максимального развития имеющихся умственных и физических возможностей детей-инвалидов; ресурсное обеспечение специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями для проведения комплексной реабилитации детей-инвалидов, проживающих в семьях; оказание помощи семье в медико-социальной реабилитации ребенка-инвалида. Оценка реализации направления "Семья с детьми-инвалидами" будет осуществляться по следующим показателям: - удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями; - удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями. В рамках направления "Дети-сироты" предусматривается решение следующих задач: приоритетное развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление качественных услуг по оказанию помощи и поддержки семьям, взявшим детей-сирот на воспитание; создание в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий проживания и воспитания, приближенных к семейным, включая новые виды и типы учреждений; создание системы психолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях, а также в приемных, опекунских семьях; обеспечение экономической самостоятельности, личностного и профессионального самоопределения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из приемных опекунских семей за счет обучения конкурентоспособным профессиям; обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; социально-правовое сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье. Оценка реализации направления "Дети-сироты" будет осуществляться по следующим показателям: - число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан; - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье (из числа нуждающихся). Целью подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" является организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, проживающих на территории Пензенской области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Задачей подпрограммы является организация круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Оценка реализации подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" будет осуществляться по следующему показателю: - ежегодное оздоровление более 75% детей и подростков в год. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) 4. Объемы и источники финансирования Программы Финансирование программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы предусматривается за счет субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области. Объемы финансирования Программы рассчитаны в ценах соответствующих лет. Объемы финансирования Программы тыс. рублей |—————|—————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование подпрограмм, | Всего | В том числе: | | п/п | направлений | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |—————|—————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| 1 Здоровое поколение 43208,2 8608,2 5800,0 9600,0 9600,0 9600,0 2 Одаренные дети 11272,1 2196,7 2468,4 2000,0 2303,5 2303,5 3 Дети и семья 674141,6 88991,1 84715,7 392524,8 53955,0 53955,0 3.1 Профилактика 15707,3 2179,4 3547,9 5400,0 2290,0 2290,0 безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 3.2 Семья с детьми-инвалидами 5384,2 1299,4 496,4 519,4 1534,5 1534,5 3.3 Дети-сироты 653050,1 85512,3 80671,4 386605,4 50130,5 50130,5 4 Организация отдыха, 660380,9 - 157421,0 167653,3 167653,3 167653,3 оздоровления и занятости детей и подростков Итого по программе 1389002,8 99796,0 250405,9 571778,1 233511,8 233511,8 (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2010 г. N 875-пП) 5. Ожидаемые эффективность и результаты реализации Программы Программа направлена на достижение конкретных результатов, реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: улучшить качество жизни и здоровье детей; повысить качество и доступность социальных услуг для семей с детьми, в первую очередь, семей с детьми-инвалидами; усовершенствовать региональную систему социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, способную оказывать действенную помощь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, организовать эффективную последовательную работу по поддержке детей, нуждающихся в особой заботе государства. Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы |———————————————————————————————|———————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | | Единица | Базовое | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | | измерения | значение | | | | | | | | | (2008 год) | | | | | | |———————————————————————————————|———————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |———————————————————————————————|———————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |———————————————————————————————|———————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————| Подпрограмма "Здоровое поколение" Снижение уровня младенческой промилле 10,4 10,2 6,1 6,1 6,1 6,1 смертности до 10,0 на 1000 родившихся живыми Снижение смертности промилле 40,8 - 40,8 40,8 40,8 40,8 от 1 года до 4 лет Снижение смертности промилле 19,8 - 19,8 19,8 19,8 19,8 от 5 до 9 лет Снижение смертности промилле 26,6 - 26,6 26,6 26,6 26,6 от 10 до 14 лет Снижение смертности промилле 96,3 - 83,2 82,3 82,3 82,3 от 15 до 19 лет Снижение материнской промилле 8,2 8,0 7,9 7,8 7,8 7,8 смертности до 8,5 на 100 тысяч живорожденных Снижение заболеваемости процент 0,5% - 0,5 0,5 0,5 0,5 детей и подростков на 10-12 процентов Подпрограмма "Дети и семья" Направление 3.1 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Удельный вес безнадзорных 2,0 1,9 1,8 1,7 1,7 1,7 детей Удельный вес детей, 25,2 25,5 26,0 26,5 26,5 26,5 получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях Направление 3.2 "Семья с детьми-инвалидами" Удельный вес детей-инвалидов, 25,2 20,0 21,0 22,0 22,0 22,0 получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями Удельный вес семей с 9,2 9,2 9,5 9,8 9,8 9,8 детьми-инвалидами, получившими услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.11.2010 г. N 694-пП) Реализация мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" позволит продолжить совершенствование государственной поддержки службы материнства и детства, повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям, добиться к 2013 году улучшения основных показателей. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) В ходе реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет создана на межведомственной основе региональная система выявления и поддержки одаренных детей, направленная на эффективную реализацию приоритетного национального проекта государственной поддержки способных и талантливых детей и подростков. Показателем результативности реализации подпрограммы является увеличение доли детей, охваченных мероприятиями, направленными на выявление и поддержку одаренных детей, к 2013 году до 50 процентов от общей численности детского населения. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья" позволит организовать эффективную систему работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации. Эффективность профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних находится в прямой зависимости от развития системы учреждений предоставления социальных услуг, от развития и внедрения новых технологий по работе с различными категориями семей и детей. В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагается увеличить количество прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности и значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних. Реализация мероприятий подпрограммы "Семья с детьми-инвалидами" позволит внедрить новые реабилитационные технологии и обеспечить детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническими средствами реабилитации, укрепить материально-техническую базу детских реабилитационных центров, привить детям-инвалидам профессиональные навыки и создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей с ограниченными возможностями здоровья. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Оценка реализации направления "Семья с детьми-инвалидами" в 2013 году будет осуществляться по следующим показателям: (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) - увеличение числа детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 30 процентов от общего количества детей-инвалидов. Выполнение мероприятий подпрограммы позволит снизить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в учреждения на полное государственное обеспечение, увеличить количество передаваемых на воспитание в семьи граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и интеграцию их в общество. Оценка реализации направления "Дети-сироты" в 2013 году будет осуществляться по следующим показателям: (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 01.11.2010 г. N 694-пП) - увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, до 70 процентов от общей численности детей-сирот; - увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье. Оценка реализации подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" в 2013 году будет осуществляться по следующему показателю: (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.11.2010 г. N 694-пП) - ежегодное оздоровление более 75% детей и подростков в год. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Выполнение мероприятий подпрограммы поможет решить проблему круглогодичного оздоровления отдыха и занятости детей и подростков, проживающих на территории Пензенской области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Положительная динамика по показателям Программы будет отражать эффективное использование государственных средств, направляемых на улучшение качества жизни и здоровья детей. В результате реализации Программы государство получит экономический эффект, который формируется из двух составляющих. Во-первых, часть средств бюджета Пензенской области будет сэкономлена за счет снижения потребности в затратах на решение ряда социальных вопросов. Например, вследствие сокращения затрат на содержание детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также сокращения затрат на интеграцию и адаптацию выпускников этих учреждений появится возможность переориентировать освободившиеся средства на организацию работы с детьми, нуждающимися в особой заботе государства, и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации. Во-вторых, за счет сохранения и увеличения численности трудоспособного населения можно рассчитывать на соответствующее увеличение макроэкономических показателей, таких, как ВВП. Снижение затрат бюджета Пензенской области будет достигнуто за счет: - предотвращения получения детьми инвалидности вследствие проведения скрининга новорожденных; - уменьшения числа детей школьного возраста, получающих инвалидность; - уменьшения числа детей школьного возраста, переходящих в 3-ю группу здоровья из 2-й; - увеличения числа детей школьного возраста, переходящих в 1-ю группу здоровья из 2-й; - увеличения количества детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых на воспитание в семьи граждан; - уменьшения числа правонарушений несовершеннолетних и снижения числа подростков, направляемых в исправительные учреждения. Увеличение численности трудоспособного населения может быть достигнуто за счет: - уменьшения количества инвалидов (осуществление скрининга, профилактическая работа с детьми школьного возраста 2-й группы здоровья); - предоставления возможности трудиться родителям, имеющим детей-инвалидов, вследствие оказания этим детям квалифицированной медицинской, социальной помощи, проведения реабилитационных мероприятий по социализации и интеграции их в общество; - возможности трудоустроиться детям-инвалидам по достижении соответствующего возраста и вследствие проведения реабилитационных мероприятий; - уменьшения числа подростков, попадающих в исправительные учреждения. Кроме того, существуют и другие положительные экономические эффекты, не поддающиеся количественному описанию вследствие сложности и взаимосвязанности социальных процессов. Проведенный анализ показывает, что средства, вложенные в реализацию Программы, окупятся к ее окончанию. Реализация Программы в части усиления профилактической направленности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей будет способствовать сокращению базы социального неблагополучия семей с детьми, приводящего к социальному сиротству, и снижению тем самым доли детей, нуждающихся в государственном попечении. Эффективно действующая система учреждений, предоставляющих социальные услуги, позволит превентивно решить многие возникающие проблемы и избежать попадания семей с детьми в ситуацию социального риска. Повышение эффективности работы в этой сфере и оптимизация использования государственных ресурсов в интересах граждан будут способствовать улучшению общего социального климата в стране и повышению качества жизни. Реализация программных мероприятий по выполнению научно-исследовательских работ связана с внедрением эффективных социальных технологий, способных в конечном итоге существенно сократить уровень неблагополучия среди детей и обеспечить тем самым рост человеческого потенциала России. 6. Механизм реализации и управления Программой Основные исполнители Программы: - уточняют перечень целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год; - несут ответственность за своевременное и качественное исполнение мероприятий по реализации Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию; - подготавливают ежегодно доклад о ходе реализации Программы. МЕРОПРИЯТИЯ долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы |—————|———————————————————————————|———————————————————————|———————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————| | N | Наименование | Исполнители | Срок | Объем финансирования, тыс. рублей | Показатели результата | | п/п | мероприятия | | ис- |———————————|————————————|—————————|——————————| мероприятия | | | | | пол- | Всего | Бюджет | Феде | Внебюд- | | | | | | нения | | Пензенской | ральный | жетные | | | | | | (год) | | области | бюджет | средства | | |—————|———————————————————————————|———————————————————————|———————|———————————|————————————|—————————|——————————|———————————————————————————————| |—————|———————————————————————————|———————————————————————|———————|———————————|————————————|—————————|——————————|———————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |—————|———————————————————————————|———————————————————————|———————|———————————|————————————|—————————|——————————|———————————————————————————————| 1. Реализация мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение": Раздел 1. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка 1 Обеспечение Министерство Итого 3709,0 3709,0 0,0 0,0 Ежегодное проведение медико-генетических здравоохранения и неонатального скрининга: консультаций (центров, социального развития 2009 1200,0 1200,0 0,0 0,0 2009 год - приобретение отделений) Пензенской области 9 диагностических наборов диагностическими наборами 2010 1000,0 1000,0 0,0 0,0 для 7200детей; для проведения скрининга 2010 год - приобретение новорожденных детей на 2011 503,0 503,0 0,0 0,0 8 наборов диагностических фенилкетонурию и наборов для 6400 детей; врожденный гипотиреоз, 2012 503,0 503,0 0,0 0,0 2011 год - приобретение адреногенитальный синдром, 4 диагностических наборов муковисцидоз, галактоземию 2013 503,0 503,0 0,0 0,0 для 3200 детей; 2012 год - приобретение 4 диагностических наборов для 3200 детей; 2013 год - приобретение 4 диагностических наборов для 3200 детей 2. Обеспечение детей, Министерство Итого 16556,0 16556,0 0,0 0,0 Закупка лечебного питания и страдающих здравоохранения и продуктов для детей, фенилкетонурией, социального развития 2009 2265,0 2265,0 0,0 0,0 страдающих фенилкетонурией, специальным питанием для Пензенской области белковой недостаточностью, и предотвращения развития у 2010 2000,0 2000,0 0,0 0,0 больных детей, нуждающихся в детей умственной специализированном лечебном отсталости 2011 4097,0 4097,0 0,0 0,0 питании (всего ежегодно будет обеспечено необходимым 2012 4097,0 4097,0 0,0 0,0 питанием 27 детей). Закупка лечебного питания: 2013 4097,0 4097,0 0,0 0,0 2010 год - не менее 2060 банок, 2011 год - не менее 2000 банок, 2012 год - не менее 1900 банок, 2013 год - не менее 1900 банок 3. Обеспечение оборудованием Министерство Итого 433,2 433,2 0,0 0,0 Оснащение областного реабилитационных центров, здравоохранения и реабилитационного центра отделений социального развития 2009 433,2 433,2 0,0 0,0 для детей и подростков с восстановительного лечения Пензенской области ограниченными возможностями для детей 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 здоровья (Кичкилейка) комплектом реабилитационного 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 многофункционального мягкого модульного оборудования, 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 медицинским оборудованием для развития психомоторных 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 функций, оборудованием для проведения физиотерапевтического лечения и массажа 4. Обеспечение выхаживания Министерство Итого 3719,0 3719,0 0,0 0,0 Приобретение расходных детей с тяжелой патологией здравоохранения и материалов для проведения и маловесных новорожденных социального развития 2009 1210,0 1210,0 0,0 0,0 перитонеального диализа, Пензенской области плазмофереза, для аппарата 2010 1000,0 1000,0 0,0 0,0 "Мультифильтрат", а также закупка одноразовых катетеров 2011 503,0 503,0 0,0 0,0 и других одноразовых изделий (позволит обеспечить 2012 503,0 503,0 0,0 0,0 выхаживание 200 детей в год) Закупка расходных материалов: 2013 503,0 503,0 0,0 0,0 2010 год - не менее 92 наборов, 2011 год - не менее 46 наборов, 2012 год - не менее 75 наборов, 2013 год - не менее 75 наборов 5 Обеспечение лечения Министерство Итого 11800,0 11800,0 0,0 0,0 Закупка сурфактантов позволит дыхательной здравоохранения и осуществлять выхаживание недостаточности у социального развития 2009 1500,0 1500,0 0,0 0,0 глубоконедоношенных детей. недоношенных детей Пензенской области 2009 год - закупка 50 (закупка сурфактанта) 2010 1300,0 1300,0 0,0 0,0 флаконов сурфактантов для выхаживания 12-15 детей; 2011 3000,0 3000,0 0,0 0,0 2010 год - закупка 40 флаконов сурфактантов для 2012 3000,0 3000,0 0,0 0,0 выхаживания 10-12 детей; 2011 год - закупка 20 2013 3000,0 3000,0 0,0 0,0 флаконов сурфактантов для выхаживания 5-6 детей; 2012 год - закупка 20 флаконов сурфактантов для выхаживания 5-6 детей; 2013 год - закупка 20 флаконов сурфактантов для выхаживания 5-6 детей 6 Приобретение антирезусного Министерство Итого 6991,0 6991,0 0,0 0,0 Приобретение антирезусного иммуноглобулина для здравоохранения и иммуноглобулина позволит профилактики социального развития 2009 2000,0 2000,0 0,0 0,0 осуществить профилактическое гемолитической болезни Пензенской области лечение гемолитической новорожденных 2010 500,0 500,0 0,0 0,0 болезни у более 200 женщин. 2009 год - приобретение 193 2011 1497,0 1497,0 0,0 0,0 флаконов для 90 женщин; 2010 год - приобретение 45 2012 1497,0 1497,0 0,0 0,0 флаконов для 23 женщин; 2011 год - приобретение 20 2013 1497,0 1497,0 0,0 0,0 флаконов для 10 женщин; 2012 год - приобретение 20 флаконов для 10 женщин, 2013 год - приобретение 20 флаконов для 10 женщин Итого по подпрограмме "Здоровое поколение": Итого 43208,2 43208,2 0,0 0,0 2009 8608,2 8608,2 0,0 0,0 2010 5800,0 5800,0 0,0 0,0 2011 9600,0 9600,0 0,0 0,0 2012 9600,0 9600,0 0,0 0,0 2013 9600,0 9600,0 0,0 0,0 2. Реализация мероприятий подпрограммы "Одаренные дети": Раздел 1. Осуществление государственной и социальной поддержки одаренных детей 1. Профильная смена для Министерство Итого 2832,0 2832,0 0,0 0,0 Ежегодная организация победителей региональных и образования профильных смен для детей. всероссийских конкурсов Пензенской области 2009 412,0 412,0 0,0 0,0 Количество детей, отдохнувших технического, спортивного в профильных сменах: и художественного профиля 2010 500,0 500,0 0,0 0,0 2009 год - 70 чел. 2010 год - 85 чел. 2011 500,0 500,0 0,0 0,0 2011 год - 85 чел. 2012 год - 100 чел 2012 710,0 710,0 0,0 0,0 2013 год - 100 чел. 2013 710,0 710,0 0,0 0,0 2. Организация и проведение Министерство Итого 265,7 265,7 0,0 0,0 В общей сложности примут областных образования участие 4000 человек. Для научно-практических Пензенской области 2009 65,7 65,7 0,0 0,0 организации мероприятий будет конференций юных осуществлено приобретение исследователей окружающей 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 подарков, оформление афиш, среды, фестивалей детских стендов, организация работы театральных, 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 членов жюри и др. хореографических и Количество проводимых фольклорных коллективов, 2012 100,0 100,0 0,0 0,0 мероприятий: выставок детского 2009 год - 2 изобразительного и 2013 100,0 100,0 0,0 0,0 2012 год - 3 декоративно-прикладного 2013 год - 3 творчества, конкурсов юных поэтов и т.д. 3. Подготовка и участие Министерство Итого 5567,9 5567,9 0,0 0,0 Оплата проезда участников, одаренных детей в образования подготовка видеоматериалов, областных, зональных, Пензенской области 2009 1036,1 1036,1 0,0 0,0 закупка необходимого всероссийских и снаряжения и др. международных олимпиадах, 2010 1531,8 1531,8 0,0 0,0 Предполагается участие 700 конкурсах, соревнованиях, человек. фестивалях и т.д. 2011 1000,0 1000,0 0,0 0,0 Количество мероприятий: 2009 год - 27 2012 1000,0 1000,0 0,0 0,0 2010 год - 27 2011 год - 27 2013 1000,0 1000,0 0,0 0,0 2012 год - 27 2013 год - 27 Министерство Итого 1500,1 1500,1 0,0 0,0 культуры и архива Пензенской области 2009 236,5 236,5 0,0 0,0 2010 436,6 436,6 0,0 0,0 2011 500,0 500,0 0,0 0,0 2012 163,5 163,5 0,0 0,0 2013 163,5 163,5 0,0 0,0 4. Награждение победителей Министерство Итого 600,0 600,0 0,0 0,0 Приобретение подарков международных, образования победителям всероссийских, всероссийских и окружных Пензенской области 2009 200,0 200,0 0,0 0,0 международных, окружных конкурсов, фестивалей, конкурсов, соревнований, соревнований, олимпиад по 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 фестивалей, олимпиад по общеобразовательным общеобразовательным предметам, конкурсов 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 предметам, конкурсов профессионального профессионального мастерства мастерства учреждений 2012 200,0 200,0 0,0 0,0 учреждений НПО и СПО. начального и среднего Число победителей: профессионального 2013 200,0 200,0 0,0 0,0 2009 год - 50 образования 2012 год - 50 2013 год - 50 Итого по разделу: Итого 10765,7 10765,7 0,0 0,0 2009 1950,3 1950,3 0,0 0,0 2010 2468,4 2468,4 0,0 0,0 2011 2000,0 2000,0 0,0 0,0 2012 2173,5 2173,5 0,0 0,0 2013 2173,5 2173,5 0,0 0,0 Раздел 2. Развитие системы работы с кадрами 5. Организация стажировки Министерство Итого 416,4 416,4 0,0 0,0 Организация стажировки педагогов по авторским образования педагогов по авторским курсам курсам для работы с Пензенской области 2009 216,4 216,4 0,0 0,0 для работы с одаренными одаренными детьми детьми (командирование, 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 оплата курсов). Количество педагогов, 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 прошедшие стажировку: 2009 год - 100 2012 100,0 100,0 0,0 0,0 2012 год - 50 2013 год - 50 2013 100,0 100,0 0,0 0,0 Итого по разделу: Итого 416,4 416,4 0,0 0,0 2009 216,4 216,4 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 100,0 100,0 0,0 0,0 2013 100,0 100,0 0,0 0,0 Раздел 3. Организационные мероприятия по направлениям работы с одаренными детьми 6. Информационно-методическая Министерство Итого 90,0 90,0 0,0 0,0 Подготовка и издание поддержка реализации образования информационно-аналитических подпрограммы "Одаренные Пензенской области 2009 30,0 30,0 0,0 0,0 сборников для подготовки дети" учеников к олимпиадам по 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 общеобразовательным предметам, создание 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 комплексных программ для работы с одаренными детьми. 2012 30,0 30,0 0,0 0,0 Количество издаваемых информационно-аналитических 2013 30,0 30,0 0,0 0,0 сборников: 2009 год - 100 экз. 2012 год - 100 экз. 2013 год - 100 экз. Итого по разделу: Итого 90,0 90,0 0,0 0,0 2009 30,0 30,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 30,0 30,0 0,0 0,0 2013 30,0 30,0 0,0 0,0 Итого по подпрограмме "Одаренные дети": Итого 11272,1 11272,1 0,0 0,0 2009 2196,7 2196,7 0,0 0,0 2010 2468,4 2468,4 0,0 0,0 2011 2000,0 2000,0 0,0 0,0 2012 2303,5 2303,5 0,0 0,0 2013 2303,5 2303,5 0,0 0,0 3. Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья": 3.1. Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Раздел 1. Создание условий для духовного и физического развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации 1. Оборудование спортивных Министерство Итого 52,0 52,0 0,0 0,0 Ежегодное оснащение площадок, приобретение здравоохранения и спортивных площадок в трех спортивного инвентаря для социального развития 2009 52,0 52,0 0,0 0,0 социально-реабилитационных социально-реабилитационных Пензенской области учреждениях, имеющих учреждений, имеющих 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 стационарные отделения для стационарные отделения для детей и подростков. детей и подростков 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 - спортинвентарь (мячи, ракетки, сетки и т.д.); 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 - спортоборудование (ворота для мини-футбола, стойки для 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 стритбола и др.) 2. Организация отдыха детей в Министерство Итого 25,8 25,8 0,0 0,0 Организация питания детей и профильном лагере образования оснащение спортивным и "Первопроходец" Пензенской 2009 25,8 25,8 0,0 0,0 туристическим инвентарем области профильного лагеря 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 "Первопроходец". Количество детей, охваченных 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 летним отдыхом - 15. 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.04.2011 г. N 220-пП) 3. Организация правовой Министерство Итого 130,0 130,0 0,0 0,0 Организация правового поддержки образования консультирования несовершеннолетних в Пензенской области 2009 30,0 30,0 0,0 0,0 несовершеннолетних по рамках программы "Будущие вопросам защиты их прав и юристы - молодым" 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 гарантий, организация выездных семинаров, 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 консультаций в летних оздоровительных лагерях, 2012 50,0 50,0 0,0 0,0 образовательных учреждениях районов и городов Пензенской 2013 50,0 50,0 0,0 0,0 области. Оснащение компьютерной техникой (приобретение компьютера, принтера, факса, копировальной техники), издание информационной литературы, оплата рекламных услуг для популяризации консультативного центра среди детского населения. Количество мероприятий: 2009 год - 10 2012 год - 14 2013 год - 14 4. Организация Министерство Итого 3072,8 3072,8 0,0 0,0 С целью профилактики трудоустройства детей и образования беспризорности и подростков "группы риска" Пензенской области 2009 1624,9 1624,9 0,0 0,0 правонарушений детей и подростков, находящихся в 2010 1447,9 1447,9 0,0 0,0 трудной жизненной ситуации (социально опасном 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 положении), организация занятости. 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 Количество созданных рабочих ставок для трудоустройства 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 несовершеннолетних подростков группы риска - 2009 год - 290 2010 год - 250 5. Организация и проведение Министерство Итого 229,7 229,7 0,0 0,0 В мероприятиях различного массовых мероприятий образования уровня примут участие порядка различных уровней: Пензенской области 2009 29,7 29,7 0,0 0,0 1500 детей и подростков. - выставок технического Будут приобретены подарки, творчества; 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 организована работа членов - соревнований по жюри, приобретены необходимые техническим видам спорта 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 расходные материалы. Количество проводимых 2012 100,0 100,0 0,0 0,0 соревнований 2009 год - 1 2013 100,0 100,0 0,0 0,0 2012 год - 3 2013 год - 3 6. Конкурс программ семейного Министерство Итого 80,0 80,0 0,0 0,0 Организация и проведение воспитания образовательных образования областного конкурса программ учреждений Пензенской Пензенской области 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 семейного воспитания среди области "Школа. Семья. образовательных учреждений Ребенок" 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 Пензенской области. Количество учреждений, 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 участвующих в конкурсе, от общего их количества: 2012 40,0 40,0 0,0 0,0 2012 год - 30% 2013 год - 30% 2013 40,0 40,0 0,0 0,0 7. Организация и проведение Министерство Итого 8400,0 8400,0 0,0 0,0 Приобретение и выдача мероприятий по закупке и здравоохранения и новогодних подарков к вручению новогодних социального развития 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 новогодним и рождественским подарков детям, Пензенской области праздникам детям, находящимся находящимся в трудной 2010 2100,0 2100,0 0,0 0,0 в трудной жизненной ситуации. жизненной ситуации Ежегодное приобретение 2011 2100,0 2100,0 0,0 0,0 не менее 14 000 подарков 2012 2100,0 2100,0 0,0 0,0 2013 2100,0 2100,0 0,0 0,0 Итого по разделу: Итого 11990,3 11990,3 0,0 0,0 2009 1762,4 1762,4 0,0 0,0 2010 3547,9 3547,9 0,0 0,0 2011 2100,0 2100,0 0,0 0,0 2012 2290,0 2290,0 0,0 0,0 2013 2290,0 2290,0 0,0 0,0 Раздел 2. Укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 8. Развитие Министерство Итого 60,0 60,0 0,0 0,0 Укрепление материально-технической здравоохранения и материально-технической базы базы муниципального социального развития 2009 60,0 60,0 0,0 0,0 приюта. учреждения "Социальный Пензенской области Приобретение: приют для детей и 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 - компьютерной техники; подростков г. Каменки" - спортивных тренажеров и 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 физкультурно-оздоровительного оборудования; 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 - оборудования для физиокабинета. 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 Оборудование спортплощадки 9. Оснащение Министерство Итого 60,0 60,0 0,0 0,0 Ежегодное оснащение трех социально-реабилитационных здравоохранения и учреждений необходимой центров для социального развития 2009 60,0 60,0 0,0 0,0 оргтехникой, спортивными несовершеннолетних, Пензенской области тренажерами и мягким социальных приютов для 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 модульным оборудованием с детей и подростков, а учетом возраста детей, также комплексных центров 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 проходящих курс реабилитации социальной помощи семье и детям и комплексных 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 центров социального обслуживания населения, 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 имеющих стационарные учреждения, реабилитационным оборудованием, оргтехникой, спортивными тренажерами 10. Оснащение учреждений Министерство Итого 100,8 100,8 0,0 0,0 Оснащение компьютерной социальной помощи семье и здравоохранения и техникой пяти центров детям компьютерной социального развития 2009 100,8 100,8 0,0 0,0 социальной помощи семье и техникой для ведения Пензенской области детям, пяти автоматизированного учета 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 социально-реабилитационных семей и детей, находящихся центров для в социально опасном 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 несовершеннолетних и двух положении социальных приютов для детей 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 и подростков позволит организовать эффективный учет 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 детей и семей, находящихся в социально опасном положении, в т.ч. прошедших курс реабилитации 11. Укрепление Управление внутренних Итого 146,2 146,2 0,0 0,0 Повышение эффективности материально-технической дел по Пензенской работы и оперативного базы службы подразделений области 2009 146,2 146,2 0,0 0,0 реагирования сотрудников по по делам (финансирование в делам несовершеннолетних несовершеннолетних части укрепления 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 Управления внутренних дел по Управления внутренних дел материально-техничес- Пензенской области и по Пензенской области, кой базы службы 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 городских, районных отделов городских и районных подразделений по внутренних дел Пензенской отделов внутренних дел делам 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 области по профилактике Пензенской области: - несовершеннолетних, безнадзорности и средства связи и иная относящейся к милиции 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 правонарушений специальная, общественной несовершеннолетних вычислительная и безопасности) (по оргтехника согласованию) 12. Оснащение автотранспортом Министерство Итого 3300,0 3300,0 0,0 0,0 Приобретение автотранспорта, учреждений системы здравоохранения и отвечающего требованиям социального обслуживания социального развития 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 перевозки детей, в количестве семей с детьми Пензенской области 5 ед. (социально-реабилитационн- 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 ые центры для несовершенно-летних, 2011 3300,0 3300,0 0,0 0,0 комплексные центры социальной помощи семье и 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 детям, комплексные центры социального обслуживания 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 населения, в состав которых входят отделения, занимающиеся вопросами профилактики безнадзорности несовершеннолетних) Итого по разделу: Итого 3667,0 3667,0 0,0 0,0 2009 367,0 367,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 3300,0 3300,0 0,0 0,0 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 Раздел 3. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 12. Изготовление методических Министерство Итого 50,0 50,0 0,0 0,0 Ежеквартально проводятся пособий по эффективным и здравоохранения и семинары для специалистов по новым технологиям работы с социального развития 2009 50,0 50,0 0,0 0,0 работе с семьей и детьми. семьями и детьми, Пензенской области Среднее количество участников находящимися в социально 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 30 человек опасном положении 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 Итого по разделу: Итого 50,0 50,0 0,0 0,0 2009 50,0 50,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 Итого по направлению 3.1. "Профилактика безнадзорности Итого 15707,3 15707,3 0,0 0,0 и прав нарушений несовершеннолетних" 2009 2179,4 2179,4 0,0 0,0 2010 3547,9 3547,9 0,0 0,0 2011 5400,0 5400,0 0,0 0,0 2012 2290,0 2290,0 0,0 0,0 2013 2290,0 2290,0 0,0 0,0 3.2. Направление "Семья с детьми-инвалидами" Раздел 1. Совершенствование системы здоровья матери и ребенка 1. Организация областной Министерство Итого 100,0 100,0 0,0 0,0 Реализация программы участия школы родителей здравоохранения и родителей в реабилитации детей-инвалидов социального развития 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 детей-инвалидов (затраты на Пензенской области консультирование родителей 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 специалистами не состоящими в штате центра). 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 Консультации специалистов 30,0 тыс. руб. 2012 50,0 50,0 0,0 0,0 Изготовление брошюр, буклетов - 3,0 тыс. рублей по 50 экз. 2013 50,0 50,0 0,0 0,0 Дистанционное обучение родителей, воспитывающих детей-инвалидов, методам реабилитации (6 семей.) - 17,0 тыс. руб. Итого по разделу: Итого 100,0 100,0 0,0 0,0 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 50,0 50,0 0,0 0,0 2013 50,0 50,0 0,0 0,0 Раздел 2. Социальное обслуживание семей с детьми и ресурсное обеспечение специализированных учреждений для детей-инвалидов 2. Развитие Министерство Итого 200,0 200,0 0,0 0,0 Приобретение техники, материально-технической здравоохранения и транспорта и оборудования в базы областного социального развития 2009 200,0 200,0 0,0 0,0 соответствии с планом реабилитациионного центра Пензенской области развития учреждения. для детей и подростков с 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 ограниченными возможностями 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 3. Обеспечение комплексной Министерство Итого 1269,0 1269,0 0,0 0,0 Оснащение областного реабилитации здравоохранения и реабилитационного центра детей-инвалидов с социального развития 2009 300,0 300,0 0,0 0,0 специальным оборудованием для различными заболеваниями в Пензенской области более эффективной медицинской государственном 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 реабилитации (оснащение специализированном глазного кабинета, учреждении системы 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 стоматологического кабинета, социальной защиты комплексов биологической населения "Областной 2012 484,5 484,5 0,0 0,0 обратной связи реабилитационный центр для мультимиостимулятором и детей и подростков с 2013 484,5 484,5 0,0 0,0 т.д.), дополнительные затраты ограниченными на медикаменты, питание, возможностями", оснащение материальное обеспечение медицинским психолого-педагогической реабилитационным и другим реабилитации. оборудованием, Приобретение медикаментами для реабилитационного проведения оборудования: социально-медицинской, - аппарат "Горосса" для социально-трудовой и детей, страдающих ДЦП - 100,0 других видов реабилитации тыс. рублей; - компьютерный комплекс биологически обратной связи БОС по ортопедиическому профилю - 250,0 тыс. рублей. Приобретение медикаментов - 100,0 тыс. рублей. Приобретение реабилитационного инвентаря специализированных компьютерных программ по реабилитации - 34,5 тыс. руб. 4. Оснащение специальных Министерство Итого 1500,0 1500,0 0,0 0,0 Закупка слуховых аппаратов (коррекционных) образования коллективного пользования общеобразовательных Пензенской области 2009 500,0 500,0 0,0 0,0 позволит улучшить качество учреждений слуховыми знаний детей. аппаратами коллективного и 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 Количество приобретаемых индивидуального комплектов: пользования 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2009 год - 1 2012 год - 1 2012 500,0 500,0 0,0 0,0 2013 год - 1 2013 500,0 500,0 0,0 0,0 Итого по разделу: Итого 2969,0 2969,0 0,0 0,0 2009 1000,0 1000,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 984,5 984,5 0,0 0,0 2013 984,5 984,5 0,0 0,0 Раздел 3. Социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация детей-инвалидов 5. Обучение детей-инвалидов в Министерство Итого 2257,0 2257,0 0,0 0,0 Обучение детей-инвалидов специальных образования в специальных (коррекционных) (коррекционных) Пензенской области 2009 280,0 280,0 0,0 0,0 общеобразовательных общеобразовательных учреждениях других регионов. учреждениях других 2010 477,0 477,0 0,0 0,0 За период реализации регионов программы предполагается 2011 500,0 500,0 0,0 0,0 обучить 5 детей-инвалидов из расчета 70 тыс. рублей на 2012 500,0 500,0 0,0 0,0 одного ребенка. Количество детей, обучающиеся 2013 500,0 500,0 0,0 0,0 за пределами области: 2009 год - 4 чел. 2010 год - 5 чел 2011 год - 5 чел. 2012 год - 5 чел. 2013 год - 5 чел. 6. Организация, проведение Комитет Пензенской Итого 58,2 58,2 0,0 0,0 Организация и проведение первенств области и области по физической первенств области по участие детей-инвалидов во культуре и спорту 2009 19,4 19,4 0,0 0,0 различным видам спорта, а всероссийских, также первенств России международных мероприятиях 2010 19,4 19,4 0,0 0,0 позволит ежегодно участвовать по различным видам спорта в них порядка 500 2011 19,4 19,4 0,0 0,0 детей-инвалидов 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 Итого по разделу: Итого 2315,2 2315,2 0,0 0,0 2009 299,4 299,4 0,0 0,0 2010 496,4 496,4 0,0 0,0 2011 519,4 519,4 0,0 0,0 2012 500,0 500,0 0,0 0,0 2013 500,0 500,0 0,0 0,0 Итого по направлению Итого 5384,2 5384,2 0,0 0,0 3.2. "Семья с детьми-инвалидами" 2009 1299,4 1299,4 0,0 0,0 2010 496,4 496,4 0,0 0,0 2011 519,4 519,4 0,0 0,0 2012 1534,5 1534,5 0,0 0,0 2013 1534,5 1534,5 0,0 0,0 3.3. Направление "Дети-сироты" Раздел 1. Деинституализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1. Реализация мероприятий по Министерство Итого 500,0 500,0 0,0 0,0 Изготовление и размещение Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
