|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 05.11.2008 № 743-пП
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 ноября 2008 г. N 743-пП г. Пенза Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009-2012 годы (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 842-пП; от 22.01.2009 г. N 38-пП; от 27.02.2009 г. N 153-пП; от 24.08.2009 г. N 676-пП; от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 10.03.2010 г. N 111-пП; от 08.04.2010 г. N 195-пП) В целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Дети Пензенской области" на 2009-2012 годы (далее - Программа). (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) 2. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (А.В.Никишин) обеспечить координацию работы заинтересованных ведомств и организаций по выполнению мероприятий Программы. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости". 4. Постановление вступает в силу с 01 января 2009 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы здравоохранения. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области А.И.Черницов ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 05 ноября 2008 г. N 743-пП ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Долгосрочная целевая программа "Дети Пензенской области" на 2009-2012 годы (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 842-пП; от 22.01.2009 г. N 38-пП; от 27.02.2009 г. N 153-пП; от 10.12.2009 г. N 970-пП; от 10.03.2010 г. N 111-пП; от 08.04.2010 г. N 195-пП) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009-2012 годы Наименование - долгосрочная целевая программа "Дети Программы: Пензенской области" на 2009-2012 годы (далее - Программа). Долгосрочная целевая программа "Дети Пензенской области" на 2009-2012 годы включает четыре подпрограммы: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья", "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков". (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Дата принятия решения о - Долгосрочная целевая программа "Дети разработке Программы, Пензенской области" на 2009-2011 годы дата ее одобрения включает три подпрограммы: "Здоровое (наименование и номер поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья" соответствующего правового акта) Государственный - распоряжение Правительства Пензенской заказчик области от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке долгосрочных целевых программ" (с последующими изменениями) Основные - Министерство здравоохранения и социального разработчики развития Пензенской области, Министерство Программы образования Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту во взаимодействии с Управлением внутренних дел по Пензенской области (финансирование в части укрепления материально-технической базы службы подразделений по делам несовершеннолетних, относящейся к милиции общественной безопасности) (по согласованию). (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 08.04.2010 г. N 195-пП) Цели и задачи - Цель Программы: создание благоприятных Программы, важнейшие условий для полноценного развития и целевые показатели жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Задачи Программы: - создание условий для безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья; - профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности; - создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, сохранение и развитие интеллектуального и творческого потенциала России; - профилактика социального неблагополучия семей с детьми, усиление ответственности родителей за воспитание детей; - совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - создание условий для эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - создание условий для обеспечения полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; - профилактика социального сиротства, развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот с постепенным закрытием учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение условий экономической самостоятельности и социальной защищенности выпускников детских домов, развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение жильем выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Сроки и этапы - 2009-2012 годы реализации Программы (подпрограмм) (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Перечень подпрограмм и - Подпрограмма "Здоровое поколение": основных совершенствование системы охраны здоровья мероприятий матери и ребенка Подпрограмма "Одаренные дети" - развитие и поддержка сети учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми; - осуществление государственной и социальной поддержки одаренных детей; - организационные мероприятия по направлениям работы с одаренными детьми Подпрограмма "Дети и семья" 1. Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - развитие новых технологий и форм социальной работы с семьями и детьми, профилактики семейного неблагополучия; - создание условий для духовного и физического развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 2. Направление "Семья с детьми-инвалидами" - совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка; - социальное обслуживание семей с детьми и ресурсное обеспечение специализированных учреждений для детей-инвалидов; - социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация детей-инвалидов; - развитие системы работы с кадрами 3. Направление "Дети-сироты" - деинституализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение конкурентоспособного образования, трудоустройства и жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - организационно-методическое обеспечение реализации направления; - обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договору социального найма Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" - организация круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Исполнители - Министерство здравоохранения и социального подпрограмм Пензенской области, Министерство образования и основных Пензенской области, Министерство культуры и мероприятий архива Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, Управление государственной службы занятости населения Пензенской области, Управление внутренних дел по Пензенской области (по согласованию). (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 08.04.2010 г. N 195-пП) Объемы и источники - Программа финансируется за счет средств финансирования бюджета Пензенской области. Объем Программы финансирования Программы составляет 749056,1 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 99796,0 тыс. рублей, в том числе: - субсидии из федерального бюджета - 11184,3 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 88611,7 тыс. рублей 2010 год - 219209,8 тыс. рублей; 2011 год - 211465,1 тыс. рублей; 2012 год - 218585,2 тыс. рублей. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Ожидаемые конечные - улучшение качества жизни и здоровья детей; результаты реализации - повышение качества и доступности социальных Программы услуг для семей с детьми, в первую очередь семей с детьми-инвалидами; - совершенствование региональной системы социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, способной оказывать действенную помощь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию; - организация эффективной последовательной работы по поддержке детей, нуждающихся в особой заботе государства; - ежегодное оздоровление детей и подростков, находящихся на отдыхе и оздоровлении. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Система организации контроль за ходом реализации Программы контроля за исполнением осуществляется заказчиком Программы. По Программы запросам Правительства Пензенской области, Министерства финансов Пензенской области исполнители Программы представляют информацию о финансировании, сроках выполнения и эффективности мероприятий, реализации программных целей и задач. Ежегодно исполнителями представляется информация по реализации Программы, которая заслушивается на заседании Правительства Пензенской области 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами К числу наиболее уязвимых категорий детей в Пензенской области относятся: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети, находящиеся в социально опасном положении. Указанные группы детей нуждаются в первую очередь в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество. В ближайшее десятилетие ожидается уменьшение населения моложе трудоспособного возраста. Уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения. Показатели материнской и младенческой смертности остаются на высоком уровне. За последние десять лет уровень заболеваемости детей в целом вырос более чем в 1,4 раза. Статистика показывает устойчивый рост преступности несовершеннолетних. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года особо отмечается, что успех политики во всех сферах жизни тесно связан с решением острейших демографических проблем, что необходимо повысить престиж материнства и отцовства, создать условия, благоприятствующие рождению и воспитанию детей. Актуальность Программы, ее цели и задачи определяются исходя из мониторинга социально-экономического положения детей в Пензенской области, необходимости обеспечения реализации Конвенции ООН по правам ребенка, других международно-правовых актов, Концепции демографического развития Пензенской области на период до 2010 года, а также результатов ранее действовавших региональных целевых программ по решению острейших проблем детства. Реализация программы "Дети Пензенской области" в предыдущие годы позволила ежегодно улучшать качественные показатели здоровья и социального положения детей. Долгосрочная целевая программа "Дети Пензенской области" на 2009-2012 годы призвана обеспечить качественный комплексный подход к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и здоровья детей, особенно уязвимых категорий, решению проблем неблагополучия семей с детьми. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Программно-целевой подход в реализации мер по улучшению положения детей доказал свою эффективность на региональном уровне. Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации целевой программы по улучшению положения детей в Пензенской области остается много вопросов в сфере обеспечения жизнедеятельности детей, которые требуют решения на региональном уровне. Из-за низкого уровня здоровья женщин детородного возраста продолжает увеличиваться количество случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями. Только 30 процентов новорожденных могут быть признаны здоровыми. Более половины детей имеют функциональные отклонения, требующие лечебно-коррекционных и реабилитационных мероприятий, лишь каждый третий ребенок может считаться здоровым. Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в Пензенской области, обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом. Выявление и развитие способностей детей должно осуществляться на всех ступенях их развития и воспитания. Необходимо дальнейшее обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию возможностей каждого ребенка, прежде всего уникальных особенностей особо одаренных детей. В последние годы наметилась тенденция к сокращению числа беспризорных и безнадзорных детей. Но говорить о полном устранении данного негативного социального явления преждевременно, поэтому программные мероприятия должны быть направлены не только на количественное расширение, но и на качественное совершенствование системы учреждений профилактики безнадзорности и беспризорности, повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики семейного неблагополучия. В настоящее время сохраняется тенденция к росту детской инвалидности. Подавляющее большинство детей-инвалидов воспитываются в семье, в связи с этим работа специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями требует усиления профилактической направленности. Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем детства, развитие альтернативных семейных форм происходит медленно. Активное внедрение таких форм воспитания позволит решить проблему социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Самой незащищенной категорией остаются выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Без принятия целевой программы по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускники этих учреждений становятся причиной второй волны социального сиротства. Накопленный опыт программно-целевого метода решения вопросов по улучшению положения детей, результаты анализа реализации мероприятий региональных целевых программ, наличие проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в Пензенской области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009-2012 годы. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) При этом невозможность комплексно решать проблемы детства без использования целевой программы обусловлена рядом объективных причин: многообразием, сложностью и масштабностью задач по созданию благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей; необходимостью разработки и реализации комплекса программных мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения и исполнителям; необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации инвестиционных и научно-технических проектов. Долгосрочная целевая программа является важным элементом государственной социальной политики по улучшению положения детей в Пензенской области и действенным механизмом решения проблем детства. Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно принимать меры по улучшению положения детей, что должно привести к улучшению демографической ситуации и укреплению интеллектуального потенциала страны, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей. Выполнению поставленных задач могут помешать социально-экономические проблемы и негативные тенденции, сложившиеся в обществе. Негативные тенденции в экономике страны более всего отражаются на семейном благополучии, что приводит к росту социального сиротства, увеличению числа правонарушений среди несовершеннолетних, росту численности беспризорных и безнадзорных детей. Проблемы реабилитации и интеграции детей-инвалидов касаются всего общества, они могут быть разрешены только последовательными комплексными усилиями на всех уровнях государственного устройства, в координации с институтами гражданского общества, семьей, воспитывающей ребенка-инвалида. Ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, недостаточные возможности для здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей, ведут к росту детской инвалидности, ухудшению положения детей-инвалидов, увеличению числа детей, помещенных в дома-интернаты. Сокращение обеспечения детей и матерей высокотехнологичными методами диагностики, снижение объемов и качества перинатальной помощи в целях профилактики врожденных и наследственных болезней вдвое увеличат рождение детей с врожденными и наследственными заболеваниями, пороками развития, приведут к поздней диагностике и переходу заболеваний в хроническую форму. В целом это отрицательно повлияет на состояние здоровья детей и матерей. В стратегической перспективе данные риски снизят эффективность ранее предпринимавшихся действий по улучшению положения детей и повлекут увеличение расходов в будущем для достижения современного уровня функционирования системы социального обслуживания семьи и детей, здравоохранения и образования. Улучшение положения детей, защита их прав на жизнь и развитие признаны всем мировым сообществом одними из приоритетных задач. Благополучие детей определяет будущее любой страны. Чем хуже качество жизни детей, тем выше риск роста в будущем масштабов бедности, ухудшения показателей здоровья, роста социальной напряженности и риска социальной и экономической нестабильности. Предотвращение и ослабление негативных тенденций является одной из ключевых задач государственной политики в отношении детей. 2. Сроки и этапы решения проблем программными методами Программа реализуется в период с 2009 по 2012 год. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) С учетом того, что в рамках Программы ежегодно решаются аналогичные задачи, целесообразно отдельными этапами реализации Программы определять календарный год. В рамках календарного года основными исполнителями подпрограмм с учетом выделяемых финансовых средств уточняются целевые показатели и затраты по программным мероприятиям (механизм реализации Программы). По итогам года проводится анализ эффективности проведенных мероприятий, расходования финансовых ресурсов, на основе оценки показателей и целевых индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Программы. 3. Цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценивать ход реализации Программы Цель Программы: создание благоприятных условий для полноценного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Задачи Программы: - создание условий для безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья; - профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности; - создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, сохранение и развитие интеллектуального и творческого потенциала России; - профилактика социального неблагополучия семей с детьми, усиление ответственности родителей за воспитание детей; - совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - создание условий для эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - создание условий для обеспечения полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; - профилактика социального сиротства, развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот с постепенным закрытием учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение условий экономической самостоятельности и социальной защищенности выпускников детских домов, развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение жильем выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамках реализации подпрограмм, входящих в Программу. Долгосрочная целевая программа "Дети Пензенской области" на 2009-2012 годы включает четыре подпрограммы: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья", "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков". (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) В подпрограмме "Дети и семья" мероприятия распределены по направлениям: "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Семья с детьми-инвалидами", "Дети-сироты". Подпрограмма "Дети и семья" обеспечит комплексное решение проблем социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Целью подпрограммы "Здоровое поколение" является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, привитие навыков здорового образа жизни. Задачами подпрограммы являются: обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей; внедрение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей, за исключением болезней обмена веществ, включенных в национальный проект "Здоровье"; охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного; пропаганда здорового образа жизни; профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте. Оценка реализации подпрограммы "Здоровое поколение" будет осуществляться по следующим показателям: - младенческая смертность на 1000 родившихся; - материнская смертность на 100 тысяч родившихся; - смертность детей в возрасте от рождения до 4 лет (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения; - удельный вес детей 1-й группы здоровья; - первичный выход на инвалидность детей в возрасте от рождения до 17 лет (включительно) на 10000 детей. Целью подпрограммы "Одаренные дети" является создание благоприятных условий для реализации приоритетного национального проекта по государственной поддержке способных и талантливых детей и подростков. Задачами подпрограммы являются: создание системы выявления и поддержки одаренных детей, их профессионального и личностного определения; разработка программ и технологий образования одаренных детей, в том числе из сельской местности; создание межведомственной системы организации конкурсов, олимпиад, соревнований, выставок по различным видам творческой и интеллектуальной деятельности, спорта. Оценка реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет осуществляться по следующим показателям: - количество детей, охваченных мероприятиями на межведомственной основе, направленными на выявление и поддержку одаренных детей; - выделение единовременных государственных стипендий одаренным детям; - проведение ежегодных всероссийских олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований по различным видам деятельности. Цель подпрограммы "Дети и семья": - защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия; - комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество; - развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот; - обеспечение детей-сирот жильем. В связи со спецификой проблем различных категорий детей в рамках подпрограммы рассмотрено несколько направлений. В рамках направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусматривается решение следующих задач: укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; развитие инновационных технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в условиях сельской местности; расширение спектра и повышение качества услуг, предоставляемых детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, обеспечение доступности социальных услуг для несовершеннолетних. Оценка реализации направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" будет осуществляться по следующим показателям: - удельный вес безнадзорных детей от общего числа детского населения; - удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних. В рамках направления "Семья с детьми-инвалидами" предусматривается решение следующих задач: расширение спектра и повышение качества услуг, предоставляемых семьям с детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных услуг детям с ограниченными возможностями; внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию с целью максимального развития имеющихся умственных и физических возможностей детей-инвалидов; ресурсное обеспечение специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями для проведения комплексной реабилитации детей-инвалидов, проживающих в семьях; оказание помощи семье в медико-социальной реабилитации ребенка-инвалида. Оценка реализации направления "Семья с детьми-инвалидами" будет осуществляться по следующим показателям: - удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями; - удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями. В рамках направления "Дети-сироты" предусматривается решение следующих задач: приоритетное развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление качественных услуг по оказанию помощи и поддержки семьям, взявшим детей-сирот на воспитание; создание в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий проживания и воспитания, приближенных к семейным, включая новые виды и типы учреждений; создание системы психолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях, а также в приемных, опекунских семьях; обеспечение экономической самостоятельности, личностного и профессионального самоопределения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из приемных опекунских семей за счет обучения конкурентоспособным профессиям; обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; социально-правовое сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье. Оценка реализации направления "Дети-сироты" будет осуществляться по следующим показателям: - число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан; - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье (из числа нуждающихся). Целью подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" является организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, проживающих на территории Пензенской области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Задачей подпрограммы является организация круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Оценка реализации подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" будет осуществляться по следующему показателю: - ежегодное оздоровление более 75% детей и подростков в год. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) 4. Объемы и источники финансирования Программы Финансирование программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009-2012 годы предусматривается за счет субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области. Объемы финансирования Программы рассчитаны в ценах соответствующих лет. Объемы финансирования Программы тыс. рублей |————|—————————————————————|——————————|———————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Всего | В том числе: | | пп | подпрограмм, | |——————————|——————————|——————————|——————————| | | направлений | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |————|—————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| 1 Здоровое поколение 20635,1 8608,2 5800,0 2919,3 3307,6 2 Одаренные дети 8444,7 2196,7 1944,5 2000,0 2303,5 3 Дети и семья 247713,3 88991,1 54044,3 49124,8 55553,1 3.1 Профилактика 13717,3 2179,4 3724,9 3724,9 4088,1 безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 3.2 Семья с 3272,7 1299,4 319,4 319,4 1334,5 детьми-инвалидами 3.3 Дети-сироты 230723,3 85512,3 50000,0 45080,5 50130,5 4 Организация отдыха, 472263,0 - 157421,0 157421,0 157421,0 оздоровления и занятости детей и подростков Итого по программе 749056,1 99796,0 219209,8 211465,1 218585,2 (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) 5. Ожидаемые эффективность и результаты реализации Программы Программа направлена на достижение конкретных результатов, реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: улучшить качество жизни и здоровье детей; повысить качество и доступность социальных услуг для семей с детьми, в первую очередь, семей с детьми-инвалидами; усовершенствовать региональную систему социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, способную оказывать действенную помощь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, организовать эффективную последовательную работу по поддержке детей, нуждающихся в особой заботе государства. Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы |——————————————————————————————————|———————————|————————————|——————|———————|——————|——————| | | Единица | Базовое | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | | измерения | значение | год | год | год | год | | | | (2008 год) | | | | | |——————————————————————————————————|———————————|————————————|——————|———————|——————|——————| |——————————————————————————————————|———————————|————————————|——————|———————|——————|——————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |——————————————————————————————————|———————————|————————————|——————|———————|——————|——————| Подпрограмма "Здоровое поколение" Снижение уровня младенческой промилле 10,4 10,2 10,1 10,0 10,0 смертности до 10,0 на 1000 родившихся живыми Снижение материнской смерт- промилле 8,2 8,0 7,9 7,8 7,8 ности до 8,5 на 100 тысяч живо- рожденных Снижение заболеваемости детей процент 0,5% 0,5 0,5 0,5 0,5 и подростков на 10-12 процентов. Подпрограмма "Дети и семья" Направление 3.1 Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Удельный вес безнадзорных 2,0 1,9 1,8 1,7 1,7 детей Удельный вес детей, получив- 25,2 25,5 26,0 26,5 26,5 ших социальную реабилитацию в специализированных учрежде- ниях Направление 3.2 "Семья с детьми-инвалидами" Удельный вес детей-инвалидов, 25,2 20,0 21,0 22,0 22,0 получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями Удельный вес семей с 9,2 9,2 9,5 9,8 9,8 детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Реализация мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" позволит продолжить совершенствование государственной поддержки службы материнства и детства, повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям, добиться к 2012 году улучшения основных показателей. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) В ходе реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет создана на межведомственной основе региональная система выявления и поддержки одаренных детей, направленная на эффективную реализацию приоритетного национального проекта государственной поддержки способных и талантливых детей и подростков. Показателем результативности реализации подпрограммы является увеличение доли детей, охваченных мероприятиями, направленными на выявление и поддержку одаренных детей, к 2012 году до 50 процентов от общей численности детского населения. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья" позволит организовать эффективную систему работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации. Эффективность профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних находится в прямой зависимости от развития системы учреждений предоставления социальных услуг, от развития и внедрения новых технологий по работе с различными категориями семей и детей. В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагается увеличить количество прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности и значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних. Реализация мероприятий подпрограммы "Семья с детьми-инвалидами" позволит внедрить новые реабилитационные технологии и обеспечить детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническими средствами реабилитации, укрепить материально-техническую базу детских реабилитационных центров, привить детям-инвалидам профессиональные навыки и создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей с ограниченными возможностями здоровья. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Оценка реализации направления "Семья с детьми-инвалидами" в 2012 году будет осуществляться по следующим показателям: (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) - увеличение числа детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 30 процентов от общего количества детей-инвалидов. Выполнение мероприятий подпрограммы позволит снизить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в учреждения на полное государственное обеспечение, увеличить количество передаваемых на воспитание в семьи граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и интеграцию их в общество. Оценка реализации направления "Дети-сироты" в 2012 году будет осуществляться по следующим показателям: (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) - увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, до 70 процентов от общей численности детей-сирот; - увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье. Оценка реализации подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" в 2012 году будет осуществляться по следующему показателю: - ежегодное оздоровление более 75% детей и подростков в год. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Выполнение мероприятий подпрограммы поможет решить проблему круглогодичного оздоровления отдыха и занятости детей и подростков, проживающих на территории Пензенской области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) Положительная динамика по показателям Программы будет отражать эффективное использование государственных средств, направляемых на улучшение качества жизни и здоровья детей. В результате реализации Программы государство получит экономический эффект, который формируется из двух составляющих. Во-первых, часть средств бюджета Пензенской области будет сэкономлена за счет снижения потребности в затратах на решение ряда социальных вопросов. Например, вследствие сокращения затрат на содержание детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также сокращения затрат на интеграцию и адаптацию выпускников этих учреждений появится возможность переориентировать освободившиеся средства на организацию работы с детьми, нуждающимися в особой заботе государства, и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации. Во-вторых, за счет сохранения и увеличения численности трудоспособного населения можно рассчитывать на соответствующее увеличение макроэкономических показателей, таких, как ВВП. Снижение затрат бюджета Пензенской области будет достигнуто за счет: - предотвращения получения детьми инвалидности вследствие проведения скрининга новорожденных; - уменьшения числа детей школьного возраста, получающих инвалидность; - уменьшения числа детей школьного возраста, переходящих в 3-ю группу здоровья из 2-й; - увеличения числа детей школьного возраста, переходящих в 1-ю группу здоровья из 2-й; - увеличения количества детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых на воспитание в семьи граждан; - уменьшения числа правонарушений несовершеннолетних и снижения числа подростков, направляемых в исправительные учреждения. Увеличение численности трудоспособного населения может быть достигнуто за счет: - уменьшения количества инвалидов (осуществление скрининга, профилактическая работа с детьми школьного возраста 2-й группы здоровья); - предоставления возможности трудиться родителям, имеющим детей-инвалидов, вследствие оказания этим детям квалифицированной медицинской, социальной помощи, проведения реабилитационных мероприятий по социализации и интеграции их в общество; - возможности трудоустроиться детям-инвалидам по достижении соответствующего возраста и вследствие проведения реабилитационных мероприятий; - уменьшения числа подростков, попадающих в исправительные учреждения. Кроме того, существуют и другие положительные экономические эффекты, не поддающиеся количественному описанию вследствие сложности и взаимосвязанности социальных процессов. Проведенный анализ показывает, что средства, вложенные в реализацию Программы, окупятся к ее окончанию. Реализация Программы в части усиления профилактической направленности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей будет способствовать сокращению базы социального неблагополучия семей с детьми, приводящего к социальному сиротству, и снижению тем самым доли детей, нуждающихся в государственном попечении. Эффективно действующая система учреждений, предоставляющих социальные услуги, позволит превентивно решить многие возникающие проблемы и избежать попадания семей с детьми в ситуацию социального риска. Повышение эффективности работы в этой сфере и оптимизация использования государственных ресурсов в интересах граждан будут способствовать улучшению общего социального климата в стране и повышению качества жизни. Реализация программных мероприятий по выполнению научно-исследовательских работ связана с внедрением эффективных социальных технологий, способных в конечном итоге существенно сократить уровень неблагополучия среди детей и обеспечить тем самым рост человеческого потенциала России. 6. Механизм реализации и управления Программой Основные исполнители Программы: - уточняют перечень целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год; - несут ответственность за своевременное и качественное исполнение мероприятий по реализации Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию; - подготавливают ежегодно доклад о ходе реализации Программы. МЕРОПРИЯТИЯ долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009-2012 годы |——————|————————————————————————————|————————————————————————|————————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————| | N | Наименование | Исполнители | Срок | Объем финансирования, тыс. рублей | Показатели результата | | п/п | мероприятия | | испол- |———————————|————————————|—————————————|——————————————| мероприятия | | | | | нения | Всего | Бюджет | Федеральный | Внебюджетные | | | | | | (год) | | Пензенской | бюджет | средства | | | | | | | | области | | | | |——————|————————————————————————————|————————————————————————|————————|———————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————————————————————| |——————|————————————————————————————|————————————————————————|————————|———————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |——————|————————————————————————————|————————————————————————|————————|———————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————————————————————| 1. Реализация мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение": Раздел 1. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка 1 Обеспечение медико- Министерство Итого 3206,6 3206,6 0,0 0,0 Ежегодное проведение генетических консуль- здравоохранения и неонатального скрининга: таций (центров, отде- социального развития 2009 1200,0 1200,0 0,0 0,0 2009 год - приобретение 9 лений) диагностиче- Пензенской области диагностических наборов скими наборами для 2010 1000,0 1000,0 0,0 0,0 для 7200 детей; проведения скрининга 2010 год - приобретение новорожденных детей на 8 диагностических наборов фенилкетонурию и 2011 503,3 503,3 0,0 0,0 для 6400 детей; врожденный гипотиреоз, 2011 год - приобретение 4 адреногенитальный диагностических наборов синдром, муковисцидоз, для 3200 детей; галактоземию 2012 503,3 503,3 0,0 0,0 2012 год - приобретение 4 диагностических наборов для 3200 детей 2. Обеспечение детей, Министерство Итого 6278,4 6278,4 0,0 0,0 Закупка лечебного питания страдающих здравоохранения и и продуктов для детей, фенилкетонурией, социального развития страдающих специальным питанием для Пензенской области 2009 2265,0 2265,0 0,0 0,0 фенилкетонурией, предотвращения развития у белковой детей умственной недостаточностью, и отсталости больных детей, 2010 2000,0 2000,0 0,0 0,0 нуждающихся в специализированном лечебном питании (всего ежегодно будет обеспечено 2011 1006,7 1006,7 0,0 0,0 необходимым питанием 27 детей). Закупка лечебного питания: 2010 год - не менее 2060 2012 1006,7 1006,7 0,0 0,0 банок, 2011 год - не менее 2000 банок, 2012 год - не менее 1900 банок 3. Обеспечение оборудо- Министерство Итого 433,2 433,2 0,0 0,0 Оснащение домов ребенка ванием реабилитацион- здравоохранения и Пензенской области и ных центров, отделений социального развития областного восстановительного Пензенской области реабилитационного центра лечения для детей 2009 433,2 433,2 0,0 0,0 для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (Кичкилейка) комплектом 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 реабилитационного многофункционального мягкого модульного оборудования, 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 медицинским оборудованием для развития психомоторных функций, оборудованием 2012 0,0 0,0 0,0 для проведения физиотерапевтического лечения и массажа 4. Обеспечение выхажи- Министерство Итого 3604,9 3604,9 0,0 0,0 Приобретение расходных вания детей с тяжелой здравоохранения и материалов для патологией и маловес- социального развития проведения ных новорожденных Пензенской области перитонеального диализа, 2009 1210,0 1210,0 0,0 0,0 плазмофереза, для аппарата "Мультифильтрат", а также закупка одноразовых 2010 1000,0 1000,0 0,0 0,0 катетеров и других одноразовых изделий (позволит обеспечить выхаживание 200 детей в 2011 503,3 503,3 0,0 0,0 год). Закупка расходных материалов: 2010 год - не менее 92 2012 891,6 891,6 0,0 0,0 наборов, 2011 год - не менее 46 наборов, 2012 год - не менее 75 наборов 5 Обеспечение лечения Министерство Итого 4108,6 4108,6 0,0 0,0 Закупка сурфактантов дыхательной недоста- здравоохранения и позволит осуществлять точности у недоно- социального развития выхаживание шенных детей (закупка Пензенской области глубоконедоношенных сурфактанта) 2009 1500,0 1500,0 0,0 0,0 детей. 2009 год - закупка 50 флаконов сурфактантов для выхаживания 12-15 2010 1300,0 1300,0 0,0 0,0 детей; 2010 год - закупка 40 флаконов сурфактантов для выхаживания 10-12 2011 654,3 654,3 0,0 0,0 детей; 2011 год - закупка 20 флаконов сурфактантов для выхаживания 5-6 2012 654,3 654,3 0,0 0,0 детей; 2012 год - закупка 20 флаконов сурфактантов для выхаживания 5-6 детей 6 Приобретение анти- Министерство Итого 3003,4 3003,4 0,0 0,0 Приобретение резусного иммуногло- здравоохранения и антирезусного булина для профилак- социального развития иммуноглобулина тики гемолитической Пензенской области 2009 2000,0 2000,0 0,0 0,0 позволит осуществить болезни новорожденных профилактическое лечение гемолитической болезни у 2010 500,0 500,0 0,0 0,0 более 200 женщин. 2009 год - приобретение 193 флаконов для 90 2011 251,7 251,7 0,0 0,0 женщин; 2010 год - приобретение 45 флаконов для 23 женщин; 2011 год - приобретение 20 2012 251,7 251,7 0,0 0,0 флаконов для 10 женщин; 2012 год - приобретение 20 флаконов для 10 женщин Итого по подпрограмме: Итого 20635,1 20635,1 0,0 0,0 2009 8608,2 8608,2 0,0 0,0 2010 5800,0 5800,0 0,0 0,0 2011 2919,3 2919,3 0,0 0,0 2012 3307,6 3307,6 0,0 0,0 (Подпрограмма в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) 2. Реализация мероприятий подпрограммы "Одаренные дети": Раздел 1. Осуществление государственной и социальной поддержки одаренных детей 1. Профильная смена для Министерство Итого 2122,0 2122,0 0,0 0,0 Ежегодная организация победителей региональ- образования профильных смен для ных и всероссийских Пензенской области 2009 412,0 412,0 0,0 0,0 детей. конкурсов технического, Количество детей, спортивного и художест- 2010 500,0 500,0 0,0 0,0 отдохнувших в венного профиля профильных сменах: 2011 500,0 500,0 0,0 0,0 2009год - 70 чел, 2010 год - 85 чел. 2012 710,0 710,0 0,0 0,0 2011 год - 85 чел. 2012 год - 100 чел. 2. Организация и проведе- Министерство Итого 165,7 165,7 0,0 0,0 В общей сложности ние областных научно- образования примут участие 4000 практических конферен- Пензенской области человек. Для организации ций юных исследовате- 2009 65,7 65,7 0,0 0,0 мероприятий будет лей окружающей среды, осуществлено фестивалей детских приобретение подарков, театральных, хореогра- 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 оформление афиш, фических и фольклор- стендов, организация ных коллективов, работы членов жюри и др. выставок детского 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 Количество проводимых изобразительного и мероприятий: декоративно-прикладного 2009 год - 2 2012 100,0 100,0 0,0 0,0 2012 год - 3 3. Подготовка и участие Министерство Итого 4036,1 4036,1 0,0 0,0 Оплата проезда одаренных детей в образования участников, подготовка областных, зональных, Пензенской области 2009 1036,1 1036,1 0,0 0,0 видеоматериалов, закупка всероссийских и необходимого снаряжения международных олимпиадах, 2010 1000,0 1000,0 0,0 0,0 и др. Предполагается конкурсах, соревнованиях, участие 700 человек. фестивалях и т.д. 2011 1000,0 1000,0 0,0 0,0 Количество мероприятий: 2009 год - 27 2012 1000,0 1000,0 0,0 0,0 2010 год - 27 2011 год - 27 Министерство Итого 1344,5 1344,5 0,0 0,0 2012 год - 27 культуры и архива Пензенской области 2009 236,5 236,5 0,0 0,0 2010 444,5 444,5 0,0 0,0 2011 500,0 500,0 0,0 0,0 2012 163,5 163,5 0,0 0,0 4. Награждение победите- Министерство Итого 400,0 400,0 0,0 0,0 Приобретение подарков лей международных, образования победителям всероссийских и окруж- Пензенской области 2009 200,0 200,0 0,0 0,0 всероссийских, ных конкурсов, фести- международных, валей, соревнований, 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 окружных конкурсов, олимпиад по общеобра- соревнований, фестивалей, зовательным предметам, олимпиад по конкурсов профессио- общеобразовательным нального мастерства 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 предметам, конкурсов учреждений начального профессионального и среднего профессио- мастерства учреждений нального образования НПО и СПО. 2012 200,0 200,0 0,0 0,0 Число победителей: 2009 год - 50 2012 год - 50 Итого по разделу: Итого 8068,3 8068,3 0,0 0,0 2009 1950,3 1950,3 0,0 0,0 2010 1944,5 1944,5 0,0 0,0 2011 2000,0 2000,0 0,0 0,0 2012 2173,5 2173,5 0,0 0,0 Раздел 2. Развитие системы работы с кадрами 5. Организация стажировки Министерство Итого 316,4 316,4 0,0 0,0 Организация стажировки педагогов по авторским образования педагогов по авторским курсам для работы с Пензенской области 2009 216,4 216,4 0,0 0,0 курсам для работы с одаренными детьми одаренными детьми 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 (командирование, оплата курсов). 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 Количество педагогов, прошедшие стажировку: 2012 100,0 100,0 0,0 0,0 2009 год - 100 2012 год - 50 Итого по разделу: Итого 316,4 316,4 0,0 0,0 2009 216,4 216,4 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 100,0 100,0 0,0 0,0 Раздел 3. Организационные мероприятия по направлениям работы с одаренными детьми 6. Информационно-методическая Министерство Итого 60,0 60,0 0,0 0,0 Подготовка и издание поддержка реализации образования информационно- подпрограммы "Одаренные Пензенской области аналитических сборников дети" 2009 30,0 30,0 0,0 0,0 для подготовки учеников к олимпиадам по общеобразовательным 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 предметам, создание комплексных программ для работы с одаренными 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 детьми. Количество издаваемых информационно- 2012 30,0 30,0 0,0 0,0 аналитических сборников: 2009 год - 100 экз. 2010 год - 100 экз. Итого по разделу: Итого 60,0 60,0 0,0 0,0 2009 30,0 30,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 30,0 30,0 0,0 0,0 Итого по подпрограмме: Итого 8444,7 8444,7 0,0 0,0 2009 2196,7 2196,7 0,0 0,0 2010 1944,5 1944,5 0,0 0,0 2011 2000,0 2000,0 0,0 0,0 2012 2303,5 2303,5 0,0 0,0 (Подпрограмма в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 г. N 970-пП) 3. Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья": 3.1. Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Раздел 1. Создание условий для духовного и физического развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации 1. Оборудование спортив- Министерство Итого 52,0 52,0 0,0 0,0 Ежегодное оснащение ных площадок, приобре- здравоохранения и спортивных площадок в тение спортивного социального развития 2009 52,0 52,0 0,0 0,0 трех социально- инвентаря для социаль- Пензенской области реабилитационных но-реабилитационных учреждениях, имеющих учреждений, имеющих 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 стационарные отделения стационарные отделения для детей и подростков: для детей и подростков - спортинвентарь (мячи, 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 ракетки, сетки и т.д.); - спортоборудование (ворота для мини - 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 футбола, стойки для стритбола и др.). 2. Организация летних Министерство Итого 25,8 25,8 0,0 0,0 Организация питания оздоровительных смен образования детей и оснащение для детей, находящихся Пензенской области 2009 25,8 25,8 0,0 0,0 спортивным и в трудной жизненной туристическим инвентарем ситуации, в профильном 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 профильного лагеря лагере "Первопроходец" "Первопроходец". 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 Количество детей, охваченных летним 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 оздоровлением, - 15 3. Организация правовой Министерство Итого 80,0 80,0 0,0 0,0 Организация правового поддержки несовершен- образования консультирования нолетних в рамках Пензенской области несовершеннолетних по программы "Будущие вопросам защиты их прав юристы - молодым" и гарантий, организация 2009 30,0 30,0 0,0 0,0 выездных семинаров, консультаций в летних оздоровительных лагерях, образовательных учреждениях районов и 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 городов Пензенской области. Оснащение компьютерной техникой (приобретение компьютера, принтера, 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 факса, копировальной техники), издание информационной литературы, оплата рекламных услуг для популяризации 2012 50,0 50,0 0,0 0,0 консультативного центра среди детского населения. Количество мероприятий: 2009 год - 10 2012 год - 14 4. Организация трудо- Министерство Итого 6672,8 6672,8 0,0 0,0 С целью профилактики устройства детей и образования беспризорности и подростков "группы Пензенской области правонарушений детей и риска" 2009 1624,9 1624,9 0,0 0,0 подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации (социально 2010 1624,9 1624,9 0,0 0,0 опасном положении), организация занятости. Количество созданных рабочих ставок для 2011 1624,9 1624,9 0,0 0,0 трудоустройства несовершеннолетних подростков группы риска - 2009 год - 290 2012 1798,1 1798,1 0,0 0,0 2010 год - 250 2011 год - 250 2012 год - 250 5. Организация и прове- Министерство Итого 129,7 129,7 0,0 0,0 В мероприятиях дение массовых мероп- образования различного уровня примут риятий различных Пензенской области 2009 29,7 29,7 0,0 0,0 участие порядка 1500 уровней: детей и подростков. Будут - выставок технического приобретены подарки, творчества; 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 организована работа - соревнований по членов жюри, приобретены техническим видам необходимые расходные спорта 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 материалы. Количество проводимых соревнований 2012 100,0 100,0 0,0 0,0 2009 год - 1 2012 год - 3 6. Конкурс программ Министерство Итого 40,0 40,0 0,0 0,0 Организация и проведение семейного воспитания образования областного конкурса образовательных учреж- Пензенской области 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 программ семейного дений Пензенской воспитания среди области "Школа. Семья. 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 образовательных Ребенок" учреждений Пензенской 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 области. Количество учреждений, участвующих в конкурсе 2012 40,0 40,0 0,0 0,0 от общего их количества: 2012 год - 30% 7. Организация и прове- Министерство Итого 6300,0 6300,0 0,0 0,0 Обеспечение новогодними дение мероприятий по здравоохранения и подарками к новогодним и закупке и вручению социального развития 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 рождественским праздни- новогодних подарков Пензенской области кам детей, находящихся в детям, находящимся в 2010 2100,0 2100,0 0,0 0,0 трудной жизненной трудной жизненной ситуации. ситуации 2011 2100,0 2100,0 0,0 0,0 2010-20100 подарков 2011-20100 подарков 2012 2100,0 2100,0 0,0 0,0 2012-20100 подарков Итого по разделу: Итого 13300,3 13300,3 0,0 0,0 2009 1762,4 1762,4 0,0 0,0 2010 3724,9 3724,9 0,0 0,0 2011 3724,9 3724,9 0,0 0,0 2012 4088,1 4088,1 0,0 0,0 Раздел 2. Укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 8. Развитие материально- Министерство Итого 60,0 60,0 0,0 0,0 Укрепление материально- технической базы муни- здравоохранения и технической базы приюта. ципального учреждения социального развития 2009 60,0 60,0 0,0 0,0 Приобретение: "Социальный приют для Пензенской области - компьютерной техники; детей и подростков 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 - спортивных тренажеров и г. Каменки" физкультурно- оздоровительного 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 оборудования; - оборудования для физиокабинета. 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 Оборудование спортплощадки 9 Оснащение социально- Министерство Итого 60,0 60,0 0,0 0,0 Ежегодное оснащение трех реабилитационных здравоохранения и учреждений необходимой центров для несовершен- социального развития оргтехникой, спортивными нолетних, социальных Пензенской области 2009 60,0 60,0 0,0 0,0 тренажерами и мягким приютов для детей и модульным оборудованием подростков, а также с учетом возраста детей, комплексных центров проходящих курс социальной помощи 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 реабилитации семье и детям и комплексных центров социального обслужи- вания населения, 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 имеющих стационарные учреждения, реабилита- ционным оборудова- нием, оргтехникой, 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 спортивными тренаже- рами 10. Оснащение учреждений Министерство Итого 100,8 100,8 0,0 0,0 Оснащение компьютерной социальной помощи здравоохранения и техникой пяти центров семье и детям компью- социального развития социальной помощи семье терной техникой для Пензенской области 2009 100,8 100,8 0,0 0,0 и детям, пяти социально- ведения автоматизиро- реабилитационных ванного учета семей и центров для детей, находящихся в 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 несовершеннолетних и социально опасном двух социальных приютов положении для детей и подростков 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 позволит организовать эффективный учет детей и семей, находящихся в социально опасном 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 положении, в т.ч. прошедших курс реабилитации 11 Укрепление материаль- Управление внутренних Итого 146,2 146,2 0,0 0,0 Повышение эффективности но-технической базы дел по Пензенской работы и оперативного службы подразделений области 2009 146,2 146,2 0,0 0,0 реагирования сотрудников по делам несовершен- (финансирование в по делам несовершеннолетних нолетних Управления части укрепления Управления внутренних внутренних дел по материально- 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 дел по Пензенской области Пензенской области, технической базы и городских, районных городских и районных службы подразделений отделов внутренних дел отделов внутренних дел по делам 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 Пензенской области по Пензенской области: - несовершеннолетних, профилактике средства связи и иная относящейся к милиции безнадзорности и специальная, вычисли- общественной 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 правонарушений тельная и оргтехника безопасности) несовершеннолетних (по согласованию) Итого по разделу: Итого 367,0 367,0 0,0 0,0 2009 367,0 367,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 Раздел 3. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 12. Изготовление методи- Министерство Итого 50,0 50,0 0,0 0,0 Ежеквартально проводятся ческих пособий по здравоохранения и семинары для эффективным и новым социального развития 2009 50,0 50,0 0,0 0,0 специалистов по работе с технологиям работы с Пензенской области семьей и детьми. Среднее семьями и детьми, 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 количество участников 30 находящимися в человек социально опасном 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 положении 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 Итого по разделу: Итого 50,0 50,0 0,0 0,0 2009 50,0 50,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 Итого по направлению 3.1. Итого 13717,3 13717,3 0,0 0,0 2009 2179,4 2179,4 0,0 0,0 2010 3724,9 3724,9 0,0 0,0 2011 3724,9 3724,9 0,0 0,0 2012 4088,1 4088,1 0,0 0,0 3.2. Направление "Семья с детьми-инвалидами" Раздел 1. Совершенствование системы здоровья матери и ребенка 1. Организация областной Министерство Итого 50,0 50,0 0,0 0,0 Реализация программы школы родителей здравоохранения и участия родителей в детей-инвалидов социального развития реабилитации детей- Пензенской области инвалидов (затраты на 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 консультирование родителей специалистами не состоящими в штате центра). 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 Консультации специалис- тов 30,0 тыс. руб. Изготовление брошюр, буклетов - 3 тыс. рублей по 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 50 экз. Дистанционное обучение родителей, воспитывающих детей 2012 50,0 50,0 0,0 0,0 инвалидов, методам реабилитации (6 семей) - 17,0 тыс. рублей Итого по разделу: Итого 50,0 50,0 0,0 0,0 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 50,0 50,0 0,0 0,0 Раздел 2. Социальное обслуживание семей с детьми и ресурсное обеспечение специализированных у чреждений для детей-инвалидов 2. Развитие материально- Министерство Итого 200,0 200,0 0,0 0,0 Приобретение техники, технической базы здравоохранения и транспорта и оборудования областного реабилита- социального развития 2009 200,0 200,0 0,0 0,0 в соответствии с планом ционного центра для Пензенской области развития учреждения детей и подростков с 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 ограниченными возмож- ностями 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 3. Обеспечение комплекс- Министерство Итого 784,5 784,5 0,0 0,0 Оснащение областного ной реабилитации детей здравоохранения и реабилитационного центра инвалидов с различными социального развития специальным заболеваниями в госу- Пензенской области оборудованием для более дарственном специали- эффективной медицинской зированном учреждении реабилитации (оснащение системы социальной глазного кабинета, защиты населения 2009 300,0 300,0 0,0 0,0 стоматологического "Областной реабили- кабинета, комплексов тационный центр" для биологической обратной детей и подростков с связи ограниченными возмож- мультимиостимулятором и ностями, оснащение т.д.), дополнительные медицинским реабили- затраты на медикаменты, тационным и другим 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 питание, материальное оборудованием, меди- обеспечение психолого- каментами для прове- педагогической дения социально- реабилитации. медицинской, социально- Приобретение реабилита- трудовой и других ционного оборудования: видов реабилитации - аппарат "Горосса" для 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 детей, страдающих ДЦП- 100,0 тыс. рублей; - компьютерный комплекс биологически обратной связи БОС по ортопедическому профилю - 250,0 тыс. рублей. Приобретение 2012 484,5 484,5 0,0 0,0 медикаментов 100,0 тыс. рублей. Приобретение реабилита- ционного инвентаря специализированных компьютерных программ по реабилитации 34,5 тыс. руб. 4. Оснащение специальных Министерство Итого 1000,0 1000,0 0,0 0,0 Закупка слуховых (коррекционных) обще- образования аппаратов коллективного образовательных учреж- Пензенской области 2009 500,0 500,0 0,0 0,0 пользования позволит дений слуховыми аппа- улучшить качество знаний ратами коллективного и 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 детей. индивидуального поль- Количество зования 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 приобретаемых комплектов: 2012 500,0 500,0 0,0 0,0 2009 год - 1 2012 год - 1 Итого по разделу: Итого 1984,5 1984,5 0,0 0,0 2009 1000,0 1000,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 984,5 984,5 0,0 0,0 Раздел 3. Социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация детей-инвалидов 5. Обучение детей-инва- Министерство Итого 1180,0 1180,0 0,0 0,0 Обучение детей-инвалидов лидов в специальных образования в специальных (коррекционных) обще- Пензенской области (коррекционных) образовательных учреж- общеобразовательных дениях других регионов 2009 280,0 280,0 0,0 0,0 учреждениях других регионов. За период реализации программы предполагается 2010 300,0 300,0 0,0 0,0 обучить 5 детей- инвалидов из расчета 70 тыс. рублей на одного ребенка. 2011 300,0 300,0 0,0 0,0 Количество детей, обучающиеся за пределами области: 2009 год - 4 чел. 2012 300,0 300,0 0,0 0,0 2010 год - 5 чел 2011 год - 5 чел. 2012 год - 5 чел. 6. Организация, проведе- Комитет Пензенской Итого 58,2 58,2 0,0 0,0 Организация и проведение ние первенств области и области по физической первенств области по участие детей- инвали- культуре и спорту 2009 19,4 19,4 0,0 0,0 различным видам спорта, а дов во всероссийских, также первенств России международных мероп- 2010 19,4 19,4 0,0 0,0 позволит ежегодно риятиях по различным участвовать в них порядка видам спорта 2011 19,4 19,4 0,0 0,0 500 детей-инвалидов 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 Итого по разделу: Итого 1238,2 1238,2 0,0 0,0 2009 299,4 299,4 0,0 0,0 2010 319,4 319,4 0,0 0,0 2011 319,4 319,4 0,0 0,0 2012 300,0 300,0 0,0 0,0 Итого по направлению 3.2. Итого 3272,7 3272,7 0,0 0,0 2009 1299,4 1299,4 0,0 0,0 2010 319,4 319,4 0,0 0,0 2011 319,4 319,4 0,0 0,0 2012 1334,5 1334,5 0,0 0,0 3.3. Направление "Дети-сироты" Раздел 1. Деинституализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1. Реализация мероприятий Министерство Итого 300,0 300,0 0,0 0,0 Изготовление и по пропаганде устрой- образования размещение баннеров, ства детей-сирот и детей, Пензенской области съемка и демонстрация по оставшихся без попече- 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 телевидению ния родителей, на видеороликов, размещение воспитание в семьи объявлений в средствах граждан массовой информации по 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи 2011 100,0 100,0 0,0 0,0 граждан. Доля детей-сирот, устроенных в семью, из числа детей-сирот 2012 200,0 200,0 0,0 0,0 выявленных: 2011 год - 85% 2012 год - 87% 2. Модернизация государ- Министерство Итого 700,0 700,0 0,0 0,0 Приобретение комплекта ственного банка данных образования оборудования и о детях, оставшихся без Пензенской области программного обеспечения попечения родителей, 2009 700,0 700,0 0,0 0,0 регионального модуля для исполнения государ- информационной системы ственной функции государственного банка регионального оператора данных, необходимых для государственного банка 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 установки программного данных о детях, остав- обеспечения шихся без попечения информационной системы родителей государственного банка 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 данных "АИСТ", для исполнения государственной функции регионального оператора государственного банка 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Количество комплектов - 1 Итого по разделу Итого 1000,0 1000,0 0,0 0,0 2009 700,0 700,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 100,0 100,0 0,0 0,0 2012 200,0 200,0 0,0 0,0 Раздел 2. Обеспечение конкурентоспособного образования, трудоустройства, отдыха и жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 3 Материально-техническое Министерство Итого 500,0 500,0 0,0 0,0 С целью организации обеспечение каби- образования занятости, трудовой нетов для допрофессио- Пензенской области реабилитации, получения нальной и начальной допрофессиональных и профессиональной 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 начальных подготовки детей-сирот профессиональных и детей, оставшихся без навыков детьми-сиротами попечения родителей и детьми, оставшимися без 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 попечения родителей, оснащение кабинетов допрофессиональной и начальной профессиональной 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 подготовки детских домов Пензенской области необходимым оборудованием. Количество учреждений 2012 500,0 500,0 0,0 0,0 для детей-сирот, получающих оборудование: 2012 год - 5 учреждений 4. Оснащение образова- Министерство Итого 150,0 150,0 0,0 0,0 Приобретение тельных учреждений для образования дидактических и детей-сирот и детей, Пензенской области технических средств оставшихся без попече- 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 обучения будет ния родителей, дидакти- способствовать медико- ческими и техническими психолого-педагогической средствами обучения, 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 реабилитации создание развивающей воспитанников предметно-игровой образовательных среды учреждений для детей- 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Количество учреждений, получающих 2012 150,0 150,0 0,0 0,0 дидактические и технические средства обучения: 2012 год - 3 5. Приобретение спортив- Министерство Итого 300,0 300,0 0,0 0,0 Оснащение учреждений ного и туристического образования спортивным инвентарем, оборудования и инвен- Пензенской области туристическим оборудова- таря для образователь- нием будет способствовать ных учреждений для 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 организации профилакти- детей-сирот и детей, ческой работы с трудными оставшихся без попе- подростками из числа чения родителей воспитанников образова- 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 тельных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 организации их занятости во внеурочное время. Количество учреждений для детей-сирот, 2012 300,0 300,0 0,0 0,0 получающих спортивное оборудование: 2012 год - 5 6. Материально-техниче- Министерство Итого 4200,0 4200,0 0,0 0,0 Позволит качественно и ское оснащение и образования эффективно организовать ремонт летних Пензенской области 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 отдых детей-сирот и детей, оздоровительных оставшихся без попечения лагерей "Космос" (Белое 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 родителей, в летних озеро), "Радуга" оздоровительных лагерях. (Светлая Поляна), 2011 200,0 200,0 0,0 0,0 Количество летних "Мечта" (Городищен- оздоровительных лагерей ский район) 2012 4000,0 4000,0 0,0 0,0 для детей-сирот - 3 Итого по разделу: Итого 5150,0 5150,0 0,0 0,0 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 200,0 200,0 0,0 0,0 2012 4950,0 4950,0 0,0 0,0 Раздел 3. Организационно-методическое обеспечение реализации направления 7. Участие во всероссий- Министерство Итого 168,0 168,0 0,0 0,0 Участие детей, ских мероприятиях, образования воспитанников детских проведение региональ- Пензенской области 2009 18,0 18,0 0,0 0,0 домов в различных ных мероприятий с всероссийских, целью интеграции детей- 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 региональных культурных, сирот и детей, остав- спортивных мероприятиях шихся без попечения позволит обеспечить родителей, в общество качественное выполнение (организация воспита- 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 образовательных и тельных, культурных, воспитательных задач, спортивных мероприя- интегрировать детей в тий и т.д.) общество. 2012 150,0 150,0 0,0 0,0 Количество мероприятий: 2009 год - 1 2012 год - 3 8 Издание методических Министерство Итого 50,0 50,0 0,0 0,0 Издание информационного материалов по вопросам образования справочника для защиты прав детей, Пензенской области выпускников детских оставшихся без попе- домов с разъяснениями их чения родителей 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 прав на образование, трудоустройство, получение жилья и т.д. Издание сборника 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 нормативных правовых актов Пензенской области в части разъяснения прав детей-сирот и детей, 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 оставшихся без попечения родителей, в помощь специалистам отделов образования городов и районов Пензенской 2012 50,0 50,0 0,0 0,0 области. Количество издаваемых справочников: 2012 год - 1000 экз. Итого по разделу: Итого 218,0 218,0 0,0 0,0 2009 18,0 18,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 200,0 200,0 0,0 0,0 Раздел 4. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся подопекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договору социального найма 9. Обеспечение детей- Министерство Итого 224355,3 213171,0 11184,3 0,0 Ежегодное предоставление сирот, детей, оставшихся образования квартир по договору без попечения Пензенской области, социального найма детям- родителей, а также Министерство финансов сиротам и детям, детей, находящихся под Пензенской области, 2009 84794,3 73610,0 11184,3 0,0 оставшимся без попечения опекой Департамент родителей, а также детям, (попечительством), не градостроительства находящимся под опекой имеющих закрепленного Пензенской области (попечительством), не жилого помещения, и 2010 50000,0 50000,0 0,0 0,0 имеющим закрепленного лиц из числа детей-сирот жилого помещения, и и детей, оставшихся без лицам из числа детей- попечения родителей, сирот и детей, оставшихся жилыми помещениями 2011 44780,5 44780,5 0,0 0,0 без попечения родителей. по договору социального Количество квартир, найма предоставляемых детям- сиротам: 2012 44780,5 44780,5 0,0 0,0 2009 год - 77 2010 год - 60 2011 год - 60 2012 год - 60 (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 08.04.2010 г. N 195-пП) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
