Закон Пермского края от 26.02.2009 № 392-ПК

 





                              З А К О Н

                      П Е Р М С К О Г О  К Р А Я



           О развитии малого и среднего предпринимательства
                           в Пермском крае

     (В редакции Закона Пермского края от 27.04.2012 г. N 28-ПК)


                                      Принят Законодательным Собранием
                                   Пермского края 19 февраля 2009 года

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     1. Настоящий  Закон  регулирует  отношения,   возникающие   между
юридическими  и  физическими  лицами,  органами государственной власти
Пермского края в сфере развития малого и среднего  предпринимательства
в  Пермском  крае,  определяет основные направления и формы поддержки,
оказываемой  субъектам  малого  и  среднего   предпринимательства   на
территории Пермского края.
     2. (Утратил силу - Закон Пермского края от 27.04.2012 г. N 28-ПК)
     3. В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:
     поддержка  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  -
деятельность   органов   государственной   власти   Пермского  края  и
функционирование  инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства,    направленная    на   реализацию   мероприятий,
предусмотренных  федеральными  программами развития субъектов малого и
среднего    предпринимательства,    краевыми   целевыми   программами,
долгосрочными и ведомственными целевыми программами развития субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства  и муниципальными программами
развития субъектов малого и среднего предпринимательства; (В  редакции
Закона Пермского края от 27.04.2012 г. N 28-ПК)
     инфраструктура поддержки     субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства   -   система   коммерческих   и    некоммерческих
организаций, определяемая в соответствии с Федеральным законом.
     субъекты  малого  и  среднего предпринимательства - хозяйствующие
субъекты   (юридические   лица   и   индивидуальные  предприниматели),
отнесенные  в  соответствии  с  условиями,  установленными Федеральным
законом   от  24.07.2007  N  209-ФЗ  "О  развитии  малого  и  среднего
предпринимательства  в  Российской  Федерации"  (далее  -  Федеральный
закон)  к  малым  предприятиям,  в  том  числе  к микропредприятиям, и
средним предприятиям. (Дополнен     -     Закон     Пермского     края
от 27.04.2012 г. N 28-ПК)

     Статья 2.   Основные  цели  государственной  политики  в  области
развития малого и среднего предпринимательства
     Основными целями  государственной  политики  в  области  развития
малого и среднего предпринимательства в Пермском крае являются:
     1) развитие  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства в
целях формирования конкурентной среды в экономике Пермского края;
     2) обеспечение   благоприятных  условий  для  развития  субъектов
малого и среднего предпринимательства;
     3) обеспечение  конкурентоспособности субъектов малого и среднего
предпринимательства;
     4) оказание    содействия    субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства в продвижении  производимых  ими  товаров  (работ,
услуг),  результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской
Федерации и рынки иностранных государств;
     5) увеличение    количества    субъектов    малого   и   среднего
предпринимательства;
     6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
     7) увеличение доли  производимых  субъектами  малого  и  среднего
предпринимательства   товаров   (работ,   услуг)   в  объеме  валового
внутреннего продукта;
     8) увеличение   доли  уплаченных  субъектами  малого  и  среднего
предпринимательства налогов  в  налоговых  доходах  бюджета  Пермского
края.

     Статья 3.  Полномочия  органов  государственной  власти Пермского
края в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Пермском
крае
     1. Законодательное Собрание Пермского края:
     1) осуществляет  законодательное  регулирование отношений в сфере
развития малого и среднего предпринимательства;
     2) осуществляет  контроль  за  соблюдением  и исполнением законов
Пермского края,  регулирующих отношения  в  сфере  развития  малого  и
среднего предпринимательства;
     3) осуществляет другие  полномочия  в  сфере  развития  малого  и
среднего   предпринимательства   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Пермского края.
     2. Правительство Пермского края:
     1) обеспечивает исполнение законов Пермского  края,  регулирующих
отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
     2) осуществляет формирование инфраструктуры  поддержки  субъектов
малого и среднего предпринимательства в Пермском крае и обеспечение ее
деятельности;
     3) создает  и  определяет  порядок  деятельности Совета в области
развития малого и среднего предпринимательства;
     4) утверждает  перечни государственного имущества,  свободного от
прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и
среднего предпринимательства),  которое может быть использовано только
в целях предоставления его  во  владение  и  (или)  в  пользование  на
долгосрочной  основе  (в том числе по льготным ставкам арендной платы)
субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  и   организациям,
образующим   инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства;
     5) разрабатывает   и   утверждает   перечни   видов   ремесленной
деятельности;
     6)  в  соответствии с законом о бюджете Пермского края определяет
порядок   предоставления   субсидий   субъектам   малого   и  среднего
предпринимательства    и   организациям,   образующим   инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; (В редакции
Закона Пермского края от 27.04.2012 г. N 28-ПК)
      1
     6 )   разрабатывает   и   утверждает   в   долгосрочных   целевых
программах  развития  субъектов  малого и среднего предпринимательства
требования   к   организациям,   образующим  инфраструктуру  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства; (Дополнен   -   Закон
Пермского края от 27.04.2012 г. N 28-ПК)
     7) осуществляет   поддержку   муниципальных   программ   развития
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     8) осуществляет другие  полномочия  в  сфере  развития  малого  и
среднего   предпринимательства   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Пермского края.
     3.  Органы государственной власти Пермского края могут передавать
в  установленном  законом  порядке  отдельные  полномочия  по развитию
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  органам  местного
самоуправления. (Дополнен       -       Закон      Пермского      края
от 27.04.2012 г. N 28-ПК)

     Статья 4. Уполномоченный орган
     1. Уполномоченный  орган  -  исполнительный орган государственной
власти  Пермского  края,  обеспечивающий  реализацию   государственной
политики   Пермского   края  в  области  развития  малого  и  среднего
предпринимательства,  который  определяется  Правительством  Пермского
края.
     Уполномоченный орган действует на основании настоящего  Закона  и
Положения, утверждаемого Правительством Пермского края.
     2.  Уполномоченный  орган может являться главным распорядителем и
(или)  получателем  средств  бюджета  Пермского  края,  выделяемых  на
реализацию  краевых  целевых  программ,  долгосрочных  и ведомственных
целевых    программ    развития    субъектов    малого    и   среднего
предпринимательства (далее - краевые целевые программы, долгосрочные и
ведомственные целевые программы). (В редакции Закона Пермского края от
27.04.2012 г. N 28-ПК)
     Уполномоченный  орган  является  государственным  заказчиком  при
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг в рамках реализации краевых целевых программ.
     3. Уполномоченный орган:
     1) обеспечивает разработку и реализацию краевых целевых программ,
долгосрочных и ведомственных целевых программ; (В    редакции   Закона
Пермского края от 27.04.2012 г. N 28-ПК)
     2) осуществляет координацию взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Пермского края по  реализации  краевой  целевой
программы;
      1
     2 )   осуществляет  методическое  обеспечение  органов   местного
самоуправления  и  содействие  им  в  разработке  и  реализации мер по
развитию   малого   и   среднего  предпринимательства  на  территориях
муниципальных образований; (Дополнен    -    Закон    Пермского   края
от 27.04.2012 г. N 28-ПК)
      2
     2 )   участвует,  по  решению  Правительства  Пермского  края,  в
формировании  инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого  и среднего
предпринимательства в Пермском крае и обеспечении ее деятельности.
(Дополнен - Закон Пермского края от 27.04.2012 г. N 28-ПК)
     3) обеспечивает организацию и проведение публичных мероприятий по
вопросам малого и среднего предпринимательства;
     4)   осуществляет   контроль  порядка  и  условий  предоставления
поддержки    субъектам    малого   и   среднего   предпринимательстваи
организациям,  образующим  инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего   предпринимательства,   в   том   числе   контроль  целевого
использования средств бюджета Пермского края, выделяемых на поддержку;
(В редакции Закона Пермского края от 27.04.2012 г. N 28-ПК)
     5) проводит мониторинг хода реализации краевой целевой  программы
и  ее  отдельных  мероприятий  на  основе  информации,  представляемой
органами статистики,  налоговыми органами,  организациями, образующими
инфраструктуру     поддержки     субъектов     малого    и    среднего
предпринимательства,  исполнительными органами государственной власти,
органами местного самоуправления Пермского края;
     6) осуществляет подготовку и представление губернатору  Пермского
края,   Правительству   Пермского  края  и  Законодательному  Собранию
Пермского  края  ежегодного   доклада   о   состоянии,   проблемах   и
перспективах  развития  малого и среднего предпринимательства,  о ходе
реализации краевой целевой программы;
     7) ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -
получателей поддержки;
     8) осуществляет  другие  полномочия  в  сфере  развития  малого и
среднего  предпринимательства  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Пермского края.

     Статья 5.   Совет   в   области   развития   малого   и  среднего
предпринимательства
     1. Совет в области развития малого и среднего предпринимательства
является    коллегиальным    совещательным    органом   и   образуется
Правительством  Пермского  края.  В  состав  Совета в области развития
малого  и  среднего  предпринимательства  должны входить представители
Законодательного  Собрания  Пермского  края,  уполномоченного  органа,
исполнительных   органов   государственной   власти   Пермского  края,
участвующих  в  реализации  краевой  целевой программы, долгосрочной и
ведомственной  целевой  программы,  органов  местного  самоуправления,
представителей  организаций,  выражающих  интересы  субъектов малого и
среднего  предпринимательства,  организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. (В редакции
Закона Пермского края от 27.04.2012 г. N 28-ПК)
     2. Решение о создании Совета в области развития малого и среднего
предпринимательства   подлежит   опубликованию  в  средствах  массовой
информации,  а также размещению на официальном сайте Пермского края  в
сети "Интернет".

              1
     Статья  5 . Инфраструктура  поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства
     1.   Инфраструктурой   поддержки   субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства  является  система  коммерческих  и некоммерческих
организаций,  которые  создаются,  осуществляют  свою деятельность или
привлекаются  в  качестве  поставщиков  (исполнителей,  подрядчиков) в
целях  размещения  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание   услуг   для  государственных  или  муниципальных  нужд  при
реализации  федеральных  программ развития субъектов малого и среднего
предпринимательства,  региональных  программ развития субъектов малого
и   среднего   предпринимательства,  муниципальных  программ  развития
субъектов   малого   и  среднего  предпринимательства,  обеспечивающих
условия  для создания субъектов малого и среднего предпринимательства,
и оказания им поддержки.
     2.   Инфраструктура   поддержки   субъектов   малого  и  среднего
предпринимательства  на  территории  Пермского  края  также включает в
себя     государственные     и     муниципальные    фонды    поддержки
предпринимательства,  гарантийный фонд, закрытые паевые инвестиционные
фонды,  технопарки, научные парки, бизнес-инкубаторы, консультационные
центры,   микрофинансовые   организации,  некоммерческие  организации,
осуществляющие     поддержку     субъектов     малого    и    среднего
предпринимательства,   в   том   числе   некоммерческие   организации,
учрежденные  уполномоченным  органом совместно с организацией, имеющей
государственную   регистрацию  в  Пермском  крае  и  в  уставные  цели
деятельности  которой  входит  формирование  современной промышленной,
финансовой   и   торговой   инфраструктуры   Пермского  края,  и  иные
организации.
     3.  Поддержкой  организаций,  образующих инфраструктуру поддержки
субъектов    малого    и    среднего   предпринимательства,   является
деятельность  органов  государственной власти Пермского края и органов
местного  самоуправления,  осуществляемая  при  реализации федеральных
программ  развития  субъектов  малого  и среднего предпринимательства,
региональных   программ   развития   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства,  муниципальных программ развития субъектов малого
и   среднего   предпринимательства   и   направленная  на  создание  и
обеспечение   деятельности   организаций,   образующих  инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
     4.  В  целях реализации мероприятий долгосрочных целевых программ
развития    субъектов    малого    и    среднего   предпринимательства
уполномоченный  орган  по  решению Правительства Пермского края вправе
создавать   некоммерческие   организации,   образующие  инфраструктуру
поддержки   субъектов   малого  и  среднего  предпринимательства,  как
самостоятельно,  так и с участием организаций, имеющих государственную
регистрацию  в  Пермском  крае  и в уставные цели деятельности которых
входит  формирование  современной  промышленной, финансовой и торговой
инфраструктуры Пермского края.
                  1
     (Статья     5.     дополнена     -     Закон    Пермского    края
от 27.04.2012 г. N 28-ПК)

     Статья 6.   Формы   поддержки   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства
     Поддержка субъектов   малого  и  среднего  предпринимательства  и
организаций,  образующих инфраструктуру поддержки субъектов  малого  и
среднего    предпринимательства,    включает    в   себя   финансовую,
имущественную, информационную, консультационную поддержку; поддержку в
области   подготовки,   переподготовки  и  повышения  квалификации  их
работников,  в  области  инноваций   и   промышленного   производства,
ремесленничества;    поддержку    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства,  осуществляющих внешнеэкономическую деятельность,
сельскохозяйственную   деятельность,   деятельность   в   приоритетных
отраслях развития  малого  и  среднего  предпринимательства  Пермского
края.

     Статья 7.  Участие  представителей  субъектов  малого  и среднего
предпринимательства, организаций, выражающих интересы субъектов малого
и среднего предпринимательства,  в реализации государственной политики
в  области  развития  малого  и  среднего  предпринимательства   и   в
экспертизе проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения
в сфере развития малого и среднего предпринимательства
     1. Представители субъектов малого и среднего предпринимательства,
организаций,  выражающих  интересы   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства, участвуют в реализации государственной политики в
области развития малого и среднего предпринимательства и в  экспертизе
проектов  нормативных  правовых  актов  Пермского  края,  регулирующих
отношения в сфере  развития  малого  и  среднего  предпринимательства,
включая проекты краевых целевых программ,  в том числе через участие в
работе   Совета    в    области    развития    малого    и    среднего
предпринимательства.
     2. Информация о реализации  государственной  политики  в  области
развития  малого  и среднего предпринимательства,  проекты нормативных
правовых актов Пермского края, регулирующих отношения в сфере развития
малого  и  среднего  предпринимательства,  в том числе проекты краевых
целевых программ,  размещаются на  официальном  сайте  уполномоченного
органа.

     Статья 8. Заключительные положения и вступление в силу настоящего
Закона
     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу через десять дней после дня
его официального опубликования.
     2. Организации,   осуществляющие  свою  деятельность  в  качестве
субъектов  малого  предпринимательства  до  дня  вступления   в   силу
Федерального  закона,  но не отвечающие условиям отнесения к субъектам
малого   предпринимательства,   установленным   Федеральным   законом,
сохраняют право на ранее оказанную поддержку в соответствии с краевыми
целевыми программами в течение шести месяцев со дня вступления в  силу
Федерального закона.
     3. Признать утратившими силу со дня вступления в силу  настоящего
Закона:
     Закон Пермской области от 28.03.97 N 700-100  "О  государственной
поддержке  малого  предпринимательства на территории Пермской области"
(Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области,
21.05.97, N 2);
     Закон   Пермской   области   30.05.2003  N  810-157  "О  внесении
дополнений  в  статью  7  Закона  Пермской  области "О государственной
поддержке  малого  предпринимательства на территории Пермской области"
(Бюллетень   Законодательного   Собрания   и   администрации  Пермской
области, 31.07.2003, N 8);
     Закон Пермской  области  от  08.02.2006  N  2870-648  "О внесении
дополнений в  Закон  Пермской  области  "О  государственной  поддержке
малого  предпринимательства на территории Пермской области" (Бюллетень
Законодательного   Собрания   и   администрации   Пермской    области,
30.03.2006, N 3).


     Губернатор
     Пермского края          О.А.Чиркунов

     26.02.2009 N 392-ПК