Закон Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК

решающего голоса.
     7. Член  комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать
на всех заседаниях комиссии.
     8. Заседание   комиссии   является   правомочным,   если  на  нем
присутствует большинство от установленного  числа  членов  комиссии  с
правом решающего голоса.
     9. Комиссия  по  требованию  любого  ее  члена,  а  также  любого
присутствующего   на  заседании  члена  вышестоящей  комиссии  обязана
проводить голосование по любым вопросам,  входящим в ее компетенцию  и
рассматриваемым  комиссией  на заседании в соответствии с утвержденной
повесткой дня.
     10. Решения комиссии об избрании,  о назначении на должность либо
об освобождении от должности председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  комиссии,  о финансовом обеспечении подготовки и проведения
местного референдума, об итогах голосования или о результатах местного
референдума,  о  признании  местного  референдума  несостоявшимся  или
недействительным,  об отмене решения комиссии в порядке, установленном
настоящим  Законом,  принимаются  на  заседании  комиссии большинством
голосов от установленного числа членов  комиссии  с  правом  решающего
голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя
председателя,  секретаря комиссии,  замещающих указанные  должности  в
результате  избрания,  принимаются тайным голосованием (за исключением
случая освобождения от  должности  по  личному  заявлению),  при  этом
избрание   новых  председателя,  заместителя  председателя,  секретаря
комиссии осуществляется в порядке,  установленном  настоящим  Законом,
иными законами Пермского края.
     11. Решения комиссии по иным  вопросам  принимаются  большинством
голосов  от  числа  присутствующих  членов комиссии с правом решающего
голоса.
     12. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов
членов комиссии с правом решающего голоса,  поданных "за" и  "против",
голос   председателя  комиссии  (председательствующего  на  заседании)
является решающим.
     13. Решения  комиссии  подписываются  председателем  и секретарем
комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
     14. Члены  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  несогласные с
решением комиссии,  вправе изложить в письменной форме особое  мнение,
отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению,  в связи с
которым это мнение изложено.  Если в соответствии с законом  указанное
решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение
должно быть опубликовано  (обнародовано)  в  том  же  порядке,  что  и
решение комиссии.

     Статья 27. Статус членов комиссий
     Статус   членов   комиссий  местного  референдума  как  с  правом
решающего,  так  и  с  правом  совещательного  голоса  устанавливается
статьей  29  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
     (Статья     27.     в     редакции    Закона    Пермского    края
от 08.12.2013 г. N 272-ПК)

     Статья 28. Гласность в деятельности комиссий
     1. На  всех  заседаниях  комиссии,  а  также при подсчете голосов
участников местного референдума и осуществлении  участковой  комиссией
работы  со  списками  участников местного референдума,  с бюллетенями,
протоколами  об  итогах  голосования   вправе   присутствовать   члены
вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный
представитель инициативной группы по проведению местного  референдума,
иной  группы  участников  местного  референдума.  Для  присутствия  на
заседаниях  комиссии  и  при  осуществлении  ею  работы  с  указанными
документами,   связанными   с   подготовкой   и  проведением  местного
референдума,  указанным лицам не требуется дополнительное  разрешение.
Комиссия   обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность  свободного
доступа указанных лиц на свои  заседания  и  в  помещение,  в  котором
проводится    подсчет   голосов   участников   местного   референдума,
осуществляется  работа  с   указанными   документами,   связанными   с
подготовкой  и  проведением  местного референдума.  На всех заседаниях
комиссии и при осуществлении ею работы  с  указанными  документами,  а
также  при  подсчете  голосов  участников  местного референдума вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
     2. Решения  комиссий,  непосредственно  связанные с подготовкой и
проведением  местного   референдума,   публикуются   в   муниципальных
периодических  печатных изданиях либо доводятся до сведения участников
иным путем,  а также передаются в иные средства массовой информации не
позднее чем через 2 дня после их принятия.
     3. С  момента  начала   работы   участковой   комиссии   в   день
голосования,  а  также  в  дни  досрочного  голосования и до получения
сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об   итогах
голосования,  а  равно  при  повторном  подсчете голосов участников на
участках местного референдума вправе присутствовать лица,  указанные в
части   1   настоящей   статьи,   а   также  наблюдатели,  иностранные
(международные) наблюдатели.
     4. При  проведении  местного  референдума  наблюдатель может быть
назначен инициативной группой по проведению местного референдума, иной
группой  участников  местного референдума,  общественным объединением,
которое  должно   быть   создано   и   зарегистрировано   на   уровне,
соответствующем  уровню  местного  референдума  или  на  более высоком
уровне.  Наблюдателями не могут быть  назначены  выборные  должностные
лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации
(руководители высших  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской Федерации),  главы местных администраций,  лица,
находящиеся в их непосредственном подчинении,  судьи, прокуроры, члены
комиссий с правом решающего голоса.
     5. Доступ в  помещение  участковой  комиссии,  сформированной  на
участке местного референдума,  образованном в воинской части, закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха,  местах  содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых,  а
также в помещение для голосования на этом участке местного референдума
должен   быть   обеспечен  всем  членам  участковой  комиссии,  лицам,
указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
     6. Наблюдатели,  иностранные  (международные)  наблюдатели вправе
присутствовать  в  иных  комиссиях  при  проведении   ими   досрочного
голосования,  установлении итогов голосования, определении результатов
местного референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах
голосования, о результатах местного референдума, а также при повторном
подсчете голосов участников.
     7. Полномочия  наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в  письменной  форме,  выданном  инициативной  группой  по  проведению
местного  референдума,  иной  группой участников местного референдума,
общественным  объединением,  интересы  которых   представляет   данный
наблюдатель.   В  направлении  указываются  фамилия,  имя  и  отчество
наблюдателя,  адрес  его  места  жительства,  номер  участка  местного
референдума,  наименование комиссии,  куда наблюдатель направляется, а
также  делается  запись  об  отсутствии  ограничений,  предусмотренных
частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений
о  наблюдателе  и  проставление  печати  не   требуются.   Направление
действительно  при  предъявлении  паспорта или документа,  заменяющего
паспорт  гражданина.   Предварительное   уведомление   о   направлении
наблюдателя не требуется.
     8. Документ,  указанный в части 7 настоящей  статьи,  может  быть
предъявлен  в  участковую  комиссию  в  период,  указанный  в  части 3
настоящей статьи,  в иную комиссию - в период  досрочного  голосования
либо в период с начала голосования на участках местного референдума до
окончания   составления   итогового   протокола   на   соответствующей
территории.   При  этом  не  допускается  одновременное  осуществление
полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования
двумя   и   более   наблюдателями,   представляющими   интересы  одной
инициативной группы по проведению местного  референдума,  иной  группы
участников местного референдума,  одного общественного объединения. Не
допускается  установление   каких-либо   иных,   кроме   установленных
настоящим Законом,  ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в
помещении для  голосования,  наблюдения  за  проведением  голосования,
подсчетом   голосов  участников,  составлением  протоколов  об  итогах
голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
     9. Наблюдатели вправе:
     1) знакомиться  со  списками   участников,   реестром   заявлений
(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
     2) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
участка  местного  референдума  в  день  голосования,  а  также  в дни
досрочного голосования в любое время в период,  указанный  в  части  3
настоящей статьи;
     3) наблюдать   за   выдачей   бюллетеней   участникам    местного
референдума;
     4) присутствовать при голосовании участников  вне  помещения  для
голосования;
     5) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
участников,  бюллетеней,  выданных участникам,  погашенных бюллетеней;
наблюдать  за  подсчетом  голосов  участников  на   участке   местного
референдума на расстоянии и в условиях,  обеспечивающих им обозримость
содержащихся в бюллетенях  отметок  участников;  знакомиться  с  любым
заполненным   или   незаполненным   бюллетенем  при  подсчете  голосов
участников;  наблюдать за составлением комиссией протокола  об  итогах
голосования и иных документов в период,  указанный в части 3 настоящей
статьи;
     6) обращаться к председателю участковой комиссии,  а в случае его
отсутствия к лицу,  его замещающему,  с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
     7) знакомиться   с    протоколами    соответствующей    комиссии,
нижестоящих  комиссий  об  итогах голосования,  о результатах местного
референдума  и   приложенными   к   ним   документами,   получать   от
соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
     8) носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего   статуса   и
указанием  своих  фамилии,  имени  и  отчества,  а  также наименования
общественного объединения,  направившего наблюдателя в комиссию. Форма
нагрудного   знака  устанавливается  комиссией,  организующей  местный
референдум.
     9) обжаловать   в   порядке,   установленном  настоящим  Законом,
действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или в суд;
     10) присутствовать  при  повторном  подсчете голосов участников в
соответствующих комиссиях.
     10. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать участникам бюллетени;
     2) расписываться  за участника местного референдума,  в том числе
по его просьбе, в получении бюллетеней;
     3) заполнять за участника, в том числе по его просьбе, бюллетени;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать   непосредственное   участие  в  проводимом  членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
     7) проводить агитацию среди участников;
     8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     11. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения местного референдума,
вправе:
     1) присутствовать на заседаниях комиссий;
     2)   знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии  об  итогах
голосования, а также с протоколами о результатах местного референдума,
в  том  числе  составляемыми  повторно,  получать  от  соответствующей
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов; (В
редакции Закона Пермского края от 07.10.2009 г. N 494-ПК)
     3) присутствовать   на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     4) находиться  в помещении для голосования в день голосования,  в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видео съемку.
     12. Заверение   копий   протоколов  и  иных  документов  комиссий
производится  председателем   или   заместителем   председателя,   или
секретарем соответствующей комиссии.  При этом лицо,  заверяющее копию
документа,  на указанной  копии  делает  запись:  "Верно"  или  "Копия
верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
     13. Иностранные  (международные)  наблюдатели получают разрешение
на въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном  федеральным
законом.   Деятельность   иностранных   (международных)   наблюдателей
регулируется федеральным законом.

     Статья 29. Расформирование комиссии
     1. Комиссия может быть расформирована судом в случаях:
     1) нарушения  комиссией  права  граждан  на  участие  в   местном
референдуме,  повлекшего  за  собой  признание избирательной комиссией
Пермского края в порядке, установленном настоящим Законом (в том числе
на  основании  решения  суда),  недействительными результатов местного
референдума;
     2) неисполнения  комиссией решения суда или вышестоящей комиссии,
принятых в соответствии с законом.
     2. С  заявлением  в  суд о расформировании избирательной комиссии
муниципального  образования,  участковой  комиссии  вправе  обратиться
группа    депутатов    соответствующего    представительного    органа
муниципального образования численностью не менее одной трети от общего
числа  депутатов  этого  органа  либо избирательная комиссия Пермского
края,  а  с  заявлением  о  расформировании   избирательной   комиссии
поселения  также соответствующая избирательная комиссия муниципального
района.
     3. Заявление  в  суд  о  расформировании  комиссии,  организующей
местный референдум может быть подано в период после окончания кампании
местного  референдума,  но  не  позднее чем через три месяца со дня ее
окончания.  Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть
подано  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня голосования либо после
окончания кампании местного референдума,  но не позднее чем через  три
месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии.
     4. На основании федерального закона заявление  о  расформировании
комиссии  принимается  к  рассмотрению  немедленно  и  решение по нему
выносится не позднее чем через 14 дней,  а в период кампании  местного
референдума  -  не  позднее чем через три дня со дня подачи заявления.
Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально.
     5. В    случае   принятия   судом   решения   о   расформировании
избирательной комиссии муниципального образования  в  период  кампании
местного  референдума  избирательная комиссия Пермского края формирует
временную комиссию в новом составе.  По  окончании  кампании  местного
референдума    избирательная   комиссия   муниципального   образования
формируется  представительным  органом  муниципального  образования  с
соблюдением требований,  установленных федеральными законами, законами
Пермского края.
     6.  В  случае  принятия  судом  решения  о  расформировании  иной
комиссии  данная  комиссия  формируется  в  новом  составе вышестоящей
комиссией  в  период  кампании  местного  референдума  и  по окончании
периода   кампании  местного  референдума  с  соблюдением  требований,
установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав  и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
Законом  Пермского  края  "О  территориальных  избирательных комиссиях
Пермского края". (В      редакции      Закона      Пермского      края
от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     7. Временная комиссия должна быть  сформирована  не  позднее  чем
через  три  дня после вступления в силу решения суда о расформировании
комиссии.  Вне периода кампании местного  референдума  новая  комиссия
должна  быть  сформирована  не  позднее  чем  через  один месяц со дня
вступления в силу решения суда  о  расформировании  комиссии  (со  дня
окончания  кампании  местного референдума).  При этом первое заседание
указанных комиссий созывается органом,  их сформировавшим.  Полномочия
временной   комиссии   начинаются   со  дня  ее  первого  заседания  и
прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.
     8. Расформирование   комиссии  не  влечет  за  собой  прекращение
полномочий членов соответствующей  комиссии  с  правом  совещательного
голоса.

              Глава VI. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ
                         МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 30.  Порядок  реализации  инициативы  проведения  местного
референдума
     1. Каждый гражданин  Российской  Федерации  или  группа  граждан,
имеющие  право  на  участие  в местном референдуме,  вправе образовать
инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не
менее  10 человек,  имеющих право на участие в местном референдуме для
выдвижения инициативы проведения местного референдума.
     2. Инициативная   группа   по   проведению  местного  референдума
обращается в избирательную комиссию соответствующего  уровня,  которая
со  дня  обращения  инициативной  группы действует в качестве комиссии
местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
     3. В  ходатайстве  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый
(предлагаемые)   инициативной   группой   для   вынесения  на  местный
референдум,  должны быть указаны фамилия,  имя, отчество, дата и место
рождения,   серия,   номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина,  с  указанием  наименования  или  кода
выдавшего  его  органа,  а  также адрес места жительства каждого члена
инициативной группы и лиц,  уполномоченных действовать от ее имени  на
территории,    где   предполагается   провести   местный   референдум.
Ходатайство  инициативной  группы  должно быть подписано всеми членами
указанной  группы,  а  в  случае  выдвижения   инициативы   проведения
референдума     избирательным    объединением,    иным    общественным
объединением   ходатайство   должно   быть   подписано  всеми  членами
руководящего    органа   этого   избирательного   объединения,   иного
общественного  объединения  либо руководящего органа его регионального
отделения  или иного структурного подразделения (соответственно уровню
референдума),    поддержавшими   решение   о   выдвижении   инициативы
проведения    референдума.   (В   редакции   Закона   Пермского   края
от 08.06.2015 № 490-ПК)
     4. К  ходатайству  должен   быть   приложен   протокол   собрания
инициативной  группы  по  проведению местного референдума,  на котором
было принято  решение  о  выдвижении  инициативы  проведения  местного
референдума.
     5. Комиссия,  указанная в части 2 настоящей статьи,  в течение 15
дней  со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению
местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и  приложенные  к
нему документы и принять решение:
     в случае  соответствия   указанных   ходатайства   и   документов
требованиям федерального законодательства,  настоящего Закона,  устава
муниципального образования - о направлении их в представительный орган
муниципального образования,  уполномоченный в соответствии с настоящим
Законом принимать решение о назначении местного референдума;
     в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
     6. Представительный  орган  муниципального   образования   обязан
проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный
референдум,  требованиям статьи 12 Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумах граждан
Российской Федерации"  в  порядке  и  сроки,  установленные  настоящим
Законом  и уставом муниципального образования.  Срок проверки не может
превышать  20  дней  со  дня  поступления  в   соответствующий   орган
ходатайства  инициативной  группы по проведению местного референдума и
приложенных к нему документов.
     7. Если   представительный   орган   муниципального   образования
признает,  что  вопрос,  выносимый  на  местный  референдум,  отвечает
требованиям  статьи  12  Федерального  закона  "Об  основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в   референдумах   граждан
Российской Федерации", комиссия, указанная в части 2 настоящей статьи,
осуществляет регистрацию инициативной группы  по  проведению  местного
референдума,   выдает  ей  регистрационное  свидетельство.  Решение  о
регистрации инициативной группы  по  проведению  местного  референдума
принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным
органом местного самоуправления соответствия  вопроса,  выносимого  на
местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона. Решение
о регистрации инициативной группы по проведению  местного  референдума
должно   содержать  информацию  о  вопросах,  по  которым  выдвигается
инициатива проведения местного референдума, и подлежит опубликованию в
течение  5  дней  со  дня  принятия.  Информация  о  принятом  решении
передается средствам массовой информации.
     8. Инициативной   группе   по   проведению  референдума  выдается
регистрационное    свидетельство,    форма    которого    утверждается
избирательной комиссией Пермского края.
     9.   Регистрационное   свидетельство   инициативной   группы   по
проведению   местного   референдума  действительно  в  течение  срока,
установленного   уставом   муниципального  образования.  Если  уставом
муниципального     образования    не    установлен    срок    действия
регистрационного    свидетельства,    регистрационное    свидетельство
действительно в течение двух месяцев со дня официального опубликования
общих  результатов  голосования.  В  случае, если в комиссиях местного
референдума  имеются  жалобы (заявления) о нарушениях права граждан на
участие  в  местном  референдуме  либо  по  таким  заявлениям  ведется
судебное  разбирательство, регистрационное удостоверение действительно
до  вынесения решения комиссией или вступления решения суда в законную
силу  в  установленном  федеральным законом порядке по существу жалобы
(заявления).   При   отказе   в   назначении  местного  референдума  в
соответствии   с  частью  18  статьи  32  настоящего  Закона  действие
регистрационного  удостоверения прекращается по истечении трех месяцев
со  дня  вручения  соответствующего  решения, а при отмене регистрации
инициативной  группы  по  проведению  местного  референдума  -  со дня
вступления  решения  суда  в законную силу в установленном федеральным
законом порядке или иного указанного судом времени. (В редакции Закона
Пермского края от 07.10.2009 г. N 494-ПК)
     10. Если  представительный   орган   муниципального   образования
признает,  что  вопрос,  выносимый на местный референдум,  не отвечает
требованиям статьи 12 настоящего Закона, комиссия, указанная в части 2
настоящей   статьи,   отказывает  инициативной  группе  по  проведению
местного референдума в регистрации.
     11. В  случае  отказа  инициативной группе по проведению местного
референдума  в  регистрации,  ей  выдается   решение   соответствующей
комиссии, в котором указываются основания отказа.
     12. Основанием отказа инициативной группе по проведению  местного
референдума  в  регистрации  может  быть только нарушение инициативной
группой Конституции Российской Федерации,  федеральных законов, Устава
Пермского   края,   законов   Пермского  края,  устава  муниципального
образования.  Отказ  в  регистрации  может  быть  обжалован  в  суд  в
соответствии с федеральными законами.

     Статья 31.   Сбор  подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
местного референдума
     1. Условием   назначения   местного   референдума  по  инициативе
граждан,  избирательных объединений,  иных  общественных  объединений,
указанных  в  пункте  2 части 3 статьи 15 настоящего Закона,  является
сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве  4  процентов
от  числа  участников  референдума,  зарегистрированных  на территории
проведения местного референдума в соответствии с федеральным  законом,
но не может быть менее 25 подписей.
     2.   Подписные  листы  должны  изготавливаться  за  счет  средств
соответствующего   фонда   референдума.   При   выдвижении  инициативы
проведения  местного  референдума  подписи  могут  собираться  со дня,
следующего  за  днем  регистрации  инициативной  группы  по проведению
референдума.  Период  сбора подписей участников в поддержку инициативы
проведения местного референдума составляет 20 дней. (В редакции Закона
Пермского края от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     3. Подписи  могут собираться только среди участников,  обладающих
правом   на   участие   в   местном   референдуме.   Участие   органов
государственной   власти,  органов  местного  самоуправления,  органов
управления организаций независимо от формы собственности,  учреждений,
членов  избирательных  комиссий  с  правом  решающего  голоса  в сборе
подписей, равно как и принуждение участников в процессе сбора подписей
и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей
на рабочих местах, в  процессе  и  в  местах  выдачи заработной платы,
пенсий,  пособий,  стипендий,  иных  социальных  выплат,  а  также при
оказании благотворительной  помощи  запрещается. Подписи,  собранные с
нарушением  положений  настоящей части, являются недействительными. (В
редакции Закона Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)
     4.   Право   сбора   подписей   участников  местного  референдума
принадлежит  гражданину  Российской  Федерации,  достигшему  к моменту
сбора  подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным.
Уполномоченные   представители   инициативной   группы  по  проведению
местного  референдума  могут  заключать  с  лицом,  собирающим подписи
участников,   договор   о   сборе   подписей.   Оплата  данной  работы
осуществляется   только   из   средств   фонда  местного  референдума,
созданного инициативной группой по проведению местного референдума. (В
редакции Закона Пермского края от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     5.  Подписные  листы  для сбора подписей участников референдума в
поддержку инициативы проведения местного референдума изготавливаются и
оформляются  по  форме согласно приложению 9 к Федеральному закону "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     Участник  референдума  ставит  в  подписном  листе свою подпись и
дату  ее  внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год
рождения (в  возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число
и  месяц  рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или
документа,   заменяющего   паспорт  гражданина.  Данные  об  участнике
референдума,  ставящем  в  подписном  листе  свою  подпись  и  дату ее
внесения,  могут  вноситься  в  подписной  лист  по  просьбе участника
референдума   лицом,   осуществляющим   сбор   подписей   в  поддержку
инициативы  проведения местного референдума. Указанные данные вносятся
только  рукописным  способом,  при  этом  использование  карандашей не
допускается.  Подпись  и  дату ее внесения участник референдума ставит
собственноручно.   Участник   референдума  вправе  ставить  подпись  в
поддержку  одной  и  той  же  инициативы проведения референдума только
один раз. (В редакции Закона Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)
     (Часть     5.     в     редакции     Закона     Пермского    края
от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     6.   При   сборе   подписей  в  поддержку  выдвижения  инициативы
проведения  местного  референдума  допускается  заполнение  подписного
листа  на  лицевой  и  оборотной  сторонах. При этом оборотная сторона
является  продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а
заверительные  записи  вносятся  на оборотной стороне подписного листа
непосредственно после последней подписи участника референдума.      (В
редакции Закона Пермского края от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     7.  Каждый  подписной  лист  должен  быть  заверен подписью лица,
осуществлявшего  сбор  подписей  участников референдума. При заверении
подписного   листа   лицо,  осуществлявшее  сбор  подписей  участников
референдума,  собственноручно  указывает свои фамилию, имя и отчество,
дату  рождения,  адрес  места  жительства,  серию, номер и дату выдачи
паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование
или  код  выдавшего  его органа, а также ставит свою подпись и дату ее
внесения.
     Каждый  подписной  лист  с  подписями  участников  референдума  в
поддержку  инициативы  проведения  местного  референдума  должен  быть
заверен   уполномоченным   представителем   инициативной   группы   по
проведению  референдума. При заверении подписного листа уполномоченный
представитель  инициативной  группы по проведению референдума напротив
своих  фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и
дату ее внесения.
     (Часть     7.     в     редакции     Закона     Пермского    края
от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     7.1.  После окончания сбора подписей уполномоченные представители
инициативной  группы  по  проведению местного референдума подсчитывают
общее число собранных подписей  участников  референдума  и  составляют
протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной   комиссией,
организующей местный референдум. Протокол подписывается соответственно  уполномоченным  представителем  инициативной  группы   по   проведению
местного   референдума.   (Дополнен    -    Закон    Пермского    края
от   04.02.2013  г.  N  164-ПК)  (В  редакции  Закона  Пермского  края
от 08.06.2015 № 490-ПК)
     7.2.  Подписные  листы представляются в комиссию в сброшюрованном
и  пронумерованном  виде.  Вместе  с  подписными  листами  в  комиссию
представляется  протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе
и в машиночитаемом виде.  (Дополнен    -    Закон    Пермского    края
от   04.02.2013  г.  N  164-ПК)  (В  редакции  Закона  Пермского  края
от 08.06.2015 № 490-ПК)
     8. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума
по  нескольким  вопросам  в  поддержку  инициативы проведения местного
референдума количество подписей, указанное в части 1 настоящей статьи,
должно  быть  собрано  по  каждому  вопросу.  При этом подписные листы
изготавливаются по каждому вопросу отдельно.

     Статья 32.  Процедура проверки подписей  участников  в  поддержку
инициативы проведения местного референдума
     1. Наличие необходимого количества подписей участников, собранных
в  поддержку  инициативы  проведения  местного  референдума,  является
основанием для назначения местного референдума.
     2.  Количество представляемых для назначения референдума подписей
участников,  собранных  в  поддержку  инициативы  проведения  местного
референдума,  может  превышать  количество  подписей,  необходимое для
назначения местного референдума не более чем на 10 процентов. Если для
назначения   местного   референдума  требуется  представить  менее  40
подписей,  количество  представляемых  подписей участников референдума
может   превышать  количество  подписей,  необходимое  для  назначения
местного референдума, не более чем на четыре подписи. (В      редакции
Закона Пермского края от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     3. Комиссия,  организующая местный референдум,  обязана проверить
соблюдение  порядка  сбора  подписей,  оформления  подписных   листов,
достоверности сведений об участниках и подписей участников,  собранных
в поддержку инициативы проведения местного референдума. Проверке могут
подлежать  все  представленные подписи или часть этих подписей,  но не
менее 20 процентов от установленного частью  1  статьи  31  настоящего
Закона  необходимого  для  назначения  местного референдума количества
подписей,  отобранных  для  проверки  посредством  случайной   выборки
(жребия).  При  проведении  жеребьевки и при проверке подписных листов
вправе присутствовать уполномоченный представитель инициативной группы
по    проведению    местного    референдума.   Жеребьевка   проводится
непосредственно после выдачи подтверждения в письменной  форме  приема
подписных листов. О времени проведения жеребьевки и проверки подписных
листов комиссия,  организующая местный  референдум,  обязана  сообщить
указанному    лицу.    Количество   подписей,   подлежащих   проверке,
определяется комиссией, организующей местный референдум.
     3.1.  К  проверке  могут привлекаться члены нижестоящих комиссий,
эксперты  из  числа  специалистов  органов  внутренних дел, учреждений
юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан
Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в
пределах  Российской  Федерации, а также иных государственных органов.
Заключения   экспертов   могут   служить   основанием   для  признания
недостоверными  и  (или)  недействительными  содержащихся  в подписных
листах  сведений  об  участниках голосования и их подписей. Заключения
экспертов   излагаются   в  письменной  форме  в  ведомостях  проверки
подписных листов или  ином  документе. В  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме   граждан   Российской   Федерации"   на   период   работы
привлекаемые  эксперты  освобождаются  от  основной  работы,  за  ними
сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады
и иные выплаты по месту работы.  (Дополнен  -  Закон  Пермского   края
от   04.02.2013  г.  N  164-ПК)  (В  редакции  Закона  Пермского  края
от 08.06.2015 № 490-ПК)
     3.2.  Для  установления  достоверности  содержащихся  в подписных
листах  сведений  об  участниках  референдума  городского  округа,  не
имеющего     территориального    деления,    муниципального    района,
используется ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума.
     Для  установления  достоверности  содержащихся в подписных листах
сведений   об   участниках   референдума   при  выдвижении  инициативы
проведения  референдума  городского  округа,  имеющего территориальное
деление,  поселения  по  решению избирательной комиссии Пермского края
может   использоваться   ГАС   "Выборы",  включая  регистр  участников
референдума.
     (Часть     3.2.     дополнена     -    Закон    Пермского    края
от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     4. Проверке и учету не подлежат подписи,  находящиеся в подписных
листах,  но  исключенные  (вычеркнутые)  лицами, заверяющими подписные
листы,  если  это  ими  специально  отмечено  в  подписном листе или в
протоколе  об  итогах  сбора  подписей  до  представления  подписей  в
комиссию. (В редакции Закона Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)
     5. Подписи,  собранные с участием органов государственной власти,
органов   местного   самоуправления,  органов  управления  организаций
независимо от формы собственности,  учреждений,  членов  избирательных
комиссий  с правом решающего голоса,  либо с принуждением участников в
процессе сбора подписей, либо с вознаграждением участников за внесение
представленных подписей,  либо на рабочих местах,  либо в процессе и в
местах выдачи заработной  платы,  пенсий,  по  месту  учебы,  пособий,
стипендий,    иных   социальных   выплат,   а   также   при   оказании
благотворительной помощи признаются недействительными.
     6. Не  могут  служить  основанием для признания подписи участника
местного  референдума  недействительной  имеющиеся  в   сведениях   об
участнике  местного  референдума,  содержащихся  в  подписных  листах,
сокращения слов и дат,  не препятствующие однозначному восприятию этих
сведений.
     7. При   проведении   проверки   подписей   участников   местного
референдума,  в  том  числе при выборке подписей для проверки,  вправе
присутствовать уполномоченные  представители  инициативной  группы  по
проведению   местного   референдума,   представившей  необходимое  для
назначения  местного  референдума   количество   подписей   участников
местного  референдума.  О  соответствующей  проверке должен извещаться
уполномоченный  представитель  инициативной   группы   по   проведению
местного референдума,  представивший установленное количество подписей
участников местного референдума.
     7.1.   По   результатам  проверки  подписей  участников  местного
референдума  и  соответствующих  им  сведений  об  участниках местного
референдума,   содержащихся  в  подписных  листах,  подпись  участника
местного    референдума   может   быть   признана   достоверной   либо
недостоверной и (или) недействительной. (Дополнен  -  Закон  Пермского
края от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     8.   Если   при   проверке   подписей   участников    референдума
обнаруживается   несколько   подписей   одного  и  того  же  участника
референдума   в   поддержку  выдвижения  одной  и  той  же  инициативы
проведения  референдума,  достоверной считается только одна подпись, а
остальные  подписи  признаются  недействительными.  (В редакции Закона
Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)
     9.  Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного
лица  другим  лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к
проверке  в  соответствии с частью 3.1 настоящей статьи. (В   редакции
Закона         Пермского        края        от 04.02.2013 г. N 164-ПК;
от 08.06.2015 № 490-ПК)
     Часть     10.     (Исключена     -     Закон    Пермского    края
от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     11. Недействительными признаются:
     а)  подписи  участников  референдума, собранные вне периода сбора
подписей,  в  том числе до дня оплаты изготовления подписных листов, а
также  до  дня,  следующего за днем регистрации инициативной группы по
проведению местного референдума;
     б)  подписи  лиц,  не  обладающих  правом  на  участие  в местном
референдуме;
     в)  подписи  участников  референдума, указавших в подписном листе
сведения,  не  соответствующие действительности. В этом случае подпись
признается  недействительной  только  при  наличии официальной справки
органа,  осуществляющего  регистрацию  граждан Российской Федерации по
месту   пребывания   и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации,  либо  на  основании  заключения  эксперта, привлеченного к
проверке в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи;
     г)  подписи  участников  референдума  без  указания каких-либо из
сведений,  требуемых  в  соответствии с настоящим Законом, и (или) без
указания  даты собственноручного внесения участником референдума своей
подписи в подписной лист;
     д)  подписи  участников референдума, сведения о которых внесены в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
     е)  подписи  участников  референдума  с  исправлениями в датах их
внесения   в  подписной  лист,  если  эти  исправления  специально  не
оговорены   участниками   референдума,   а  также  подписи  участников
референдума,    даты    внесения   которых   проставлены   участниками
референдума  несобственноручно,  -  на  основании заключения эксперта,
привлеченного к проверке в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи;
     ж)    подписи    участников   референдума   с   исправлениями   в
соответствующих  этим  подписям  сведениях  об участниках референдума,
если  эти  исправления специально не оговорены участниками референдума
или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;
     з)  все  подписи  участников  референдума  в  подписном  листе  в
случае,  если  подписной  лист  не  заверен  собственноручно подписями
лица,  осуществлявшего  сбор  подписей  участников референдума и (или)
уполномоченного   представителя   инициативной  группы  по  проведению
местного  референдума,  либо  если  хотя  бы  одна  из  этих  подписей
недостоверна,  либо  если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим
сбор  подписей  участников  референдума,  не достигшим к моменту сбора
подписей  возраста  18  лет,  и  (или)  указанное  лицо признано судом
недееспособным,  либо  если  не указана или не внесена собственноручно
хотя  бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях
о  лице,  осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или)
в    дате    внесения    подписи   указанным   лицом,   уполномоченным
представителем  инициативной  группы по проведению референдума имеются
исправления,   специально   не   оговоренные   соответственно   лицом,
осуществлявшим  сбор  подписей  участников референдума, уполномоченным
представителем    инициативной    группы    по   проведению   местного
референдума,  либо  если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей
участников  референдума,  об уполномоченном представителе инициативной
группы  по  проведению  местного референдума указаны в подписном листе
не  в  полном  объеме или не соответствуют действительности, либо если
сведения  о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума,
не  внесены  им собственноручно либо внесены нерукописным способом или
карандашом;
     и)  все  подписи  участников референдума в подписном листе, форма
которого  не  соответствует требованиям, установленным приложением 9 к
Федеральному  закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  и (или)
который  изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью
2 статьи 31 настоящего Закона;
     к)   подписи   участников  референдума,  собранные  с  нарушением
требований, предусмотренных частью 3 статьи 31 настоящего Закона;
     л)  подписи участников референдума, если сведения о них внесены в
подписной  лист  не самими участниками референдума, ставящими подписи,
и  не  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей  участников референдума,
внесенных  в  этот подписной лист, - на основании заключения эксперта,
привлеченного к проверке в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи;
     м)  подписи  участников  референдума, которые внесены в подписной
лист  позднее  заверения  подписного  листа лицом, осуществлявшим сбор
подписей    участников    референдума,    и    (или)    уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению местного референдума;
     н)  все  подписи  участников  референдума в подписном листе, если
заверительная  запись  лица,  осуществлявшего сбор подписей участников
референдума,    внесена    позднее   внесения   заверительной   записи
уполномоченного   представителя   инициативной  группы  по  проведению
местного референдума.
(Часть 11. в редакции Закона Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)
     11.1.  При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям  настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной
строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,  предусмотренных
подпунктами "з", "и", "н" части 11 настоящей статьи. (Дополнен - Закон
Пермского края от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     12.  Специально  оговоренные  участником местного референдума или
лицом,  заверяющим  подписной  лист,  при составлении подписного листа
исправления  и  помарки  не  могут  служить  основанием  для признания
подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее
недостоверность  или  недействительность  в соответствии с подпунктами
"з", "и", "н" части 11 настоящей статьи. (В  редакции Закона Пермского
края от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     13. Предельная величина  доли  недостоверных  и  недействительных
подписей от подписей, подвергшихся проверке, составляет 10 процентов.
     14. По окончании проверки подписных листов составляется  итоговый
протокол,   в  котором  указывается  количество  заявленных  подписей,
количество представленных подписей и количество  проверенных  подписей
участников   референдума,  а  также  количество  подписей,  признанных
недостоверными  и  (или)  недействительными,  с  указанием   оснований
(причин)   признания   их   таковыми.   Копия   протокола   передается
уполномоченному  представителю  инициативной  группы   по   проведению
референдума  не  позднее  чем за двое суток до заседания комиссии,  на
котором должен рассматриваться  вопрос  о  проведении  референдума.  В
случае,  если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет
за собой последствия,  предусмотренные пунктом 3  части  16  настоящей
статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению
референдума вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового
протокола  заверенные  копии  ведомостей проверки подписных листов,  в
которых указываются основания (причины) признания подписей  участников
референдума  недостоверными  и  (или)  недействительными  с  указанием
номеров папки,  подписного листа и строки в подписном листе, в которых
содержится   каждая   из   таких  подписей,  а  также  получить  копии
официальных документов,  на основании которых соответствующие  подписи
были  признаны  недостоверными  и  (или)  недействительными.  Итоговый
протокол прилагается  к  решению  комиссии  о  результатах  выдвижения
инициативы проведения референдума. Повторная проверка подписных листов
после принятия комиссией указанного решения  может  быть  осуществлена
только  судом  или  комиссией  в  соответствии  и  только  в  пределах
подписей, подлежавших проверке.
     15. В   случае   соответствия   порядка   выдвижения   инициативы
проведения  местного   референдума   требованиям   настоящего   Закона
комиссия,  указанная в части 2 статьи 30 настоящего Закона,  в течение
15 дней  со  дня  представления  инициативной  группой  по  проведению
местного  референдума  подписных  листов  и  протокола об итогах сбора
подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола об итогах
сбора  подписей  и  копию  своего  решения  в  представительный  орган
муниципального образования,  который уполномочен принимать  решение  о
назначении  местного референдума.  Копия решения комиссии направляется
также инициативной группе по проведению местного референдума.
     16. В   случае   отказа   в   проведении   местного   референдума
соответствующая комиссия обязана  в  течение  одних  суток  с  момента
принятия   указанного  решения  выдать  уполномоченному  представителю
инициативной группы по проведению местного референдума  копию  решения
комиссии с изложением оснований отказа.
     Основаниями отказа в проведении референдума являются:
     1) отсутствие  среди  документов,  представленных  для назначения
референдума,  документов,  необходимых  в  соответствии  с   настоящим
Законом, иным законом для назначения референдума;
     2) наличие среди подписей участников референдума,  представленных
для назначения референдума,  более 10 процентов подписей,  собранных в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
     2.1)   если    для   назначения  местного  референдума  требуется
представить  200  и  более подписей участников местного референдума, -
выявление  10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных
подписей  от  общего  количества  подписей,  отобранных  для проверки;
(Дополнен - Закон Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)
     3)  недостаточное  количество  достоверных  подписей   участников
местного   референдума,   представленных   для   назначения   местного
референдума; (В редакции Закона Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)
     4) несоздание  инициативной  группой   по   проведению   местного
референдума фонда местного референдума (за исключением случаев,  когда
в соответствии со статьей 49 настоящего Закона создание фонда местного
референдума   необязательно).  Отсутствие  средств  в  фонде  местного
референдума не является основанием отказа в проведении референдума;
     5) использование  инициативной  группой по проведению референдума
при  финансировании  своей  деятельности  по   выдвижению   инициативы
проведения   референдума,   организации   сбора   подписей  участников