Расширенный поиск

Закон Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК

Документ имеет не последнюю редакцию.

организующей  местный референдум,  при этом представители инициативной
группы по проведению местного  референдума  и  иных  групп  участников
местного  референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее
чем за три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

 

     Статья 45.    Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
     1. Инициативная  группа по проведению местного референдума и иные
группы  участников  местного   референдума   вправе   беспрепятственно
распространять  печатные,  а равно аудиовизуальные и иные агитационные
материалы  в  порядке,  установленном   законодательством   Российской
Федерации.   Все  агитационные  материалы  должны  изготавливаться  на
территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы или оказывающие услуги по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
местного референдума,  иным группам  участников  местного  референдума
равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере
(в валюте Российской Федерации) и других  условиях  оплаты  работ  или
услуг   указанных   организаций,  индивидуальных  предпринимателей  по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы
соответствующей     организацией,    соответствующим    индивидуальным
предпринимателем не позднее чем через  30  дней  со  дня  официального
опубликования   (обнародования)  решения  о  регистрации  инициативной
группы по проведению местного референдума и в тот же срок представлены
в    комиссию,    организующую    местный   референдум.   Организация,
индивидуальный предприниматель,  не выполнившие данных требований,  не
вправе  выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных
агитационных материалов.
     3. Все  печатные  и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать наименование,  юридический адрес и  идентификационный  номер
налогоплательщика   организации   (фамилию,   имя,   отчество  лица  и
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта,  где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего) данные материалы,  наименование организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств фонда референдума.
     4. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных материалов,  фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены инициативной группой по проведению местного референдума и
иной группой участников местного референдума в комиссию,  организующую
местный референдум.  Вместе с указанными материалами должны быть также
представлены сведения о месте нахождения (об адресе места  жительства)
организации   (лица),   изготовившей  и  заказавшей  (изготовившего  и
заказавшего) эти материалы.
     5. Запрещается    изготовление    агитационных   материалов   без
предварительной оплаты за счет средств фонда местного референдума и  с
нарушением требований, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.
     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью
9 статьи 39 настоящего Закона.
     7. Органы   местного   самоуправления  по  предложению  комиссии,
организующей местный референдум,  не позднее чем за  30  дней  до  дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных  материалов  на  территории  каждого   участка   местного
референдума.  Такие места должны быть удобны для посещения участниками
и располагаться таким образом,  чтобы участники могли  ознакомиться  с
размещенной  там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна быть
достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и
агитационных  материалов  инициативной  группы  по проведению местного
референдума,  иных групп участников местного референдума. Инициативной
группе  по  проведению  местного референдума и иным группам участников
местного  референдума  должна  быть  выделена   равная   площадь   для
размещения  печатных агитационных материалов.  Перечень указанных мест
доводится комиссиями,  по предложениям которых выделены эти места,  до
сведения инициативной группы по проведению местного референдума и иных
групп участников местного референдума.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей
статьи) только с согласия  и  на  условиях  собственников,  владельцев
указанных  объектов.  Размещение  агитационных  материалов на объекте,
находящемся в государственной или муниципальной собственности  либо  в
собственности организации,  имеющей на день официального опубликования
(обнародования)  решения  о   регистрации   инициативной   группы   по
проведению местного референдума в своем уставном (складочном) капитале
долю (вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской  Федерации  и
(или)   муниципальных   образований,   превышающую   (превышающий)  30
процентов,  осуществляется на равных условиях для инициативной  группы
по  проведению  местного  референдума и иных групп участников местного
референдума.  При  этом  за  размещение  агитационных  материалов   на
объекте,    находящемся    в    государственной    или   муниципальной
собственности, плата не взимается.
     9. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению
местного  референдума  и  иным группам участников местного референдума
равные условия для размещения агитационных материалов.
     10. Запрещается   вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках,  зданиях,  в которых
размещены  комиссии референдума,  сооружениях и в помещениях,  имеющих
историческую,  культурную  или  архитектурную  ценность,  а  также   в
зданиях,  в  которых размещены комиссии референдума,  в помещениях для
голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
     11. Положения   настоящей   статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных материалов,  распространяемых в соответствии со  статьями
42 и 43 настоящего Закона.

 

     Статья 46.  Гарантии  права  участников  местного  референдума на
своевременное ознакомление  с  текстом  нормативного  правового  акта,
выносимого на местный референдум
     1. В случае вынесения на местный референдум проекта  нормативного
правового   акта   органа   местного  самоуправления  каждый  участник
референдума имеет право  получить  текст  этого  проекта  в  комиссии,
организующей  местный  референдум.  Указанная  возможность должна быть
предоставлена не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
     2. Обязанность  изготовления  текста  нормативного правового акта
возлагается на инициативную группу по проведению местного референдума,
либо   на   органы  муниципального  образования  в  случае  выдвижения
инициативы проведения местного референдума совместно  представительным
органом муниципального образования и главой местной администрации.  По
требованию   комиссии,   организующей   местный   референдум,    текст
нормативного  правового  акта  должен  быть  представлен  в комиссию в
необходимом  количестве.   Оплата   изготовления   указанного   текста
инициативной группой по проведению местного референдума осуществляется
за счет средств фонда  местного  референдума.  Комиссия,  организующая
местный  референдум,  вправе  принять  решение  об изготовлении текста
нормативного правового акта комиссией, организующей местный референдум
за  счет  средств,  выделенных  на  организацию  и проведение местного
референдума.  Порядок распространения проекта  нормативного  правового
акта определяется комиссией, организующей местный референдум.

 

     Статья 47.   Ограничения  при  проведении  агитации  по  вопросам
местного референдума
     1.   Агитационные   материалы      том   числе   размещаемые  в

информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не

ограничен   определенным   кругом   лиц,   включая  сеть  "Интернет"),

выступления  представителей инициативной группы по проведению местного

референдума  и  иных групп участников местного референдума, граждан на

публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числе

размещаемые   в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к

которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")

не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье

1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии

экстремистской  деятельности"  как  экстремистская  деятельность, либо

иным  способом  побуждать  к  таким  деяниям, а также обосновывать или

оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,

расовую,  национальную  или  религиозную рознь, унижающая национальное

достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо

неполноценность   граждан   по   признаку   их  отношения  к  религии,

социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой

принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой

осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской

атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с

нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может

рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная

на защиту идей социальной справедливости. (В редакции Закона Пермского

края от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     2. При проведении агитации по вопросам местного референдума также
не  допускается  злоупотребление  свободой массовой информации в иных,
чем  указанные  в  части  1  настоящей  статьи,  формах.   Запрещается
агитация,   нарушающая   законодательство   Российской   Федерации  об
интеллектуальной собственности.
     3. Инициативной  группе по проведению местного референдума,  иным
группам  участников   местного   референдума   и   их   уполномоченным
представителям,  а  также  иным  лицам  и  организациям при проведении
агитации по вопросам  местного  референдума  запрещается  осуществлять
подкуп участников местного референдума:  вручать им денежные средства,
подарки  и  иные  материальные  ценности,  кроме  как  за   выполнение
организационной  работы  (за  сбор  подписей участников,  агитационную
работу);  производить вознаграждение участников, выполнявших указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,   бесплатно   распространять  любые  товары,  за  исключением
печатных  материалов    том  числе  иллюстрированных)   и   значков,
специально    изготовленных   для   кампании   местного   референдума;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных  условиях,  а  также
воздействовать на участников посредством обещаний передачи им денежных
средств,  ценных бумаг и других материальных  благ    том  числе  по
итогам   голосования),   оказания   услуг   иначе,  чем  на  основании
принимаемых  в  соответствии  с  законодательством   решений   органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
     4. В  период  кампании  референдума  не  допускается   проведение
лотерей  и других,  основанных на риске игр,  в которых выигрыш призов
или  участие  в  розыгрыше  призов  зависит  от  итогов   голосования,
результатов   референдума   либо   которые   иным  образом  связаны  с
референдумом.
     5. Оплата  рекламы  коммерческой  и  иной  не связанной с местным
референдумом деятельности с  использованием  фамилии  или  изображения
члена   или   уполномоченного  представителя  инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума,  а также рекламы с использованием наименования,  эмблемы,
иной  символики  избирательного   объединения,   иного   общественного
объединения,  создавших  инициативную  группу  по  проведению местного
референдума в  период  кампании  местного  референдума  осуществляется
только за счет средств соответствующего фонда местного референдума.  В
день голосования и  в  день,  предшествующий  дню  голосования,  такая
реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда
местного референдума, не допускается.
     6. Члены  и  уполномоченные  представители инициативной группы по
проведению местного  референдума  и  иных  групп  участников  местного
референдума, а также зарегистрированные после начала кампании местного
референдума организации,  учредителями,  собственниками, владельцами и
(или)  членами  органов  управления  которых  (в организациях,  высшим
органом управления  которых  является  собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью  этих организаций) являются
указанные  лица  и  (или)  организации,  в  период  кампании  местного
референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные
физические и юридические лица в период кампании референдума не  вправе
заниматься  благотворительной деятельностью по просьбе,  поручению или
от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы по
проведению  местного  референдума  и  иных  групп  участников местного
референдума,  а  также  проводить  одновременно  с   благотворительной
деятельностью  агитацию  по  вопросам  местного референдума.  Членам и
уполномоченным  представителям  инициативной  группы   по   проведению
местного  референдума  и  иных  групп  участников местного референдума
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об оказании материальной,  финансовой помощи или услуг,
участникам местного референдума.
     7. Агитационные   материалы   не   могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     8. Комиссии   контролируют   соблюдение   установленного  порядка
проведения агитации при проведении местного  референдума  и  принимают
меры по устранению допущенных нарушений.
     9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных     агитационных     материалов,     распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
статьи  45 настоящего Закона,  а также в случае нарушения организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического    печатного    издания
установленного   настоящим  Законом  порядка  проведения  агитации  по
вопросам  местного  референдума   соответствующая   комиссия   обязана
обратиться  в  правоохранительные  органы,  суд,  орган исполнительной
власти,  осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых
коммуникаций,    с    представлением   о   пресечении   противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов  и  о  привлечении  организации телерадиовещания,  редакции
периодического печатного издания,  их  должностных  лиц,  иных  лиц  к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
     10. Правоохранительные  и  иные  органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления  подложных и незаконных печатных,  аудиовизуальных и иных
агитационных материалов  и  их  изъятию,  устанавливать  изготовителей
указанных  материалов  и  источник их оплаты,  а также незамедлительно
информировать  соответствующую   комиссию   местного   референдума   о
выявленных фактах и принятых мерах.

 

              Глава IX. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕСТНОГО
                             РЕФЕРЕНДУМА

 

     Статья 48.  Финансовое  обеспечение   подготовки   и   проведения
местного референдума
     1. Расходы,  связанные  с   проведением   местного   референдума,
осуществляются  за  счет  средств,  выделенных  из местного бюджета на
указанные цели.  При этом за счет  средств,  выделенных  комиссиям  из
местного  бюджета,  до официального опубликования решения о назначении
местного референдума производятся только расходы комиссий, связанные с
проведением   проверки  подписей,  собранных  в  поддержку  инициативы
проведения местного референдума.
     Закупка  товара,  работы  или  услуги, связанных с подготовкой  и

проведением  местного  референдума,  может осуществляться комиссиями в

соответствии   с   утвержденной  бюджетной  росписью  соответствующего

бюджета  до  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения о

назначении  местного  референдума.  (Дополнен  -  Закон Пермского края

от 08.06.2015 № 490-ПК)

     2. Главными  распорядителями  средств,  предусмотренных в местном
бюджете  на  проведение  местного  референдума,   является   комиссия,
организующая местный референдум.
     3. Отчеты   комиссий,   организующих   местный   референдум,    о
расходовании  бюджетных средств на местный референдум представляются в
представительные  органы   муниципальных   образований.   Председатели
комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку
и  проведение  местного  референдума,  и  несут   ответственность   за
соответствие  финансовых  документов  решениям  комиссий по финансовым
вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в
порядке и сроки, которые установлены законом.
     4. Плата за услуги банка по  открытию  счетов  комиссии  местного
референдума   и   проведению  операций  по  счетам  не  взимается.  За
пользование денежными средствами,  находящимися на  указанных  счетах,
проценты банком не уплачиваются.
     5. Участковые   комиссии   представляют   финансовые   отчеты   о
расходовании   выделенных   им   денежных  средств  в  непосредственно
вышестоящие  комиссии  не  позднее  чем  через  десять  дней  со   дня
официального  опубликования (обнародования) общих результатов местного
референдума в соответствии с частью 3 статьи 62 настоящего Закона.
     Комиссия, организующая местный референдум представляет финансовый
отчет о расходовании выделенных на подготовку  и  проведение  местного
референдума   денежных   средств   не  позднее  двух  месяцев  со  дня
официального опубликования (обнародования) общих результатов  местного
референдума в соответствии с частью 3 статьи 62 настоящего Закона.
     6. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления   денежных   средств,   выделенных  из  местного  бюджета
комиссиям   на   подготовку   и   проведение   местного   референдума,
эксплуатацию  и развитие средств автоматизации,  обучение участников и
обеспечение  деятельности  комиссий,   устанавливается   избирательной
комиссией    Пермского   края   по   согласованию   с  территориальным

учреждением Центрального банка Российской Федерации по Пермскому краю.
Денежные средства  перечисляются  на  счета,  открываемые  комиссиям в
Филиалах  Сберегательного  банка  Российской  Федерации.    редакции
Закона Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)

     7.  Закупки   бюллетеней,  используемых  при  проведении  местных

референдумов  в муниципальном образовании, являющемся административным

центром  Пермского  края,  осуществляются организующей соответствующий

референдум  комиссией  или по ее решению соответствующими нижестоящими

комиссиями.  Такие  закупки  осуществляются  на основании Федерального

закона  от  5  апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере

закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и

муниципальных   нужд"   у   единственных   поставщиков   (подрядчиков,

исполнителей),  определяемых  Правительством  Российской  Федерации по

предложениям  высших  исполнительных  органов  государственной  власти

субъектов  Российской  Федерации  не  реже  одного  раза  в  пять лет.

Приобретение  бюллетеней,  используемых  при  проведении  иных местных

референдумов,  осуществляется  организующей соответствующий референдум

комиссией   в   соответствии   с   Гражданским   кодексом   Российской

Федерации. (Дополнен - Закон Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)

 

     Статья 49. Порядок создания фондов местного референдума
     1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана
создавать собственный фонд для финансирования  своей  деятельности  по
выдвижению  инициативы  проведения  местного референдума,  организации
сбора подписей в поддержку  этой  инициативы,  а  также  деятельности,
направленной   на   получение   определенного  результата  на  местном
референдуме.   При   выдвижении   инициативы    проведения    местного
референдума,  при  числе  участников  на  территории  соответствующего
муниципального образования не более пяти тысяч,  создание инициативной
группой  местного  референдума  фонда  местного  референдума (далее по
тексту фонда)  необязательно  при  условии,  что  ею  не  производится
финансирование  подготовки  и  проведения  местного референдума.  Иные
группы участников местного референдума  вправе  создавать  собственные
фонды  для  финансирования  своей  деятельности.  На  указанные  фонды
распространяются правила,  установленные настоящим Законом для  фонда,
созданного инициативной группой по проведению местного референдума.  В
случае, если иной группой участников местного референдума не создается
собственный   фонд,   финансовое   обеспечение   ее   деятельности  не
производится.
     2. Инициативная  группа  по  проведению местного референдума иные
группы участников местного референдума,  создавшие собственные  фонды,
обязаны   назначать   уполномоченных   представителей   по  финансовым
вопросам.  В течение суток с  момента  назначения  уполномоченного  по
финансовым   вопросам   инициативная  группа  по  проведению  местного
референдума,  иная  группа  участников  местного  референдума  обязаны
уведомить об этом комиссию,  организующую местный референдум,  которая
незамедлительно производит его регистрацию.
     3. Указанные в части 1 настоящей статьи фонды создаются за счет:
     собственных средств  членов  инициативной  группы  по  проведению
местного  референдума,  иной  группы  участников местного референдума,
которые в  совокупности  для  каждого  члена  инициативной  группы  по
проведению местного референдума,  иной группы местного референдума, не
могут превышать 1 процент от предельной суммы всех расходов из средств
фонда местного референдума;
     собственных средств     избирательного     объединения,     иного
общественного     объединения,     руководящие     органы     которого
зарегистрированы в качестве инициативной группы по проведению местного
референдума,  которые  не  могут  превышать 50 процентов от предельной
суммы всех расходов из средств фонда местного референдума;
     добровольных пожертвований  граждан  и юридических лиц в размере,
не   превышающем   для   каждого   гражданина,    юридического    лица
соответственно  1  процента  и  7  процентов  от предельной суммы всех
расходов из средств фонда местного референдума.
     4.  Перечень  органов,  организаций   и  лиц, которым запрещается

вносить  пожертвования  в  фонды местного референдума, устанавливается

пунктом  6  статьи  58  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях

избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан

Российской    Федерации".       редакции   Закона   Пермского   края

от 08.06.2015 № 490-ПК)

     5. Некоммерческие  организации,  указанные  в  пункте  15 части 4
настоящей статьи,  не вправе вносить  пожертвования  в  фонд  местного
референдума  только  в  случае,  если полученные этими некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным государствам,  органам, организациям или физическим лицам,
указанным  в  абзацах  втором  -  седьмом  пункта 15 части 4 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской Федерации),  до дня внесения пожертвования в фонд
местного референдума.
     6. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     7. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4
настоящей статьи.
     8. Инициативная группа по проведению местного референдума  вправе
возвратить   жертвователю   любое   пожертвование   в   фонд  местного
референдума,  за  исключением  пожертвования,   внесенного   анонимным
жертвователем.  Если пожертвование внесено гражданином или юридическим
лицом,  не имеющими права осуществлять такое пожертвование,  либо если
пожертвование  внесено  с нарушением требований частей 6 и 7 настоящей
статьи,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,   превышающем
установленный  законом  максимальный размер такого пожертвования,  оно
подлежит возврату жертвователю в полном объеме или  подлежит  возврату
та  его  часть,  которая  превышает установленный законом максимальный
размер пожертвования,  с указанием  причины  возврата.  Пожертвование,
внесенное  анонимным  жертвователем,  подлежит  перечислению  в  доход
местного  бюджета.  Сроки  возврата  пожертвований,  а   также   сроки
перечисления  пожертвований  в  доход местного бюджета устанавливаются
настоящим  Законом.  Инициативная  группа   по   проведению   местного
референдума  не  несет ответственность за принятие пожертвований,  при
внесении  которых  жертвователи  указали   сведения,   предусмотренные
частями  6  и  7  настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными,  если
инициативная группа по проведению местного референдума своевременно не
получила информацию о неправомерности данных пожертвований.
     9. Все денежные средства,  образующие фонд местного  референдума,
перечисляются на специальный счет фонда местного референдума, открытый
с разрешения комиссии,  организующей местный референдум,  инициативной
группы  по  проведению местного референдума в филиалах Сберегательного
банка Российской Федерации,  а при их отсутствии - в других  кредитных
организациях,   расположенных   на   территории   проведения  местного
референдума.  В случае отсутствия на  территории  проведения  местного
референдума  кредитных организаций,  инициативная группа по проведению
местного  референдума  определяет   по   согласованию   с   комиссией,
организующей  местный  референдум,  кредитную  организацию,  в которой
открывается специальный счет фонда местного референдума.
     10. При проведении местного референдума порядок открытия, ведения
и закрытия указанных счетов  устанавливается  избирательной  комиссией
Пермского  края  по  согласованию  с    территориальным    учреждением

(национальным  банком)  Центрального  банка  Российской  Федерации  по
Пермскому  краю. Порядок  и  формы  учета  и  отчетности о поступлении
средств  фондов  местного  референдума и расходовании этих средств,  в

том  числе  по  каждой   операции,   устанавливаются   соответствующей
комиссией. (В редакции Закона Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)

     11.  Сведения  о  поступлении  средств на  специальный счет фонда

референдума  и  расходовании  этих  средств  размещаются избирательной

комиссией      Пермского      края      на      своем      сайте     в

информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет".  Обязательному

размещению подлежат сведения:

     а)   о   финансовой   операции   по   расходованию   средств   из

соответствующего  фонда референдума в случае, если ее размер превышает

50 тысяч рублей;

     б)  о  юридических  лицах,  перечисливших  в соответствующий фонд

референдума  добровольные  пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч

рублей;

     в)   о   количестве   граждан,  внесших  в  соответствующий  фонд

референдума  добровольные  пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч

рублей;

     г)  о  средствах,  возвращенных жертвователям из соответствующего

фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

     д)  об  общей  сумме  средств, поступивших в соответствующий фонд

референдума и об общей сумме израсходованных средств.

(Часть 11. дополнена - Закон Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)

     12.  Размещение сведений, указанных в части 11 настоящей  статьи,

осуществляется   в   объеме,   определяемом   избирательной  комиссией

Пермского    края.    (Дополнена     -     Закон     Пермского    края

от 08.06.2015 № 490-ПК)

 

     Статья 50. Порядок расходования средств фондов
     1. Право распоряжаться средствами фонда принадлежит создавшим его
инициативной  группе по проведению местного референдума,  иным группам
участников местного референдума.
     2. Средства фонда имеют целевое назначение.  Средства фонда могут
использоваться инициативной группой по проведению местного референдума
только   для   деятельности,  направленной  на  выдвижение  инициативы
проведения  местного  референдума,  сбор  подписей  в  поддержку  этой
инициативы   и   получение   определенного   результата   на   местном
референдуме, а иными группами участников местного референдума - только
для  деятельности,  направленной на получение определенного результата
на местном референдуме.
     3. Средства фонда могут использоваться на:
     1) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  в  поддержку  инициативы
проведения местного референдума,  в том числе  на  оплату  труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников;
     2) агитацию по вопросам местного референдума,  а также на  оплату
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению  местного  референдума своей деятельности,  направленной на
выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в
поддержку  этой  инициативы  и  получение  определенного результата на
местном референдуме,  иными группами участников  местного  референдума
своей деятельности.
     4. Предельный  размер  расходования  средств   фонда   не   может
превышать  30  рублей  на каждого зарегистрированного в соответствии с
частью 2 статьи 16 настоящего Закона участника.
     5. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией    местного    референдума,    заключаются    уполномоченным
представителем  по  финансовым   вопросам   инициативной   группы   по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению местного
референдума,   иной   группой   участников   местного   референдума  и
юридическими лицами за выполнение  указанных  работ  (оказание  услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
     6. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку  инициативной  группе  по  проведению  местного  референдума
только  через  фонд  местного  референдума.   Расходование   в   целях
достижения  определенного  результата  на местном референдуме денежных
средств,  не перечисленных в фонд местного  референдума,  запрещается.
Запрещаются  без  документально  подтвержденного согласия инициативной
группы по проведению  местного  референдума  и  без  оплаты  из  фонда
местного   референдума   выполнение   оплачиваемых  работ,  реализация
товаров,  оказание платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных  с
местным   референдумом   и   направленных   на  выдвижение  инициативы
проведения местного референдума, получение определенного результата на
местном  референдуме.  Запрещаются  бесплатные  или  по  необоснованно
заниженным (завышенным) расценкам выполнение  работ,  оказание  услуг,
реализация     товаров     юридическими    лицами,    их    филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями,  прямо  или   косвенно
связанных   с   местным  референдумом  и  направленных  на  выдвижение
инициативы проведения местного  референдума,  получение  определенного
результата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативной
группы по проведению местного референдума,  направленная на достижение
определенного  результата  на местном референдуме,  может быть оказана
только при ее компенсации за счет средств фонда местного  референдума.
Допускаются  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданином
работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и   проведению   местного
референдума без привлечения третьих лиц.
     7. Инициативная группа по проведению местного референдума  вправе
использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору
подписей  участников  местного  референдума,  а  также  на  проведение
агитации  по  вопросам  местного референдума,  на осуществление другой
деятельности,  направленной на достижение определенного результата  на
местном референдуме,  только денежные средства,  поступившие в их фонд
местного референдума в установленном законом порядке.
     8. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда
местного  референдума,   по   требованию   соответствующей   комиссии,
инициативной   группы   по  проведению  местного  референдума  обязана
периодически предоставлять им информацию о поступлении и  расходовании
средств,  находящихся  на специальном счете фонда местного референдума
инициативной группы  по  проведению  местного  референдума.  Кредитная
организация,   в   которой  открыт  специальный  счет  фонда  местного
референдума,  по представлению соответствующей комиссии,  а  по  фонду
местного  референдума  также  по  требованию  инициативной  группы  по
проведению местного референдума обязана в трехдневный срок,  а за  три
дня   до  дня  голосования  немедленно  представить  заверенные  копии
первичных  финансовых   документов,   подтверждающих   поступление   и
расходование средств фондов местного референдума.
     9. Комиссия,  организующая местный референдум, до дня голосования
периодически   направляет   в   средства   массовой   информации   для
опубликования общие сведения  о  поступлении  и  расходовании  средств
фонда. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных
изданий  обязаны  публиковать  указанные  сведения,  передаваемые   им
комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
     10.  Инициативная группа по проведению местного референдума, иные

группы участников местного референдума, образовавшие собственные фонды

в  соответствии  с  частью  1  статьи  49  настоящего  Закона, обязаны

представить   в   комиссию,   организующую   местный  референдум,  два

финансовых  отчета.  Первый финансовый отчет представляется не позднее

чем  за  10  дней  до  дня  голосования.  В указанный отчет включаются

сведения  по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате

сдачи  отчета.  Итоговый  финансовый отчет о размере своего фонда, обо

всех   источниках   его  формирования,  а  также  обо  всех  расходах,

произведенных  за счет средств своего фонда, представляется не позднее

чем  через  30  дней  со  дня  официального  опубликования результатов

местного  референдума.  К  итоговому  финансовому  отчету  прилагаются

первичные  финансовые  документы, подтверждающие поступление средств в

фонд  местного  референдума,  и  расходование  этих  средств. Перечень

прилагаемых  к  итоговому  финансовому  отчету документов определяется

комиссией, организующей местный референдум. (В     редакции     Закона

Пермского края от 07.10.2009 г. N 494-ПК)
     11. Копии финансовых отчетов,  указанных в настоящей  статье,  не
позднее  чем через пять дней со дня их получения передаются комиссиями
в редакции средств массовой информации для опубликования.
     12. После  дня  голосования  инициативная  группа  по  проведению
местного референдума обязана  перечислить  неизрасходованные  денежные
средства, находящиеся на специальном счете фонда местного референдума,
гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим  пожертвования   либо
перечисления   в   их   фонды  местного  референдума,  пропорционально
вложенным средствам.  Кредитная организация обязана  по  истечении  30
дней  со  дня  голосования  по  письменному  указанию  соответствующей
комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся  ей
денежные  средства,  а  оставшиеся на специальном счете фонда местного
референдума неизрасходованные денежные средства по истечении  60  дней
со дня голосования - в доход соответствующего бюджета.
     13. Порядок   налогообложения   средств    фонда,    добровольных
пожертвований  и  перечислений  в  фонд,  а также расходования средств
фонда устанавливается федеральными законами.
     14. Комиссии   осуществляют  контроль  за  порядком  формирования
средств фонда  местного  референдума  и  расходованием  этих  средств.
Органы  регистрационного  учета  граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту  жительства  в  пределах  Российской  Федерации,
органы    исполнительной    власти,   осуществляющие   государственную
регистрацию юридических лиц либо уполномоченные  в  сфере  регистрации
некоммерческих  организаций,  в  пятидневный срок со дня поступления к
ним представления соответствующей комиссии  обязаны  на  безвозмездной
основе проверить сведения,  указанные гражданами и юридическими лицами
при  внесении  или  перечислении   пожертвований   в   фонд   местного
референдума, и сообщить о результатах проверки в комиссию.

 

     Статья 51. Контрольно-ревизионные службы

     Порядок  создания  контрольно-ревизионных  служб, их полномочия и

порядок  осуществления  этих  полномочий  устанавливаются  статьей  60

Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права

на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(Статья 51. в редакции Закона Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)

 

    Глава X. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ,

   ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

 

     Статья 52. Помещение для голосования
     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение   участковой   комиссии   главой   местной  администрации
соответствующего   муниципального   образования,    а    в    случаях,
предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные системой освещения и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования  либо   непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд,  на котором размещаются  информационные  материалы  о  вопросах
местного референдума,  включая текст нормативного акта, вынесенного на
местный референдум.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам местного референдума.
     5. На  информационном  стенде  размещаются образцы бюллетеней для
голосования на местном референдуме,  в которых должны  быть  приведены
все  варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).  Образец бюллетеня не
должен содержать вопросы, вынесенные на референдум.
     5.1.   Для   информирования  участников  референдума,  являющихся

инвалидами  по зрению, на информационном стенде размещаются материалы,

указанные  в  части  3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и

(или)   с   применением   рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки

референдума,  на  информационных  стендах  которых  размещаются  такие

материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального

образования. (Дополнен        -       Закон       Пермского       края

от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     6. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов участковой
комиссии,  наблюдателей и на расстоянии,  необходимом  для  восприятия
содержащейся в ней информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для

голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного

материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,

утверждаемыми    Центральной    избирательной   комиссией   Российской

Федерации.  В качестве  стационарных ящиков могут использоваться также
технические    средства    подсчета    голосов,    в     том     числе
программно-технические комплексы обработки бюллетеней.  При проведении
электронного  голосования  используются  комплексы  для   электронного
голосования. (В редакции Закона Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)
     8. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования,  технические средства подсчета голосов при их
использовании  одновременно находились в поле зрения членов участковой
комиссии, наблюдателей.
     9.   При   оборудовании   помещения   для    голосования   должны

обеспечиваться  предусмотренные законодательством Российской Федерации

условия  для беспрепятственного доступа к данному помещению участников

референдума,   являющихся   инвалидами,   и  голосования  в  нем.  При

проведении  голосования  осуществляется  оказание помощи таким лицам в

целях  реализации  ими  права  на  участие в референдуме с соблюдением

требований,   предусмотренных   Федеральным   законом   "Об   основных

гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан

Российской  Федерации", иными федеральными законами. (Дополнен - Закон

Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК)     

 

     Статья 53. Бюллетень
     1. Для  участия  в  голосовании  на  местном  референдуме  каждый
участник местного референдума получает бюллетень.
     2. Бюллетени    изготовляются   исключительно   по   распоряжению
комиссии,  организующей местный референдум.  Нумерация  бюллетеней  не
допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5
процента превышать число зарегистрированных участников.
     2.1.  В  помощь  участникам референдума, являющимся инвалидами по

зрению,  по  решению избирательной комиссии муниципального образования

изготавливаются  специальные трафареты для самостоятельного заполнения

бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

Участки  референдума,  для  которых  изготавливаются  такие трафареты,

определяются    решением    избирательной    комиссии   муниципального

образования. (Дополнен        -       Закон       Пермского       края

от 04.02.2013 г. N 164-ПК)
     3. Бюллетени изготовляются для местного референдума:
     с использованием  бумаги  с  нанесенными  типографским   способом
цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
     4. Форма и текст бюллетеня,  число бюллетеней,  а  также  порядок
осуществления   контроля   за  изготовлением  бюллетеней  утверждаются
комиссией местного референдума,  организующей местный  референдум,  не
позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть
размещен только на одной его стороне.
     5. При   голосовании   на   местном   референдуме   в   бюллетене
воспроизводится текст вынесенного  на  местный  референдум  вопроса  и
указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет"
либо "За" или "Против",  справа от которых помещаются пустые квадраты.
Если  на  референдум вынесен проект нормативного акта,  то в бюллетене
воспроизводится  его  текст  либо   указывается   наименование   этого
нормативного акта.
     6. Бюллетени печатаются на русском языке.  По  решению  комиссии,
организующей   местный   референдум,  текст  на  русском  языке  может
дублироваться текстом на коми-пермяцком языке.
     7. Изготовленные     полиграфической    организацией    бюллетени
передаются членам комиссии с  правом  решающего  голоса, осуществившей

закупку  бюллетеней,  по  акту, в котором указываются дата и время его
составления,  а  также  количество  передаваемых   бюллетеней.   После
передачи  упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем
заказу,   работники   полиграфической    организации уничтожают лишние
бюллетени  (при  их  выявлении),  о  чем  составляется акт.  Комиссия,

осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до
получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации
принять решение о месте  и времени   передачи  бюллетеней  членам этой
комиссии,  уничтожения  бюллетеней.  Любой   член   данной   комиссии,
инициативной  группы  по  проведению  местного референдума, любой иной
группы  участников  местного  референдума   вправе   подписать   акты,
указанные  в  настоящем  пункте.    редакции  Закона  Пермского края
от 08.06.2015 № 490-ПК)
     8. Комиссия,  осуществившая закупку бюллетеней, после передачи ей
бюллетеней   полиграфической   организацией   передает   их   по  акту
непосредственно    участковым   комиссиям   в   срок,    установленный
организующей местный референдум комиссией, на основании своего решения
о   распределении   бюллетеней.   О  передаче  бюллетеней  вышестоящей
комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт,  в
котором  указываются  дата  и  время  его  составления,  а также число
передаваемых   бюллетеней.      редакции   Закона   Пермского   края
от 08.06.2015 № 490-ПК)
     9. Передача  бюллетеней  участковым  комиссиям  осуществляется не
позднее чем за один день до дня голосования (в  том  числе  досрочного
голосования).  По  каждому  участку  местного  референдума  количество
передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на  0,5  процента
(но   не  менее  чем  на  два  бюллетеня)  число  участников  местного
референдума,   зарегистрированных   на   данном    участке    местного
референдума,  и  составлять  менее  70  процентов  от числа участников
местного  референдума,  включенных  в   списки   участников   местного
референдума   на   участке   местного  референдума  на  день  передачи
бюллетеней.  При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся
их  поштучный пересчет и выбраковка,  при этом выбракованные бюллетени
(при  их  выявлении)  уничтожаются  членами  комиссии,  осуществляющей
передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
     10. При  передаче  бюллетеней  комиссией,  организующей   местный
референдум  участковой  комиссии,  их  выбраковке и уничтожении вправе
присутствовать члены этих комиссий,  представители инициативной группы
по  проведению  местного  референдума,  иных групп участников местного
референдума.  Оповещение перечисленных лиц о месте и времени  передачи
бюллетеней осуществляется комиссией,  организующей местный референдум,
которая также обязана предоставить возможность  не  менее  чем  одному
представителю  инициативной группы по проведению местного референдума,
иной  группы  участников  местного  референдума   присутствовать   при
передаче  бюллетеней.  При  этом  любое  из  перечисленных  лиц вправе
подписать акты,  составляемые при передаче бюллетеней,  а также при их
выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
     11. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели комиссий,  осуществляющих передачу,  получение и хранение
бюллетеней.
     12. На  лицевой  стороне  всех бюллетеней,  полученных участковой
комиссией,  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух   членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
     13. В исключительных случаях на  участках  местного  референдума,
образованных  в  отдаленных и труднодоступных местностях,  допускается
изготовление бюллетеней непосредственно участковой комиссией.  Решение
об  изготовлении  бюллетеней  с указанием необходимого тиража и сроков
изготовления   бюллетеней   принимается   участковой   комиссией    по
согласованию с вышестоящей комиссией.
     14. В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные бюллетени,  находящиеся в комиссиях, подсчитываются и
погашаются.  В участковых комиссиях  эта  процедура  осуществляется  в
соответствии с частью 3 статьи 59 настоящего Закона.  В иных комиссиях
при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт,  в котором
указывается  число  погашенных  бюллетеней.  При  погашении бюллетеней
вправе присутствовать лица,  указанные в части 3 статьи 28  настоящего
Закона.  Эти  бюллетени  хранятся  секретарем комиссии вместе с другой
документацией комиссии.
     15. При  проведении  местного референдума с применением комплекса
для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма
и  текст электронного бюллетеня утверждаются соответствующей комиссией


Информация по документу
Читайте также