|
Расширенный поиск
Закон Пермской области от 16.01.2003 № 579-107
Документ имеет не последнюю редакцию.
Об областной целевой программе государственной поддержки малого предпринимательства в Пермской области на 2003-2004 годы (В редакции Закона Пермской области от 31.10.2003 г. N 1063-214) Принят Законодательным Собранием Пермской области 19 декабря 2002 года Статья 1. Утвердить областную целевую программу государственной поддержки малого предпринимательства в Пермской области на 2003-2004 годы (прилагается). Статья 2. Финансовые средства на реализацию программы предусматриваются в бюджете Пермской области на соответствующий финансовый год. Контроль за выполнением программы осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Пермской области Ю.П.Трутнев 16.01.2003 N 579-107 Приложение к Закону Пермской области от 16.01.2002 N 579-107 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2004 ГОДЫ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Областная целевая программа государственной поддержки | |программы |малого предпринимательства в Пермской области на 2003 - | | |2004 годы | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Основание для |Закон Пермской области от 28.03.1997 N 700-100 "О | |разработки |государственной поддержке малого предпринимательства на | |программы |территории Пермской области" | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Государственный|Администрация Пермской области | |заказчик | | |программы | | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Разработчик |Администрация Пермской области | |программы | | (В редакции Закона Пермской области от 31.10.2003 г. N 1063-214) |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Исполнители |Администрация Пермской области | |программы | | (В редакции Закона Пермской области от 31.10.2003 г. N 1063-214) |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Цель программы |Создание благоприятных экономических, правовых и | | |организационных условий для устойчивого развития | | |малого предпринимательства | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Задачи | Формирование и поддержка региональной областной | |программы |нормативно-правовой базы для обеспечения устойчивой | | |деятельности субъектов малого предпринимательства в | | |Пермской области. | | | Развитие на региональном областном и муниципальном | | |уровнях системы инфраструктуры поддержки малого | | |предпринимательства. | | | Расширение доступа субъектов малого | | |предпринимательства к финансовым ресурсам, | | |совершенствование методов и механизмов финансовой | | |поддержки малого предпринимательства. | | | Информационное и консультационное обеспечение | | |деятельности субъектов малого предпринимательства. | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Срок реализации|2003 - 2004 годы | |программы | | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Общая стоимость|Общая стоимость Программы - 85991,8 тыс.рублей | |Программы с |В 2003 году: | |расшифровкой по| из текущих расходов областного бюджета - 3000 тыс.рублей;| |годам и | из бюджета содействия инвестициям - 38642,9 тыс.рублей; | |источникам | в том числе финансирование проектов субъектов малого | |финансирования |предпринимательства за счет ранее выданных средств - | | |10608,9 тыс.рублей; | | | из фонда финансирования Уральского фонда поддержки | | |малого предпринимательства - 1370 тыс.рублей. | | |в 2004 году: | | | из текущих расходов областного бюджета - 3000 тыс.рублей;| | | из бюджета содействия инвестициям - 38608,9 тыс.рублей; | | | в том числе финансирование проектов субъектов малого | | |предпринимательства за счет ранее выданных средств - | | |10608,9 тыс.рублей; | | | из фонда финансирования Уральского фонда поддержки | | |малого предпринимательства - 1370 тыс.рублей. | | |В 2004 году указанные суммы (кроме сумм текущих расходов | | |областного бюджета) увеличиваются (корректируются) на | | |величину процентных доходов, полученных Уральским фондом | | |поддержки малого предпринимательства от финансирования | | |проектов. В качестве дополнительных источников | | |финансирования могут привлекаться средства российских и | | |международных финансовых организаций, федерального и | | |муниципальных бюджетов, индивидуальных предпринимателей | (В редакции Закона Пермской области от 31.10.2003 г. N 1063-214) |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые | Принятие нормативно-правовых актов, совершенствующих | |конечные |деятельность малого предпринимательства. | |результаты | Создание 15-20 пунктов коллективного доступа к системе | |программы |информационного обеспечения в городах и районах области, | | |создание 6-8 новых муниципальных организаций | | |инфраструктуры (фондов, агентств), создание 2-3 | | |"бизнес-инкубаторов". | | | Финансирование 100-110 инвестиционных проектов субъектов| | |малого предпринимательства, выдача краткосрочных займов на| | |пополнение оборотных средств ежегодно: в 2003 году - не | | |менее 350; в 2004 году - не менее 450. | | | Планируемое количество созданных новых рабочих мест - | | |500-550 ежегодно. | | | Повышение налоговых поступлений от предприятий сферы | | |малого предпринимательства в бюджеты всех уровней. | | | Создание специализированной информационной системы для | | |субъектов малого предпринимательства (дистанционного | | |информационного обмена и консультирования, средства | | |массовой информации, интернет-сайта), проведение около | | |30 семинаров и круглых столов для предпринимателей, | | |оказание консультационных и обучающих услуг ежегодно не | | |менее 250 субъектам малого предпринимательства, издание | | |4-6 специализированных брошюр для малого бизнеса. | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Контроль за |Контроль за исполнением выполнением программы | |выполнением |осуществляют: | |программы: |Законодательное Собрание Пермской области; | | |Контрольно-счетная палата Пермской области; | | |администрация Пермской области. | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Участник |Уральский Фонд поддержки малого предпринимательства | |Программы | | (Дополнен - Закон Пермской области от 31.10.2003 г. N 1063-214) |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ Малое предпринимательство является важной составной частью современной рыночной экономики. Представители малого бизнеса составляют наиболее многочисленную группу собственников, по уровню жизни и социальному положению мало отличающуюся от других групп населения. Именно эта группа создает наиболее разветвленную сеть, которая позволяет выходить на массового потребителя, создавать массовую продукцию первой необходимости, гибко и своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру в сфере спроса и предложения. Гибкое реагирование малого бизнеса на изменение потребностей потребителя и его способность удовлетворять эти потребности делает его естественной, объективной и надежной опорой местной власти в решении экономических проблем на местном уровне. Предпринимательский сектор аккумулирует личные сбережения самих предпринимателей, членов их семей, друзей и знакомых и непосредственно, минуя финансово - кредитных посредников, направляет их в инвестиции в сектор производства и оказания услуг. Малый бизнес обеспечивает быстроту оборачиваемости денежной массы, так как мелкий собственник не только удовлетворяет потребности потребителя, но и сам является массовым потребителем, в первую очередь той продукции, которая ему нужна для укрепления и расширения собственного производства. Для того чтобы выдержать конкуренцию с крупным и средним бизнесом, представитель малого бизнеса вынужден большое внимание уделять уровню цен, оперативности и качеству обслуживания потребителя. Представители малого бизнеса, как правило, реализуют низкозатратные технологии и ввиду обозримых размеров производства имеют возможность сократить непроизводственные издержки. Вместе с тем предприниматели в большей мере, чем другие общественные группы ощущают недостатки сегодняшней Российской экономики. Усложненные процедуры создания предприятий, лицензирования, сертификации, другие административные барьеры, неустойчивая система налогообложения, отсутствие эффективной системы кредитования, специфицированной для малого бизнеса, недоступность качественных информационных ресурсов и образовательных услуг, разобщенность предпринимателей, недоверие общества затрудняют развитие малого бизнеса. Поддержка малого предпринимательства является одним из направлений экономической политики в области и должна быть направлена на решение проблем, сдерживающих его развитие. 2. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ Достигнутый к настоящему времени уровень развития малого предпринимательства в Пермской области недостаточен для формирования высокоэффективной экономики области, быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса и предложения на рынке, появления самостоятельных источников дохода за счет частной предпринимательской инициативы у экономически активной части населения, снижения социальных нагрузок на расходы бюджетов всех уровней. По данным Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации (далее - УМНС РФ) по Пермской области и Коми - Пермяцкому автономному округу, в сфере малого бизнеса в 2000 году было занято 106240 индивидуальных предпринимателей и осуществляли деятельность 12178 малых предприятий. Доля занятых малым бизнесом в 2000 году составила 18% от общего числа занятых в экономике области (без учета наемных работников индивидуальных предпринимателей). Количество индивидуальных предпринимателей в 2000 году по сравнению с 1999 годом увеличилось на 3,5 тыс. человек. Таблица 1. Динамика численности занятых в сфере малого предпринимательства по отраслям экономики (по данным Облкомстата) |———————————————————————|————————————————————|————————————————————| | Отрасль экономики |На 1 января 2001 год|На 1 июля 2002 года| | |——————————————|—————|——————————————|—————| | | Численность |Доля,| Численность |Доля,| | | работающих, | % | работающих, | % | | | (человек) | | (человек) | | |———————————————————————|——————————————|—————|——————————————|—————| |Всего, | 77769 | 100 | 86566 | 100 | |———————————————————————|——————————————|—————|——————————————|—————| |В том числе: | | | | | |———————————————————————|——————————————|—————|——————————————|—————| |Промышленность | 19466 | 25 | 17710 |20,5 | |———————————————————————|——————————————|—————|——————————————|—————| |Сельское хозяйство | 3464 | 4 | 1396 |1,6 | |———————————————————————|——————————————|—————|——————————————|—————| |Транспорт | 1821 | 2 | 3039 |3,5 | |———————————————————————|——————————————|—————|——————————————|—————| |Связь | 786 | 1 | --- | --- | |———————————————————————|——————————————|—————|——————————————|—————| |Строительство | 19120 | 25 | 24093 |27,8 | |———————————————————————|——————————————|—————|——————————————|—————| |Торговля, общественное | 21207 | 27 | 27640 |31,9 | |питание, материально- | | | | | |техническое снабжение и| | | | | |сбыт | | | | | |———————————————————————|——————————————|—————|——————————————|—————| |Наука и научное | 2046 | 3 | 2468 | 2,9 | |обслуживание | | | | | |———————————————————————|——————————————|—————|——————————————|—————| |ЖКХ | --- | --- | 1527 | 1,8 | |———————————————————————|——————————————|—————|——————————————|—————| |Другие отрасли | 9863 | 13 | 8693 | 10 | |———————————————————————|——————————————|—————|——————————————|—————| Субъектами малого предпринимательства было уплачено более 2,8 млрд. рублей налогов, что составляет 11% налоговых поступлений в консолидированный бюджет области. Доля налоговых поступлений от малых предприятий в общей сумме налогов от субъектов малого предпринимательства составила 85,8%, от индивидуальных предпринимателей - 14,2%. По видам налогообложения доли распределились следующим образом: традиционная система - 85,4%, единый налог на вмененный доход - 6%, упрощенная система налогообложения - 8,6%. По данным УМНС РФ по Пермской области, на 01.07.2001 в Пермской области осуществляли деятельность 12671 малое предприятие и 113120 индивидуальных предпринимателей. Из них 394 предприятия и 24404 индивидуальных предпринимателя уплачивали единый налог на вмененный доход, 1009 предприятий и 5231 индивидуальный предприниматель применяли упрощенную систему налогообложения учета и отчетности. Таблица 2. Динамика распределения количества малых предприятий по отраслям экономики (по данным Облкомстата) |———————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| | Отрасль | На 1 января | На 1 января | На 1 января | На 1 июля | | экономики | 1999 год | 2000 год | 2001 год | 2002 года | | |————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————| | | Кол-во |Доля,| Кол-во |Доля,| Кол-во |Доля,| Кол-во |Доля,| | |предприятий,| % |предприятий,| % |предприятий,| % |предприятий,| % | | | (единиц) | | (единиц) | | (единиц) | | (единиц) | | |———————————————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————| |Всего, | 9587 | 100 | 11026 | 100 | 8181 | 100 | 9207 | 100 | |———————————————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————| |В том числе: | | | | | | | | | |———————————————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————| |Промышленность | 1887 |19,7 | 2037 |18,5 | 1484 |18,1 | 1580 |17,2 | |———————————————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————| |Сельское | 186 | 1,9 | 162 | 1,5 | 170 | 2,1 | 147 | 1,6 | |хозяйство | | | | | | | | | |———————————————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————| |Транспорт | 195 | 2 | 219 | 1,9 | 159 | 1,9 | 330 | 3,6 | |———————————————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————| |Связь | 47 | 0,5 | 65 | 0,5 | 66 | 0,8 | --- | --- | |———————————————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————| |Строительство | 1929 |20,1 | 2175 |19,7 | 1585 |19,4 | 1691 |18,4 | |———————————————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————| |Торговля, | 3620 |37,8 | 4329 |39,3 | 3302 |40,4 | 3786 |41,1 | |общественное | | | | | | | | | |питание, | | | | | | | | | |материально- | | | | | | | | | |техническое | | | | | | | | | |снабжение и | | | | | | | | | |сбыт | | | | | | | | | |———————————————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————| |Наука и научное| 481 | 5 | 528 | 4,9 | 218 | 2,7 | 232 | 2,5 | |обслуживание | | | | | | | | | |———————————————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————| |ЖКХ | 217 | 2,3 | 152 | 1,4 | 131 | 1,6 | 165 | 1,8 | |———————————————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————| |Другие отрасли | 1025 |10,7 | 1309 |12,6 | 1066 | 13 | 1276 |13,9 | |———————————————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————|————————————|—————| Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществлялась за счет средств областного бюджета, аккумулируемых в Уральском фонде поддержки малого предпринимательства. К концу 2001 года общий объем бюджетных средств, используемых для кредитно - финансовой поддержки проектов, составил 10608,9 тыс. рублей. За период 2000 - 2001 годы Уральским фондом поддержки малого предпринимательства профинансирован 61 инвестиционный проект субъектов малого бизнеса на общую сумму 16589,2 тыс. рублей, при этом финансирование проектов малых предприятий в объеме 529 тыс. рублей происходило за счет собственных средств Уральского фонда. Объем внебюджетных источников, дополнительно привлеченных при финансировании проектов малых предприятий Уральским фондом, составил 3182 тыс. рублей. Объем собственных средств, вложенных малыми предприятиями в финансирование указанных проектов, составил 6651 тыс. рублей. Количество новых рабочих мест, создаваемых в результате реализации данных инвестиционных проектов, составило 428. Две трети из проектов, профинансированных Уральским фондом поддержки малого предпринимательства, реализуются за пределами областного центра. Возвратность по займам, выданным Уральским фондом за все время своей деятельности, составила 96%. Основными сферами, в которых реализуются проекты, профинансированные Уральским фондом поддержки малого предпринимательства, являются оказание транспортных услуг, лесозаготовка и лесопереработка, производство продуктов питания. Средний размер займа в Уральском фонде составил около 250 тыс. рублей. За период реализации пятой программы государственной поддержки малого предпринимательства в Пермской области на 2000 - 2001 годы профинансировано 56 мероприятий (без учета общего числа выставок) на сумму 2790,4 тыс. руб. (без учета средств на управление Уральским фондом поддержки малого предпринимательства), в том числе: на долевых началах с местными бюджетами создано 4 муниципальных фонда поддержки малого предпринимательства - в городах Кизеловского угольного бассейна г. Губаха, г. Кизел, а также в Пермском районе и г. Нытва. Всем муниципальным фондам кроме финансовой поддержки оказана методическая помощь в налаживании работы и подготовке требуемых документов; создано 8 пунктов коллективного доступа к информационным ресурсам для субъектов малого предпринимательства при администрациях районов области. Указанные пункты создавались в тех районах, в которых малое предпринимательство наименее развито по сравнению с другими территориями Пермской области - прежде всего в сельскохозяйственных территориях и Кизеловском угольном бассейне: Уинский, Еловский, Горнозаводский, Оханский, Верещагинский, Большесосновский и Сивинский районы, г. Гремячинск; происходило дальнейшее развитие существующих объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства: выделялись средства на развитие АНО "Выставочно-ярмарочный центр" г. Чайковский, выделены средства на развитие АНО "Уральский центр народных промыслов и ремесел"; проводились семинары и "круглые столы" в г. Перми и Пермской области, в которых принимало участие более 596 человек; профинансировано участие в выставках и ярмарках 276 предприятий и предпринимателей. Кроме того, при реализации мероприятий программы проведено 4 семинара по обучению работников структур поддержки малого предпринимательства Пермской области и привлечено дополнительных средств в объеме 285 тыс. рублей, в т.ч.: средства федерального бюджета - 75 тыс. рублей; средства в рамках Программы USAID - 150 тыс. рублей; средства TASIC (в рамках проекта Смерус 9802) и Российского агентства поддержки малых и средних предприятий - 60 тыс. руб. В настоящее время всего в Пермской области действует 37 организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, включая фонды, агентства, ассоциации и общественные организации поддержки малого предпринимательства (созданные самими предпринимательскими структурами или специально образованные в целях обеспечения государственной поддержки предпринимательства), осуществляющие деятельность на областном и муниципальном уровнях. 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основой выработки приоритетных направлений и мероприятий программы государственной поддержки малого предпринимательства является концепция политики Пермской области по развитию малого предпринимательства на 2002-2006 годы. Цель областной целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства в Пермской области на 2003-2004 годы - создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития малых предприятий, обеспечивающих сохранение и создание новых рабочих мест, насыщение рынка отечественными товарами и услугами, стабильное поступление налогов в бюджеты всех уровней, формирование среднего слоя общества, самостоятельно создающего собственное благосостояние и достаточный уровень жизни. Основные задачи программы: формирование и поддержка областной нормативно - правовой базы для обеспечения устойчивой деятельности субъектов малого предпринимательства в Пермской области; развитие на областном и муниципальном уровнях системы инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, распространение опыта применения организационных, финансовых и других технологий, направленных на обеспечение условий для развития малого предпринимательства; расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам, совершенствование методов и механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства, в том числе через системы гарантий для привлечения инвестиций, развитие лизинга оборудования и технологий, франчайзинга, совершенствование кредитно - финансовых институтов, разработка и внедрение новых финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого предпринимательства; информационное и консультационное обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства через систему областных и муниципальных структур поддержки малого предпринимательства, проведение информационно - аналитического мониторинга малого предпринимательства в Пермской области. Кроме того, на активизацию деятельности субъектов малого предпринимательства большое влияние оказывает налаживание взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермской области и органов местного самоуправления с предпринимателями. Это взаимодействие осуществляется путем привлечения предпринимателей к разработке и выполнению программ поддержки малого предпринимательства, комплексных программ социально - экономического развития муниципальных образований, организации диалога с объединениями предпринимателей, общественными экспертными советами и другими элементами инфраструктуры малого предпринимательства. 4. КРИТЕРИИ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Критериями отбора инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства для оказания государственной поддержки являются: создание новых рабочих мест; высокий мультипликативный эффект и бюджетная отдача; инновационный (внедренческий) характер деятельности; наличие собственных или дополнительно привлеченных внебюджетных средств; направленность на выпуск продукции массового спроса, создание конкурентной среды на потребительском рынке; направленность на производство импортозамещающей продукции; направленность на активизацию межрегиональных деловых связей и экспорт продукции. При отборе инвестиционных проектов и проведении тех или иных программных мероприятий будут учитываться социальный и территориальный аспекты - направленность на поддержку социально незащищенных категорий населения - молодежи, инвалидов, женщин, военнослужащих, уволенных в запас; социально-экономическое положение, уровень безработицы и дотационности территории, период существования предприятия (начинающее деятельность или успешно развивающееся). Раздел 5. Сводные финансовые затраты (в ценах 2002 года) (В редакции Закона Пермской области от 31.10.2003 г. N 1063-214) тыс. рублей |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | N | Наименование | Исполнитель | Источники | Источник | Всего на период действия | 2003 год | 2004 год | | п/п | мероприятия | |финансирования| | Программы | | | | | | | | |———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| | | | | | |Текущие|Капитальные| Всего |Текущие|Капитальные| Всего |Текущие|Капитальные| Всего | | | | | | |расходы| расходы | |расходы| расходы | |расходы| расходы | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |1. |Формирование и |Уральский фонд |Областной |Текущие расходы | 120 | - | 120 | 70 | - | 70 | 50 | - | 50 | | |поддержка на |поддержки малого |бюджет | | | | | | | | | | | | |областном и |предпринимательства| | | | | | | | | | | | | |муниципальном |(далее - Уральский | | | | | | | | | | | | | |уровнях нормативной |фонд ПМП) | | | | | | | | | | | | | |правовой базы для | | | | | | | | | | | | | | |обеспечения | | | | | | | | | | | | | | |устойчивой | | | | | | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | | | | | | | |субъектов малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | |в Пермской области | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |1.1. |Разработка |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | | |предложений и | |бюджет | | | | | | | | | | | | |замечаний для | | | | | | | | | | | | | | |внесения изменений | | | | | | | | | | | | | | |и дополнений в | | | | | | | | | | | | | | |действующие и вновь | | | | | | | | | | | | | | |принимаемые | | | | | | | | | | | | | | |нормативные | | | | | | | | | | | | | | |правовые акты | | | | | | | | | | | | | | |федерального | | | | | | | | | | | | | | |уровня в сфере | | | | | | | | | | | | | | |малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства,| | | | | | | | | | | | | | |в том числе в | | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | | |налогообложения, | | | | | | | | | | | | | | |контроля и | | | | | | | | | | | | | | |проведения проверок | | | | | | | | | | | | | | |малых предприятий | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |1.2. |Проведение |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 25 | - | 25 | 25 | - | 25 | - | - | - | | |мониторинга и | |бюджет | | | | | | | | | | | | |анализа практики | | | | | | | | | | | | | | |применения | | | | | | | | | | | | | | |областных | | | | | | | | | | | | | | |нормативных правовых| | | | | | | | | | | | | | |актов в сфере | | | | | | | | | | | | | | |регулирования и | | | | | | | | | | | | | | |поддержки малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | |и разработка | | | | | | | | | | | | | | |предложений по их | | | | | | | | | | | | | | |совершенствованию и | | | | | | | | | | | | | | |устранению | | | | | | | | | | | | | | |противоречий | | | | | | | | | | | | | | |федеральному | | | | | | | | | | | | | | |законодательству | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |1.3. |Проведение |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 20 | - | 20 | 20 | - | 20 | - | - | - | | |мониторинга и | |бюджет | | | | | | | | | | | | |анализа действия | | | | | | | | | | | | | | |системы | | | | | | | | | | | | | | |налогообложения | | | | | | | | | | | | | | |малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | |и разработка | | | | | | | | | | | | | | |предложений по ее | | | | | | | | | | | | | | |совершенствованию, | | | | | | | | | | | | | | |в том числе по | | | | | | | | | | | | | | |снижению налоговой | | | | | | | | | | | | | | |нагрузки, | | | | | | | | | | | | | | |упрощению процедур | | | | | | | | | | | | | | |налогообложения и | | | | | | | | | | | | | | |предоставления | | | | | | | | | | | | | | |отчетности | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |1.4. |Проведение анализа |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | | |нормативных правовых| |бюджет | | | | | | | | | | | | |актов органов | | | | | | | | | | | | | | |местного | | | | | | | | | | | | | | |самоуправления в | | | | | | | | | | | | | | |сфере регулирования | | | | | | | | | | | | | | |и поддержки | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательской | | | | | | | | | | | | | | |деятельности и | | | | | | | | | | | | | | |разработка | | | | | | | | | | | | | | |рекомендаций по их | | | | | | | | | | | | | | |совершенствованию и | | | | | | | | | | | | | | |устранению | | | | | | | | | | | | | | |противоречий | | | | | | | | | | | | | | |федеральному и | | | | | | | | | | | | | | |областному | | | | | | | | | | | | | | |законодательству | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |1.5. |Проведение анализа |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 25 | - | 25 | 25 | - | 25 | - | - | - | | |подзаконных актов | |бюджет | | | | | | | | | | | | |и ведомственных | | | | | | | | | | | | | | |инструкций в сфере | | | | | | | | | | | | | | |малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | |и разработка | | | | | | | | | | | | | | |предложений по | | | | | | | | | | | | | | |устранению норм, | | | | | | | | | | | | | | |препятствующих | | | | | | | | | | | | | | |осуществлению | | | | | | | | | | | | | | |процедуры | | | | | | | | | | | | | | |регистрации, | | | | | | | | | | | | | | |лицензирования и | | | | | | | | | | | | | | |сертификации | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |1.6. |Публикация проектов |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | | |нормативных правовых| |бюджет | | | | | | | | | | | | |актов, затрагивающих| | | | | | | | | | | | | | |интересы малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства,| | | | | | | | | | | | | | |и организация их | | | | | | | | | | | | | | |публичного | | | | | | | | | | | | | | |обсуждения | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |1.7. |Проведение круглых |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | | |столов, совещаний и | |бюджет | | | | | | | | | | | | |депутатских слушаний| | | | | | | | | | | | | | |по обсуждению | | | | | | | | | | | | | | |возможностей | | | | | | | | | | | | | | |совершенствования | | | | | | | | | | | | | | |нормативно-правового| | | | | | | | | | | | | | |регулирования | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательской | | | | | | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |1.8. |Разработка методики |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 50 | - | 50 | - | - | - | 50 | - | 50 | | |оценки социально- | |бюджет | | | | | | | | | | | | |экономической | | | | | | | | | | | | | | |эффективности мер | | | | | | | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | | | | | | | |поддержки малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | |Пермской области. | | | | | | | | | | | | | | |Определение | | | | | | | | | | | | | | |приоритетов | | | | | | | | | | | | | | |направлений | | | | | | | | | | | | | | |поддержки для | | | | | | | | | | | | | | |различных категорий | | | | | | | | | | | | | | |субъектов | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательской | | | | | | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | | | | | | | |(территориальных, | | | | | | | | | | | | | | |отраслевых, | | | | | | | | | | | | | | |социальных). | | | | | | | | | | | | | | |Нормативное | | | | | | | | | | | | | | |определение объема | | | | | | | | | | | | | | |бюджетных средств, | | | | | | | | | | | | | | |ежегодно | | | | | | | | | | | | | | |направляемых на | | | | | | | | | | | | | | |поддержку малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |2. |Развитие на |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 3950 | - | 3950 | 1975 | - | 1975 | 1975 | - | 1975 | | |областном и | |бюджет | | | | | | | | | | | | |муниципальном | | | | | | | | | | | | | | |уровнях системы | | | | | | | | | | | | | | |инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | |поддержки малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |2.1. |Проведение |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 50 | - | 50 | 25 | - | 25 | 25 | - | 25 | | |мониторинга и | |бюджет | | | | | | | | | | | | |анализа деятельности| | | | | | | | | | | | | | |существующей | | | | | | | | | | | | | | |областной и | | | | | | | | | | | | | | |муниципальной | | | | | | | | | | | | | | |инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | |поддержки | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства,| | | | | | | | | | | | | | |подготовка | | | | | | | | | | | | | | |предложений по | | | | | | | | | | | | | | |повышению ее | | | | | | | | | | | | | | |эффективности. | | | | | | | | | | | | | | |Разработка единых | | | | | | | | | | | | | | |критериев оценки | | | | | | | | | | | | | | |работы организаций | | | | | | | | | | | | | | |инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | |поддержки малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | |с целью определения | | | | | | | | | | | | | | |эффективности | | | | | | | | | | | | | | |использования | | | | | | | | | | | | | | |выделенных денежных | | | | | | | | | | | | | | |средств | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |2.2. |Проведение |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 50 | - | 50 | 25 | - | 25 | 25 | - | 25 | | |совещаний | |бюджет | | | | | | | | | | | | |организаций | | | | | | | | | | | | | | |инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | |поддержки | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | |по вопросам | | | | | | | | | | | | | | |совершенствования | | | | | | | | | | | | | | |взаимодействия и | | | | | | | | | | | | | | |повышения | | | | | | | | | | | | | | |эффективности своей | | | | | | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |2.3. |Развитие областных |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 600 | - | 600 | 500 | - | 500 | 100 | - | 100 | | |объектов | |бюджет | | | | | | | | | | | | |инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | |поддержки малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства.| | | | | | | | | | | | | | |Создание областного | | | | | | | | | | | | | | |Центра поддержки | | | | | | | | | | | | | | |малого бизнеса в | | | | | | | | | | | | | | |целях упрощения | | | | | | | | | | | | | | |доступа малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | |к различным видам | | | | | | | | | | | | | | |услуг, повышения | | | | | | | | | | | | | | |эффективности и | | | | | | | | | | | | | | |комплексности | | | | | | | | | | | | | | |предоставляемых | | | | | | | | | | | | | | |видов поддержки | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |2.4. |Содействие |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 2250 | - | 2250 | 925 | - | 925 | 1325 | - | 1325 | | |созданию и развитию | |бюджет | | | | | | | | | | | | |инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | |поддержки | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | |на муниципальном | | | | | | | | | | | | | | |уровне, прежде | | | | | | | | | | | | | | |всего в городах и | | | | | | | | | | | | | | |районах с низким | | | | | | | | | | | | | | |уровнем развития | | | | | | | | | | | | | | |системы поддержки | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | |(создание | | | | | | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | | | | | |фондов, агентств, | | | | | | | | | | | | | | |"бизнес-центров", | | | | | | | | | | | | | | |пунктов | | | | | | | | | | | | | | |коллективного | | | | | | | | | | | | | | |доступа к системе | | | | | | | | | | | | | | |информационного | | | | | | | | | | | | | | |обеспечения) | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |2.5. |Создание на |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 1000 | - | 1000 | 500 | - | 500 | 500 | - | 500 | | |областном и | |бюджет | | | | | | | | | | | | |муниципальном | | | | | | | | | | | | | | |уровнях | | | | | | | | | | | | | | |организаций | | | | | | | | | | | | | | |инфраструктуры, | | | | | | | | | | | | | | |ориентированных на | | | | | | | | | | | | | | |поддержку | | | | | | | | | | | | | | |наукоемких и | | | | | | | | | | | | | | |инновационных | | | | | | | | | | | | | | |предприятий - | | | | | | | | | | | | | | |открытие | | | | | | | | | | | | | | |специализированных | | | | | | | | | | | | | | |бизнес-инкубаторов, | | | | | | | | | | | | | | |инновационно- | | | | | | | | | | | | | | |технологических | | | | | | | | | | | | | | |центров и.т.д. | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |3. |Расширение доступа |Уральский фонд ПМП |Областной |Бюджет содействия | - | 77251,8 |77251,8| - | 38642,9 |38642,9| - | 38608,9 |38608,9| | |субъектов малого | |бюджет |инвестициям, | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | |в том числе | | | | | | | | | | | |к финансовым | | |финансирование | | | | | | | | | | | |ресурсам | | |проектов субъектов | | | | | | | | | | | | | | |малого | - | - | - | - | 10608,9 |10608,9| - | 10608,9 |10608,9| | | | | |предпринимательства| | | | | | | | | | | | | | |Уральским фондом | | | | | | | | | | | | | | |ПМП за счет ранее | | | | | | | | | | | | | | |выданных средств | | | | | | | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| | | |Уральский фонд ПМП |Уральский фонд ПМП | - | - | 2740 | - | - | 1370 | - | - | 1370 | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |3.1. |Предоставление |Уральский фонд ПМП |Областной |Бюджет содействия | - | 13217,8 |13217,8| - | 6608,9 |6608,9 | - | 6608,9 |6608,9 | | |кредитно-финансовой | |бюджет |инвестициям | | | | | | | | | | | |поддержки для | | | | | | | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | | | | | | | |проектов субъектов |———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| | |малого |Уральский фонд ПМП |Уральский фонд ПМП | - | - | 1740 | - | - | 870 | - | - | 870 | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |3.2. |Реализация |Уральский фонд ПМП |Областной |Бюджет содействия | - | 8000 | 8000 | - | 4000 | 4000 | - | 4000 | 4000 | | |механизма | |бюджет |инвестициям | | | | | | | | | | | |краткосрочного | | | | | | | | | | | | | | |финансирования | | | | | | | | | | | | | | |малого |———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| | |предпринимательства,|Уральский фонд ПМП |Уральский фонд ПМП | - | - | 1000 | - | - | 500 | - | - | 500 | | |в том числе с | | | | | | | | | | | | | |участием | | | | | | | | | | | | | |муниципальных фондов| | | | | | | | | | | | | |поддержки | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства,| | | | | | | | | | | | | |обществ взаимного | | | | | | | | | | | | | |кредитования и | | | | | | | | | | | | | |кредитных | | | | | | | | | | | | | |кооперативов | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |3.3. |Реализация системы |Уральский фонд ПМП |Областной |Бюджет содействия | - | 28017 | 28017 | - | 14017 | 14017 | - | 14000 | 14000 | | |предоставления | |бюджет |инвестициям | | | | | | | | | | | |гарантий и | | | | | | | | | | | | | | |поручительств для | | | | | | | | | | | | | | |получения заемных | | | | | | | | | | | | | | |ресурсов в | | | | | | | | | | | | | | |кредитных | | | | | | | | | | | | | | |организациях в | | | | | | | | | | | | | | |целях распределения | | | | | | | | | | | | | | |финансовых рисков | | | | | | | | | | | | | | |между государством, | | | | | | | | | | | | | | |кредитной | | | | | | | | | | | | | | |организацией и | | | | | | | | | | | | | | |субъектом малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |3.4. |Реализация |Уральский фонд ПМП |Областной |Бюджет содействия | - | 28017 | 28017 | - | 14017 | 14017 | - | 14000 | 14000 | | |лизинговых схем | |бюджет |инвестициям | | | | | | | | | | | |для финансирования | | | | | | | | | | | | | | |проектов субъектов | | | | | | | | | | | | | | |малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |4. |Информационное и |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 1930 | - | 1930 | 955 | - | 955 | 975 | - | 975 | | |консультационное | |бюджет | | | | | | | | | | | | |обеспечение | | | | | | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | | | | | | | |субъектов малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |4.1. |Развитие системы |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 300 | - | 300 | 150 | - | 150 | 150 | - | 150 | | |дистанционного | |бюджет | | | | | | | | | | | | |информационного | | | | | | | | | | | | | | |обмена и | | | | | | | | | | | | | | |консультирования | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства.| | | | | | | | | | | | | | |Создание пунктов | | | | | | | | | | | | | | |коллективного | | | | | | | | | | | | | | |доступа к системе | | | | | | | | | | | | | | |информационного | | | | | | | | | | | | | | |обеспечения малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства,| | | | | | | | | | | | | | |прежде всего в | | | | | | | | | | | | | | |городах и районах | | | | | | | | | | | | | | |с низким уровнем | | | | | | | | | | | | | | |развития | | | | | | | | | | | | | | |информационной и | | | | | | | | | | | | | | |консультационной | | | | | | | | | | | | | | |инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |4.2. |Подготовка и издание|Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 100 | - | 100 | 50 | - | 50 | 50 | - | 50 | | |методических и | |бюджет | | | | | | | | | | | | |информационных | | | | | | | | | | | | | | |материалов для | | | | | | | | | | | | | | |обеспечения | | | | | | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | | | | | | | |субъектов малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства,| | | | | | | | | | | | | | |в том числе брошюр, | | | | | | | | | | | | | | |справочников, | | | | | | | | | | | | | | |каталогов, пособий | | | | | | | | | | | | | | |и т.д. | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |4.3. |Создание и |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 100 | - | 100 | 50 | - | 50 | 50 | - | 50 | | |постоянная | |бюджет | | | | | | | | | | | | |актуализация | | | | | | | | | | | | | | |специализированного | | | | | | | | | | | | | | |web-сайта в сети | | | | | | | | | | | | | | |Internet, | | | | | | | | | | | | | | |содержащего | | | | | | | | | | | | | | |необходимую | | | | | | | | | | | | | | |информацию для | | | | | | | | | | | | | | |малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | |(новости | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства,| | | | | | | | | | | | | | |нормативная | | | | | | | | | | | | | | |правовая база, | | | | | | | | | | | | | | |вопросы-ответы, | | | | | | | | | | | | | | |спрос-предложение и | | | | | | | | | | | | | | |возможности | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательских | | | | | | | | | | | | | | |кругов, объявленные | | | | | | | | | | | | | | |конкурсы, финансовая| | | | | | | | | | | | | | |поддержка, | | | | | | | | | | | | | | |предоставляемые | | | | | | | | | | | | | | |площади и | | | | | | | | | | | | | | |земельные участки, | | | | | | | | | | | | | | |методические | | | | | | | | | | | | | | |материалы и т.п.) | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |4.4. |Открытие |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 500 | - | 500 | 250 | - | 250 | 250 | - | 250 | | |специализированного | |бюджет | | | | | | | | | | | | |издания (приложения)| | | | | | | | | | | | | | |в СМИ, освещающего | | | | | | | | | | | | | | |вопросы развития | | | | | | | | | | | | | | |малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | |Пермской области | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |4.5. |Организация |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 50 | - | 50 | 25 | - | 25 | 25 | - | 25 | | |повышения | |бюджет | | | | | | | | | | | | |квалификации и | | | | | | | | | | | | | | |профессиональной | | | | | | | | | | | | | | |переподготовки | | | | | | | | | | | | | | |работников | | | | | | | | | | | | | | |организаций | | | | | | | | | | | | | | |инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | |поддержки | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | |(курсы, семинары, | | | | | | | | | | | | | | |тренинги, | | | | | | | | | | | | | | |конференции и | | | | | | | | | | | | | | |т.п.) | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |4.6. |Разработка и |Уральский фонд ПМП |Областной | | 340 | - | 340 | 160 | - | 160 | 180 | - | 180 | | |практическое | |бюджет | | | | | | | | | | | | |применение типовых | | | | | | | | | | | | | | |учебных планов и | | | | | | | | | | | | | | |модульных курсов | | | | | | | | | | | | | | |обучения и | | | | | | | | | | | | | | |повышения | | | | | | | | | | | | | | |квалификации | | | | | | | | | | | | | | |субъектов малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства,| | | | | | | | | | | | | | |проведение | | | | | | | | | | | | | | |консультирования, | | | | | | | | | | | | | | |специализированного | | | | | | | | | | | | | | |обучения в | | | | | | | | | | | | | | |проблемных | | | | | | | | | | | | | | |направлениях | | | | | | | | | | | | | | |развития | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | |(бывших | | | | | | | | | | | | | | |военнослужащих, | | | | | | | | | | | | | | |молодежи, | | | | | | | | | | | | | | |инвалидов; в | | | | | | | | | | | | | | |сферах: ЖКХ, | | | | | | | | | | | | | | |НИОКР, сельского | | | | | | | | | | | | | | |хозяйства, | | | | | | | | | | | | | | |ремесленничества и | | | | | | | | | | | | | | |народных | | | | | | | | | | | | | | |промыслов, | | | | | | | | | | | | | | |оказания бытовых | | | | | | | | | | | | | | |услуг населению, | | | | | | | | | | | | | | |развития въездного | | | | | | | | | | | | | | |туризма; в | | | | | | | | | | | | | | |территориях с | | | | | | | | | | | | | | |низким уровнем | | | | | | | | | | | | | | |развития | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства,| | | | | | | | | | | | | | |в городах КУБа, в | | | | | | | | | | | | | | |районах с | | | | | | | | | | | | | | |моноотраслевой | | | | | | | | | | | | | | |экономикой и | | | | | | | | | | | | | | |градообразующими | | | | | | | | | | | | | | |предприятиями) | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |4.7. |Разработка |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 60 | - | 60 | 30 | - | 30 | 30 | - | 30 | | |предложений по | |бюджет | | | | | | | | | | | | |совершенствованию | | | | | | | | | | | | | | |системы | | | | | | | | | | | | | | |статистических | | | | | | | | | | | | | | |наблюдений за | | | | | | | | | | | | | | |деятельностью | | | | | | | | | | | | | | |субъектов малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |4.8. |Разработка |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | | |предложений по | |бюджет | | | | | | | | | | | | |повышению | | | | | | | | | | | | | | |эффективности | | | | | | | | | | | | | | |работы | | | | | | | | | | | | | | |межведомственной | | | | | | | | | | | | | | |комиссии по | | | | | | | | | | | | | | |преодолению | | | | | | | | | | | | | | |административных | | | | | | | | | | | | | | |барьеров | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |4.9. |Организация |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 80 | - | 80 | 40 | - | 40 | 40 | - | 40 | | |конференций, | |бюджет | | | | | | | | | | | | |ярмарок, деловых | | | | | | | | | | | | | | |встреч, круглых | | | | | | | | | | | | | | |столов, семинаров | | | | | | | | | | | | | | |и "телефонных линий"| | | | | | | | | | | | | | |по обсуждению | | | | | | | | | | | | | | |проблем малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства,| | | | | | | | | | | | | | |возможностей его | | | | | | | | | | | | | | |участия в социально-| | | | | | | | | | | | | | |экономическом | | | | | | | | | | | | | | |развитии | | | | | | | | | | | | | | |Пермской области | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| |4.10.|Оказание финансовой |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 400 | - | 400 | 200 | - | 200 | 200 | - | 200 | | |поддержки субъектам | |бюджет | | | | | | | | | | | | |малого | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства,| | | | | | | | | | | | | | |организациям | | | | | | | | | | | | | | |инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | |поддержки | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | |для участия в | | | | | | | | | | | | | | |выставках, ярмарках,| | | | | | | | | | | | | | |конференциях. | | | | | | | | | | | | | | |Проведение | | | | | | | | | | | | | | |конкурса на звание | | | | | | | | | | | | | | |"Предприниматель | | | | | | | | | | | | | | |года", "Директор | | | | | | | | | | | | | | |года", "Лучший | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательский | | | | | | | | | | | | | | |проект", "Лучшее | | | | | | | | | | | | | | |техническое решение | | | | | | | | | | | | | | |в инновационной | | | | | | | | | | | | | | |сфере" и т.п. | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| | |Итого по Программе |Уральский фонд ПМП |Областной |Всего | 6000 | 77251,8 |82251,8| 3000 | 38642,9 |41642,9| 3000 | 38608,9 |41608,9| | | | |бюджет | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| | | |Уральский фонд ПМП |Областной |Текущие расходы | 6000 | - | 6000 | 3000 | - | 3000 | 3000 | - | 3000 | | | | |бюджет | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| | | |Уральский фонд ПМП |Областной |Бюджет содействия | - | 77251,8 |77251,8| - | 38642,9 |38642,9| - | 38608,9 |38608,9| | | | |бюджет |инвестициям, в том | | | | | | | | | | | | | | |числе | | | | | | | | | | | | | | |финансирование | | | | | | | | | | | | | | |проектов субъектов | | | | | | | | | | | | | | |малого | - | - | - | - | 10608,9 |10608,9| - | 10608,9 |10608,9| | | | | |предпринимательства| | | | | | | | | | | | | | |Уральским фондом | | | | | | | | | | | | | | |ПМП за счет ранее | | | | | | | | | | | | | | |выданных средств | | | | | | | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| | | |Уральский фонд ПМП |Уральский фонд ПМП | - | - | 2740 | - | - | 1370 | - | - | 1370 | |—————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————|———————|———————————|———————| 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, направленных на достижение намеченных результатов. Комитет потребительского рынка и развития предпринимательства аппарата администрации области координирует деятельность различных структур, осуществляющих поддержку предпринимательства, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы. Выбор исполнителей мероприятий Программы, отбор проектов субъектов малого предпринимательства для оказания финансово-кредитной поддержки и определение размера финансирования осуществляются Уральским фондом поддержки малого предпринимательства. Принятие решений о финансировании мероприятий и проектов субъектов малого предпринимательства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Пермской области, положениями фонда. (В редакции Закона Пермской области от 31.10.2003 г. N 1063-214) Уральский фонд поддержки малого предпринимательства заключает с исполнителями мероприятий Программы и получателями финансово-кредитной поддержки договоры гражданско-правового характера и осуществляет контроль исполнения этих договоров. Финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется через Уральский фонд поддержки малого предпринимательства. Отдельные мероприятия Программы могут финансироваться совместно с заинтересованными организациями на долевой основе. В рамках данной Программы Уральским фондом поддержки малого предпринимательства может осуществляться финансирование мероприятий муниципальных программ поддержки малого предпринимательства на началах долевого финансирования при выделении из соответствующих муниципальных бюджетов средств на их реализацию и наличии на территории соответствующего муниципального образования муниципальной организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (фонда, агентства, центра). В ходе реализации Программы может быть осуществлена корректировка объемов финансирования конкретных мероприятий в соответствии со сметами, предъявляемыми исполнителями по каждому конкретному мероприятию, с учетом фактического поступления средств из областного бюджета и других источников. В случае экономии средств, предусмотренных на реализацию конкретного мероприятия Программы, Уральский фонд поддержки малого предпринимательства направляет их на финансирование других мероприятий в рамках данной программы. Контроль за исполнением Закона Пермской области "Об областной целевой программе государственной поддержки малого предпринимательства в Пермской области на 2003-2004 годы" возлагается на Законодательное Собрание области, Контрольно-счетную палату области, администрацию области. Информация о выполнении мероприятий Программы распространяется комитетом потребительского рынка и развития предпринимательства аппарата администрации области, Уральским фондом поддержки малого предпринимательства, ответственными исполнителями мероприятий Программы через средства массовой информации. 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета, средств Уральского фонда поддержки малого предпринимательства. В качестве дополнительных источников финансирования могут быть привлечены средства федерального и муниципальных бюджетов, российских и международных кредитно-финансовых организаций и фондов, средства предприятий и индивидуальных предпринимателей. Средства текущих расходов и средства бюджета содействия инвестициям областного бюджета поступают в Уральский фонд поддержки малого предпринимательства. (В редакции Закона Пермской области от 31.10.2003 г. N 1063-214) Общий объем финансирования мероприятий и проектов Программы в 2003-2004 годах составит 85991,8 тыс.рублей, в том числе: (В редакции Закона Пермской области от 31.10.2003 г. N 1063-214) 6000 тыс.рублей из текущих расходов областного бюджета; (В редакции Закона Пермской области от 31.10.2003 г. N 1063-214) 77251,8 тыс.рублей из бюджета содействия инвестициям, в том числе финансирование проектов субъектов малого предпринимательства за счет ранее выданных средств - 10608,9 тыс.рублей; (В редакции Закона Пермской области от 31.10.2003 г. N 1063-214) 2740 тыс.рублей из средств Уральского фонда поддержки малого предпринимательства. (В редакции Закона Пермской области от 31.10.2003 г. N 1063-214) В 2004 году указанные суммы (кроме сумм текущих расходов областного бюджета) увеличиваются (корректируются) на величину процентных доходов, полученных Уральским фондом поддержки малого предпринимательства от финансирования проектов. 8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы направлена на получение следующих результатов. 1. Формирование единой системы поддержки малого предпринимательства в Пермской области, которая обеспечит доступ субъектов малого предпринимательства к производственно-технологическим, финансовым, информационным и другим ресурсам, в том числе: создание системы информационного обеспечения малого предпринимательства; налаживание взаимодействия органов областной и муниципальной власти с субъектами малого бизнеса через организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, предпринимательские объединения. 2. Система показателей оценки эффективности: (В редакции Закона Пермской области от 31.10.2003 г. N 1063-214) |———|—————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | N | Система показателей оценки |Порядковый |Фактическое|Изменение значений| |п/п| эффективности | номер | значение | показателя | | | |мероприятия|показателя | по годам | | | | Программы | на момент |————————|—————————| | | | |разработки |2003 год|2004 год | | | | | Программы | | | | | | |(2002 год) | | | |———|—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————| |1. |Количество пунктов коллективного | 2.4 | 8 | 16 | 24 | | |доступа к системе информационного| | | | | | |обеспечения в городах и районах | | | | | | |области, ед. | | | | | |———|—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————| |2. |Количество муниципальных | 2.4 | 9 | 12 | 15 | | |организаций инфраструктуры | | | | | | |(фондов, агентств), ед. | | | | | |———|—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————| |3. |Количество бизнес-инкубаторов, | 2.5 | 0 | 1 | 2 | | |ед. | | | | | |———|—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————| |4. |Количество инвестиционных |3.1,3.3,3.4| 48 | 100 | 110 | | |проектов субъектов малого | | | | | | |предпринимательства, ед. | | | | | |———|—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————| |5. |Количество краткосрочных займов | 3.2 | 0 | 350 | 450 | | |на пополнение оборотных средств, | | | | | | |ед. | | | | | |———|—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————| |6. |Количество созданных новых | 3.1-3.4 | 231 | 500 | 550 | | |рабочих мест, ед. | | | | | |———|—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————| |7. |Проведение семинаров для | 4.9 | 0 | 15 | 15 | | |предпринимателей, ед. | | | | | |———|—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————| |8. |Проведение консультаций для | 4.1 | 0 | 250 | 250 | | |субъектов малого | | | | | | |предпринимательства, ед. | | | | | |———|—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————| |9. |Издание специализированных брошюр| 4.2 | 0 | 2 | 3 | | |для малого бизнеса | | | | | |———|—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
