Закон Пермской области от 15.04.2002 № 98-17

     2.3. Здоровый ребенок

     Характеристика проблемы:

     В условиях        продолжающейся         нестабильности         в
социально-экономическом  и нравственно-психологическом состоянии семей
проблема здоровья и безопасной жизнедеятельности детей остается крайне
актуальной  и  требует  скорейшего  решения.  Несмотря на существенное
улучшение уровня лечебно-профилактической помощи  детям,  продолжается
рост  заболеваемости  и инвалидности.  В настоящее время уровень общей
заболеваемости  у  детей  составил  2088,3  на  1000  человек.   Число
детей-инвалидов составляет 13.6 тысяч человек. Продолжается рост числа
врожденных пороков развития.
     Неуклонно увеличивается  заболеваемость  детей  1-го  года жизни,
особенно заболеваний органов  дыхания,  нервной  системы,  эндокринной
системы,  костно-мышечной системы,  пищеварительной системы.  Остается
высоким показатель фоновой заболеваемости (рахит,  анемия).  В связи с
ухудшением   экологической  обстановки  растет  заболеваемость  детей,
проживающих в  экологически  неблагополучных  районах  (зоны  выбросов
промышленных  предприятий,  районы  складирования  большого количества
промышленных отходов и пр.).  Остается  высоким  уровень  младенческой
смертности  -  16,2  на  1000  родившихся.  Остается  высоким  уровень
детского дорожно-транспортного травматизма,  при этом 8,1% - травмы со
смертельным  исходом.  Охват  горячим  питанием  школьников составляет
82,8%, не всегда выполняются натуральные нормы питания.
                                                                         
     Цели и задачи подпрограммы:

     Целью подпрограммы является улучшение показателей здоровья детей.
     Задачи. Совершенствование    и    улучшение    специализированной
медицинской помощи детям, внедрение новых медицинских технологий.
     Снижение младенческой и детской смертности.                         
     Совершенствование системы охраны и укрепления здоровья школьников
и подростков.
                                                                         
     Ожидаемые конечные результаты:

     Снижение общей заболеваемости и травматизма детей на 5%.            
     Снижение детской инвалидности на 5%.                                
     Снижение  младенческой смертности на 10%.                           

|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————————————|
|         Мероприятия         |Место внедрения|  Сроки   |  Ответственный  |   Источник   | Потребность в   |   Социальный эффект   |
|                             |               |выполнения|   исполнитель   |финансирования| финансировании  |                       |
|                             |               |          |                 |              |  (тыс.рублей)   |                       |
|                             |               |          |                 |              |—————————|———————|                       |
|                             |               |          |                 |              |    на   |в т.ч. |                       |
|                             |               |          |                 |              |2002-2005|на 2002|                       |
|                             |               |          |                 |              |   гг.   |  г.   |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|              1              |       2       |     3    |        4        |      5       |    6    |   7   |          8            |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.1. Совершенствование специализированной помощи детям                                                                           |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.1.1. Оснащение детских   |ОДКБ, МСЧ N 9  |2002-2005 |Управление       |Областной     |  21210  | 2500  |Улучшение здоровья     |
|отделений современным        |г.Перми, города|   годы   |здравоохранения  |бюджет,       |         |       |детей, сокращение      |
|медицинским оборудованием    |Соликамск,     |          |области, органы  |местный бюджет|         |       |сроков лечения         |
|(Газификатор криогенный      |Кунгур,        |          |местного         |              |         |       |заболеваний            |
|холодный, аппараты ИВЛ УЗИ,  |Краснокамск,   |          |самоуправления   |              |         |       |                       |
|ЭКГ, ЭЭГ, эндоскопическая    |Чусовой,       |          |                 |              |         |       |                       |
|аппаратура), микроанализатор,|Чайковский,    |          |                 |              |         |       |                       |
|ультразвуковой денситометр,  |Березники,     |          |                 |              |         |       |                       |
|аппарат для подографии,      |Добрянка, Оса, |          |                 |              |         |       |                       |
|электромиограф, система      |Кизел          |          |                 |              |         |       |                       |
|телемедицины с установкой    |               |          |                 |              |         |       |                       |
|цифрового фотографирования   |               |          |                 |              |         |       |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.1.2. Оснащение отделений |города Пермь   |2003-2005 |УЗО, органы      |Областной     |  13000  |   -   |Улучшение результатов, |
|детской хирургии современным |Соликамск      |   годы   |местного         |бюджет        |         |       |лечение хирургической  |
|оборудованием и дыхательной  |               |          |самоуправления   |              |         |       |патологии у детей и    |
|аппаратурой (аппараты ИВЛ,   |               |          |                 |              |         |       |коррекции врожденных   |
|электрокоагуляторы)          |               |          |                 |              |         |       |пороков развития       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.1.3. Внедрение           |ОДКБ           |2003-2005 |УЗО, органы      |Областной     |  1200   |   -   |Улучшение результатов  |
|современных методов          |               |   годы   |местного         |бюджет        |         |       |лечения                |
|обследования больных         |               |          |самоуправления   |              |         |       |                       |
|(скрининг на врожденный      |               |          |                 |              |         |       |                       |
|гипотиреоз, фенилкетонурию)  |               |          |                 |              |         |       |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.1.4. Продолжить          |Муниципальные  |2003-2005 |УЗО, органы      |Областной     |  1000   |   -   |Санация                |
|оснащение детских            |образования    |   годы   |местного         |бюджет,       |         |       |стоматологических      |
|стоматологических кабинетов  |               |          |самоуправления   |местные       |         |       |заболеваний            |
|(стоматологическое           |               |          |                 |бюджеты       |         |       |                       |
|оборудование)                |               |          |                 |              |         |       |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.1.5. Оснащение детских   |г.Пермь,       |2002-2005 |-"-              |Областной     |  1000   |  150  |Улучшение здоровья     |
|реабилитационных центров     |с.Частые,      |   годы   |                 |бюджет,       |         |       |инвалидов              |
|современным медицинским      |Пермский       |          |                 |местные       |         |       |                       |
|оборудованием (аппараты      |район, города  |          |                 |бюджеты       |         |       |                       |
|физиотерапии, тренажеры,     |Чайковский,    |          |                 |              |         |       |                       |
|лечебная мебель)             |Краснокамск    |          |                 |              |         |       |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.2. Снижение младенческой и детской  смертности                                                                                 |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.2.1. Продолжить          |ОДКБ, ГДБ N 13,|2003-2005 |УЗО, органы      |Областной     |  27550  |   -   |Снижение младенческой  |
|оснащение детских            |ГДБ N 15,      |   годы   |местного         |бюджет,       |         |       |смертности, сокращение |
|реанимационных отделений и   |ГДБ N 3,       |          |самоуправления   |местный       |         |       |сроков лечения         |
|палат интенсивной терапии    |города         |          |                 |бюджет        |         |       |                       |
|современным оборудованием    |Соликамск,     |          |                 |              |         |       |                       |
|                             |Березники,     |          |                 |              |         |       |                       |
|                             |Чайковский     |          |                 |              |         |       |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.2.2. Организация и       |ЛПУ области    |2003-2005 |УЗО, ПГМА,       |Текущее       |   200   |   -   |Обеспечение доступности|
|проведение выездной          |               |   годы   |общественный     |финансирование|         |       |высококвалифицированной|
|диагностической и            |               |          |региональный     |              |         |       |медицинской помощи.    |
|консультативной работы       |               |          |благотворительный|              |         |       |Снижение экономических |
|ведущими специалистами       |               |          |фонд "Солнечный  |              |         |       |затрат населения на    |
|здравоохранения              |               |          |дом"             |              |         |       |получение              |
|                             |               |          |                 |              |         |       |высококвалифицированной|
|                             |               |          |                 |              |         |       |медицинской помощи в   |
|                             |               |          |                 |              |         |       |областном центре       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.2.3. Приобретение        |ОДКБ, города   |2002-2005 |УЗО              |Областной     |  1750   |  250  |Снижение младенческой и|
|реанимационных автомобилей   |Соликамск,     |   годы   |                 |бюджет        |         |       |детской смертности.    |
|для реанимационных           |Чусовой и др.  |          |                 |              |         |       |Своевременное оказание |
|консультативных центров      |               |          |                 |              |         |       |высококвалифицированной|
|                             |               |          |                 |              |         |       |помощи экстренным      |
|                             |               |          |                 |              |         |       |больным                |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.3. Совершенствование системы охраны здоровья школьников и подростков                                                           |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.3.1. Оснащение           |Муниципальные  |2003-2005 |УЗО, органы      |Областной     |  5440   |   -   |Улучшение медицинской  |
|необходимым оборудованием    |образования    |   годы   |местного         |бюджет,       |         |       |помощи школьникам и    |
|детской амбулаторной службы, |               |          |самоуправления,  |местные       |         |       |подросткам             |
|оказывающей помощь школьникам|               |          |ОЦГСЭН           |бюджеты       |         |       |                       |
|и подросткам                 |               |          |                 |              |         |       |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.3.2. Разработка и        |Детские        |2002-2005 |УЗО, областной   |Областной     |   320   |   80  |Снижение детского      |
|выпуск методического пособия |дошкольные и   |   годы   |центр медицинской|бюджет        |         |       |дорожно-транспортного  |
|по ПДД для обучения          |образовательные|          |профилактики,    |              |         |       |травматизма            |
|дошкольников и учащихся      |учреждения     |          |управление ГИБДД,|              |         |       |                       |
|образовательных учреждений   |г.Перми и      |          |департамент      |              |         |       |                       |
|безопасному поведению на     |области        |          |образования      |              |         |       |                       |
|улице (50000 экз.)           |               |          |области          |              |         |       |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.3.3. Организация         |Областная      |2003-2005 |УЗО, департамент |Областной     |   120   |   -   |Улучшение условий      |
|учебно-воспитательного       |детская        |   годы   |образования      |бюджет        |         |       |длительного пребывания |
|процесса для больных детей,  |клиническая    |          |области          |              |         |       |больных детей в        |
|длительно находящихся на     |больница       |          |                 |              |         |       |стационаре             |
|стационарном лечении         |(далее - ОДКБ) |          |                 |              |         |       |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.3.4. Проведение          |Образовательные|2003-2005 |УЗО, ПГМА, ПГУ,  |Областной     |   180   |   -   |Формирование здоровой  |
|мониторинга по               |учреждения     |   годы   |комитет по       |бюджет,       |         |       |семьи и репродуктивного|
|репродуктивному поведению и  |г.Перми        |          |молодежной       |местные       |         |       |здоровья               |
|здоровью школьников и        |               |          |политике области |бюджеты       |         |       |                       |
|учащихся г.Перми             |               |          |                 |              |         |       |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.3.5. Организация и       |Департамент    |2003-2005 |УЗО, Департамент |Областной     |   100   |   -   |Выявление и            |
|проведение конкурса программ |образования    |   годы   |образования      |бюджет        |         |       |распространение        |
|среди образовательных        |области        |          |области          |              |         |       |интересного опыта      |
|учреждений области "Здоровье |               |          |                 |              |         |       |работы по укреплению   |
|и здоровый образ жизни детей |               |          |                 |              |         |       |здорового образа жизни |
|дошкольного возраста"        |               |          |                 |              |         |       |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.3.6. Укрепление          |Муниципальные  |2002-2005 |Органы местного  |Местные       |    -    |   -   |Совершенствование форм |
|материально-технической базы |образования    |   годы   |самоуправления   |бюджеты       |         |       |работы, увеличение     |
|службы практической          |               |          |                 |              |         |       |количества детей,      |
|психологии, расширение сети  |               |          |                 |              |         |       |получающих             |
|комнат психологической       |               |          |                 |              |         |       |психологическую помощь |
|разгрузки и реабилитации в   |               |          |                 |              |         |       |                       |
|детских учреждениях области  |               |          |                 |              |         |       |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.3.7. Разработка и        |Центры         |2002-2005 |Органы местного  |Местные       |    -    |   -   |Предупреждение         |
|внедрение обучающих          |психологической|   годы   |самоуправления   |бюджеты       |         |       |социально значимых     |
|психологических программ по  |помощи         |          |                 |              |         |       |заболеваний на ранних  |
|первичной профилактике       |муниципальных  |          |                 |              |         |       |этапах                 |
|социально значимых           |образований    |          |                 |              |         |       |                       |
|заболеваний, преодолению     |               |          |                 |              |         |       |                       |
|кризисных состояний,         |               |          |                 |              |         |       |                       |
|конфликтных ситуаций         |               |          |                 |              |         |       |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.3.8. Проведение          |Города Пермь,  |2003-2005 |Департамент      |Областной     |   150   |   -   |Привлечение            |
|семинаров, конференций по    |Березники,     |   годы   |образования      |бюджет,       |         |       |общественных           |
|программе "Лидер здоровья"   |Краснокамск,   |          |области          |средства      |         |       |организаций, родителей,|
|                             |Соликамск,     |          |Региональное     |ДИМСИ,        |         |       |широких слоев          |
|                             |Еловский,      |          |отделение        |привлеченные  |         |       |общественности к       |
|                             |Оханский,      |          |общественной     |средства      |         |       |работе по сохранению   |
|                             |Частинский р-ны|          |организации      |              |         |       |здоровья детей         |
|                             |               |          |"ДИМСИ"          |              |         |       |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.3.9. Проведение зимних   |Муниципальные  |2003-2005 |Департамент      |Областной     |   150   |   -   |Привлечение учащихся   |
|спартакиад среди учащихся    |образования    |   годы   |образования      |бюджет        |         |       |коррекционных школ к   |
|специальных (коррекционных)  |               |          |области          |              |         |       |постоянным занятиям    |
|школ                         |               |          |                 |              |         |       |физкультурой           |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.3.10. Приобретение для   |Суксунский,    |Поэтапно в|Департамент      |Областной     |   300   |   -   |Создание условий для   |
|специальных (коррекционных)  |Бардымский,    |течение   |образования      |бюджет        |         |       |коррекции здоровья     |
|образовательных учреждений   |Оханский,      |2003-2005 |области          |              |         |       |детей, обучающихся в   |
|VIII вида комплектов для     |Ординский      |годов     |                 |              |         |       |образовательных        |
|лечебной физкультуры         |районы, другие |          |                 |              |         |       |учреждениях VIII вида  |
|                             |муниципальные  |          |                 |              |         |       |                       |
|                             |образования    |          |                 |              |         |       |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.3.11. Обеспечение        |Муниципальные  |Поэтапно в|Департамент      |Текущее       |    -    |   -   |Коррекция здоровья     |
|оборудованием медицинских    |образования    |течение   |образования      |финансирование|         |       |дошкольников, учащихся,|
|кабинетов вновь отрываемых   |               |2002-2005 |области          |              |         |       |образовательных        |
|учреждений образования       |               |годов     |                 |              |         |       |учреждений, учреждений |
|                             |               |          |                 |              |         |       |начального             |
|                             |               |          |                 |              |         |       |профессионального      |
|                             |               |          |                 |              |         |       |образования            |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.3.12. Витаминизация      |Муниципальные  |2002-2005 |Департамент      |Областной     |  1892   |  473  |Улучшение здоровья     |
|учащихся школ и учреждений   |образования    |   гг.    |образования      |бюджет        |         |       |детей                  |
|начального профессионального |               |          |области,         |              |         |       |                       |
|образования                  |               |          |органы местного  |              |         |       |                       |
|                             |               |          |самоуправления   |              |         |       |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.3.13. Поддержка          |Образовательные|2003-2005 |Департамент      |Областной     |   788   |   -   |Создание базовых       |
|деятельности центров         |учреждения     |   годы   |образования      |бюджет,       |         |       |учреждений,            |
|содействия укреплению        |(на конкурсной |          |области          |местные       |         |       |использующих в         |
|здоровья учащихся, областных |основе)        |          |                 |бюджеты       |         |       |педагогическом процессе|
|экспериментально-            |               |          |                 |              |         |       |здоровьесберегающие    |
|педагогических площадок,     |               |          |                 |              |         |       |технологии             |
|творческих педагогических    |               |          |                 |              |         |       |                       |
|лабораторий, работающих в    |               |          |                 |              |         |       |                       |
|инновационном режиме по      |               |          |                 |              |         |       |                       |
|проблемам внедрения          |               |          |                 |              |         |       |                       |
|здоровьесберегающих          |               |          |                 |              |         |       |                       |
|технологий                   |               |          |                 |              |         |       |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.3.14. Реализация         |Образовательные|2003-2005 |Департамент      |Областной     |   190   |   -   |Укрепление физического |
|спортивно-оздоровительной    |учреждения     |  годы    |образования      |бюджет,       |         |       |и социального          |
|программы "Президентские     |               |          |области, органы  |местные       |         |       |здоровья, формирование |
|состязания"                  |               |          |местного         |бюджеты       |         |       |здорового образа жизни |
|                             |               |          |самоуправления   |              |         |       |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.3.17. Углубленное        |Города         |2002-2005 |УЗОЦГСЭН,        |Областной     |   120   |  30   |Выявление и устранение |
|изучение состояния здоровья  |Чайковский,    |  годы    |департамент      |бюджет        |         |       |причин заболеваемости  |
|детей в зависимости от       |Верещагино,    |          |образования      |              |         |       |детей, связанной с     |
|организации питания в детских|Кунгур, Частые |          |области          |              |         |       |неправильной           |
|коллективах                  |               |          |                 |              |         |       |организацией питания.  |
|                             |               |          |                 |              |         |       |Оценка качества питания|
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|2.3.3.18. Проведение         |города         |  2002 г. |УЗО, ЦГСЭН,      |Областной     |   30    |  30   |Определение приоритетов|
|исследования                 |Краснокамск,   |          |департамент      |бюджет        |         |       |в организации          |
|распространенности факторов  |Чайковский,    |          |образования      |              |         |       |профилактической помощи|
|поведенческого риска         |Лысьва         |          |области          |              |         |       |на территориях риска   |
|(курение, алкоголизм,        |               |          |                 |              |         |       |                       |
|наркомания) среди учащихся   |               |          |                 |              |         |       |                       |
|школ и средних учебных       |               |          |                 |              |         |       |                       |
|заведений                    |               |          |                 |              |         |       |                       |
|————|————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|
|    |Всего                   |               |          |                 |              |  76690  | 3513  |                       |
|    |В т.ч областной бюджет  |               |          |                 |              |  76690  | 3513  |                       |
|————|————————————————————————|———————————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————|———————|———————————————————————|

     2.4. Дети-инвалиды
                                                                         
     Характеристика проблемы

     На 01.01.2001  в  органах социальной защиты населения состояли на
учете  13623  ребенка-инвалида  в  возрасте  до  18  лет,   получающих
социальную  пенсию.  По сравнению с соответствующим периодом 2000 года
численность детей-инвалидов возросла на 2120 чел.
     В структуре заболеваний, которые приводят к детской инвалидности,
как и ранее,  преобладают врожденные аномалии (21,1%), болезни нервной
системы  (21%),  психические  расстройства  и  расстройства  поведения
(15,6%).  На 3,4%  увеличилось количество детей с болезнями глаза,  на
1,5% - с болезнями уха, и на 0,3% - с болезнями эндокринной системы.
     Ведущим нарушением  жизнедеятельности  детей  является   снижение
способности адекватно себя вести (33,4%).  Выросло количество детей со
снижением способности передвигаться и общаться с окружающими.
     В Пермской  области  среди  детей-инвалидов  самая многочисленная
возрастная группа - 10-14 лет (46,4%), затем группа в возрасте 5-9 лет
(26,9%). Более 87% детей-инвалидов проживает в семьях, 12% - находятся
в интернатных (специализированных) учреждениях.
     Принятый в  1999  году  Федеральный закон "О внесении изменений и
дополнений в  Федеральный  закон  "О  социальной  защите  инвалидов  в
Российской  Федерации" и Закон Российской Федерации "О государственных
пенсиях в Российской  Федерации"  позволили  поднять  возрастной  ценз
детей-инвалидов с 16 до 18 лет, что, с одной стороны, привело правовое
положение детей в соответствие с международными правовыми актами,  а с
другой  -  к  увеличению  материальных и финансовых затрат на все виды
медико-социальных     реабилитационных     учреждений     образования,
здравоохранения, социальной защиты населения.
     Несмотря на  проводимые  в  области  мероприятия   по   улучшению
положения   семей   с  детьми-инвалидами,  остается  нерешенным  целый
комплекс проблем,  связанных с обеспечением гарантий качества и объема
медицинской,    медико-социальной,   социально-бытовой,   трудовой   и
коррекционно-образовательной     помощи     семьям,      воспитывающим
детей-инвалидов.  Остро  стоит  вопрос  социальной поддержки семей,  в
которых один или оба родителя также являются инвалидами.
     Требует четкой  координации  действий функционирование учреждений
для   детей-инвалидов   в   системе   социальной   защиты   населения,
здравоохранения и образования.
     Необходимо продолжить создание и укрепление  сети  педиатрических
бюро   медико-социальной   экспертизы,   улучшить   качество  и  формы
профессионального обучения детей-инвалидов.
     Следует продолжить  работу  по  развитию  форм и методов оказания
помощи семьям с детьми-инвалидами через  комплексные  реабилитационные
центры.
     Требует решения проблема обеспечения детей-инвалидов  с  тяжелыми
формами заболеваний жизненно необходимыми медицинскими препаратами.
     Учреждения интернатного  типа  для  детей-инвалидов  нуждаются  в
оснащении    более    современным   реабилитационным   и   медицинском
оборудованием.
     По-прежнему остро    стоит    вопрос   подготовки   и   повышения
квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами.
     Исходя из   вышесказанного,   целесообразно  продолжить  практику
решения   названных   проблем   в   рамках   реализации   подпрограммы
"Дети-инвалиды".
                                                                         
     Цель и задачи

     Целью подпрограммы  является   снижение   детской   инвалидности,
формирование    основ    комплексного    решения   проблем   семей   с
детьми-инвалидами,   создание   предпосылок   к   обеспечению   равных
возможностей  для  детей  с  отклонениями  в  умственном  и физическом
развитии, к интеграции их в общество.
     Задачи. Повышение   эффективности   профилактической   работы  по
предупреждению  детской  инвалидности.   Развитие   вариативных   форм
получения    образования    на    основе   использования   современных
информационных образовательных технологий.
     Обеспечение детей-инвалидов   с   тяжелыми   формами  заболеваний
жизненно необходимыми медицинскими препаратами.
     Совершенствование медицинской,  педагогической, социально-бытовой
и трудовой реабилитации детей-инвалидов.
     Укрепление материально-технической   базы   действующих  и  вновь
открывающихся  специализированных   и   комплексных   реабилитационных
учреждений для детей-инвалидов и детей с отклонениями в развитии.
     Повышение квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами.      
                                                                         
     Ожидаемые конечные результаты

     Уменьшение степени   риска   рождения   детей   с  врожденными  и
наследственными заболеваниями.
     Снижение детской инвалидности от хронических заболеваний на 5%.     
     Создание предпосылок  к  обеспечению  равных   возможностей   для
детей-инвалидов  и  детей  с отклонениями в развитии к интеграции их в
общество.

|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|———————————————————|———————————————————|
|       Мероприятия        |Место внедрения|  Сроки   | Ответственные |  Источники   |  Потребность в    | Социальный эффект |
|                          |               |выполнения|  исполнители  |финансирования|  финансировании   |                   |
|                          |               |          |               |              |   (тыс.рублей)    |                   |
|                          |               |          |               |              |—————————|—————————|                   |
|                          |               |          |               |              |на 2002- |в т.ч. на|                   |
|                          |               |          |               |              |2005 г.г.| 2002 г. |                   |
|                          |               |          |               |              |         |         |                   |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|            1             |       2       |     3    |       4       |      5       |    6    |    7    |         8         |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.1. Профилактика детской инвалидности                                                                                    |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.1.1. Обеспечить       |ОДКБ, детские  |2002-2005 |Управление     |Областной     |   800   |   60    |Снижение числа     |
|медико-генетическое       |поликлиники    |   годы   |здравоохранения|бюджет        |         |         |врожденных пороков |
|консультирование семей с  |городов Перми, |          |области        |              |         |         |                   |
|детьми, имеющими          |Березники,     |          |               |              |         |         |                   |
|врожденную патологию      |Кунгура,       |          |               |              |         |         |                   |
|                          |Соликамска     |          |               |              |         |         |                   |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.1.2. Разработать и    |г.Пермь        |  2003 г. |УЗО,           |Областной     |   65    |    -    |Улучшение работы по|
|внедрить экспериментальную|               |          |департамент    |бюджет        |         |         |раннему выявлению  |
|программу раннего         |               |          |образования    |              |         |         |пороков детского   |
|выявления врожденных      |               |          |области        |              |         |         |недоразвития       |
|пороков у детей           |               |          |               |              |         |         |                   |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.2. Создание условий для обучения и комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями       |
|здоровья                                                                                                                    |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.2.1. Внедрить в       |Школы          |2002-2005 |Департамент    |Областной     |   14    |   14    |Изменение          |
|общеобразовательные школы |Березников,    |   годы   |образования    |бюджет        |         |         |общественного      |
|программу "Уроки доброты" |Соликамска     |          |области        |              |         |         |мнения в отношении |
|по формированию гуманного |               |          |               |              |         |         |детей, имеющим     |
|отношения к               |               |          |               |              |         |         |инвалидность       |
|детям-инвалидам в среде их|               |          |               |              |         |         |                   |
|сверстников               |               |          |               |              |         |         |                   |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.2.2. Оказание         |ПУ N 4, 39     |2003-2005 |Департамент    |Областной     |  4500   |    -    |Реализация права на|
|финансовой помощи в       |г.Перми, ПУ N  |   годы   |образования    |бюджет        |         |         |получение          |
|приобретении              |55 г.Лысьвы    |          |области        |              |         |         |доступного         |
|специализированного       |               |          |               |              |         |         |образования и      |
|оборудования для обучения |               |          |               |              |         |         |дальнейшее         |
|детей-инвалидов на базе   |               |          |               |              |         |         |трудоустройство    |
|профессиональных училищ.  |               |          |               |              |         |         |детей-инвалидов    |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.2.3. Организовать     |г.Пермь        |2002-2005 |Департамент    |Областной     |   109   |   109   |Расширение         |
|дистанционное обучение с  |               |   годы   |образования    |бюджет        |         |         |возможностей       |
|использованием сети       |               |          |области        |              |         |         |получения          |
|"Интернет" в областной    |               |          |               |              |         |         |образования для    |
|школе для детей с         |               |          |               |              |         |         |детей-инвалидов на |
|ограниченными             |               |          |               |              |         |         |основе             |
|возможностями здоровья    |               |          |               |              |         |         |использования      |
|                          |               |          |               |              |         |         |современных        |
|                          |               |          |               |              |         |         |образовательных    |
|                          |               |          |               |              |         |         |технологий         |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.2.4. Организовать     |Областная      |2002-2005 |Департамент    |Областной     |   400   |   100   |Расширение         |
|запись и тиражирование    |библиотека для |   годы   |культуры и     |бюджет        |         |         |возможностей       |
|"говорящих книг", издание |слепых         |          |искусства      |              |         |         |для обучения       |
|учебной литературы и      |               |          |области        |              |         |         |детей-инвалидов    |
|краеведческих материалов  |               |          |               |              |         |         |по зрению          |
|для детей-инвалидов по    |               |          |               |              |         |         |                   |
|зрению                    |               |          |               |              |         |         |                   |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.2.5. Организовать     |Детские        |2002-2005 |Департамент    |Текущее       |    -    |    -    |Обеспечение        |
|библиотечное обслуживание |библиотеки     |   годы   |культуры и     |финансирование|         |         |детей-инвалидов    |
|детей-инвалидов учебной и |городов и      |          |искусства      |              |         |         |учебной и          |
|художественной литературой|районов области|          |области        |              |         |         |образовательной    |
|на дому "Надомный         |               |          |               |              |         |         |литературой,       |
|абонемент"                |               |          |               |              |         |         |новыми учебными    |
|                          |               |          |               |              |         |         |технологиям        |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.2.6. Обеспечить       |Муниципальные  |2002-2005 |ОКЗСН, ПООИ    |Областной     |  1300   |   324   |Своевременная      |
|диагностическими          |образования    |   годы   |"Детский       |бюджет        |         |         |диагностика уровня |
|тест-системами            |               |          |диабет"        |              |         |         |сахара в крови,    |
|детей-инвалидов, больных  |               |          |               |              |         |         |уменьшение риска   |
|сахарным диабетом из      |               |          |               |              |         |         |для здоровья и     |
|малообеспеченных и        |               |          |               |              |         |         |жизни детей,       |
|социально незащищенных    |               |          |               |              |         |         |больных диабетом   |
|семей                     |               |          |               |              |         |         |                   |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.2.7. Приобрести       |Центры         |2002-2005 |Комитет        |Областной     |   380   |   180   |Расширение         |
|реабилитационные костюмы  |(отделения) для|   годы   |социальной     |бюджет        |         |         |возможностей для   |
|"Гравистат" для           |детей с        |          |защиты         |              |         |         |социально-бытовой  |
|реабилитации              |ограниченными  |          |населения      |              |         |         |адаптации          |
|детей-инвалидов с детским |возможностями  |          |области        |              |         |         |детей-инвалидов    |
|церебральным параличом    |территорий     |          |               |              |         |         |с ДЦП              |
|(далее ДЦП) и обучить     |области        |          |               |              |         |         |                   |
|специалистов методике     |               |          |               |              |         |         |                   |
|работы с костюмами        |               |          |               |              |         |         |                   |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.2.8. Организовать     |Города Пермь,  |2002-2005 |ОКСЗН          |Областной     |   720   |   180   |Реализация         |
|группы иппотерапии для    |Кунгур,        |   годы   |               |бюджет        |         |         |нетрадиционного    |
|детей-инвалидов и детей с |Краснокамск,   |          |               |              |         |         |метода лечения     |
|ограниченными             |Чайковский,    |          |               |              |         |         |детей-инвалидов    |
|возможностями здоровья    |Нытвенский,    |          |               |              |         |         |                   |
|                          |Сивинский и др.|          |               |              |         |         |                   |
|                          |р-ны           |          |               |              |         |         |                   |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.2.9. Обеспечить       |Муниципальные  |2002-2005 |ОКЗСН, ПООИ    |Областной     |   180   |   40    |Обеспечение        |
|новогодними подарками     |образования    |   годы   |"Детский       |бюджет        |         |         |детей-инвалидов    |
|детей-инвалидов до 16 лет,|               |          |диабет"        |              |         |         |специальными       |
|больных сахарным диабетом |               |          |               |              |         |         |диабетическими     |
|                          |               |          |               |              |         |         |наборами           |
|                          |               |          |               |              |         |         |кондитерских       |
|                          |               |          |               |              |         |         |изделий            |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.2.10. Провести        |Муниципальные  | 2002 г., |Департамент    |Областной     |   120   |   50    |Творческая         |
|областной фестиваль       |образования    | 2004 г.  |культуры и     |бюджет        |         |         |реабилитация       |
|творчества детей-инвалидов|               |          |искусства      |              |         |         |детей-инвалидов,   |
|"Я могу все!"             |               |          |области,       |              |         |         |создание условий   |
|                          |               |          |департамент    |              |         |         |для выявления и    |
|                          |               |          |образования    |              |         |         |развития творческих|
|                          |               |          |области,       |              |         |         |способностей       |
|                          |               |          |комитет        |              |         |         |                   |
|                          |               |          |социальной     |              |         |         |                   |
|                          |               |          |защиты         |              |         |         |                   |
|                          |               |          |населения      |              |         |         |                   |
|                          |               |          |области        |              |         |         |                   |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.2.11. Провести        |Муниципальные  |2002-2005 |Областной      |Областной     |   210   |   45    |Спортивная         |
|областной фестиваль спорта|образования    |   годы   |комитет по     |бюджет        |         |         |реабилитация       |
|"Мама, папа, я -          |               |          |физической     |              |         |         |детей-инвалидов,   |
|спортивная семья" для     |               |          |культуре,      |              |         |         |выявление и        |
|семей с детьми-инвалидами |               |          |спорту и       |              |         |         |развитие           |
|и детьми с отклонениями в |               |          |туризму,       |              |         |         |спортивных         |
|развитии                  |               |          |ОКСЗН          |              |         |         |возможностей       |
|                          |               |          |               |              |         |         |детей-инвалидов    |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.2.12. Обеспечить      |г.Пермь        |2002-2005 |Областной      |Областной     |   80    |   20    |Спортивная         |
|семьи с детьми-инвалидами |               |   годы   |комитет по     |бюджет        |         |         |реабилитация       |
|абонементами в            |               |          |физической     |              |         |         |детей-инвалидов    |
|плавательный бассейн для  |               |          |культуре,      |              |         |         |                   |
|занятий плаванием         |               |          |спорту и       |              |         |         |                   |
|                          |               |          |туризму        |              |         |         |                   |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.3. Развитие и укрепление материальной базы реабилитации учреждений для детей-инвалидов                                  |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.3.1. Приобрести       |3              |2003-2004 |ОКСЗН, главное |Областной     |   540   |    -    |Улучшение работы   |
|спецавтотранспорт,        |педиатрических |   годы   |бюро МСЭ       |бюджет        |         |         |педиатрических     |
|компьютерную и            |бюро МСЭ       |          |               |              |         |         |бюро МСЭ по        |
|множительную технику для  |области        |          |               |              |         |         |освидетельствованию|
|оснащения педиатрических  |               |          |               |              |         |         |детей-инвалидов в  |
|бюро медико-социальной    |               |          |               |              |         |         |возрасте до 18 лет |
|экспертизы (далее МСЭ)    |               |          |               |              |         |         |                   |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.3.2. Оснастить        |Города Пермь,  |2002-2005 |Управление     |Областной     |  1000   |   250   |Повышение качества |
|современным медицинским   |Краснокамск,   |   годы   |здравоохранения|бюджет        |         |         |медицинской        |
|оборудованием центры      |Чайковский,    |          |области        |              |         |         |реабилитации       |
|медицинской реабилитации  |Пермский,      |          |               |              |         |         |детей-инвалидов    |
|детей-инвалидов и детей с |Частинский     |          |               |              |         |         |                   |
|ограниченными             |районы         |          |               |              |         |         |                   |
|возможностями здоровья (по|               |          |               |              |         |         |                   |
|конкурсу)                 |               |          |               |              |         |         |                   |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.3.3. Приобрести (на   |Муниципальные  |2002-2005 |ОКСЗН          |Областной     |  2380   |   580   |Повышение качества |
|конкурсной основе)        |образования    |   годы   |               |бюджет        |         |         |медико-социальной  |
|реабилитационное,         |               |          |               |              |         |         |реабилитации       |
|медицинское, игровое      |               |          |               |              |         |         |детей-инвалидов    |
|оборудование, для         |               |          |               |              |         |         |                   |
|центров и отделений (при  |               |          |               |              |         |         |                   |
|ЦСОН) реабилитации детей  |               |          |               |              |         |         |                   |
|с ограниченными           |               |          |               |              |         |         |                   |
|возможностями здоровья.   |               |          |               |              |         |         |                   |
|Выпуск и приобретение     |               |          |               |              |         |         |                   |
|методических материалов   |               |          |               |              |         |         |                   |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.3.4. Приобрести       |г.Кизел,       |2002-2005 |ОКСЗН          |Областной     |  1000   |   500   |Повышение качества |
|реабилитационное,         |Нытвенский и   |   годы   |               |бюджет        |         |         |реабилитации       |
|медицинское, игровое,     |Осинский районы|          |               |              |         |         |умственно-отсталых |
|спортивное оборудование,  |               |          |               |              |         |         |детей, улучшение   |
|методическую литературу,  |               |          |               |              |         |         |быта воспитанников |
|обучающие программы для   |               |          |               |              |         |         |домов-интернатов   |
|детских домов-интернатов  |               |          |               |              |         |         |                   |
|системы социальной защиты |               |          |               |              |         |         |                   |
|населения                 |               |          |               |              |         |         |                   |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.4. Организационно-методическое, информационное и кадровое обеспечение работы с детьми-инвалидами                        |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.4.1. Разработать      |г.Пермь        |2003-2005 |Департамент    |Областной     |   280   |    -    |Обеспечение        |
|новые образовательные     |               |   годы   |образования    |бюджет        |         |         |доступности        |
|программы для             |               |          |области        |              |         |         |получения          |
|дистанционного обучения   |               |          |               |              |         |         |вариативных форм   |
|детей-инвалидов           |               |          |               |              |         |         |образования для    |
|                          |               |          |               |              |         |         |детей-инвалидов    |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.4.2. Изучить          |Муниципальные  |2002-2003 |Департамент    |Текущее       |    -    |    -    |Обеспечение        |
|информационные потребности|образования    |   годы   |культуры и     |финансирование|         |         |доступности        |
|в специальной литературе  |               |          |искусства      |              |         |         |детей-инвалидов    |
|детей с нарушениями       |               |          |области,       |              |         |         |по зрению к        |
|зрения, их читательские   |               |          |областная      |              |         |         |культурно-досуговым|
|интересы (на основе       |               |          |детская        |              |         |         |ценностям с        |
|проведения                |               |          |спецбиблиотека |              |         |         |использованием     |
|социологического          |               |          |слепых         |              |         |         |новых              |
|исследования)             |               |          |               |              |         |         |технологий         |
|——————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|2.4.4.3. Обеспечить       |Педиатрические |2003-2005 |ОКЗСН, главное |Областной     |    90   |    -    |Повышение качества |
|обучение специалистов     |бюро МСЭ       |   годы   |бюро МСЭ       |бюджет        |         |         |работы специалистов|
|педиатрических бюро МСЭ   |               |          |               |              |         |         |педиатрических МСЭ |
|————|—————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|
|    |Итого                |        -      |     -    |       -       |Областной     |  14168  |  2452   |         -         |
|    |                     |               |          |               |бюджет        |         |         |                   |
|————|—————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|——————————————|—————————|—————————|———————————————————|

     2.5. Дети-сироты
                                                                         
     Характеристика проблемы

     В настоящее   время   в   Пермской   области   продолжается  рост
социального  сиротства.  Растет  число  детей,  находящихся  на  учете
органов  опеки и попечительства,  ежегодно выявляется свыше трех тысяч
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
     На учете органов опеки и попечительства в настоящее время состоит
21 783 ребенка,  оставшихся без попечения родителей  и  подростков  из
числа  детей-сирот.  В  том числе 9238 детей находятся на усыновлении,
над  8194-мя  чел.  установлена  опека   (попечительство),   4080детей
являются  воспитанниками  образовательных  учреждений для детей-сирот,
детей,  оставшихся без  попечения  родителей,  271  чел.  проживают  в
приемных семьях.
     Стабильно большое количество выявляемых в области  детей-сирот  и
детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  свидетельствует  об
отсутствии единых подходов и низкой эффективности принимаемых органами
государственной власти и местного самоуправления мер,  направленных на
обеспечение  прав  и  гарантий  детей-сирот,  детей,  оставшихся   без
попечения родителей.  В области медленно развивается институт приемной
семьи, не создана система работы с замещающей семьей.
     Особого внимания требует решение проблем социализации выпускников
детских домов и школ-интернатов для детей-сирот,  формирования навыков
самостоятельного     труда,     профессионального     самоопределения,
жизнеустройства.
                                                                         
     Цель подпрограммы

     Формирование условий    для    социализации    и   самореализации
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
                                                                         
     Задачи подпрограммы

     Развитие и  расширение  форм  устройства  в  семью  детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей. Совершенствование процесса
социализации детей-сирот и подготовка их к самостоятельной жизни.

     Ожидаемые конечные результаты                                       

     Сокращение числа  детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения
родителей на 10-15 %.
     Увеличение доли детей-сирот,  устроенных в семьи, от общего числа
детей-сирот до 70%.

|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————————|
|          Мероприятия          |Место внедрения |  Сроки   |  Ответственные  |  Источники   |  Потребность в    | Социальный эффект  |
|                               |                |выполнения|   исполнители   |финансирования|  финансировании   |                    |
|                               |                |          |                 |              |  (в тыс. руб.)    |                    |
|                               |                |          |                 |              |————————|——————————|                    |
|                               |                |          |                 |              | 2002-  |  в т.ч.  |                    |
|                               |                |          |                 |              |2005 гг.|на 2002 г.|                    |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|               1               |       2        |     3    |        4        |      5       |   6    |    7     |          8         |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.1. Совершенствование нормативной правовой базы                                                                                   |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.1.1. Организация           |ПОИПКРО         |2002-2005 |Департамент      |Областной     |  200   |    50    |Увеличение в области|
|методического, правового       |                |   годы   |образования      |бюджет        |        |          |количества приемных |
|сопровождения деятельности     |                |          |области, ПОИПКРО |              |        |          |семей, семей        |
|приемной и патронатной  семьи и|                |          |                 |              |        |          |патронатных         |
|семей, находящихся в социально |                |          |                 |              |        |          |родителей,          |
|опасном положении. Издание     |                |          |                 |              |        |          |снижение числа      |
|сборника "Нормативно-правовое  |                |          |                 |              |        |          |детей - социальных  |
|обеспечение усыновления детей" |                |          |                 |              |        |          |сирот               |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.1.2. Организация и         |г.Пермь         |  2002 г. |Департамент      |Областной     |   10   |    10    |Отработка           |
|проведение научно-практического|                |          |образования      |бюджет        |        |          |комплексного        |
|семинара: "Технология          |                |          |области          |              |        |          |сопровождения       |
|комплексного                   |                |          |                 |              |        |          |воспитанников       |
|медико-психолого-             -|                |          |                 |              |        |          |детских домов,      |
|педагогического сопровождения  |                |          |                 |              |        |          |приемных семей,     |
|ребенка в образовательном      |                |          |                 |              |        |          |семей патронатных   |
|учреждении для детей-сирот"    |                |          |                 |              |        |          |родителей           |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.2. Развитие форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семейных условиях                         |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.2.1. Выделение             |Муниципальные   |2002-2005 |Департамент      |Областной     |  1200  |   300    |Стимулирование      |
|единовременной финансовой      |органы          |   годы   |образования      |бюджет        |        |          |развития семейных   |
|помощи усыновителям при        |управления      |          |области          |              |        |          |форм устройства     |
|усыновлении детей-сирот        |образованием    |          |                 |              |        |          |детей-сирот         |
|                               |(далее - МОУО)  |          |                 |              |        |          |                    |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.2.2. Оказание помощи в     |города Пермь,   |2002-2005 |Департамент      |Областной     |  420   |   140    |Развитие семейных   |
|приобретении оргтехники вновь  |Березники       |   годы   |образования      |бюджет        |        |          |форм устройства     |
|создающимся уполномоченным     |                |          |области          |Местный       |        |          |детей-сирот на базе |
|службам по работе с семьей     |                |          |                 |бюджет        |        |          |образовательных     |
|                               |                |          |                 |              |        |          |учреждений для      |
|                               |                |          |                 |              |        |          |детей-сирот         |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.2.3. Приобретение          |города Пермь    |2003-2005 |ОКСЗН            |Областной     |  300   |    -     |Развитие семейных   |
|оборудования для               |(ОСРЦН "Дом     |   годы   |                 |бюджет        |        |          |форм устройства     |
|отделений-семейных             |надежды"),      |          |                 |              |        |          |детей               |
|воспитательных групп в         |Александровск,  |          |                 |              |        |          |                    |
|специализированных учреждениях |Лысьва,         |          |                 |              |        |          |                    |
|для несовершеннолетних         |Чайковский,     |          |                 |              |        |          |                    |
|                               |Чернушинский    |          |                 |              |        |          |                    |
|                               |район           |          |                 |              |        |          |                    |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.2.4. Проведение            |Муниципальные   |2002-2005 |Отдел по защите  |Областной     |  420   |   105    |Развитие семейных   |
|межведомственных конкурсов     |образования     |   годы   |прав детей,      |бюджет        |        |          |форм устройства     |
|"Сердце отдаю детям" на лучшую |                |          |департамент      |              |        |          |детей               |
|приемную, патронатную семью,   |                |          |образования      |              |        |          |                    |
|семейную воспитательную группу |                |          |области, ОКСЗН   |              |        |          |                    |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.3. Мероприятия по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей                                   |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.3.1. Обеспечить прием в    |г.Пермь         |2002-2005 |ГУВД Пермской    |Текущее       |   -    |    -     |Оказание помощи в   |
|лицей милиции не менее 6       |                |   годы   |области,         |финансирование|        |          |профессиональном    |
|(ежегодно) детей-сирот,        |                |          |департамент      |              |        |          |самоопределении     |
|желающих служить в системе МВД |                |          |образования      |              |        |          |выпускников         |
|                               |                |          |области          |              |        |          |                    |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.3.2. Оказание поддержки в  |г.Пермь         |  2003 г. |Департамент      |Областной     |  100   |    -     |Помощь в личностном |
|открытии гуманитарного класса  |                |          |образования      |бюджет,       |        |          |и профессиональном  |
|для одаренных детей-сирот в    |                |          |области, ГКОН    |муниципальные |        |          |росте одаренным     |
|школе-интернате N 3 г.Перми    |                |          |                 |бюджеты       |        |          |детям-сиротам       |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.3.3. Проведение областных  |Муниципальные   |2003-2005 |Департамент      |Областной     |  150   |    -     |Обеспечение         |
|ежегодных конкурсов для        |образования     |   годы   |образования      |бюджет        |        |          |личностного и       |
|воспитанников детских домов -  |                |          |области,         |              |        |          |профессионального   |
|"Звездочки Урала"              |                |          |ПОИПКРО, МОУО    |              |        |          |роста, повышение    |
|                               |                |          |                 |              |        |          |уровня жизненной    |
|                               |                |          |                 |              |        |          |компетентности      |
|                               |                |          |                 |              |        |          |выпускников детских |
|                               |                |          |                 |              |        |          |домов               |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.3.4. Приобрести            |г.Пермь         |2002-2005 |ОКСЗН            |Областной     |  218   |    68    |Комплексная         |
|оборудование для областного    |                |   годы   |                 |бюджет        |        |          |реабилитация и      |
|Центра помощи детям, оставшимся|                |          |                 |              |        |          |раннее устройство   |
|без попечения родителей. Выпуск|                |          |                 |              |        |          |детей-сирот в семьи |
|и приобретение методических    |                |          |                 |              |        |          |                    |
|материалов                     |                |          |                 |              |        |          |                    |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.3.5. Оказание поддержки при|г.Горнозаводск  |  2002 г. |Департамент      |Областной     |  130   |   130    |Социально-          |
|создании постинтернатного      |                |          |образования      |бюджет        |        |          |педагогическая      |
|структурного подразделения     |                |          |области          |              |        |          |поддержка           |
|детского дома                  |                |          |                 |              |        |          |выпускников         |
|                               |                |          |                 |              |        |          |детского дома       |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.4. Информационно-аналитическое, научное и кадровое обеспечение                                                                   |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.4.1. Создание рубрики на   |г.Пермь         |2003-2005 |Департамент      |Областной     |  270   |    -     |Привлечение внимания|
|телеканале "Т7" по вопросам    |                |   годы   |образования      |бюджет        |        |          |населения к         |
|образования, в т.ч. по развитию|                |          |области, ПОИПКРО |              |        |          |проблеме защиты прав|
|семейных форм устройства,      |                |          |                 |              |        |          |детей-сирот и       |
|защите прав детей-сирот,       |                |          |                 |              |        |          |детей, оставшихся   |
|выпускников детских домов      |                |          |                 |              |        |          |без попечения       |
|                               |                |          |                 |              |        |          |родителей, раннему  |
|                               |                |          |                 |              |        |          |выявлению семейного |
|                               |                |          |                 |              |        |          |неблагополучия      |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.4.2. Создание постоянной   |г.Пермь         |2002-2005 |Департамент      |Областной     |  390   |    90    |                    |
|рубрики о детях-сиротах, детях,|                |   годы   |образования      |бюджет,       |        |          |                    |
|оставшихся без попечения       |                |          |области, органы  |местные       |        |          |                    |
|родителей,  в еженедельнике    |                |          |местного         |бюджеты       |        |          |                    |
|"Прикамье", областных,         |                |          |самоуправления   |              |        |          |                    |
|районных, изданиях             |                |          |                 |              |        |          |                    |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.4.3. Обучение специалистов |ПОИПКРО         |2003-2004 |Департамент      |Областной     |  254   |    -     |Развитие семейных   |
|ведомств, учреждений, граждан -|                |   годы   |образования      |бюджет        |        |          |форм устройства в   |
|потенциальных приемных         |                |          |области, ПОИПКРО |              |        |          |области, оказание   |
|родителей, патронатных         |                |          |                 |              |        |          |помощи замещающей   |
|воспитателей                   |                |          |                 |              |        |          |семье               |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.4.4. Проведение            |Муниципальные   |2002-2005 |Департамент      |Областной     |   40   |    10    |Определение уровня  |
|мониторинга по проблемам:      |образования     |   годы   |образования      |бюджет        |        |          |благоприятности в   |
|- психологическое состояние    |                |          |области, ПОИПКРО |              |        |          |детском и           |
|воспитанников детских домов;   |                |          |                 |              |        |          |педагогическом      |
|- психологическое состояние    |                |          |                 |              |        |          |коллективах, в      |
|детей, находящихся в приемных, |                |          |                 |              |        |          |приемных и          |
|патронатных семьях             |                |          |                 |              |        |          |патронатных семьях  |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|2.5.4.5. Диагностика состояния |города          |2002-2005 |Департамент      |Областной     |  400   |   100    |Ежегодное           |
|здоровья, лечение и            |Губаха, Кизел,  |   годы   |образования      |бюджет        |        |          |обследование        |
|реабилитация воспитанников     |Кунгур, Лысьва, |          |области,         |              |        |          |квалифицированными  |
|детских домов, детей,          |Чусовой;        |          |общественный     |              |        |          |медицинскими        |
|находящихся в приемных,        |Березовский,    |          |региональный     |              |        |          |работниками 160     |
|патронатных семьях             |Верещагинский,  |          |благотворительный|              |        |          |воспитанников       |
|                               |Горнозаводский, |          |фонд "Солнечный  |              |        |          |детских домов и     |
|                               |Красновишерский,|          |дом"             |              |        |          |детей,              |
|                               |Куединский,     |          |                 |              |        |          |находящихся в       |
|                               |Сивинский,      |          |                 |              |        |          |приемных,           |
|                               |Уинский,        |          |                 |              |        |          |патронатных         |
|                               |Чердынский      |          |                 |              |        |          |семьях, лечение и   |
|                               |районы          |          |                 |              |        |          |реабилитация в      |
|                               |                |          |                 |              |        |          |условиях детского   |
|                               |                |          |                 |              |        |          |дома и приемной,    |
|                               |                |          |                 |              |        |          |патронатной семьи,  |
|                               |                |          |                 |              |        |          |что позволит        |
|                               |                |          |                 |              |        |          |улучшить состояние  |
|                               |                |          |                 |              |        |          |здоровья детей,     |
|                               |                |          |                 |              |        |          |даст определенные   |
|                               |                |          |                 |              |        |          |медицинские знания  |
|                               |                |          |                 |              |        |          |патронатным         |
|                               |                |          |                 |              |        |          |родителям           |
|———|———————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|
|   |Итого                      |                |          |                 |Областной     |  4502  |   1003   |                    |
|   |                           |                |          |                 |бюджет        |        |          |                    |
|———|———————————————————————————|————————————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|——————————|————————————————————|

     2.6. Профилактика безнадзорности и правонарушений
     несовершеннолетних
                                                                         
     Характеристика проблемы

     В 2000  году  количество  граждан,  состоящих  на учете в органах
социальной защиты населения,  выросло на 2% и составило 43,3% от всего
населения, проживающего в Пермской области.
     Отмечается рост практически всех категорий детей,  нуждающихся  в
особой заботе государства,  но особенно выросло в 2000 году количество
состоящих  на  учете  в  органах  социальной  защиты  населения  детей
безработных родителей - 30969 чел.  (1999 г.  - 29353 чел.);  детей из
малообеспеченных семей - 295465 чел. (1999 г. - 266584 чел.); детей из
неполных  семей  -  87555  чел.  (1999  г.  -  75008  чел.),  детей из
асоциальных семей - 23756 чел. (1999 г. - 19023 чел.).
     Деформация личности  ребенка,  формирование  его  психологической
неустойчивости происходит в семье,  находящейся  в  социально  опасном
положении,  и  начинается  с раннего детства.  Различные поведенческие
нарушения могут закрепляться и  вести  к  устойчивому  противоправному
поведению, совершению преступлений.
     В области продолжает увеличиваться число бродяжничающих детей.  В
2000  году  1137  подростков (в 1999 г.  - 965) находились в местном и
федеральном розыске.
     За последние  3  года в органы внутренних дел доставлено более 50
тысяч несовершеннолетних за различные правонарушения, около 9 тысяч из
них  стали жертвами насилия,  более одной тысячи подвергались побоям и
истязаниям в семье.
     Бродяжничество, помимо    причин,    связанных    с    нарушением
внутрисемейных отношений, тесно связано с рядом проблем, возникающих в
школе, в т.ч. незанятостью учебным процессом.
     Уровень преступности несовершеннолетних  в  расчете  на  10  тыс.
населения   в  возрасте  от  14  до  18  лет  в  2000  составил  398,2
преступлений,  что  значительно  выше  среднероссийского   показателя,
который по итогам года составил 175,0 преступлений.
     Количество несовершеннолетних,   совершивших   преступления,    в
расчете  на  10 тыс.  населения в возрасте от 14 до 18 лет в 2000 году
составило 305,0 (по России - 159,3).
     Объективными факторами,   сдерживающими   организацию  работы  по
профилактике  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,
являются:
     нескоординированность действий ведомств в реализации Федерального
закона  N  120-ФЗ от 24 июня 1999 г.  "Об основах системы профилактики
безнадзорности и  правонарушений  несовершеннолетних",  и  особенно  в
осуществлении индивидуальной профилактической работы;
     отсутствие достоверного учета безнадзорных и беспризорных детей;
     отсутствие законодательного определения ответственности родителей
за воспитание, развитие, соблюдение прав ребенка;
     психологическая, педагогическая  безграмотность многих родителей,
социальная неготовность выполнять свой родительский долг;
     отсутствие системы правовой защиты несовершеннолетних,  включая в
понятие защиты формирование опыта правовых отношений между  субъектами
взаимодействия,  отсутствие  постоянного  контроля за соблюдением прав
детей;
     отсутствие работы  с  "детьми  улицы"  непосредственно в условиях
улицы;
     слабое привлечение общественных  организаций  к  решению  проблем
безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних;
     недостаточное количество и низкое качество услуг, предоставляемых
социальными службами психолого-педагогической помощи, призванными хотя
бы  частично компенсировать отсутствие или дефицит родительской заботы
о ребенке, помочь в решении его проблем;
     незавершенность формирования  и оснащения сети специализированных
учреждений  для  несовершеннолетних,  нехватка  мест   в   действующих
специальных  учебно-воспитательных  учреждениях (открытого и закрытого
типа) для детей и подростков с девиантным поведением;
     недостаточный уровень  подготовки кадров,  способных осуществлять
профилактическую  и  реабилитационную   работу   с   безнадзорными   и
беспризорными детьми, с детьми девиантного поведения как в учреждениях
различных ведомств, так и в условиях улицы и местах проведения досуга.
     Не в     полной    мере    отвечает    современным    требованиям
нормативно-правовое,  информационно-аналитическое, научно-методическое
обеспечение  работы  по  профилактике  безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, их социальной реабилитации.
                                                                         
     Цели и задачи

     Целью подпрограммы   является   дальнейшее   комплексное  решение
проблем     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних,   защиты   их   прав,  социальной  реабилитации  и
адаптации.
     Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
     совершенствование правовых,                      организационных,
финансово-экономических   механизмов,    обеспечивающих    эффективное
взаимодействие       учреждений       профилактики      безнадзорности
несовершеннолетних;
     создание системы  раннего  выявления асоциальных семей с детьми и
системы реабилитационной работы с ними;
     развитие инфраструктуры  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних  и  системы  правовой  защиты  детей
(дальнейшее   развитие   специализированных  учреждений,  занимающихся
профилактикой  безнадзорности  и  правонарушений   несовершеннолетних,
укрепление  их материально-технической базы,  создание сети бесплатных
юридических консультаций для детей);
     проведение исследований   проблем   безнадзорности,   девиантного
поведения   несовершеннолетних,   разработка   и    апробация    новых
коррекционно-реабилитационных   технологий   и   программ  социальной,
медицинской,    психолого-педагогической,    трудовой     реабилитации
несовершеннолетних,  информационное  и научно-методическое обеспечение
профилактической работы;
     переподготовка и   повышение   квалификации    специалистов    по
социальной работе, коррекционно-развивающей педагогике и психологии.
                                                                         
     Ожидаемые результаты

     Исполнение мероприятий  подпрограммы  позволит   совершенствовать
систему безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     В результате   реализации   мер    общей    профилактики    будет
обеспечиваться развитие способностей и позитивных интересов детей,  их
общественно полезная деятельность во внеучебное время,  предотвращение
вовлечения  несовершеннолетних  в  асоциальные  группы  и криминальные
структуры.
     Государственная поддержка      учреждений     по     профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних позволит  расширить
их   сеть,   оснастить  различным  оборудованием,  в  результате  чего
улучшатся условия проживания  воспитанников,  более  эффективно  будет
осуществляться их социальная адаптация и реабилитация.

     Реализация подпрограммы позволит:                                   
     уменьшить количество детей,  находящихся в розыске (не  допустить
превышения уровня 2001 года);
     добиться снижения    количества     преступлений,     совершенных
несовершеннолетними,   с   последующим   выходом   доли   подростковой
преступности на среднероссийские показатели;
     создать систему реабилитации асоциальных семей с детьми.            

|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————————|
|         Мероприятия         |Место внедрения|  Сроки   |   Ответственные   |  Источники   | Потребность в   | Социальный эффект  |
|                             |               |выполнения|    исполнители    |финансирования| финансировании  |                    |
|                             |               |          |                   |              |   (тыс. руб.)   |                    |
|                             |               |          |                   |              |—————————|———————|                    |
|                             |               |          |                   |              |    на   |в т.ч. |                    |
|                             |               |          |                   |              |2002-2005|  на   |                    |
|                             |               |          |                   |              |   гг.   |2002 г.|                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|              1              |       2       |    3     |         4         |      5       |    6    |   7   |         8          |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.1. Общая и специальная профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних                                        |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.1.1. Проведение          |Муниципальные  |2002-2005 |Комиссия по делам  |Текущее       |    -    |-      |Предупреждение      |
|межведомственной             |образования    |   годы   |несовершеннолетних |финансирование|         |       |детской             |
|профилактической операции    |               |          |при администрации  |              |         |       |безнадзорности и    |
|"Подросток"                  |               |          |области, отдел по  |              |         |       |правонарушений      |
|                             |               |          |защите прав детей, |              |         |       |несовершеннолетних, |
|                             |               |          |органы местного    |              |         |       |улучшение           |
|                             |               |          |самоуправления     |              |         |       |индивидуальной      |
|                             |               |          |                   |              |         |       |профилактической    |
|                             |               |          |                   |              |         |       |работы с подростками|
|                             |               |          |                   |              |         |       |и правонарушителями |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.1.2. Проведение рейдов   |Города Пермь,  | Ежегодно |ОКСЗН              |Областной     |   228   |57     |Оказание адресной   |
|"Бродяжка" по выявлению семей|Губаха,        |          |                   |бюджет        |         |       |социальной помощи   |
|и детей группы социального   |Гремячинск,    |          |                   |              |         |       |безнадзорным детям  |
|риска                        |Кизел,         |          |                   |              |         |       |                    |
|                             |Чайковский     |          |                   |              |         |       |                    |
|                             |и другие       |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.1.3. Издание и           |г.Пермь        |2002-2005 |Отдел по защите    |Областной     |   200   |50     |Информирование      |
|распространение              |               |   годы   |прав детей,        |бюджет        |         |       |родителей           |
|справочно-информационных     |               |          |департамент        |              |         |       |несовершеннолетних, |
|бюллетеней, буклетов, брошюр,|               |          |образования        |              |         |       |оказавшихся в       |
|памяток по предупреждению    |               |          |области, ОКСЗН,    |              |         |       |трудной жизненной   |
|детской безнадзорности и     |               |          |ГУВД по Пермской   |              |         |       |ситуации, о         |
|противоправного поведения    |               |          |области            |              |         |       |соответствующих     |
|несовершеннолетних (на       |               |          |                   |              |         |       |службах, учреждениях|
|конкурсной основе)           |               |          |                   |              |         |       |и о возможных видах |
|                             |               |          |                   |              |         |       |помощи              |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.1.4. Проведение          |г.Пермь        | 2003 г.  |Департамент        |Областной     |   300   |-      |Разработка и        |
|областного конкурса программ |               |          |образования        |бюджет        |         |       |внедрение программ и|
|и проектов превентивной,     |               |          |области, ОКСЗН,    |              |         |       |проектов            |
|охранно-защитной и           |               |          |ГУВД, отдел по     |              |         |       |профилактической и  |
|коррекционно-реабилитационной|               |          |защите прав детей  |              |         |       |реабилитационной    |
|работы с детьми, находящимися|               |          |                   |              |         |       |работы              |
|в трудной жизненной ситуации,|               |          |                   |              |         |       |                    |
|и распространение опыта по   |               |          |                   |              |         |       |                    |
|его проведению               |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.1.5. Разработка проекта  |Муниципальные  | 2002 г.  |Управление труда,  |Текущее       |   -     |-      |Закрепление молодежи|
|закона Пермской области "О   |образования    |          |комитет по         |финансирование|         |       |и подростков на     |
|первом рабочем месте"        |               |          |молодежной         |              |         |       |рабочих местах,     |
|                             |               |          |политике области,  |              |         |       |содействие их       |
|                             |               |          |отдел по защите    |              |         |       |трудоустройству     |
|                             |               |          |прав детей,        |              |         |       |                    |
|                             |               |          |департамент ФГСЗН  |              |         |       |                    |
|                             |               |          |по Пермской        |              |         |       |                    |
|                             |               |          |области            |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.1.6. Проведение конкурса |г.Пермь        |2003-2005 |ОКСЗН              |Областной     |   430   |-      |Внедрение           |
|проектов профилактики детской|               |   годы   |                   |бюджет        |         |       |инновационных       |
|безнадзорности среди         |               |          |                   |              |         |       |технологий          |
|специализированных учреждений|               |          |                   |              |         |       |реабилитации        |
|для несовершеннолетних и     |               |          |                   |              |         |       |безнадзорных детей  |
|общественных организаций     |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.1.7. Приобретение        |ГУВД Пермской  |2002-2005 |ГУВД Пермской      |Областной     |   100   |70     |Повышение           |
|компьютерной техники и       |области        |   годы   |области            |бюджет        |         |       |эффективности работы|
|разработка электронной       |               |          |                   |              |         |       |по предупреждению   |
|программы для создания       |               |          |                   |              |         |       |распространения     |
|единого банка данных о лицах,|               |          |                   |              |         |       |наркомании в        |
|употребляющих психотропные,  |               |          |                   |              |         |       |подростковой среде  |
|наркотические и              |               |          |                   |              |         |       |                    |
|одурманивающие вещества      |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.1.8. Организация выпуска |Городские и    |2002-2005 |ГУВД Пермской      |Областной     |   80    |20     |Воспитание у        |
|и распространения            |районные отделы|   годы   |области, УЗО,      |бюджет        |         |       |несовершеннолетних  |
|информационных, справочных и |внутренних дел |          |департамент        |              |         |       |чувства неприятия к |
|пропагандистских печатных и  |(далее -       |          |образования        |              |         |       |наркотикам,         |
|аудио-визуальных материалов  |ГРУ ОВД)       |          |области            |              |         |       |одурманивающим      |
|по профилактике наркомании,  |               |          |                   |              |         |       |веществам, алкоголю,|
|токсикомании, алкоголизма и  |               |          |                   |              |         |       |совершению          |
|совершения правонарушений    |               |          |                   |              |         |       |правонарушений      |
|несовершеннолетними          |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.1.9. Реализация          |Города         | Поэтапно |Департамент        |Областной     |   500   |50     |Создание            |
|авторской программы "Диалог  |Березники,     |2002-2005 |образования        |бюджет        |         |       |общественных        |
|индивидуальностей"           |Лысьва,        |   годы   |области, органы    |              |         |       |формирований в      |
|Всероссийской общественной   |Краснокамск,   |          |местного           |              |         |       |подростковой среде  |
|организации "Детские и       |Оханский,      |          |самоуправления,    |              |         |       |позитивной          |
|молодежные социальные        |Частинский     |          |ДИМСИ              |              |         |       |направленности      |
|инициативы" (ДИМСИ)          |районы         |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.1.10. Отработка          |Города Пермь,  |2002-2005 |Отдел по защите    |Областной     |   880   |220    |Своевременное       |
|муниципальных моделей по     |Березники,     |   годы   |прав детей         |бюджет,       |         |       |выявление детей,    |
|проведению индивидуальной    |Чайковский,    |          |                   |местные       |         |       |находящихся в       |
|профилактической работы с    |Кунгур         |          |                   |бюджеты       |         |       |социально опасном   |
|детьми и семьями,            |               |          |                   |              |         |       |положении, перевозка|
|находящимися в социально     |               |          |                   |              |         |       |их в учреждения     |
|опасном положении (создание в|               |          |                   |              |         |       |социальной защиты   |
|территориях области на базе  |               |          |                   |              |         |       |населения,          |
|учреждений для               |               |          |                   |              |         |       |здравоохранения     |
|несовершеннолетних служб     |               |          |                   |              |         |       |                    |
|экстренной помощи детям:     |               |          |                   |              |         |       |                    |
|работа телефона доверия;     |               |          |                   |              |         |       |                    |
|дежурного автотранспорта;    |               |          |                   |              |         |       |                    |
|ведение единого банка данных |               |          |                   |              |         |       |                    |
|о детях, находящихся в       |               |          |                   |              |         |       |                    |
|социально опасном положении) |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.1.11. Отработка          |Муниципальные  |2002-2005 |Комитет по         |Областной     |   140   |35     |Снижение количества |
|системы работы с             |образования    |   годы   |молодежной         |бюджет        |         |       |повторных           |
|несовершеннолетними, в       |               |          |политике области   |              |         |       |правонарушений среди|
|отношении которых применены  |               |          |("Социум +")       |              |         |       |несовершеннолетних  |
|меры наказания, не связанные |               |          |                   |              |         |       |                    |
|с лишением свободы           |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.1.12. Организация работы |Муниципальные  |2002-2005 |Комитет по         |Текущее       |    -    |-      |                    |
|опорно-экспериментальных     |образования    |   годы   |молодежной         |финансирование|         |       |                    |
|площадок по социальной работе|               |          |политике области   |              |         |       |                    |
|с подростками и молодежью (на|               |          |                   |              |         |       |                    |
|конкурсной основе)           |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.1.13. Организация и      |Города Пермь,  |2002-2003 |Отдел по защите    |Областной     |   900   |400    |Внедрение           |
|проведение пилотного проекта |Чайковский     |   годы   |прав детей,        |бюджет        |         |       |инновационных       |
|на основе концепции          |               |          |муниципальные КДН  |              |         |       |технологий          |
|восстановительного правосудия|               |          |                   |              |         |       |профилактической и  |
|и методик ведения            |               |          |                   |              |         |       |реабилитационной    |
|восстановительных процедур в |               |          |                   |              |         |       |работы с            |
|рамках международного        |               |          |                   |              |         |       |несовершеннолетними |
|проекта, реализуемого        |               |          |                   |              |         |       |правонарушителями   |
|Межрегиональным Общественным |               |          |                   |              |         |       |                    |
|Центром "Судебно-правовая    |               |          |                   |              |         |       |                    |
|реформа" при поддержке       |               |          |                   |              |         |       |                    |
|агентства международного     |               |          |                   |              |         |       |                    |
|развития США (АМР) и         |               |          |                   |              |         |       |                    |
|международного бюро по       |               |          |                   |              |         |       |                    |
|исследованиям и обменам      |               |          |                   |              |         |       |                    |
|(АЙРЕКС)                     |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.2. Государственная поддержка развития учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений                         |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.2.1. Приобретение        |Города Пермь,  |2002-2005 |Департамент        |Областной     |   200   |40     |Укрепление          |
|компьютеров для специальных  |Чусовой        |   годы   |образования области|бюджет        |         |       |материальной базы   |
|учебно-воспитательных        |               |          |                   |              |         |       |                    |
|учреждений: Чусовской        |               |          |                   |              |         |       |                    |
|спецшколы N 14 и специального|               |          |                   |              |         |       |                    |
|профессионально-технического |               |          |                   |              |         |       |                    |
|училища "Уральское подворье" |               |          |                   |              |         |       |                    |
|г.Перми                      |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.2.2. Приобретение        |г.Краснокамск  |  2003 г. |Департамент        |Областной     |   40    |-      |Увеличение          |
|учебного оборудования для    |               |          |образования области|бюджет,       |         |       |количества детей,   |
|укрепления                   |               |          |                   |местные       |         |       |занимающихся        |
|материально-технической      |               |          |                   |бюджеты       |         |       |техническим         |
|базы клуба юных техников     |               |          |                   |              |         |       |творчеством         |
|п.Майский Краснокамского     |               |          |                   |              |         |       |                    |
|муниципального образования   |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.2.3. Приобретение        |Города Пермь,  | Поэтапно |Департамент        |Областной     |   1844  |-      |Увеличение          |
|компьютеров, оргтехники,     |Лысьва,        |2003-2005 |образования области|бюджет,       |         |       |количества детей,   |
|снаряжения, учебного         |Чусовой,       |   годы   |                   |местные       |         |       |занимающихся        |
|оборудования, картингов для  |Краснокамск,   |          |                   |бюджеты       |         |       |научно-техническим, |
|учреждений дополнительного   |Кизел,         |          |                   |              |         |       |спортивно-          |
|образования                  |Кишертский,    |          |                   |              |         |       |техническим         |
|спортивно-технической,       |Суксунский     |          |                   |              |         |       |творчеством,        |
|туристско-краеведческой      |Верещагинский  |          |                   |              |         |       |туризмом и          |
|направленности               |районы         |          |                   |              |         |       |краеведением,       |
|                             |               |          |                   |              |         |       |привлечение детей   |
|                             |               |          |                   |              |         |       |старшего возраста и |
|                             |               |          |                   |              |         |       |подростков к        |
|                             |               |          |                   |              |         |       |постоянным занятиям |
|                             |               |          |                   |              |         |       |в объединениях      |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.2.4. Приобретение мебели,|Горнозаводский | Поэтапно |Департамент        |Областной     |   400   |400    |Укрепление          |
|оборудования, мягкого        |район          |2002-2005 |образования области|бюджет        |         |       |материальной базы   |
|инвентаря для Теплогорской   |               |   годы   |                   |              |         |       |                    |
|областной специальной школы  |               |          |                   |              |         |       |                    |
|для детей и подростков с     |               |          |                   |              |         |       |                    |
|девиантным поведением        |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.2.5. Приобретение        |г.Кизел        | Поэтапно |Департамент        |Областной     |   400   |-      |Укрепление          |
|оборудования для             |               |2003-2005 |образования области|бюджет        |         |       |материальной базы   |
|Кизеловского областного      |               |   годы   |                   |              |         |       |                    |
|специального                 |               |          |                   |              |         |       |                    |
|профессионально-технического |               |          |                   |              |         |       |                    |
|училища для детей и          |               |          |                   |              |         |       |                    |
|подростков с девиантным      |               |          |                   |              |         |       |                    |
|поведением                   |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.2.6. Оснащение           |Городские,     |2002-2005 |ГУВД Пермской      |Областной     |   525   |150    |Повышение           |
|оргтехникой, аудио-,         |районные       |   годы   |области            |бюджет        |         |       |эффективности       |
|видеотехникой подразделений  |управления     |          |                   |              |         |       |деятельности        |
|по делам несовершеннолетних  |органов        |          |                   |              |         |       |сотрудников ПДН     |
|(далее ПДН ГРУОВД области),  |внутренних дел |          |                   |              |         |       |                    |
|средствами связи ПДН области |области        |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.2.7. Оснащение           |Березниковский,|2003-2005 |ГУВД Пермской      |Областной     |   500   |-      |Повышение           |
|автотранспортом ПДН:         |Пермский,      |   годы   |области            |бюджет        |         |       |результативности,   |
|Березниковского, Пермского,  |Чайковский,    |          |                   |              |         |       |оперативности работы|
|Чайковского, Чусовского,     |Чусовской,     |          |                   |              |         |       |по предупреждению   |
|Добрянского, Краснокамского, |Добрянский,    |          |                   |              |         |       |преступлений среди  |
|ГРУОВД, ГУВД Пермской области|Краснокамский  |          |                   |              |         |       |несовершеннолетних  |
|                             |ОВД, ГУВД      |          |                   |              |         |       |                    |
|                             |Пермской       |          |                   |              |         |       |                    |
|                             |области        |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.2.8. Приобретение        |ЦВИНП городов  |2002-2003 |ГУВД Пермской      |Областной     |   288   |152    |Улучшение условий   |
|спортивного инвентаря для    |Перми и        |   годы   |области, ЦВИНП     |бюджет        |         |       |содержания          |
|центров временной изоляции   |Чусового       |          |городов Перми и    |              |         |       |несовершеннолетних  |
|несовершеннолетних           |               |          |Чусового           |              |         |       |                    |
|правонарушителей (ЦВИНП) в   |               |          |                   |              |         |       |                    |
|городах Перми и Чусовом      |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.2.9. Оснащение детских   |Муниципальные  |2002-2005 |Департамент        |Областной     |   3200  |400    |Обеспечение         |
|учреждений культуры,         |образования    |   годы   |культуры и         |бюджет        |         |       |обновляемости       |
|детских художественных       |               |          |искусства области, |              |         |       |инструментария в 30%|
|коллективов оборудованием,   |               |          |областной          |              |         |       |детских коллективах |
|инвентарем, музыкальными     |               |          |учебно-методический|              |         |       |                    |
|инструментами (по конкурсу)  |               |          |центр              |              |         |       |                    |
|                             |               |          |                   |              |         |       |                    |
|                             |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.2.10. Приобретение       |г.Пермь        |2002-2005 |ОКСЗН              |Областной     |   680   |170    |Комплексная         |
|оборудования и методических  |               |   годы   |                   |бюджет        |         |       |реабилитация детей  |
|материалов для областного    |               |          |                   |              |         |       |"группы риска"      |
|социально-реабилитационного  |               |          |                   |              |         |       |                    |
|центра для несовершеннолетних|               |          |                   |              |         |       |                    |
|"Дом надежды".               |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.2.11. Приобретение на    |Муниципальные  |2002-2005 |ОКСЗН              |Областной     |   3627  |465    |Комплексная         |
|конкурсной основе            |образования    |   годы   |                   |бюджет        |         |       |реабилитация детей  |
|медицинского,                |               |          |                   |              |         |       |"группы риска"      |
|реабилитационного, игрового  |               |          |                   |              |         |       |                    |
|оборудования, методических   |               |          |                   |              |         |       |                    |
|материалов для               |               |          |                   |              |         |       |                    |
|социально-реабилитационных   |               |          |                   |              |         |       |                    |
|центров, социальных приютов  |               |          |                   |              |         |       |                    |
|и отделений-приютов (при     |               |          |                   |              |         |       |                    |
|ЦСОН) для несовершеннолетних |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.2.12. Приобретение       |Муниципальные  |2002-2005 |Отдел по защите    |Областной     |   480   |120    |Улучшения выявления,|
|компьютеров для комиссий по  |образования    |   годы   |прав детей         |бюджет        |         |       |учета               |
|делам несовершеннолетних и   |               |          |                   |              |         |       |несовершеннолетних, |
|защите их прав при органах   |               |          |                   |              |         |       |находящихся в       |
|местного самоуправления (на  |               |          |                   |              |         |       |социально опасном   |
|конкурсной основе)           |               |          |                   |              |         |       |положении,          |
|                             |               |          |                   |              |         |       |компьютеризация     |
|                             |               |          |                   |              |         |       |деятельности КДН    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.2.13. Приобретение       |Муниципальные  |2003-2005 |Департамент        |Областной     |   156   |-      |Активизация         |
|спортивного инвентаря для    |образования    |   годы   |образования области|бюджет        |         |       |спортивной и        |
|вечерних (сменных)           |               |          |                   |              |         |       |оздоровительной     |
|общеобразовательных школ     |               |          |                   |              |         |       |работы в школах     |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.3. Научно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений       |
|несовершеннолетних                                                                                                                |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.3.1. Анализ имеющихся    |г.Пермь        |2002-2005 |Департамент        |Областной     |   177   |80     |Повышение правовой  |
|программ по правоведению и   |               |   годы   |образования области|бюджет        |         |       |грамотности учащихся|
|граждановедению. Разработка и|               |          |                   |              |         |       |                    |
|учебно-методическое          |               |          |                   |              |         |       |                    |
|обеспечение новой            |               |          |                   |              |         |       |                    |
|региональной образовательной |               |          |                   |              |    -    |-      |                    |
|программы по правоведению и  |               |          |                   |              |         |       |                    |
|граждановедению для          |               |          |                   |              |         |       |                    |
|образовательных учреждений   |               |          |                   |              |         |       |                    |
|всех типов                   |               |          |                   |              |         |       |                    |
|Поэтапное внедрение программы|               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.3.2. Подготовка          |ГУВД Пермской  |  2002 г. |ГУВД Пермской      |Областной     |   35    |35     |Сокращение времени  |
|учебно-методического пособия |области        |          |области            |бюджет        |         |       |на решение          |
|"Справочник инспектора ПДН"  |               |          |                   |              |         |       |оперативных задач   |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.3.3. Обеспечение         |города Пермь,  |2002-2005 |Департамент        |Областной     |   200   |32     |Обеспечение         |
|специальных                  |Чусовой        |          |образования        |бюджет,       |         |       |учреждений          |
|учебно-воспитательных        |               |годы      |области, органы    |местные       |         |       |образования         |
|учреждений открытого типа    |               |          |местного           |бюджеты       |         |       |специальной         |
|для детей и подростков с     |               |          |самоуправления     |              |         |       |литературой,        |
|девиантным поведением        |               |          |городов Перми,     |              |         |       |учебниками          |
|(спецшколы "Подросток"       |               |          |Чусового           |              |         |       |                    |
|г.Чусового и спец. ПУ        |               |          |                   |              |         |       |                    |
|"Уральское подворье" г.Перми)|               |          |                   |              |         |       |                    |
|методической литературой,    |               |          |                   |              |         |       |                    |
|учебниками                   |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.3.4. Разработка и        |г.Пермь        |2002-2005 |Комитет по         |Областной     |   80    |20     |Оказание            |
|издание материалов по работе |               |   годы   |молодежной политике|бюджет        |         |       |методической помощи |
|с дезадаптированными         |               |          |области            |              |         |       |специалистам        |
|подростками.                 |               |          |                   |              |         |       |социальных служб    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.4. Организация повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних   |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.4.1. Организация курсов  |г.Пермь        |2002-2005 |Департамент        |Текущее       |    -    |-      |Повышение           |
|повышения квалификации       |               |   годы   |образования        |финансирование|         |       |квалификации        |
|работников учреждений        |               |          |области,           |              |         |       |работников          |
|образования, осуществляющих  |               |          |Пермский областной |              |         |       |образования с       |
|профилактику безнадзорности и|               |          |институт повышения |              |         |       |использованием      |
|правонарушений               |               |          |квалификации       |              |         |       |специальных программ|
|несовершеннолетних           |               |          |работников         |              |         |       |                    |
|                             |               |          |образования        |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.4.2. Организация         |ГУВД Пермской  |2002-2005 |ГУВД Пермской      |Областной     |   120   |30     |Повышение престижа  |
|проведения конкурсов         |области        |   годы   |области            |бюджет        |         |       |службы подразделений|
|профессионального мастерства |               |          |                   |              |         |       |по делам            |
|сотрудников ПДН и ЦВИНП      |               |          |                   |              |         |       |несовершеннолетних  |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.4.3. Проведение          |г.Пермь        |2002-2005 |ОКСЗН              |Областной     |   44    |11     |Психологическая     |
|областной конференции с      |               |   годы   |                   |бюджет        |         |       |помощь              |
|участием российских          |               |          |                   |              |         |       |несовершеннолетним с|
|специалистов по теме         |               |          |                   |              |         |       |наркотической и     |
|"Психологическое             |               |          |                   |              |         |       |алкогольной         |
|консультирование и           |               |          |                   |              |         |       |зависимостью        |
|психотерапия в работе с      |               |          |                   |              |         |       |                    |
|несовершеннолетними с        |               |          |                   |              |         |       |                    |
|наркотической и алкогольной  |               |          |                   |              |         |       |                    |
|зависимостью"                |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.4.4. Проведение          |Муниципальные  |2002-2005 |ОКСЗН              |Областной     |   200   |50     |Обмен опытом        |
|межведомственных семинаров по|образования    |   годы   |                   |бюджет        |         |       |реабилитации        |
|социальной работе для        |               |          |                   |              |         |       |несовершеннолетних  |
|педагогов, юристов,          |               |          |                   |              |         |       |группы "риска",     |
|социальных работников по     |               |          |                   |              |         |       |повышение           |
|различным аспектам           |               |          |                   |              |         |       |квалификации        |
|реабилитации                 |               |          |                   |              |         |       |специалистов по     |
|несовершеннолетних групп     |               |          |                   |              |         |       |работе с семьей     |
|"риска"                      |               |          |                   |              |         |       |                    |
|—————————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|2.6.4.5. Проведение          |г.Пермь        |2002-2005 |Комитет по         |Областной     |   40    |10     |Снижение количества |
|ежегодных проблемных         |               |   годы   |молодежной политике|бюджет        |         |       |повторных           |
|семинаров по предупреждению  |               |          |области, ГУВД      |              |         |       |правонарушений среди|
|повторной преступности среди |               |          |области            |              |         |       |несовершеннолетних  |
|несовершеннолетних с         |               |          |                   |              |         |       |                    |
|привлечением ведущих         |               |          |                   |              |         |       |                    |
|специалистов РФ и области.   |               |          |                   |              |         |       |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————|——————————|———————————————————|——————————————|—————————|———————|————————————————————|
|   |Итого                    |               |          |          Областной бюджет        |  16994  |3067   |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————————————————|—————————|———————|————————————————————|