Расширенный поиск

Закон Ульяновской области от 26.07.2010 № 105-ЗО

Документ имеет не последнюю редакцию.

области  от 06.05.2013 № 58-ЗО; от 03.03.2015 № 20-ЗО)

     3. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного   бюджета
Избирательной  комиссии  области,  другим  комиссиям  референдума   на
подготовку и проведение референдума, эксплуатацию и  развитие  средств
автоматизации,   обучение   организаторов   референдума,    участников
референдума   и   обеспечение   деятельности   комиссий   референдума,
устанавливается  Избирательной  комиссией  области  по согласованию  с
территориальным  учреждением Центрального банка Российской Федерации в
Ульяновской  области.      редакции   Закона   Ульяновской   области
от 03.03.2015 № 20-ЗО)
     4. Средства, выделенные из областного  бюджета  на  подготовку  и
проведение  референдума,  поступают   в   распоряжение   Избирательной
комиссии области в соответствии с утвержденной  бюджетной  росписью  о
распределении  расходов  областного   бюджета   не   позднее   чем   в
десятидневный  срок  со  дня  официального  опубликования  решения   о
назначении референдума.
     5. До официального опубликования решения о назначении референдума
производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки
подписей, собранных в  поддержку  инициативы  проведения  референдума.
Средства на указанные  цели  поступают  в  распоряжение  Избирательной
комиссии области в соответствии с утвержденной  бюджетной  росписью  о
распределении  расходов  областного   бюджета   не   позднее   чем   в
десятидневный  срок  со  дня  регистрации   инициативной   группы   по
проведению референдума.
     6. Избирательная комиссия области не позднее чем за  30  дней  до
дня голосования распределяет  средства,  выделенные  на  подготовку  и
проведение   референдума,   между   территориальными    избирательными
комиссиями.
     7. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий  референдума
и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными
средствами, находящимися  на  указанных  счетах,  проценты  банком  не
уплачиваются.
     8. Председатели комиссий  референдума  распоряжаются  средствами,
выделенными  из  областного  бюджета  на   подготовку   и   проведение
референдума,  несут   ответственность   за   соответствие   финансовых
документов решениям комиссий референдума по финансовым вопросам  и  за
представление отчетов о расходовании указанных  средств  в  порядке  и
сроки, установленные настоящим Законом.
     9. Не израсходованные комиссиями референдума средства, выделенные
на подготовку и проведение референдума, не позднее чем через  60  дней
после представления в  Законодательное  Собрание  Ульяновской  области
отчета   о   расходовании  указанных  средств,  возвращаются  в  доход
областного   бюджета.      редакции   Закона   Ульяновской   области
от 03.03.2015 № 20-ЗО)

 

     Статья 53. Финансовое обеспечение комиссий референдума

 

     1. Расходование средств,  выделенных  из  областного  бюджета  на
подготовку  и  проведение  референдума,   а   также   на   обеспечение
деятельности комиссий референдума, производится  этими  комиссиями  на
цели, предусмотренные настоящим Законом.
     2. За счет средств  областного  бюджета  финансируются  следующие
расходы комиссий референдума:
     1) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
комиссий референдума с правом решающего голоса,  работников  аппаратов
комиссий референдума, выплату компенсации членам комиссий  референдума
с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на  период
подготовки и проведения референдума,  а  также  на  выплаты  гражданам
Российской  Федерации,   работающим   в   комиссиях   референдума   по
гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы
в составе контрольно-ревизионной  службы  при  Избирательной  комиссии
области;
     2) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение, доставку  и  установку  оборудования    том
числе технологического), других  материальных  ценностей,  необходимых
для проведения референдума и  обеспечения  полномочий  и  деятельности
комиссий референдума;
     4) на транспортные расходы;
     5) на доставку и хранение документов, связанных с  подготовкой  и
проведением референдума, подготовку их  к  передаче  в  архив  или  на
уничтожение;
     6) на командировки и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой  и
проведением референдума;
     7) на   использование,   эксплуатацию    и    развитие    средств
автоматизации, внедрение новых технологий, повышение правовой культуры
организаторов референдума  и  участников  референдума,  на  реализацию
целевых программ.
     3. Члену комиссии референдума с  правом  решающего  голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
комиссии референдума в период подготовки и проведения референдума.  За
членом комиссии референдума с правом решающего  голоса,  освобожденным
на основании представления этой комиссии от основной работы на  период
подготовки и проведения референдума, сохраняется основное место работы
(должность),  ему  выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение
которого он  был  освобожден  от  основной  работы.  Порядок  выплаты,
размеры компенсации и  дополнительной  оплаты  труда  (вознаграждения)
устанавливаются Избирательной комиссией области за счет и  в  пределах
средств, выделенных из областного бюджета на подготовку  и  проведение
референдума.
     4. Оплата труда членов комиссии референдума  с  правом  решающего
голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата
комиссии референдума производится в пределах  средств,  выделенных  из
областного бюджета на подготовку и проведение референдума, в порядке и
размерах, определяемых Избирательной комиссией области.
     5. Участковая комиссия референдума не позднее чем через  10  дней
со  дня  голосования  представляет  в  территориальную   избирательную
комиссию отчет о поступлении и  расходовании  средств,  выделенных  из
областного бюджета на подготовку и проведение референдума.
     6. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 25
дней со дня голосования представляет в Избирательную комиссию  области
отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных  из  областного
бюджета на подготовку и проведение референдума.
     7. Избирательная комиссия области не позднее чем через три месяца
со дня официального опубликования результатов референдума представляет
в Законодательное Собрание Ульяновской области отчет о  поступлении  и
расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и
проведение референдума.
     Абзац (Утратил   силу          Закон      Ульяновской    области

от 03.03.2015 № 20-ЗО)

 

     Статья 54. Порядок создания фонда референдума

 

     1. Инициативная группа по проведению референдума обязана  создать
собственный фонд референдума для финансирования своей деятельности  по
выдвижению  инициативы  проведения  референдума,   организации   сбора
подписей  в  поддержку  этой   инициативы,   а   также   деятельности,
направленной на получение определенного результата на референдуме.
     Агитационные  группы  участников  референдума   обязаны   создать
собственные фонды референдума для финансирования своей деятельности, в
том числе и в случае, если их деятельность  содержит  агитацию  против
проведения  референдума,  участия  в   референдуме,   против   вопроса
(вопросов), выносимого (выносимых) на референдум. На  указанные  фонды
референдума распространяются правила, установленные настоящим  Законом
для фонда референдума, созданного инициативной группой  по  проведению
референдума.
     2. Фонд референдума может создаваться за счет:
     1) собственных средств членов соответственно инициативной  группы
по проведению референдума, агитационной группы участников референдума,
которые в  совокупности  для  каждого  члена  инициативной  группы  по
проведению референдума, агитационной группы участников референдума  не
могут превышать 1  процента  от  предельной  суммы  всех  расходов  из
средств фонда референдума, установленной частью 3 настоящей статьи;
     2) средств,   выделенных   избирательным    объединением,    иным
общественным   объединением,   выдвинувшим    инициативу    проведения
референдума в соответствии с частью  3  статьи  7  настоящего  Закона,
которые в совокупности не могут превышать 50 процентов  от  предельной
суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной частью
3 настоящей статьи;
     3) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических   лиц   в
размере, не превышающем для каждого  гражданина  и  юридического  лица
соответственно в совокупности 0,5 процента и 5 процентов от предельной
суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной частью
3 настоящей статьи.
     3. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума не
может превышать 20 миллионов рублей.
     4. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день внесения пожертвования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день  начала
кампании референдума (для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления списка лиц, имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в  пунктах  5  и  9  настоящей  части;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и  9  настоящей  части,
превышающую  (превышающий)  30  процентов  на  день  начала   кампании
референдума (для открытых акционерных обществ -  на  день  составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным жертвователям.
     Под анонимным  жертвователем  понимается  гражданин,  который  не
указал в  платежном  документе  на  внесение  пожертвования  любое  из
следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства  -
или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором  в
платежном документе на внесение  пожертвования  не  указано  любое  из
следующих   сведений:   идентификационный   номер   налогоплательщика,
наименование,  банковские  реквизиты  -  или   указаны   недостоверные
сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до   дня  начала  кампании   референдума,   а   также   некоммерческим

организациям,  выполняющим  функции  иностранного  агента; (В редакции

Закона Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)

     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в   фонд   референдума,
денежные средства либо иное имущество от:
     а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-
8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     б) российских юридических лиц с иностранным участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     г) организаций, учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     д) организаций, учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в
подпунктах "б", "в" настоящего пункта;
     е) организаций, в уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах  "б",  "в"  настоящего
пункта, превышала (превышал) 30 процентов на  день  перечисления  этих
денежных  средств  либо  передачи  иного   имущества   (для   открытых
акционерных обществ - на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     16) членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению  референдума  -  в  фонд  референдума  агитационной  группы
участников  референдума,  а  членам  и  уполномоченным  представителям
агитационной  группы  участников  референдума  -  в  фонд  референдума
инициативной группы по проведению референдума.
     5. Некоммерческие организации, указанные  в  пункте  15  части  4
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в  фонд  референдума
только в случае, если полученные этими  некоммерческими  организациями
денежные  средства  либо  иное  имущество  не  были   возвращены   ими
перечислившим эти денежные средства  либо  передавшим  иное  имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим  лицам,
указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 15 части 4 настоящей статьи (в
случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)  в  доход
Российской  Федерации),  до  дня   внесения   пожертвования   в   фонд
референдума.

 

     Статья 55. Специальный счет фонда референдума

 

     1. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная
группа участников референдума обязаны открыть специальный  счет  фонда
референдума в течение  10  дней  со  дня  регистрации  соответствующей
группы Избирательной комиссией области.
     Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются
на указанный специальный счет фонда референдума.
     2. Специальный счет фонда референдума  открывается  с  разрешения
Избирательной  комиссии  области  уполномоченным   представителем   по
финансовым вопросам инициативной  группы  по  проведению  референдума,
агитационной группы участников референдума в  филиале  Сберегательного
банка, указанном Избирательной  комиссией  области,  а  в  случае  его
отсутствия  -  в  других  кредитных  организациях,  расположенных   на
территории Ульяновской области.
     Инициативная  группа  по  проведению  референдума,   агитационная
группа  участников  референдума  вправе  открыть  только   по   одному
специальному счету фонда референдума.
     3. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации» порядок открытия, ведения  и  закрытия  специальных  счетов

референдума  устанавливается  Избирательной   комиссией   области   по

согласованию  с   территориальным   учреждением   Центрального   банка

Российской Федерации в Ульяновской области. Порядок и  формы  учёта  и

отчётности о поступлении средств  фондов  референдума  и  расходовании

этих  средств,  в  том  числе  по  каждой  операции,   устанавливаются

Избирательной   комиссией  области.    редакции  Закона  Ульяновской

области от 03.03.2015 № 20-ЗО)

     4. В  соответствии   с   законодательством   незамедлительно   по
предъявлении   документов,   предусмотренных   настоящим   Законом   и
оформленных  в  установленном  в  соответствии  с  настоящим   Законом
порядке, филиал  Сберегательного  банка  обязан  открыть  инициативной
группе  по  проведению  референдума,  агитационной  группе  участников
референдума специальный счет соответствующего фонда референдума.
     Плата за услуги по открытию специального счета фонда  референдума
и проведению операций по этому  счету  не  взимается.  За  пользование
средствами,  находящимися  на  специальном  счете  фонда  референдума,
проценты не начисляются и не выплачиваются. Все  средства  зачисляются
на специальный счет фонда референдума в валюте Российской Федерации.
     5. Все  финансовые   операции   по   специальному   счету   фонда
референдума, за исключением возврата  средств  и  зачисления  средств,
перечисленных до дня голосования либо до дня прекращения  процедур  по
реализации    инициативы    проведения    референдума,    прекращаются
соответственно в день голосования либо в день прекращения процедур  по
реализации инициативы  проведения  референдума,  а  если  инициативная
группа  по  проведению  референдума,  агитационная  группа  участников
референдума утратили свой статус ранее указанных сроков, все  операции
по  специальному  счету  фонда   референдума   прекращаются   филиалом
Сберегательного банка по указанию Избирательной комиссии области.
     6. На основании ходатайства  инициативной  группы  по  проведению
референдума, агитационной группы участников референдума  Избирательная
комиссия области может продлить срок проведения финансовых операций по
оплате работ (услуг), выполненных (оказанных) до дня голосования  либо
до  дня  прекращения  процедур  по  реализации  инициативы  проведения
референдума, а также по оплате иных расходов, связанных с  подготовкой
и проведением референдума и произведенных до указанного срока,  но  не
более чем на 30 дней после дня голосования.
     7. Специальный счет фонда референдума закрывается  уполномоченным
представителем  по  финансовым   вопросам   инициативной   группы   по
проведению референдума, агитационной группы участников референдума  до
дня представления итогового финансового отчета.
     8. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации»  сведения  о  поступлении  средств  на   специальный   счёт

референдума и  расходовании  этих  средств  размещаются  Избирательной

комиссией области на своём сайте в  информационно-телекоммуникационной

сети «Интернет». При проведении референдума  обязательному  размещению

подлежат сведения:

     1) о  финансовой  операции  по  расходованию  средств  из   фонда

референдума   инициативной   группы   по    проведению    референдума,

агитационной группы участников референдума в случае,  если  её  размер

превышает 50 тысяч рублей;

     2) о  юридических  лицах,  перечисливших   в   фонд   референдума

инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы

участников референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей

25 тысяч рублей;

     3) о количестве граждан, внёсших в фонд референдума  инициативной

группы  по  проведению  референдума,  агитационной  группы  участников

референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей  20  тысяч

рублей;

     4) о средствах, возвращённых жертвователям из  фонда  референдума

инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы

участников референдума, в том числе об основаниях возврата;

     5) об  общей  сумме  средств,  поступивших  в  фонд   референдума

инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы

участников референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

(Часть дополнена - Закон Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)

     9. Размещение сведений, указанных в  части  8  настоящей  статьи,

осуществляется в объёме, определяемом Избирательной комиссией области.

(Часть дополнена - Закон Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)

 

     Статья 56. Добровольные пожертвования в фонд референдума

 

     1. Добровольное пожертвование гражданина Российской  Федерации  в
фонд референдума вносится в  отделение  связи,  кредитную  организацию
лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
     При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает  в   платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
     2. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд  референдума
осуществляются  в  безналичном  порядке  путем  перечисления  денежных
средств на специальный счет референдума.
     При  внесении  пожертвования  юридическим   лицом   в   платежном
поручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика, наименование,  дата  регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4
статьи 54 настоящего Закона.
     3. Добровольные   пожертвования   граждан   и   юридических   лиц
перечисляются (зачисляются)  на  специальный  счет  фонда  референдума
отделениями  связи  и  кредитными  организациями   не   позднее   дня,
следующего за днем получения  соответствующего  платежного  документа.
При этом общий  срок  осуществления  безналичного  платежа  не  должен
превышать двух операционных дней.
     4. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная
группа участников референдума  вправе  возвратить  жертвователю  любое
пожертвование,  за  исключением  пожертвования,  внесенного  анонимным
жертвователем.
     Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом,  не
имеющими   права   осуществлять   такое   пожертвование,   либо   если
пожертвование внесено с нарушением требований частей 1 и  2  настоящей
статьи,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,   превышающем
установленный  пунктом  3  части  2  статьи   54   настоящего   Закона
максимальный  размер  такого  пожертвования,  инициативная  группа  по
проведению референдума,  агитационная  группа  участников  референдума
обязана не позднее чем через 10 дней со дня поступления  пожертвования
на специальный счет фонда референдума возвратить  его  жертвователю  в
полном объеме  или  ту  его  часть,  которая  превышает  установленный
пунктом 3 части 2 статьи  54  настоящего  Закона  максимальный  размер
пожертвования, с указанием причины возврата.
     Пожертвование,  внесенное   анонимным   жертвователем,   подлежит
перечислению в доход областного бюджета не позднее чем через  10  дней
со  дня  поступления   пожертвования   на   специальный   счет   фонда
референдума.
     5. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная
группа участников референдума не  несут  ответственность  за  принятие
пожертвований, при внесении  которых  жертвователи  указали  сведения,
предусмотренные  частями  1  и  2  настоящей  статьи   и   оказавшиеся
недостоверными, если инициативная группа  по  проведению  референдума,
агитационная группа участников референдума  своевременно  не  получили
информацию о неправомерности данных пожертвований.

 

     Статья 57. Порядок расходования средств фонда референдума

 

     1. Право распоряжаться средствами фонда  референдума  принадлежит
создавшей этот фонд инициативной  группе  по  проведению  референдума,
агитационной группе участников референдума.
     2. Средства фонда референдума имеют целевое назначение.  Средства
фонда  референдума  могут  использоваться  инициативной   группой   по
проведению  референдума  только  для  деятельности,  направленной   на
выдвижение  инициативы  проведения  референдума,   сбор   подписей   в
поддержку этой инициативы  и  получение  определенного  результата  на
референдуме, а агитационными группами участников референдума -  только
для деятельности, направленной на получение  определенного  результата
на референдуме.
     3. Средства фонда референдума могут использоваться на:
     1) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных на  сбор  подписей  участников  референдума  в  поддержку
выдвижения инициативы проведения референдума, в том  числе  на  оплату
труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     2) проведение агитации по вопросу (вопросам) референдума;
     3) оплату  работ  (услуг)  информационного  и   консультационного
характера;
     4) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению референдума своей деятельности, направленной на  выдвижение
инициативы проведения референдума,  сбор  подписей  в  поддержку  этой
инициативы  и  получение  определенного  результата  на   референдуме,
агитационной группой  участников  референдума  -  своей  деятельности,
направленной на получение определенного результата на референдуме.
     4. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная
группа  участников   референдума   вправе   использовать   на   оплату
организационно-технических мероприятий по  сбору  подписей  участников
референдума, а также на  проведение  агитации  по  вопросу  (вопросам)
референдума, на осуществление  другой  деятельности,  направленной  на
достижение определенного результата на  референдуме,  только  денежные
средства, поступившие  в  фонд  референдума  в  установленном  законом
порядке.
     5. Договоры с  гражданами  и  юридическими  лицами  о  выполнении
определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с   кампанией
референдума, заключаются уполномоченным представителем  по  финансовым
вопросам инициативной группы по проведению  референдума,  агитационной
группы участников референдума.
     Расчеты между инициативной  группой  по  проведению  референдума,
агитационной группой участников референдума и юридическими  лицами  за
выполнение указанных работ (оказание услуг)  осуществляются  только  в
безналичном порядке.
     6. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку инициативной группе по проведению референдума,  агитационной
группе  участников  референдума  только  через  соответствующий   фонд
референдума. Расходование в целях достижения определенного  результата
на референдуме денежных средств, не перечисленных в фонд  референдума,
запрещается.
     Запрещаются   без    документально    подтвержденного    согласия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы  по  проведению  референдума,  агитационной  группы  участников
референдума  и  без  оплаты  из  соответствующего  фонда   референдума
выполнение оплачиваемых работ, реализация  товаров,  оказание  платных
услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и  направленных  на
выдвижение инициативы проведения референдума, получение  определенного
результата на референдуме.
     Запрещаются   бесплатное   или   по   необоснованно    заниженным
(завышенным) расценкам выполнение работ,  оказание  услуг,  реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,  прямо  или  косвенно  связанных  с  референдумом   и
направленных  на   выдвижение   инициативы   проведения   референдума,
получение определенного результата на референдуме.
     Материальная  поддержка   инициативной   группы   по   проведению
референдума, агитационной группы участников референдума,  направленная
на достижение определенного  результата  на  референдуме,  может  быть
оказана  только  при  условии   ее   компенсации   за   счет   средств
соответствующего фонда референдума.
     7. Допускается   добровольное   бесплатное   личное    выполнение
гражданином работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и  проведению
референдума без привлечения третьих лиц.

 

     Статья 58. Отчетность по средствам фондов референдума

 

     1. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная
группа  участников  референдума  обязаны  вести  учет  поступления   и
расходования средств своего фонда референдума.
     2. Инициативная группа по проведению референдума  одновременно  с
представлением подписных листов и  иных  документов,  необходимых  для
проверки порядка сбора подписей  участников  референдума  в  поддержку
инициативы проведения референдума, обязана представить в Избирательную
комиссию области первый финансовый отчет. В указанный отчет включаются
сведения по состоянию на  дату,  которая  не  более  чем  на  три  дня
предшествует дате представления отчета.
     3. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная
группа участников референдума не позднее чем  через  30  дней  со  дня
официального опубликования результатов референдума обязаны представить
в Избирательную комиссию области итоговый финансовый отчет.
     К итоговому финансовому отчету прилагаются  первичные  финансовые
документы, подтверждающие поступление средств  в  фонд  референдума  и
расходование  этих   средств.   Перечень   прилагаемых   к   итоговому
финансовому отчету  документов  определяется  Избирательной  комиссией
области.
     4. Обязанность  представления  финансового  отчета   инициативной
группы  по  проведению  референдума,  агитационной  группы  участников
референдума возлагается на уполномоченного представителя по финансовым
вопросам соответствующей группы.
     5. Копии финансовых отчетов  инициативной  группы  по  проведению
референдума, агитационной группы участников референдума,  указанных  в
частях 2 и 3 настоящей статьи, в объеме содержащихся в них данных,  не
позднее  чем  через  пять  дней  со  дня   их   получения   передаются
Избирательной комиссией области в редакции средств массовой информации
для опубликования.
     Редакции  региональных  государственных  периодических   печатных
изданий обязаны опубликовать  переданные  им  Избирательной  комиссией
области копии финансовых отчетов в течение трех дней со дня получения.
     6. (Утратила     силу     -     Закон     Ульяновской     области

от 03.03.2015 № 20-ЗО)
     7. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации» филиал Сберегательного банка, в котором открыт  специальный

счёт фонда референдума, по требованию Избирательной комиссии  области,

инициативной группы по проведению референдума, агитационной группы  по

проведению референдума обязан периодически предоставлять им информацию

о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счёте

данной инициативной группы  по  проведению  референдума,  агитационной

группы по проведению  референдума.  Филиал  Сберегательного  банка,  в

котором открыт специальный счёт фонда  референдума,  по  представлению

Избирательной  комиссии   области,   а   по   соответствующему   фонду

референдума также по  требованию  инициативной  группы  по  проведению

референдума, агитационной группы по проведению  референдума  обязан  в

трёхдневный  срок,  а  за  три  дня  до  дня  голосования   немедленно

представить  заверенные   копии   первичных   финансовых   документов,

подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума.

(Часть в редакции Закона Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)

     8. Избирательная  комиссия  области   до   дня   голосования   на

референдуме  периодически,  но  не  реже  одного  раза  в  две  недели

направляет в средства массовой информации для  опубликования  сведения

об общей сумме средств, поступивших в  фонд  референдума  инициативной

группы  по  проведению  референдума,  агитационной  группы  участников

референдума,  и   об   общей   сумме   средств,   израсходованных   из

соответствующего   фонда   референдума,   по   формам,   установленным

Избирательной комиссией области. Редакции региональных государственных

периодических   печатных   изданий   обязаны   публиковать   сведения,

передаваемые им Избирательной комиссией области для  опубликования,  в

течение   трёх  дней  со  дня  получения.  (Часть  в  редакции  Закона

Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)

     9. Избирательная  комиссия  области  осуществляет   контроль   за
порядком формирования средств фондов референдума и расходованием  этих
средств. В  соответствии  с  законодательством  орган,  осуществляющий
регистрацию граждан Российской Федерации  по  месту  пребывания  и  по
месту   жительства   в   пределах   Российской    Федерации,    органы
исполнительной  власти,  осуществляющие  государственную   регистрацию
юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих
организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления
Избирательной  комиссии  области  обязаны  на   безвозмездной   основе
проверить сведения, указанные гражданами  и  юридическими  лицами  при
внесении  или  перечислении  пожертвований  в  фонды  референдума,   и
сообщить о результатах  проверки  в  Избирательную  комиссию  области.
Указанные   сведения   представляются   по    формам,    установленным
Избирательной комиссией области.
     При поступлении в Избирательную  комиссию  области  информации  о
перечислении добровольных пожертвований в нарушение части 4 статьи  54
настоящего  Закона  указанная  информация  незамедлительно  сообщается
соответствующему уполномоченному представителю по финансовым  вопросам
инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы
участников референдума.

 

Статья 59. Возврат денежных средств инициативной группой по проведению
референдума, агитационной группой участников референдума

 

     1. После дня голосования и до представления итогового финансового
отчета инициативная группа  по  проведению  референдума,  агитационная
группа участников референдума  обязаны  перечислить  неизрасходованные
денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума,
гражданам   и   юридическим    лицам,    осуществившим    добровольные
пожертвования либо перечисления в  фонд  референдума,  пропорционально
вложенным ими средствам.
     2. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации» филиал Сберегательного банка обязан по истечении 60 дней со

дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии области

в бесспорном порядке  перечислить  оставшиеся  на  специальных  счетах

фондов  референдума  неизрасходованные  денежные  средства   в   доход

областного   бюджета.      редакции   Закона   Ульяновской   области

от 03.03.2015 № 20-ЗО)

 

     Статья 60. Контрольно-ревизионная служба

 

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных

средств, выделенных комиссиям референдума на подготовку  и  проведение

референдума, за источниками поступления средств в  фонды  референдума,

за организацией учёта этих средств и их использованием,  для  проверки

финансовых отчётов  инициативной  группы  по  проведению  референдума,

агитационных  групп  участников  референдума   создаётся   Контрольно-

ревизионная служба.

     2. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации» Контрольно-ревизионная служба создаётся  при  Избирательной

комиссии  области   с   привлечением   специалистов      том   числе

руководителей)  государственных  и   иных   органов,   организаций   и

учреждений,  включая  филиал  Сберегательного  банка,  территориальное

учреждение  Центрального  банка  Российской  Федерации  в  Ульяновской

области.  Указанные  органы  и  учреждения  по  запросу  Избирательной

комиссии области не позднее чем через один месяц со  дня  официального

опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать

специалистов в распоряжение Избирательной комиссии области. При этом в

распоряжение    Избирательной     комиссии     области     специалисты

откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.

     3. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации»  на   период   работы   в   Контрольно-ревизионной   службе

специалисты, указанные в части 2 настоящей  статьи,  освобождаются  от

основной  работы,  за  ними  сохраняются  место  работы   (должность),

установленные должностные оклады и иные  выплаты  по  основному  месту

работы, им также может выплачиваться вознаграждение за  счёт  средств,

выделенных на подготовку и  проведение  референдума.  Порядок  выплаты

вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией области.

     4. Положение   о   Контрольно-ревизионной   службе   утверждается

Избирательной   комиссией   области.   Организационное,   правовое   и

материально-техническое    обеспечение    деятельности     Контрольно-

ревизионной службы осуществляется указанной избирательной комиссией.

     5. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации» при осуществлении своих  полномочий  Контрольно-ревизионная

служба может использовать ГАС «Выборы».

(Статья в редакции Закона Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)

 

     Глава 10. Голосование

 

     Статья 61. Помещение для голосования

 

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение   участковой   комиссии   референдума   главой    местной
администрации  соответствующего  муниципального   образования,   а   в
случаях,  предусмотренных  законодательством,  -  командиром  воинской
части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  ним
участковая комиссия референдума  оборудует  информационный  стенд,  на
котором размещаются  информационные  материалы  о  вопросе  (вопросах)
референдума, образцы  бюллетеней,  в  которых  должны  быть  приведены
варианты их заполнения. Если  на  референдум  вынесен  проект  закона,
иного нормативного правового акта,  на  информационном  стенде  должен
быть размещен текст данного проекта.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаков агитации по вопросу (вопросам) референдума.
     4-1.   Для   информирования  участников  референдума,  являющихся

инвалидами  по зрению, на информационном стенде размещаются материалы,

указанные  в  части  3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и

(или)   с   применением   рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки

референдума,  на  информационных  стендах  которых  размещаются  такие

материалы, определяются решением Избирательной комиссии области.

(Дополнена - Закон Ульяновской области от 08.08.2011 г. N 119-ЗО)
     5. На информационном стенде размещаются извлечения из  уголовного
законодательства  Российской  Федерации,  законодательства  Российской
Федерации  об   административных   правонарушениях   в   части   норм,
устанавливающих   ответственность   за   нарушение    законодательства
Российской Федерации о референдуме.
     6. Материалы  размещаются  участковой  комиссией  референдума  на
информационном стенде таким образом, чтобы участники референдума могли
свободно с ним ознакомиться.
     7. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования,
предназначенная для занесения в нее данных об  итогах  голосования  по
мере  их  установления.  Увеличенная   форма   протокола   об   итогах
голосования вывешивается до начала голосования и должна  находиться  в
поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей и  на
расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
     8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,  изготовленные   из   прозрачного   или   полупрозрачного

материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,

утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации

в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона

"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в

референдуме   граждан   Российской   Федерации.     редакции  Закона

Ульяновской области от 04.03.2014 № 21-ЗО)

     В   качестве   стационарных   ящиков   для   голосования    могут
использоваться также технические  средства  подсчета  голосов,  в  том
числе  программно-технические  комплексы  обработки  бюллетеней.   Для
проведения  голосования  также  могут  использоваться  комплексы   для
электронного  голосования.  Технические  средства  подсчета   голосов,
комплексы  для  электронного  голосования  используются   в   порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     9. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного  голосования
и ящики для голосования одновременно находились в поле  зрения  членов
участковой комиссии референдума, наблюдателей.
     10. При   оборудовании   помещения   для    голосования    должны

обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской  Федерации

условия для беспрепятственного доступа к данному помещению  участников

референдума,  являющихся  инвалидами,  и  голосования   в   нём.   При

проведении голосования осуществляется оказание помощи  таким  лицам  в

целях реализации ими права на  участие  в  референдуме  с  соблюдением

требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации»,  иными  федеральными  законами.  (Часть  дополнена - Закон

Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)

 

     Статья   62.   (Утратила  силу   -   Закон   Ульяновской  области
     от 04.08.2014 № 122-ЗО)

 

     Статья 63. Бюллетень

 

     1. Для участия в голосовании на референдуме участник  референдума
получает бюллетень (бюллетени).
     2. В целях защиты бюллетеней  от  подделки  при  их  изготовлении
используется бумага с водяными знаками или с нанесенными  типографским
способом надписью микрошрифтом и (или) защитной  сеткой  либо  в  этих
целях используется специальный знак (марка).
     Порядок изготовления и использования специальных знаков  (марок),
их  количество,  а  также   требования,   предъявляемые   к   передаче
специальных   знаков   (марок)   вышестоящей   комиссией   референдума
нижестоящим   комиссиям   референдума,   утверждаются    Избирательной
комиссией области не позднее чем за 50 дней до дня голосования.
     3. Степень защиты, порядок  изготовления,  хранения,  передачи  и
доставки бюллетеней утверждается Избирательной  комиссией  области  не
позднее чем за 50 дней до дня голосования.
     Форма и  текст  бюллетеня,  число  бюллетеней,  а  также  порядок
осуществления  контроля  за  изготовлением   бюллетеней   утверждаются
Избирательной комиссией области не позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования.
     В случае проведения повторного голосования на  референдуме  текст
бюллетеня, количество бюллетеней утверждаются Избирательной  комиссией
области одновременно  с  принятием  решения  о  проведении  повторного
голосования.
     4. Бюллетени изготавливаются по  решению  Избирательной  комиссии
области  не  позднее  чем  за  12 дней до дня голосования. (В редакции
Закона Ульяновской области от 04.08.2014 № 122-ЗО)
     Число  изготовленных  бюллетеней  не  должно  более  чем  на  1,5
процента превышать число зарегистрированных участников референдума.
     4-1.  В  помощь  участникам референдума, являющимся инвалидами по

зрению,  по  решению  Избирательной  комиссии  области изготавливаются

специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том

числе   с   применением   рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки

референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются

решением Избирательной комиссии области.(Дополнена - Закон Ульяновской

области от 08.08.2011 г. N 119-ЗО)
     5. Бюллетени печатаются на русском языке. Нумерация бюллетеней не
допускается. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной  его
стороне. Каждый бюллетень должен  содержать  разъяснение  порядка  его
заполнения.
     6. В бюллетене воспроизводится текст  вынесенного  на  референдум
вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да"
или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются  пустые
квадраты.
     Если на референдум выносится несколько вопросов, то  для  каждого
вопроса референдума бюллетень изготавливается отдельно.
     Если на референдум выносится проект  закона,  иного  нормативного
правового  акта,  то  в  бюллетене  воспроизводится  его  текст   либо
указывается наименование этого нормативного правового акта.
     7. Изготовленные    полиграфической    организацией     бюллетени

передаются  её  работниками  по  акту  членам  Избирательной  комиссии

области с правом решающего голоса В этом акте указываются дата и время
его составления,  а  также  количество  передаваемых бюллетеней. После
передачи  упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем
контракту,  работники  полиграфической  организации  уничтожают лишние

бюллетени  (при  их  выявлении),  о  чем составляется акт. (В редакции

Законов     Ульяновской     области     от     04.03.2014      29-ЗО;

от 03.03.2015 № 20-ЗО)

     Избирательная комиссия области обязана не позднее чем за два  дня
до получения ею  бюллетеней  от  полиграфической  организации  принять
решение о месте и времени передачи бюллетеней членам данной  комиссии,
уничтожения бюллетеней.
     Любой  член  Избирательной   комиссии   области,   уполномоченный
представитель   инициативной   группы   по   проведению   референдума,
агитационной группы  участников  референдума  вправе  подписать  акты,
указанные в настоящей части.
     8. Избирательная комиссия области после  передачи  ей  бюллетеней
полиграфической  организацией  передает  их  по  акту  территориальным
избирательным комиссиям в срок, установленный Избирательной  комиссией
области, на основании своего решения  о  распределении  бюллетеней  по
территориальным избирательным комиссиям.
     Территориальные избирательные комиссии передают бюллетени в таком
же порядке участковым комиссиям референдума.
     О   передаче   бюллетеней   вышестоящей   комиссией   референдума
нижестоящей комиссии референдума составляется в двух экземплярах  акт,
в котором указываются дата и время его составления, а также количество
передаваемых бюллетеней.
     9. Передача бюллетеней  территориальным  избирательным  комиссиям
осуществляется в срок, установленный Избирательной комиссией  области,
участковым комиссиям референдума - не позднее чем  за один день до дня

начала  досрочного голосования. (В редакции Закона Ульяновской области

от 04.08.2014 № 122-ЗО)

     10. Число передаваемых  в  каждую  территориальную  избирательную
комиссию  бюллетеней  определяется  решением  Избирательной   комиссии
области.
     По каждому участку референдума количество передаваемых бюллетеней
не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем  на  два
бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных на  данном
участке  референдума,  и  составлять  менее  70  процентов  от   числа
участников референдума, включенных в список участников референдума  на
соответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней.
     При  передаче   бюллетеней   участковым   комиссиям   референдума
производятся  их   поштучный   пересчет   и   выбраковка,   при   этом
выбракованные  бюллетени  (при  их  выявлении)  уничтожаются   членами
комиссии  референдума,  осуществляющей  передачу  бюллетеней,  о   чем
составляется акт.
     11. При передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией  референдума
нижестоящей комиссии референдума, их выбраковке и  уничтожении  вправе
присутствовать  члены  этих   комиссий,   члены   или   уполномоченные
представители   инициативной   группы   по   проведению   референдума,
агитационных групп участников референдума.
     Оповещение  перечисленных  лиц  о  месте   и   времени   передачи
бюллетеней  осуществляется  соответствующей   комиссией   референдума,
которая также обязана предоставить возможность  не  менее  чем  одному
представителю   инициативной   группы   по   проведению   референдума,
агитационной группы участников референдума присутствовать при передаче
бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты,
составляемые при передаче бюллетеней, а  также  при  их  выбраковке  и
уничтожении (если таковые производятся).
     12. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу,  получение
и хранение бюллетеней.
     13. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой


Информация по документу
Читайте также