Расширенный поиск

Закон Ульяновской области от 26.07.2010 № 105-ЗО

Документ имеет не последнюю редакцию.

Ульяновской области".

 

     Статья 29. Гласность в деятельности комиссий референдума

 

     1. На всех заседаниях комиссии референдума, а также при  подсчете
голосов участников референдума и  осуществлении  участковой  комиссией
референдума,  территориальной  избирательной   комиссией   работы   со
списками  участников  референдума,  с   бюллетенями,   открепительными
удостоверениями,  протоколами  и  со  сводными  таблицами  об   итогах
голосования   вправе   присутствовать   члены   вышестоящих   комиссий
референдума  и  работники  их  аппаратов,  член   или   уполномоченный
представитель   инициативной   группы   по   проведению   референдума,
агитационной  группы  участников  референдума.  Для   присутствия   на
заседаниях комиссии  референдума  и  при  осуществлении  ею  работы  с
документами,  связанными  с  подготовкой  и  проведением  референдума,
перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение.
     Комиссия  референдума  обеспечивает  оповещение   и   возможность
свободного доступа указанных лиц на свои заседания и  в  помещение,  в
котором   проводится   подсчет   голосов    участников    референдума,
осуществляется  работа  с  документами,  связанными  с  подготовкой  и
проведением референдума.
     На всех заседаниях  комиссии  референдума  при  осуществлении  ею
работы с  указанными  документами,  при  подсчете  голосов  участников
референдума  вправе  присутствовать  представители  средств   массовой
информации.
     2. С момента начала работы участковой комиссии референдума в день
голосования  и  до  получения  сообщения  о  принятии  территориальной
избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а  также  при
повторном  подсчете  голосов  участников   референдума   на   участках
референдума вправе присутствовать лица, указанные в части 1  настоящей
статьи, наблюдатели.
     3. Наблюдатели  вправе  присутствовать  при  установлении   иными
комиссиями референдума  итогов  голосования,  определении  результатов
референдума,  составлении  протоколов   об   итогах   голосования,   о
результатах  референдума,  а  также  при  повторном  подсчете  голосов
участников референдума.
     4. Всем лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям
должен  быть  обеспечен  доступ  в   помещение   участковой   комиссии
референдума, сформированной на  участке  референдума,  образованном  в
воинской части, больнице, санатории, доме  отдыха,  местах  содержания
под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений  и  в
других местах временного пребывания участников референдума, а также  в
помещение для голосования на этом участке референдума.
     5. Решения  комиссий  референдума,  непосредственно  связанные  с
подготовкой и  проведением  референдума,  публикуются  в  региональных
государственных периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся  до
сведения участников референдума иным путем, а также передаются в  иные
средства массовой информации в объеме  и  сроки,  которые  установлены
статьями 10, 12, 13, 17, 34,  46, 47 и 72 настоящего Закона,  а  также

иными   его   положениями.    редакции  Закона  Ульяновской  области

от 06.05.2013 № 58-ЗО)

     6. В случаях, когда настоящим Законом предусмотрена выдача лицам,
указанным в части 2 настоящей статьи, заверенных копий  протоколов  об
итогах  голосования,  о  результатах  референдума,   иных   документов
референдума, заверение  указанных  копий  производится  председателем,
заместителем  председателя  или  секретарем  соответствующей  комиссии
референдума. При этом лицо, заверяющее копию документа,  на  указанной
копии  делает  запись:  "Верно"  или  "Копия  верна",   расписывается,
указывает свои фамилию и  инициалы,  дату  и  время  заверения  копии,
проставляет печать соответствующей комиссии референдума.

 

     Глава 5. Наблюдатели. Представители средств массовой информации

 

     Статья 30. Наблюдатели

 

     1. Наблюдатель  может  быть  назначен  инициативной  группой   по
проведению референдума, агитационной группой  участников  референдума,
общественным   объединением,   которое   должно   быть    создано    и
зарегистрировано  на  территории  Ульяновской  области  или  на  более
высоком уровне.
     2. Наблюдателем  может   быть   назначен   гражданин   Российской
Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий правом на  участие  в
референдуме.
     В соответствии с законодательством наблюдателями  не  могут  быть
назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица
субъектов Российской  Федерации  (руководители  высших  исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации),  главы
местных  администраций,  лица,  находящиеся  в   их   непосредственном
подчинении, судьи, прокуроры,  члены  комиссий  референдума  с  правом
решающего голоса.
     3. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены  в  письменном
направлении, выданном инициативной группой по проведению  референдума,
агитационной    группой    участников    референдума,     общественным
объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель.
     В направлении указываются фамилия, имя  и  отчество  наблюдателя,
адрес его места жительства, номер  участка  референдума,  наименование
комиссии референдума, куда наблюдатель направляется, а также  делается
запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью  2  настоящей
статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в
случае направления  наблюдателя  инициативной  группой  по  проведению
референдума,   агитационной   группой   участников    референдума    и
проставление печати не требуются.
     Предварительное  уведомление   о   направлении   наблюдателя   не
требуется.
     Направление   действительно   при   предъявлении   паспорта   или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
     4. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, может  быть
предъявлено в участковую комиссию референдума в  период,  указанный  в
части 2 статьи 29 настоящего Закона, в  территориальную  избирательную
комиссию, в  Избирательную  комиссию  области  -  в  период  с  начала
голосования на участках референдума до окончания составления протокола
об итогах голосования, о результатах референдума.
     5. Инициативной группой по проведению  референдума,  агитационной
группой участников референдума,  общественным  объединением  в  каждую
комиссию референдума  может  быть  назначено  несколько  наблюдателей,
которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение.  При  этом  не
допускается  одновременное  осуществление  полномочий  наблюдателя   в
помещении  комиссии,  помещении  для   голосования   двумя   и   более
наблюдателями,  представляющими  интересы   инициативной   группы   по
проведению   референдума,   одной   агитационной   группы   участников
референдума, одного общественного объединения.
     6. Наблюдатель вправе:
     1) знакомиться со списком участников референдума, реестром выдачи
открепительных удостоверений, находящимися в комиссии  открепительными
удостоверениями, реестром  заявлений  (обращений)  о  голосовании  вне
помещения для голосования;
     2) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
участка референдума  в  день  голосования  в  любое  время  в  период,
указанный в части 2 статьи 29 настоящего Закона;
     3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;
     4) присутствовать  при  голосовании  участников  референдума  вне
помещения для голосования;
     5) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
участников референдума, бюллетеней, выданных  участникам  референдума,
погашенных бюллетеней, открепительных удостоверений;
     6) наблюдать  за  подсчетом  голосов  участников  референдума  на
участке референдума на расстоянии и  в  условиях,  обеспечивающих  ему
обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников референдума;
     7) знакомиться с любым заполненным или  незаполненным  бюллетенем
при подсчете голосов участников референдума;
     8) наблюдать за составлением комиссией референдума  протокола  об
итогах голосования и иных документов в период,  указанный  в  части  2
статьи 29 настоящего Закона;
     9) обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а в
случае его отсутствия к  лицу,  его  замещающему,  с  предложениями  и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     10) знакомиться   с    протоколами    соответствующей    комиссии
референдума, нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования, о
результатах референдума и приложенными к ним документами, получать  от
соответствующей  комиссии  референдума  заверенные   копии   указанных
протоколов;
     11) обжаловать в порядке, установленном статьей  75  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  действия  (бездействие)
комиссии референдума в вышестоящую комиссию  референдума,  Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
     12) присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  участников
референдума в соответствующих комиссиях референдума;
     13) носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса   и
указанием своих фамилии, имени и отчества. Если наблюдатель  направлен
инициативной группой по проведению референдума,  агитационной  группой
участников референдума, это также  может  быть  указано  на  нагрудном
знаке.  Если  наблюдатель  направлен  общественным  объединением,   на
нагрудном знаке может быть указано  наименование  этого  общественного
объединения.  Форма  нагрудного  знака  устанавливается  Избирательной
комиссией области.
     7. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать участникам референдума бюллетени;
     2) расписываться за участника референдума, в  том  числе  по  его
просьбе, в получении бюллетеня;
     3) заполнять  за  участника  референдума,  в  том  числе  по  его
просьбе, бюллетень;
     4) совершать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие  в  подсчете  бюллетеней,
проводимом членами комиссии референдума с правом решающего голоса;
     6) совершать    действия,    препятствующие    работе    комиссии
референдума;
     7) проводить агитацию среди участников референдума;
     8) участвовать  в  принятии  решений  соответствующей   комиссией
референдума.

 

     Статья 31. Представители средств массовой информации

 

     1. Представители средств массовой информации, принимая участие  в
информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
     1) присутствовать на заседаниях комиссий референдума;
     2) знакомиться с протоколом участковой  комиссии  референдума  об
итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об
итогах  голосования,  о   результатах   референдума,   в   том   числе
составляемыми повторно;
     3) получать  от  соответствующей   комиссии   референдума   копии
протоколов  об  итогах  голосования,  о  результатах   референдума   и
приложенных к ним документов;
     4) присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать   их
проведение;
     5) находиться в помещении для голосования в день голосования;
     6) производить фото- и видеосъемку.
     2. Представителям   средств   массовой   информации   запрещается
участвовать в  освещении  референдума  в  случае,  если  они  являются
членами или уполномоченными  представителями  инициативной  группы  по
проведению референдума, агитационной группы участников референдума.

 

     Глава 6. Округ референдума. Образование участков референдума

 

     Статья 32. Округ референдума

 

     Округ референдума включает  в  себя  всю  территорию  Ульяновской
области.

 

     Статья 33. Участки референдума

 

     1. Голосование   участников   референдума   и   подсчет   голосов

участников   референдума   проводятся   на    участках    референдума,

образованных  в  соответствии  со  статьей  19   Федерального   закона

"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в

референдуме граждан Российской Федерации".

     2. В  местах  временного   пребывания   избирателей   (больницах,

санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей  подозреваемых

и  обвиняемых  и  других   местах   временного   пребывания)   участки

референдума   могут   образовываться   территориальной   избирательной

комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30  дней  до  дня

голосования,  а   в   исключительных   случаях   по   согласованию   с

Избирательной комиссией области - не позднее чем за  три  дня  до  дня

голосования.

     3. Военнослужащие  голосуют  на  общих  участках  референдума.  В

воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных

пунктов   местностях,   участки   референдума   могут   образовываться

командирами  воинских  частей  по  согласованию   с   территориальными

избирательными комиссиями на установленный ими срок не позднее чем  за

30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию

с Избирательной комиссией области - не позднее чем за три дня  до  дня

голосования.
     Статья (В      редакции      Закона      Ульяновской      области

от 30.11.2012 г. N 188-ЗО)

 

Статья 34. Порядок доведения до  участников  референдума  сведений  об
образовании участков референдума

 

     1.  Списки  участков  референдума  с  указанием  их  границ (если
участок  референдума образован на части территории населенного пункта)
либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на
территориях  одного  или нескольких населенных пунктов), номеров, мест
нахождения  участковых комиссий референдума, помещений для голосования
и  номеров  телефонов  участковых  комиссий  референдума  должны  быть
опубликованы   главой  местной  администрации  муниципального  района,
городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.     

редакции Закона Ульяновской области от 30.11.2012 г. N 188-ЗО)
     В  случае  образования  участков  референдума  в  соответствии  с

частями  2 и 3 статьи 33 настоящего Закона список участков референдума

с  указанием сведений, предусмотренных абзацем первым настоящей части,

опубликовывается      территориальной      избирательной     комиссией

незамедлительно  после  их  образования  либо  доводится  до  сведения

участников референдума иным способом. (В  редакции  Закона Ульяновской

области от 30.11.2012 г. N 188-ЗО)
    2. (Утратила    силу          Закон      Ульяновской      области

от 06.05.2013 № 58-ЗО)

 

     Глава 7. Списки участников референдума

 

     Статья 35. Составление списков участников референдума

 

     1. Списки участников  референдума  составляются  соответствующими
территориальными избирательными комиссиями отдельно по каждому участку
референдума по форме, установленной Избирательной комиссией области.
     2. Списки участников  референдума  составляются  территориальными
избирательными комиссиями не позднее чем за 11 дней до дня голосования
на основании сведений о гражданах Российской Федерации, представляемых
главой местной администрации муниципального района, городского округа,
командиром  воинской  части,  руководителем  организации,  в   которой
участники   референдума   временно   пребывают.     редакции  Закона
Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО)
     3.  По  участку референдума, образованному на территории воинской
части  в  соответствии  с частью 3 статьи 33 настоящего Закона, список
участников референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части,
членов  их семей и других участников референдума, если они проживают в
пределах   расположения   воинской   части,   составляется  участковой
комиссией  референдума не позднее чем за 11 дней до дня голосования на
основании   сведений   об   участниках   референдума,   представляемых
командиром воинской части. В случае  формирования  участковой комиссии

референдума   на   участке  референдума,  образованном  на  территории

воинской части, позднее указанного срока список участников референдума

составляется  в  день ее формирования. (В редакции Законов Ульяновской

области  от  30.11.2012  г.  N  188-ЗО; от 06.05.2013 № 57-ЗО)

     4. Списки  участников  референдума   по   участкам   референдума,
образованным в местах  временного  пребывания  участников  референдума
(больницах, санаториях, домах отдыха, местах  содержания  под  стражей
подозреваемых и обвиняемых и в других  местах  временного  пребывания)
составляются соответствующими участковыми  комиссиями  референдума  не
позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об
участниках референдума, представляемых  руководителем  организации,  в
которой участник референдума временно пребывает.
     5. Сведения об участниках референдума  формируются  и  уточняются
должностными лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, в порядке,
предусмотренном  Положением  о  Государственной  системе   регистрации
(учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации,  и
направляются в территориальные избирательные комиссии не  позднее  чем
за 45 дней до дня голосования, а если  список  участников  референдума
составляется участковой комиссией  референдума,  -  в  соответствующие
участковые комиссии референдума сразу после их формирования.
     6. При   составлении   списка   участников   референдума    может
использоваться ГАС "Выборы".
     7. Сведения  об  участниках  референдума,  включаемых  в   список
участников референдума, располагаются в алфавитном  или  ином  порядке
(по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам).
     В  списке  участников  референдума  указываются  фамилия,  имя  и
отчество, год рождения участника референдума (в  возрасте  18  лет  на
день голосования - дополнительно день и  месяц  рождения),  адрес  его
места  жительства.  В  списке  должны  быть  предусмотрены  места  для
проставления участником референдума серии и номера своего паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  для  подписи  участника
референдума за полученный им  бюллетень  (подписей  за  полученные  им
бюллетени),  для  подписи  члена  участковой   комиссии   референдума,
выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику  референдума,  а  также  для
особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка.
     8. Список участников референдума составляется в двух экземплярах.
Первый  экземпляр  списка  участников  референдума  изготавливается  в
машинописном  виде,  второй  экземпляр  -  в  машиночитаемом  виде.  В
исключительных   случаях,   когда   изготовление   списка   участников
референдума в машинописном виде невозможно, по  решению  Избирательной
комиссии   области   допускается   изготовление   списка    участников
референдума в рукописном виде.
     Порядок и сроки изготовления,  использования  второго  экземпляра
списка  участников  референдума,  его  передачи  участковой   комиссии
референдума,  заверения   и   уточнения   определяются   Избирательной
комиссией области.
     9. Первый экземпляр списка участников референдума,  составленного
в соответствии с частью 2  настоящей  статьи,  передается  по  акту  в
соответствующую участковую комиссию референдума не   позднее  чем   за

десять  дней  до  дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом

виде  хранится  в  территориальной избирательной комиссии. (В редакции

Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО)

     Список  участников  референдума  подписывается  председателем   и
секретарем территориальной избирательной  комиссии  с  указанием  даты
внесения подписей и заверяется печатью  территориальной  избирательной
комиссии.
     10. Список  участников   референдума,   составленный   участковой
комиссией референдума в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи,
подписывается   председателем   и   секретарем   участковой   комиссии
референдума и заверяется печатью участковой комиссии референдума.
     11. Участковая   комиссия   референдума   после   получения   или
составления списка участников референдума выверяет его и вносит в него
необходимые изменения на основании обращений граждан в соответствии со
статьей  37  настоящего  Закона,  соответствующих  документов  органов
местного самоуправления, их должностных лиц,  органов,  осуществляющих
регистрацию  актов  гражданского  состояния,  органа,  осуществляющего
регистрацию граждан Российской Федерации  по  месту  пребывания  и  по
месту  жительства   в   пределах   Российской   Федерации,   сообщений
вышестоящей комиссии референдума о включении участника  референдума  в
список участников референдума на другом участке референдума.
     Выверенный и уточненный  список участников референдума не позднее

дня, предшествующего дню голосования,  подписывается  председателем  и

секретарем  участковой  комиссии  референдума  и  заверяется   печатью

участковой   комиссии  референдума.    редакции  Закона  Ульяновской

области от 06.05.2013 № 58-ЗО)

     12. Участковая  комиссия  референдума  вправе  разделить   первый
экземпляр списка участников референдума  на  отдельные  книги.  Каждая
такая книга не позднее дня, предшествующего  дню  голосования,  должна
быть снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги  и
общего  количества  отдельных  книг,  на   которые   разделен   список
участников референдума, и сброшюрована (прошита),  что  подтверждается
печатью соответствующей участковой комиссии референдума и подписью  ее
председателя.
     13. В  соответствии  с  законодательством  лица,   представляющие
сведения  об  участниках   референдума,   несут   ответственность   за
достоверность, полноту соответствующих сведений и  своевременность  их
представления.
     14. После  официального  опубликования  результатов   референдума
информация  об  участниках   референдума,   содержащаяся   в   списках
участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об
избирателях, участниках референдума в регистре избирателей, участников
референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации  о
выборах и референдумах.

 

Статья  36.  Порядок  включения  в  список  участников  референдума  и
исключения  из  списка  участников  референдума   граждан   Российской
Федерации

 

     1. В список участников  референдума  на  соответствующем  участке
референдума включаются граждане Российской  Федерации,  обладающие  на
день голосования правом на участие в  референдуме  в  соответствии  со
статьей 4 настоящего Закона.
     2. Гражданин Российской Федерации включается в список  участников
референдума  только  на  одном  участке  референдума.  При   выявлении
территориальной     избирательной     комиссией      (территориальными
избирательными  комиссиями)  факта  включения  гражданина   Российской
Федерации  в  списки  участников  референдума   на   разных   участках
референдума  указанная  комиссия  (указанные  комиссии)  до   передачи
списков  участников  референдума  в  участковые  комиссии  референдума
проводит (проводят) работу  по  устранению  ошибки  или  неточности  в
указанных списках.
     3. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список  участников  референдума  на  конкретном  участке   референдума
является факт нахождения его  места  жительства  на  территории  этого
участка референдума, а в случаях, предусмотренных Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом,  -  факт
временного  пребывания  гражданина   на   территории   этого   участка
референдума (при наличии у гражданина права на участие в  референдуме)
либо  наличие  у  гражданина   открепительного   удостоверения.   Факт
нахождения места жительства либо временного пребывания  гражданина  на
территории определенного участка референдума устанавливается  органом,
осуществляющим  регистрацию  граждан  Российской  Федерации  по  месту
пребывания и по месту жительства в пределах  Российской  Федерации,  в
соответствии с законодательством Российской Федерации,  а  в  случаях,
предусмотренных    Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", иным законом, - другими уполномоченными  на  то  органами,
организациями и должностными лицами.
     4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских
частей, включаются в списки участников референдума по месту жительства
на общих основаниях.
     Основанием  для  включения  в   список   участников   референдума
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
участников референдума, проживающих в пределах  расположения  воинской
части,  является  факт  нахождения  их  места  жительства  в  пределах
расположения воинской части, который  устанавливается  соответствующей
службой воинской части или органом, осуществляющим регистрацию граждан
Российской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в
пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части  о
зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по
призыву.
     5. (Утратила     силу          Закон     Ульяновской     области

от 06.05.2013 № 58-ЗО)
     6. Участники  референдума,  находящиеся  в  день  голосования   в
больницах, санаториях, домах отдыха,  местах  содержания  под  стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и в других местах
временного пребывания, включаются в список участников  референдума  на
основании паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  и
открепительного удостоверения.
     7. Участники  референдума,  находящиеся   в   местах   временного
пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом  работы  и
занятые  на  отдельных  видах   работ,   где   невозможно   уменьшение
продолжительности работы (смены), а  также  участники  референдума  из
числа военнослужащих,  находящихся  вне  места  расположения  воинской
части, не имевшие возможность получить  открепительное  удостоверение,
решением участковой комиссии референдума могут быть включены в  список
участников референдума по месту их временного  пребывания  по  личному
письменному заявлению, поданному в участковую комиссию референдума  не
позднее чем  за  три  дня  до  дня  голосования.  Информация  об  этом
передается в участковую  комиссию  референдума,  где  данный  участник
референдума  включен  в  список  участников   референдума   по   месту
жительства, через территориальную избирательную комиссию.
     Участковая комиссия референдума в соответствующей  строке  списка
участников референдума делает отметку: "Включен  в  список  участников
референдума на участке референдума  N "  с  указанием  номера  участка
референдума,  наименований   населенного   пункта   и   муниципального
образования, в состав которого он входит.
     8. Граждане   Российской   Федерации,   признанные   вынужденными
переселенцами либо обратившиеся в  орган,  осуществляющий  регистрацию
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в  пределах  Российской  Федерации,  с  ходатайством  о  признании  их
вынужденными переселенцами, включаются в список участников референдума
по месту их временного проживания на основании паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, а  также  соответствующих  документов,
выданных указанным органом.
     9. Граждане Российской  Федерации,  зарегистрированные  по  месту
жительства  на  территории  участка  референдума  после  представления
списка участников референдума для ознакомления участникам референдума,
а также граждане, по какой-либо иной причине не  включенные  в  список
участников референдума, дополнительно включаются участковой  комиссией
референдума в список участников референдума на основании паспорта  или
документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  а  при  необходимости  и
документов,  подтверждающих  нахождение  места  жительства   участника
референдума на территории данного участка референдума.
     10. Исключение  гражданина   Российской   Федерации   из   списка
участников  референдума,  подписанного  председателем   и   секретарем
территориальной  избирательной  комиссии    случае,  предусмотренном
частью 10 статьи 35 настоящего Закона, -  председателем  и  секретарем
участковой комиссии референдума) и заверенного печатью соответствующей
комиссии, производится только на основании официальных  документов,  в
том числе  сообщения  вышестоящей  комиссии  референдума  о  включении
участника  референдума  в  список  участников  референдума  на  другом
участке референдума, а также в  случае  выдачи  участнику  референдума
открепительного  удостоверения  в  порядке,  установленном   настоящим
Законом. При этом в списке участников  референдума,  а  также  в  базе
данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина  Российской
Федерации  из  списка  участников   референдума   и   причина   такого
исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью
председателя   участковой   комиссии   референдума,   а   при   выдаче
открепительного удостоверения -  подписью  члена  комиссии,  выдавшего
открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.
     11. Вносить какие-либо изменения в списки участников  референдума
после окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов  участников
референдума запрещается.

 

     Статья 37. Ознакомление со списками участников референдума

 

     1. Списки  участников   референдума   представляются   участковой
комиссией референдума для  всеобщего  ознакомления  и  дополнительного
уточнения  за  десять  дней  до  дня  голосования.  (В редакции Закона
Ульяновской области от 06.05.2013 № 57-ЗО)
     2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в
референдуме, вправе обратиться в  участковую  комиссию  референдума  с
заявлением о включении его в список участников  референдума,  о  любой
ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников
референдума.
     Участковая комиссия референдума в течение  24  часов,  а  в  день
голосования в течение двух часов с момента обращения,  но  не  позднее
момента окончания голосования обязана проверить сообщенные  заявителем
сведения, а также представленные документы и либо устранить ошибку или
неточность, либо принять решение об отклонении заявления  с  указанием
причин  такого  отклонения,  вручив  заверенную  копию  этого  решения
заявителю.
     В   случае,   если   принято  решение  об  удовлетворении  жалобы

(заявления),  исправление в списке участников референдума производится

участковой комиссией референдума немедленно. (Дополнен     -     Закон

Ульяновской области от 01.12.2010 г. N 204-ЗО)
     3. Решение  участковой   комиссии   референдума   об   отклонении
заявления  о  включении  гражданина  Российской  Федерации  в   список
участников референдума может быть обжаловано  в  вышестоящую  комиссию
референдума  или  в  суд  (по  месту  нахождения  участковой  комиссии
референдума),  которые  в  соответствии  с  законодательством  обязаны
рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за  три  и  менее
дня до дня голосования и в день голосования - немедленно.
     4. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить   в
участковую комиссию референдума  об  изменении  указанных  в  части  7
статьи  35  настоящего  Закона  сведений  об  участниках  референдума,
включенных в список участников референдума на соответствующем  участке
референдума.

 

Глава 8. Информирование участников референдума и агитация  по  вопросу
(вопросам) референдума

 

     Статья 38. Информационное обеспечение референдума

 

     Информационное   обеспечение   референдума   включает   в    себя
информирование участников референдума, агитацию по вопросу  (вопросам)
референдума  и  способствует  осознанному  волеизъявлению   участников
референдума, гласности референдума.

 

     Статья 39. Информирование участников референдума

 

     1. Информирование  участников  референдума  осуществляют   органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления,   комиссии
референдума,  организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой
информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
     2. Информационные материалы,  размещаемые  в  средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными,  достоверными,  не  должны   нарушать   равенство   прав
участников референдума.
     3. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, свободны в своей деятельности по информированию участников
референдума,  осуществляемой  в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
     4. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  мероприятий,
связанных с  референдумом,  должны  даваться  исключительно  отдельным
информационным блоком, без комментариев. В них  не  должно  отдаваться
предпочтение инициативной группе по проведению референдума,  какой  бы
то ни было агитационной группе участников референдума, в том числе  по
времени   освещения   их   деятельности,   связанной   с   проведением
референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     5. Журналист,  иной   творческий   работник,   должностное   лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвующие  (участвовавшие)   в   деятельности   по   информационному
обеспечению референдума в соответствии с законодательством  Российской
Федерации о референдумах, не могут быть  по  инициативе  администрации
(работодателя) уволены с работы или  без  их  согласия  переведены  на
другую работу в период кампании референдума и в  течение  одного  года
после окончания соответствующей кампании референдума,  за  исключением
случая,  когда  на  них  было  наложено  в  соответствии  с   трудовым
законодательством взыскание, не оспоренное  в  судебном  порядке  либо
признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     6.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  Ульяновской области запрещается публикация (обнародование)
данных  об  итогах голосования, о результатах референдума, в том числе
размещение  таких  данных  в информационно-телекоммуникационных сетях,

доступ  к  которым  не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть

"Интернет").      редакции      Закона      Ульяновской     области

от 08.08.2011 г. N 119-ЗО)

 

Статья 40. Участие комиссий референдума в  информационном  обеспечении
референдума

 

     1. Комиссии референдума  осуществляют  информирование  участников
референдума, в том числе через средства массовой информации, о  сроках
и  порядке  осуществления  действий,   связанных   с   подготовкой   и
проведением референдума,  о  ходе  кампании  референдума,  а  также  о
законодательстве  Российской  Федерации  и   Ульяновской   области   о
референдумах.
     Комиссии   референдума   также   принимают  необходимые  меры  по

информированию участников референдума, являющихся инвалидами.

(Дополнен - Закон Ульяновской области от 08.08.2011 г. N 119-ЗО)
     2. В  период  со  дня  официального   опубликования   решения   о
назначении  референдума  до   дня   официального   опубликования   его
результатов региональные государственные организации  телерадиовещания
безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии области не менее  10
минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в целях,
предусмотренных частью 1 настоящей статьи,  а  также  для  ответов  на
вопросы граждан.
     3. Редакции региональных государственных  периодических  печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период подготовки и
проведения  референдума   безвозмездно   предоставляют   Избирательной
комиссии области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной
площади издания в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи,  а
также для ответов на вопросы граждан.

 

Статья   41.   Опубликование   (обнародование)   результатов   опросов
общественного мнения

 

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного   мнения,    связанных    с    референдумом,    является
разновидностью информирования участников референдума.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой   информации,    граждане    и    организации,    публикующие
(обнародующие)  эти   результаты,   обязаны   указывать   организацию,
проводившую опрос, время его проведения, число  опрошенных  (выборку),
метод сбора информации, наименование муниципального образования  (либо
населенного  пункта),  где  проводился  опрос,   точную   формулировку
вопроса, статистическую  оценку  возможной  погрешности,  лицо  (лиц),
заказавшее (заказавших) проведение опроса  и  оплатившее  (оплативших)
указанную публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных
исследований,  связанных  с  проводимым  референдумом,  в том числе их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к

которым   не   ограничен   определенным   кругом   лиц  (включая  сеть

"Интернет").      редакции      Закона      Ульяновской     области

от 08.08.2011 г. N 119-ЗО)

 

Статья  42.  Организации  телерадиовещания  и  периодические  печатные
издания, используемые для информационного обеспечения референдума

 

     1. Информационное  обеспечение   референдума   осуществляется   с
использованием   региональных   государственных,    муниципальных    и
негосударственных организаций телерадиовещания, редакций  региональных
государственных,  муниципальных  и   негосударственных   периодических
печатных изданий.
     2. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные  материалы,
а также редакционные материалы, освещающие  деятельность  инициативной
группы  по  проведению  референдума,  агитационных  групп   участников
референдума.
     3. Перечень     региональных     государственных      организаций
телерадиовещания, а также региональных  государственных  периодических
печатных изданий,  обязанных  предоставлять  эфирное  время,  печатную
площадь для проведения агитации  по  вопросу  (вопросам)  референдума,
публикуется   Избирательной   комиссией   области   по   представлению
территориального органа  федерального  органа  исполнительной  власти,
уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации   средств
массовой  информации,  не  позднее  чем  на  десятый  день  после  дня
официального опубликования решения о назначении референдума.
     4. Перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется
в Избирательную комиссию области не позднее чем на  пятый  день  после
дня официального опубликования решения  о  назначении  референдума.  В
указанный перечень включаются следующие сведения о каждой  организации
телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем  государственной (муниципальной)  поддержки  (если
таковая имелась за год, предшествующий дню официального  опубликования
решения  о  назначении  референдума);    редакции Закона Ульяновской
области от 06.05.2013 № 58-ЗО)
     5) доля  (вклад)  Российской  Федерации,   субъектов   Российской

Федерации, муниципальных  образований в уставном (складочном) капитале
(если   таковая   имелась   (таковой   имелся)  на  день  официального
опубликования  решения  о  назначении референдума); (В редакции Закона
Ульяновской области от 06.05.2013 № 58-ЗО)
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание   на   то,    что    организация    телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).

 

     Статья 43. Агитация по вопросу (вопросам) референдума

 

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в допускаемых законом формах и законными методами  проводить  агитацию
по вопросу (вопросам) референдума.
     2. Агитация по вопросу (вопросам) референдума может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационные
группы участников референдума  самостоятельно  определяют  содержание,
формы и методы своей агитации, самостоятельно  проводят  ее,  а  также
вправе в установленном законодательством  порядке  привлекать  для  ее
проведения иных лиц.
     4. Расходы  на  проведение   агитации   по   вопросу   (вопросам)
референдума   осуществляются    исключительно    за    счет    средств
соответствующих фондов референдума в установленном  настоящим  Законом
порядке.
     5. Запрещается  привлекать  к  агитации  по  вопросу   (вопросам)
референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18  лет,  в
том  числе  использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц   в
агитационных материалах.
     6. Запрещается   проводить   агитацию   по   вопросу   (вопросам)
референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     1) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     2) лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности    организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением  политических  партий,
региональных отделений, иных  структурных  подразделений  политических
партий,  при  исполнении   ими   своих   должностных   или   служебных
обязанностей,  кроме  случая,  предусмотренного  частью  7   настоящей
статьи, и (или) с использованием преимуществ своего  должностного  или
служебного положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям референдума, членам комиссий  референдума  с  правом
решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     9) лицам, в отношении которых решением суда в  период  проводимой
кампании   референдума   установлен   факт   нарушения    ограничений,
предусмотренных частью 1 статьи 51 настоящего Закона.
     7. Лица, замещающие государственные  или  выборные  муниципальные
должности,   вправе   проводить   агитацию   по   вопросу   (вопросам)
референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания  и  в
периодических   печатных   изданиях,   выпускать   и    распространять
агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества  своего
должностного или служебного положения.
     8. Использование   в    агитационных    материалах    изображения
физического лица, высказываний физического лица по вопросу  (вопросам)
референдума возможно только с письменного согласия данного физического
лица.  Документ,  подтверждающий  такое  согласие,  представляется   в
Избирательную   комиссию   области   вместе   с   каждым   экземпляром
агитационного материала, представляемого в  соответствии  с  частью  4
статьи 49 настоящего  Закона,  а  в  случае  размещения  агитационного
материала на канале организации телерадиовещания либо в  периодическом
печатном издании - по требованию Избирательной комиссии области.
     Данное ограничение не распространяется:
     1) на   использование   изображений   членов   и   уполномоченных
представителей  инициативной   группы   по   проведению   референдума,
агитационной  группы  участников  референдума  и  их  высказываний  по
вопросу (вопросам) референдума;
     2) на использование публично высказанных и обнародованных  мнений
по вопросу (вопросам) референдума с указанием даты  (периода  времени)
обнародования  таких   мнений   и   наименования   средства   массовой
информации, в котором они были обнародованы;
     3) на цитирование  высказываний,  обнародованных  в  агитационных
материалах,  изготовленных  и  распространенных   в   соответствии   с
настоящим Законом.

 

     Статья 44. Агитационный период

 

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы по проведению референдума, а в случае проведения референдума по
вопросу, указанному в части 2 статьи 7 настоящего  Закона,  -  со  дня
опубликования   постановления   Губернатора    Ульяновской    области,
указанного в части 1 статьи 8 настоящего Закона.
     Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени
за одни сутки до дня голосования.
     2. Агитация  по  вопросу  (вопросам)   референдума   на   каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
проводится в период, который начинается за 28 дней до дня  голосования
и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки  до  дня
голосования.
     3. Проведение агитации по вопросу (вопросам) референдума  в  день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в   установленном   законодательством
порядке на зданиях и сооружениях, за  исключением  зданий,  в  которых
размещены  комиссии  референдума,  помещения  для  голосования,  и  на
расстоянии не менее 50 метров от входа в  эти  здания,  сохраняются  в
день голосования на прежних местах.
     5. В случае  проведения  повторного  голосования  на  референдуме
агитационный период возобновляется  со  дня  назначения  Избирательной
комиссией области дня повторного голосования  и  прекращается  в  ноль
часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.

 

Статья 45. Общие условия проведения  агитации  по  вопросу  (вопросам)
референдума на каналах организаций телерадиовещания и в  периодических
печатных изданиях

 

     1. Эфирное  время  на  каналах  организаций  телерадиовещания   и
печатная   площадь   в   периодических   печатных    изданиях    могут
предоставляться  инициативной  группе   по   проведению   референдума,
агитационным группам участников референдума в  порядке,  установленном
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим
Законом, безвозмездно (бесплатное эфирное время,  бесплатная  печатная
площадь) либо  за  плату  (платное  эфирное  время,  платная  печатная
площадь).
     2. Региональные государственные  организации  телерадиовещания  и
редакции региональных государственных периодических  печатных  изданий
обязаны предоставлять инициативной группе по  проведению  референдума,
агитационным группам участников референдума бесплатное эфирное время и
бесплатную  печатную  площадь  для  проведения  агитации  по   вопросу
(вопросам) референдума.
     3. Муниципальные   организации   телерадиовещания   и    редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  предоставлять
инициативной группе по проведению референдума и  агитационным  группам
участников референдума эфирное время  и  печатную  площадь  только  за
плату.
     4. Региональные  государственные  и   муниципальные   организации
телерадиовещания   и   редакции   региональных    государственных    и
муниципальных  периодических  печатных  изданий   обязаны   обеспечить
инициативной группе по проведению референдума и  агитационным  группам
участников референдума равные условия проведения агитации  по  вопросу
(вопросам) референдума.
     5. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один  год  до  начала  кампании  референдума,   вправе   предоставлять
инициативной группе по проведению референдума и  агитационным  группам
участников   референдума   эфирное   время,   печатную    площадь    в
соответствующих средствах массовой информации при  условии  выполнения
указанными  организациями  и  редакциями  требований,  предусмотренных
частями 6 и 7 настоящей статьи.
     Иные негосударственные организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий    не    вправе
предоставлять  инициативной  группе  по   проведению   референдума   и
агитационным группам участников референдума  эфирное  время,  печатную
площадь.
     6. Условия   оплаты   эфирного   времени,    печатной    площади,
предоставляемых негосударственными  организациями  телерадиовещания  и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины  для  инициативной  группы  по  проведению  референдума  и
агитационных групп участников референдума.
     Это требование не распространяется на редакции  негосударственных
периодических печатных изданий, учрежденных  гражданами,  входящими  в


Информация по документу
Читайте также