Закон Ульяновской области от 01.08.2007 № 109-ЗО

комиссия отказывает в приеме подписных листов.
     В  случае  одновременного  представления  кандидатом  в  окружную
избирательную  комиссию  подписных  листов  с  подписями  избирателей,
собранными  в  поддержку  выдвижения  кандидата,  и  копии  платежного
документа с отметкой  филиала  Сберегательного  банка  о  перечислении
избирательного залога  на  специальный  счет,  окружная  избирательная
комиссия отказывает в приеме подписных листов.

     Статья  45.  Представление  документов  для  регистрации   списка
кандидатов в избирательную комиссию муниципального образования

     1. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель
избирательного  объединения  представляет  в  избирательную   комиссию
муниципального образования:
     1) первый финансовый отчет избирательного объединения;
     2) сведения об изменениях в списке кандидатов, произошедших после
заверения его копии, и об изменениях в сведениях о каждом кандидате из
списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 1, 3,
4 статьи 40 настоящего Закона (если такие изменения имеются).
     2. Если в поддержку выдвижения  списка  кандидатов  осуществлялся
сбор подписей  избирателей,  для  регистрации  вместе  с  документами,
указанными в части 1 настоящей статьи, представляются:
     1) подписные листы;
     2) протокол  об  итогах  сбора  подписей   избирателей   в   двух
экземплярах.
     3. Если выдвижение списка кандидатов обеспечивается избирательным
залогом, вместе с документами, указанными в части 1 настоящей  статьи,
представляется   копия    платежного    документа    о    перечислении
избирательного залога с отметкой филиала Сберегательного банка.
     4. Все документы для регистрации списка кандидатов представляются
в избирательную комиссию муниципального  образования  одновременно  не
ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до
18.00 по местному времени.
     5. При  приеме  документов  для  регистрации  списка   кандидатов
избирательная    комиссия    муниципального     образования     выдает
уполномоченному  представителю  избирательного  объединения  документ,
который подтверждает  прием  представленных  документов  и  в  котором
указываются дата и время  приема.  В  случае  представления  подписных
листов  в  этом  документе  указываются  также   количество   принятых
подписных листов и заявленное  количество  подписей  избирателей.  При
этом избирательная комиссия муниципального образования  предварительно
заверяет каждый подписной лист своей  печатью  (специальным  штампом),
проверяет  соответствие  количества  представленных  подписных  листов
количеству,  указанному  в  протоколе   об   итогах   сбора   подписей
избирателей.
     Избирательная  комиссия  муниципального  образования  не   вправе
ограничивать  доступ  уполномоченного   представителя   избирательного
объединения в занимаемое ею помещение  или  отказывать  ему  в  приеме
представляемых для регистрации списка кандидатов документов в  случае,
если эти документы доставлены до истечения времени, указанного в части
4 настоящей статьи.
     6. Если   избирательное   объединение   после   представления   в
избирательную комиссию муниципального образования подписных  листов  и
иных  документов,  необходимых  для  регистрации  списка   кандидатов,
перечислит на специальный счет избирательный залог и (или)  представит
копию платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка  о
перечислении избирательного залога на специальный счет,  избирательная
комиссия  муниципального  образования  возвращает  его  избирательному
объединению.
     Если избирательное объединение после  поступления  избирательного
залога на указанный счет  представит  подписные  листы,  избирательная
комиссия муниципального  образования  отказывает  в  приеме  подписных
листов.
     В случае одновременного представления избирательным  объединением
в избирательную комиссию муниципального образования подписных листов с
подписями  избирателей,  собранных  в  поддержку   выдвижения   списка
кандидатов,  и  копии  платежного   документа   с   отметкой   филиала
Сберегательного  банка  о  перечислении   избирательного   залога   на
специальный счет, избирательная  комиссия  муниципального  образования
отказывает в приеме подписных листов.

     Статья 46. Проверка соблюдения требований настоящего  Закона  при
выдвижении кандидата, списка кандидатов

     1. Окружная  избирательная   комиссия,   избирательная   комиссия
муниципального образования производят проверку  соблюдения  требований
настоящего Закона при выдвижении каждого кандидата, списка кандидатов.
     2. В  случае  представления  подписных   листов   соответствующая
избирательная комиссия проверяет  соблюдение  порядка  сбора  подписей
избирателей и оформления подписных листов, достоверность  содержащихся
в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.
     3. Соответствующая избирательная комиссия проверяет достоверность
сведений о кандидатах  и  иных  сведений,  представленных  кандидатом,
избирательным объединением в соответствии с настоящим Законом.
     4. В    соответствии    с    законодательством    соответствующая
избирательная  комиссия  обращается  с   представлением   о   проверке
достоверности сведений о кандидатах, представленных в  соответствии  с
настоящим Законом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение
10 дней, а в  отношении  сведений,  представленных  в  соответствии  с
пунктом 2 части 2, пунктом 3 части 3 статьи  39,  пунктом  3  части  4
статьи 40 настоящего Закона, в течение 20 дней сообщить о  результатах
проверки. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до
дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о  результатах
проверки   в   срок,   установленный   соответствующей   избирательной
комиссией.
     5. Соответствующая избирательная комиссия доводит до  избирателей
сведения о кандидатах, представленные ими при  выдвижении,  в  объеме,
установленном избирательной комиссией муниципального образования.
     6. Соответствующая избирательная комиссия направляет  в  средства
массовой  информации  сведения  о  выявленных  фактах  недостоверности
сведений, представленных кандидатами о себе.
     7. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидатов,  списка
кандидатов, порядка сбора подписей избирателей и оформления  подписных
листов, достоверности содержащихся  в  подписных  листах  сведений  об
избирателях и их подписей соответствующая избирательная комиссия может
своим  решением  создавать  рабочие  группы  из  числа  своих  членов,
работников ее аппарата и привлеченных специалистов. В  соответствии  с
законодательством  к   такой   проверке   могут   привлекаться   члены
нижестоящих избирательных комиссий,  эксперты  из  числа  специалистов
органов внутренних дел,  учреждений  юстиции,  военных  комиссариатов,
специализированных   организаций,   осуществляющих   учет    населения
Российской Федерации, а также иных государственных органов.
     Заключения экспертов, изложенные в ведомостях проверки  подписных
листов,  могут  служить  основанием   для   признания   недостоверными
содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.
     8. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах
сведений соответствующая избирательная  комиссия  вправе  использовать
ГАС "Выборы".
     9. Проверке подлежат все  представленные  подписи  избирателей  и
соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся  в  подписных
листах.
     При проведении проверки подписных  листов  вправе  присутствовать
кандидаты, доверенные лица  кандидатов,  уполномоченные  представители
или  доверенные  лица  избирательных  объединений,  представившие  для
регистрации выдвинутых ими списков кандидатов  необходимое  количество
подписей избирателей.
     10. По  результатам  проверки  подпись  избирателя   может   быть
признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
     11. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени  одного
лица другим лицом.
     Подпись, выполненная указанным образом, признается  недостоверной
на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке
в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
     12. Недействительными считаются:
     1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
     2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,  не
соответствующие действительности. В  этом  случае  подпись  признается
недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел
либо письменного  заключения  эксперта,  привлеченного  к  проверке  в
соответствии с частью 7 настоящей статьи;
     3) подписи избирателей без указания  каких-либо  из  требуемых  в
соответствии с настоящим  Законом  сведений  либо  без  указания  даты
внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
     4) подписи избирателей, сведения о которых  внесены  в  подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
     5) подписи избирателей с исправлениями  в  датах  их  внесения  в
подписной  лист,  если  эти  исправления   специально   не   оговорены
избирателями, а также подписи избирателей, даты  внесения  которых  не
внесены ими собственноручно, -  на  основании  письменного  заключения
эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 7 настоящей
статьи;
     6) подписи избирателей с  исправлениями  в  соответствующих  этим
подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально  не
оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
     7) все подписи избирателей  в  подписном  листе  в  случае,  если
подписной   лист   не   заверен   собственноручно   подписями    лица,
осуществлявшего  сбор  подписей   избирателей,   кандидата   и   (или)
уполномоченного представителя избирательного  объединения,  либо  если
хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не  указана  или
не внесена собственноручно хотя бы одна из  дат  заверения  подписного
листа, либо если в сведениях  о  лице,  осуществлявшем  сбор  подписей
избирателей,  и  (или)  в  дате  внесения  подписи  указанным   лицом,
кандидатом  и  (или)  уполномоченным   представителем   избирательного
объединения имеются  исправления,  специально  не  оговоренные  лицом,
осуществлявшим  сбор  подписей   избирателей,   кандидатом   и   (или)
уполномоченным представителем избирательного  объединения,  либо  если
сведения  о  лице,  осуществлявшем  сбор   подписей   избирателей,   о
кандидате, и  (или)  об  уполномоченном  представителе  избирательного
объединения  указаны  не  в  полном  объеме   или   не   соответствуют
действительности, либо  если  сведения  о  лице,  осуществлявшем  сбор
подписей избирателей, не внесены им собственноручно;
     8) подписи  избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до  дня,
следующего за днем уведомления соответствующей избирательной  комиссии
о выдвижении кандидата, заверения списка кандидата;
     9) подписи  избирателей,  собранные  с   нарушением   требований,
предусмотренных частями 4, 6 статьи 43 настоящего Закона;
     10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в  подписной
лист  не  самими  избирателями,  ставящими  подписи,   и   не   лицом,
осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в  этот  подписной
лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного  к
проверке в соответствии с частью 7 настоящей статьи;
     11) все подписи избирателей в подписном  листе,  изготовленном  с
несоблюдением  требований,  предусмотренных  статьей   42   настоящего
Закона, и (или) оформленном не в соответствии  с  приложениями  1-3  к
настоящему Закону;
     12) подписи  избирателей,  указавших  в  подписном  листе   даты,
следующие за датой заверения подписного  листа  лицом,  осуществлявшим
сбор подписей избирателей.
     13. Не могут служить основанием для признания подписи  избирателя
недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе,  содержащихся  в
подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному
восприятию этих сведений.
     14. Проверке  и  учету  не   подлежат   подписи   избирателей   и
соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся  в  подписном
листе, но  исключенные  (вычеркнутые)  лицами,  заверяющими  подписные
листы, если это специально оговорено  ими  в  подписном  листе  или  в
протоколе об итогах сбора подписей  избирателей  до  приема  подписных
листов соответствующей избирательной комиссией.
     15. Если при проверке подписных листов  обнаруживается  несколько
подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения  одного  и
того же кандидата, списка кандидатов, действительной считается  только
одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
     16. При  обнаружении  в  подписном   листе   заполненной   строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитывается  только
подпись в данной строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,
предусмотренных пунктами 7, 11 части 12 настоящей статьи.
     17. Специально  оговоренные  при  составлении  подписного   листа
исправления и  помарки  не  могут  служить  основанием  для  признания
подписи избирателя недействительной,  если  не  установлено,  что  она
недействительна в соответствии с пунктами 7,  11  части  12  настоящей
статьи.
     18. Кандидат,   список   кандидатов   не   регистрируются,   если
количества представленных подписей избирателей за  вычетом  количества
подписей,  признанных  недостоверными   и   (или)   недействительными,
недостаточно для регистрации.
     19. По окончании проверки подписных листов по каждому  кандидату,
списку   кандидатов   составляется    итоговый    протокол,    который
подписывается членом соответствующей избирательной комиссии  с  правом
решающего голоса, и  представляется  в  соответствующую  избирательную
комиссию для принятия  ею  решения  о  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.
     В   итоговом   протоколе   указывается   количество   заявленных,
количество   представленных   и   количество   проверенных    подписей
избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными  и
(или) недействительными, с указанием оснований (причин)  признания  их
таковыми.
     Итоговый   протокол   прилагается   к   решению   соответствующей
избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо
об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.
     Копия итогового протокола передается  кандидату,  уполномоченному
представителю избирательного объединения не позднее чем за двое  суток
до заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.
     В случае если проведенная  комиссией  проверка  подписных  листов
повлечет за собой последствия,  предусмотренные  пунктом  7  части  3,
пунктом  6  части   4   статьи   47   настоящего   Закона,   кандидат,
уполномоченный   представитель   избирательного   объединения   вправе
получить  в  комиссии  одновременно  с  копией   итогового   протокола
заверенные копии  ведомостей  проверки  подписных  листов,  в  которых
указываются  основания  (причины)   признания   подписей   избирателей
недостоверными и (или) недействительными с  указанием  номеров  папки,
подписного листа и строки в  подписном  листе,  в  которых  содержится
каждая  из  таких  подписей,  а  также  получить   копии   официальных
документов, на основании которых соответствующие  подписи  избирателей
были признаны недостоверными и (или) недействительными.
     20. В  соответствии  с   законодательством   повторная   проверка
подписных  листов   после   принятия   соответствующей   избирательной
комиссией решения  о  регистрации  кандидата,  списка  кандидатов,  об
отказе  в  регистрации  кандидата,  списка   кандидатов   может   быть
осуществлена только судом или соответствующей избирательной  комиссией
в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации"  и  только  в  пределах  подписей  избирателей,
подлежавших проверке.

     Статья 47. Регистрация кандидата, списка кандидатов

     1. Регистрация  кандидата,   списка   кандидатов   осуществляется
окружной    избирательной    комиссией,    избирательной     комиссией
муниципального образования при наличии документов, указанных в статьях
39,   40   настоящего   Закона,   представляемых   в   соответствующую
избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата,  списка
кандидатов, а  также  при  наличии  необходимого  количества  подписей
избирателей,  собранных  в  поддержку  выдвижения  кандидата,   списка
кандидатов, либо при внесении избирательного залога, либо при  наличии
решения политической партии,  принятого  в  соответствии  с  частью  2
статьи 41 настоящего Закона.
     Соответствующая избирательная комиссия не позднее  чем  через  10
дней  после  приема  необходимых  для  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов документов (а если внесен избирательный залог, - после  его
поступления на специальный счет избирательной комиссии  муниципального
образования)  принимает  решение  о  регистрации   кандидата,   списка
кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
     В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов  указываются
дата и время регистрации.
     При    регистрации    кандидата,    выдвинутого     избирательным
объединением,  в  решении   соответствующей   избирательной   комиссии
указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также
наименование  этого  избирательного  объединения.  При   одновременной
регистрации кандидата  в  избирательном  округе  и  в  составе  списка
кандидатов   в   решении   соответствующей   избирательной    комиссии
указывается, что  кандидат  зарегистрирован  также  в  составе  списка
кандидатов.
     2. При выявлении неполноты сведений о кандидате или  несоблюдения
требований   закона   к    оформлению    документов    соответствующая
избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания,  на
котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата,  списка
кандидатов,  письменно  извещает  об  этом  кандидата,   избирательное
объединение.
     В  письменном  извещении  должны  содержаться:  время   заседания
избирательной комиссии, на котором  должен  рассматриваться  вопрос  о
регистрации  кандидата,  списка  кандидатов;  указание  на  то,  какие
сведения о кандидате представлены в неполном объеме; указание  на  то,
какие требования закона к оформлению документов не соблюдены; срок,  в
течение которого кандидат, избирательное  объединение  вправе  вносить
уточнения и дополнения в документы.
     Не позднее чем за один  день  до  дня  заседания  соответствующей
избирательной комиссии, на котором  должен  рассматриваться  вопрос  о
регистрации кандидата,  списка  кандидатов,  кандидат  вправе  вносить
уточнения и дополнения в  документы,  содержащие  сведения  о  нем,  а
избирательное  объединение  -  в  документы,  содержащие  сведения   о
выдвинутом им кандидате (кандидатах), в том  числе  в  составе  списка
кандидатов, и представленные в соответствии с частями 1-3  статьи  39,
частями 1, 3, 4 статьи 40 настоящего Закона, а также в иные  документы
(за   исключением   подписных   листов   с   подписями   избирателей),
представленные   в   соответствующую   избирательную   комиссию    для
уведомления  о  выдвижении  кандидата,   списка   кандидатов   и   его
регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие  с
требованиями закона, в том числе к их оформлению.
     Кандидат,    избирательное    объединение     вправе     заменить
представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением
требований закона.
     3. В случае принятия решения об отказе  в  регистрации  кандидата
соответствующая избирательная комиссия обязана в течение одних суток с
момента принятия данного решения  выдать  кандидату  копию  решения  с
изложением оснований отказа.
     Основаниями отказа являются:
     1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     2) для   кандидатов,   выдвинутых   политической    партией,    -
несоблюдение  требований  к  выдвижению   кандидата,   предусмотренных
Федеральным  законом   "О политических   партиях",   для   кандидатов,
выдвинутых   иными   общественными   объединениями,   -   несоблюдение
требований  пункта  2  статьи  35  Федерального  закона   "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации";
     3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении  и  регистрации  кандидата,   документов,   необходимых   в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом для уведомления  о  выдвижении  и  (или)
регистрации кандидата;
     4) наличие на день, предшествующий дню заседания  соответствующей
избирательной комиссии, на котором  должен  рассматриваться  вопрос  о
регистрации   кандидата,   среди   документов,   представленных    для
уведомления  о  выдвижении  и   регистрации   кандидата,   документов,
оформленных с нарушением требований Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", настоящего Закона;
     5) отсутствие   на    день,    предшествующий    дню    заседания
соответствующей   избирательной   комиссии,    на    котором    должен
рассматриваться  вопрос  о  регистрации   кандидата,   в   документах,
представленных для уведомления о выдвижении и  регистрации  кандидата,
каких-либо сведений, предусмотренных частями 1-3 статьи 39  настоящего
Закона;
     6) наличие  среди  подписей   избирателей,   представленных   для
регистрации  кандидата,  более  10  процентов  подписей,  собранных  в
местах,  где  в  соответствии  с  законом  сбор  подписей  избирателей
запрещен;
     7) недостаточное  количество  достоверных  подписей  избирателей,
представленных для регистрации кандидата, либо выявление  10  и  более
процентов недостоверных и (или) недействительных  подписей  от  общего
количества подписей избирателей, подлежащих проверке. Выявление  10  и
более процентов недостоверных и  (или)  недействительных  подписей  от
общего  количества  подписей  избирателей,  подлежащих  проверке,   не
является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда
для его регистрации требуется представить  менее  200  подписей,  если
достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;
     8) сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой   и   непогашенной
судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью  1
статьи 39 настоящего Закона;
     9) несоздание кандидатом  избирательного  фонда  (за  исключением
случая,  предусмотренного  частью  1  статьи  68  настоящего  Закона).
Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа
в регистрации кандидата;
     10) использование    кандидатом    при    финансировании    своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленного  законом  предельного  размера   расходования   средств
избирательного фонда;
     11) превышение кандидатом при финансировании своей  избирательной
кампании более чем на 5 процентов установленного  законом  предельного
размера расходования средств избирательного фонда;
     12) установленный решением суда факт  несоблюдения  кандидатом  в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных  частями  1
или 2 статьи 66 настоящего Закона;
     13) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     14) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных
выборах, за исключением  случая  выдвижения  кандидата  избирательными
объединением    одновременно    в    одномандатном    (многомандатном)
избирательном округе и в составе списка кандидатов;
     15) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем  размере,
чем это  установлено  частью  3  статьи  70  настоящего  Закона,  либо
внесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших
в его избирательный  фонд  с  нарушением  требований,  предусмотренных
законом;
     16) установленный  решением   суда   факт   подкупа   избирателей
кандидатом,  его  доверенным  лицом,   уполномоченным   представителем
кандидата  по  финансовым  вопросам,  а  также  действовавшими  по  их
поручению иным лицом или организацией.
     4. В случае принятия  решения  об  отказе  в  регистрации  списка
кандидатов избирательная комиссия муниципального образования обязана в
течение  одних  суток  с  момента  принятия  данного  решения   выдать
уполномоченному представителю избирательного объединения копию решения
с изложением оснований отказа.
     Основаниями отказа являются:
     1) для списка  кандидатов,  выдвинутых  политической  партией,  -
несоблюдение   требований   при    выдвижении    списка    кандидатов,
предусмотренных  Федеральным  законом  "О политических  партиях",   за
исключением  требований,  предусмотренных  пунктом   3.1   статьи   36
указанного Федерального закона,  для  списка  кандидатов,  выдвинутого
иным общественным объединением, -  несоблюдение  требований  пункта  2
статьи 35 Федерального  закона  "Об основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
     2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых  в
соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и  (или)
регистрации  списка  кандидатов  (за  исключением  случаев  отсутствия
указанных документов в отношении отдельных  кандидатов,  включенных  в
список кандидатов);
     3) наличие на день, предшествующий  дню  заседания  избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос   о   регистрации   списка   кандидатов,   среди    документов,
представленных для  уведомления  о  выдвижении  и  регистрации  списка
кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований настоящего
Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления  документов  в
отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
     4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации списка кандидатов, в  документах,  представленных
для уведомления о выдвижении и регистрации списка  кандидатов,  каких-
либо  сведений,  предусмотренных  настоящим  Законом  (за  исключением
случаев  отсутствия  сведений  в   отношении   отдельных   кандидатов,
включенных в список кандидатов);
     5) наличие  среди  подписей   избирателей,   представленных   для
регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей,  собранных
в местах,  где  в  соответствии  с  настоящим  Законом  сбор  подписей
избирателей запрещен;
     6) недостаточное  количество  достоверных  подписей  избирателей,
представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10  и
более  процентов  недостоверных  и  (или)  недействительных   подписей
избирателей от  общего  количества  подписей  избирателей,  подлежащих
проверке.  Выявление  10  и  более  процентов  недостоверных  и  (или)
недействительных подписей избирателей от  общего  количества  подписей
избирателей, подлежащих проверке, не является основанием для отказа  в
регистрации списка кандидатов, в случае когда для  регистрации  списка
кандидатов требуется представить менее 200 подписей избирателей,  если
достоверных подписей достаточно для регистрации списка кандидатов;
     7) внесение избирательного залога  в  меньшем  размере,  чем  это
установлено частью  3  статьи  70  настоящего  Закона,  либо  внесение
избирательного залога за счет средств, поступивших  в  соответствующий
избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных  настоящим
Законом;
     8) несоздание избирательным  объединением  своего  избирательного
фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием
для отказа в регистрации списка кандидатов;
     9) использование избирательным  объединением  при  финансировании
своей избирательной  кампании  помимо  средств  своего  избирательного
фонда  денежных   средств,   составляющих   более   5   процентов   от
установленной настоящим Законом  предельной  суммы  всех  расходов  из
средств избирательного фонда избирательного объединения;
     10) превышение  избирательным  объединением  при   финансировании
своей избирательной кампании более чем на  5  процентов  установленной
настоящим  Законом  предельной  суммы   всех   расходов   из   средств
избирательного фонда избирательного объединения;
     11) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов
по  заявлениям  кандидатов  о  снятии  своих  кандидатур,  по  решению
избирательного объединения (за исключением случаев выбытия  кандидатов
по  вынуждающим  к  тому  обстоятельствам),   а   также   по   решению
избирательной  комиссии  муниципального   образования,   принятому   в
соответствии с частью 5 настоящей статьи, более чем на 50 процентов от
общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
     12) неоднократное использование уполномоченным представителем или
доверенным лицом избирательного объединения  преимуществ  должностного
или служебного положения;
     13) установленный решением суда факт  несоблюдения  избирательным
объединением ограничений, предусмотренных частью 1  или  2  статьи  66
настоящего Закона;
     14) установленный  решением   суда   факт   подкупа   избирателей
избирательным  объединением,  его  доверенным  лицом,   уполномоченным
представителем избирательного объединения, а также  действовавшими  по
их поручению иным лицом или организацией.
     5. Основаниями для исключения  кандидата  из  заверенного  списка
кандидатов являются:
     1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     2) сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой   и   непогашенной
судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 1
части 4 статьи 40 настоящего Закона;
     3) установленный решением суда  факт  несоблюдения  кандидатом  в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных  частями  1
или 2 статьи 66 настоящего Закона;
     4) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ   своего
должностного или служебного положения;
     5) регистрация кандидата в другом  списке  кандидатов  на  данных
выборах;
     6) наличие   в   заверенном   списке    кандидатов,    выдвинутом
политической  партией,  а  также  в  заверенном   списке   кандидатов,
выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением
политической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политической
партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
     7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых  в
соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и  (или)
регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
     8) наличие на день, предшествующий  дню  заседания  избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос   о   регистрации   списка   кандидатов,   среди    документов,
представленных для  уведомления  о  выдвижении  и  регистрации  списка
кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением
требований настоящего Закона;
     9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации списка кандидатов, в  документах,  представленных
для уведомления о выдвижении и регистрации списка  кандидатов,  каких-
либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 1,  3,  4
статьи 40 настоящего Закона.
     6. Перечни  оснований  отказа  в  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов, исключения кандидата из заверенного списка  кандидатов  по
решению соответствующей избирательной комиссии, установленные  частями
3-5 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
     7. В случае отказа в регистрации  кандидата,  списка  кандидатов,
повторное  выдвижение  кандидата,  списка  кандидатов   возможно   при
соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом.
     8. В случае обнаружения признаков  нарушения  законодательства  о
выборах,   влекущего   за   собой   уголовную   или   административную
ответственность, соответствующая избирательная комиссия  направляет  в
правоохранительные органы, суд соответствующие документы  и  материалы
для установления факта нарушения и решения  вопроса  о  привлечении  к
ответственности.
     9. В соответствии  с  законодательством  решение  соответствующей
избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо
об отказе в его регистрации может быть обжаловано в суд.
     10. После     регистрации     кандидат     приобретает     статус
зарегистрированного кандидата.  После  регистрации  списка  кандидатов
кандидат,  включенный   в   указанный   список,   приобретает   статус
зарегистрированного кандидата. Каждому  зарегистрированному  кандидату
выдается удостоверение по форме, установленной избирательной комиссией
муниципального образования.
     11. Зарегистрированные списки кандидатов вместе со  сведениями  о
включенных  в  них  зарегистрированных   кандидатах,   о   кандидатах,
выдвинутых по  избирательным  округам,  соответствующая  избирательная
комиссия не позднее чем через 48  часов  после  регистрации  указанных
кандидатов,  списков  кандидатов   передает   представителям   средств
массовой информации.  Перечень  подлежащих  опубликованию  сведений  о
доходах и об имуществе зарегистрированных  кандидатов  устанавливается
избирательной комиссией муниципального образования.
     12. Избирательные комиссии не позднее  чем  за  15  дней  до  дня
голосования размещают на  стендах  в  своих  помещениях  информацию  о
зарегистрированных списках кандидатов и зарегистрированных  кандидатах
с  указанием  сведений,  предусмотренных  частями  3,  4   статьи   76
настоящего Закона. Таким же образом размещается информация  об  отмене
регистрации кандидата, списка кандидатов, о снятии  зарегистрированным
кандидатом    своей    кандидатуры,    о    выбытии    кандидата    из
зарегистрированного списка кандидатов. Сведения  о  зарегистрированных
кандидатах и  избирательных  объединениях,  зарегистрировавших  списки
кандидатов,  размещаются  в  той  же  последовательности,  что   и   в
избирательном бюллетене.
     13. Кандидат при проведении выборов  депутатов  представительного
органа муниципального образования может быть зарегистрирован только по
одному  избирательному  округу.  Данное  правило  не  применяется  при
регистрации  кандидата,  выдвинутого  одним  и  тем  же  избирательным
объединением одновременно в избирательном округе и  в  составе  списка
кандидатов.

     Статья 48. Выбытие, отзыв кандидатов, списка кандидатов

     1. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов,  не  позднее
чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии  вынуждающих  к  тому
обстоятельств  не  позднее  чем  за  один  день  до  дня  голосования,
кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять  дней  до
дня голосования, а при наличии вынуждающих  к  тому  обстоятельств  не
позднее чем за один день  до  дня  голосования  вправе  представить  в
соответствующую избирательную комиссию письменное заявление  о  снятии
своей  кандидатуры.  Указанное   заявление   подается   кандидатом   в
соответствующую избирательную комиссию лично  либо  иным  способом.  В
последнем случае подпись кандидата на  данном  заявлении  должна  быть
нотариально удостоверена.
     Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит
указанное заявление  до  заверения  списка  кандидатов,  избирательная
комиссия  муниципального  образования  исключает  этого  кандидата  из
списка  кандидатов  до  такого  заверения.  Если  кандидат,   подавший
заявление о  снятии  своей  кандидатуры,  выдвинут  в  составе  списка
кандидатов,   избирательная   комиссия   муниципального   образования,
заверившая  или  зарегистрировавшая   список   кандидатов,   исключает
кандидата из списка кандидатов.
     Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление  о
снятии  своей  кандидатуры,   был   зарегистрирован,   соответствующая
избирательная  комиссия  принимает  решение   об   аннулировании   его
регистрации.
     Указанное  заявление  не  подлежит  отзыву.  На  основании  этого
заявления соответствующая избирательная  комиссия  не  позднее  чем  в
трехдневный срок, а за три и менее дня до дня  голосования  в  течение
одних суток исключает кандидата из списка кандидатов  либо  аннулирует
его регистрацию.
     2. Уполномоченный  орган  избирательного  объединения,  принявший
решение о выдвижении списка кандидатов, вправе отозвать  этот  список.
Уведомление об отзыве списка кандидатов представляется в избирательную
комиссию муниципального образования не позднее чем за пять дней до дня
голосования. Если список кандидатов был зарегистрирован, избирательная
комиссия муниципального образования принимает решение об аннулировании
регистрации списка кандидатов.
     Указанное уведомление не  подлежит  отзыву.  На  основании  этого
уведомления  избирательная  комиссия  муниципального  образования   не
позднее чем  в  трехдневный  срок,  а  за  три  и  менее  дня  до  дня
голосования  в  течение  одних  суток  аннулирует  регистрацию  списка
кандидатов.
     3. Избирательное  объединение  в   порядке   и   по   основаниям,
предусмотренным федеральным законом  и  (или)  уставом  избирательного
объединения,   вправе   отозвать   кандидата,   выдвинутого   им    по
одномандатному (многомандатному)  избирательному  округу,  а  также  в
порядке, предусмотренном его уставом, исключить  некоторых  кандидатов
из выдвинутого им списка кандидатов.
     Кандидат,   выдвинутый   по   одномандатному    (многомандатному)
избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять  дней
до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов,  может
быть исключен из этого списка  не  позднее  чем  за  15  дней  до  дня
голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи
76 Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     4. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в  нем
не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в данном списке,  за
исключением случаев, когда  такое  перемещение  связано  с  изменением
очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
     5. Если  ко  дню  голосования  в  одномандатном  (многомандатном)
избирательном  округе  число  зарегистрированных  кандидатов  окажется
меньше установленного числа депутатских мандатов или равным  ему  либо
если в едином избирательном округе будет зарегистрирован  только  один
кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного
кандидата, списка кандидатов, то  голосование  в  таком  избирательном
округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается
для  дополнительного  выдвижения  кандидатов,  списков  кандидатов   и
осуществления последующих избирательных действий на срок не более трех
месяцев.  В   этом   случае   голосование   проводится   в   ближайший
установленный настоящим Законом день,  на  который  могут  назначаться
выборы депутатов представительного органа муниципального образования.
     6. В случае необходимости дополнительного выдвижения  кандидатов,
списков кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат  без
вынуждающих  к  тому   обстоятельств   снял   свою   кандидатуру   или
избирательное  объединение  без  вынуждающих  к   тому   обстоятельств
отозвало  зарегистрированного  кандидата,  зарегистрированный   список
кандидатов либо в связи  с  тем,  что  регистрация  кандидата,  списка
кандидатов  была  отменена  судом  или  аннулирована   соответствующей
избирательной  комиссией  на  основании  пункта  3  или  4  статьи  76
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (за исключением
аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов
по  вынуждающим  к  тому  обстоятельствам),  все  расходы,  понесенные
избирательной комиссией, организующей выборы представительного  органа
муниципального образования,  возмещаются  за  счет  такого  кандидата,
избирательного объединения.
     7. Под   обстоятельствами,    вынуждающими    зарегистрированного
кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать
выдвинутого им зарегистрированного кандидата,  понимаются  ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое  расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата,   его
близких родственников. К указанным обстоятельствам относится  избрание
(назначение)  зарегистрированного  кандидата  на  государственную  или
муниципальную должность.
     Под  обстоятельствами,  вынуждающими  избирательное   объединение
отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим  к  тому
обстоятельствам  (в  том  числе  в  связи  со   смертью)   кандидатов,
занимавших первые три места в списке  кандидатов,  или  более  чем  50
процентов кандидатов из списка кандидатов.

         Глава 8. Уполномоченные представители избирательного
               объединения. Доверенные лица кандидатов,
               избирательных объединений. Уполномоченный
            представитель кандидата по финансовым вопросам

     Статья   49.    Уполномоченные    представители    избирательного
объединения

     1. Избирательное  объединение,  выдвинувшее   кандидата,   список
кандидатов, имеет право  назначить  представителей,  уполномоченных  в
соответствии   с   настоящим   Законом   представлять    избирательное
объединение по всем вопросам,  связанным  с  его  участием  в  выборах
депутатов представительного органа муниципального образования.
     Избирательное объединение, выдвинувшее список  кандидатов,  имеет
право назначить не более 10  уполномоченных  представителей,  в  число
которых входит уполномоченный представитель избирательного объединения
по финансовым вопросам.
     Избирательное объединение,  выдвинувшее  кандидата  (кандидатов),
имеет право назначить не более пяти уполномоченных представителей.
     Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано
назначить   одного   уполномоченного   представителя    избирательного
объединения по финансовым вопросам.
     2. Уполномоченные   представители   избирательного    объединения
назначаются   решением   съезда,   конференции    (общего    собрания)
избирательного объединения либо решением органа  (должностного  лица),
уполномоченного на  то  соответственно  решением  съезда,  конференции
(общего собрания) избирательного объединения.
     В решении указываются фамилия, имя  и  отчество,  дата  рождения,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность  (в
случае отсутствия основного места работы или службы  -  род  занятий),
адрес   места   жительства   каждого   уполномоченного   представителя
избирательного объединения, а также его полномочия.
     Для уполномоченного представителя избирательного  объединения  по
финансовым вопросам указывается также,  что  он  имеет  право  подписи
платежных (расчетных) документов.
     3. Список    уполномоченных     представителей     избирательного
объединения, указанных в части 1 настоящей  статьи,  представляется  в
избирательную комиссию муниципального образования по установленной  ею
форме.
     В списке указываются сведения  об  уполномоченных  представителях
избирательного объединения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи,
номер телефона каждого  уполномоченного  представителя  избирательного
объединения,  а  для  уполномоченного   представителя   избирательного
объединения по финансовым вопросам - также  сведения  о  том,  что  он
является уполномоченным представителем избирательного  объединения  по
финансовым вопросам, и объем  его  полномочий.  К  списку  прилагается
письменное заявление каждого из перечисленных в данном  списке  лиц  о
согласии    быть    уполномоченным    представителем    избирательного
объединения.
     4. Уполномоченные   представители   избирательного    объединения
осуществляют свои полномочия на  основании  решения,  предусмотренного
частью   2   настоящей   статьи,   а   уполномоченный    представитель
избирательного объединения по финансовым вопросам также  на  основании
нотариально  удостоверенной  и  оформленной  в  установленном  законом
порядке доверенности, в которой указываются: фамилия, имя и  отчество,
дата и место рождения, адрес места жительства,  серия,  номер  и  дата
выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего   паспорт   гражданина,
наименование  или  код  органа,  выдавшего   паспорт   или   документ,
заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица и приводится
оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.
     5. Уполномоченные  представители  избирательного  объединения  по
финансовым  вопросам  подлежат  регистрации  избирательной   комиссией
муниципального  образования.  Регистрация  производится  на  основании
решения и  нотариально  удостоверенной  доверенности,  предусмотренных
соответственно частями 2 и 4  настоящей  статьи,  и  при  предъявлении
уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым
вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
     6. Избирательное объединение по решению его уполномоченного на то
органа вправе в любое  время  прекратить  полномочия  назначенного  им
уполномоченного     представителя     избирательного      объединения,
уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым
вопросам,  письменно  известив  его   об   этом   и   направив   копию
соответствующего  решения  в  избирательную  комиссию   муниципального
образования.
     Копия   решения   о   прекращении   полномочий    уполномоченного
представителя  избирательного  объединения  по   финансовым   вопросам
направляется  также  в  филиал  Сберегательного   банка,   в   котором
избирательное объединение открыло специальный избирательный  счет  для
формирования своего избирательного фонда.
     7. Уполномоченные  представители  избирательного  объединения  не
вправе использовать преимущества своего  должностного  или  служебного
положения.
     8. Срок полномочий уполномоченных  представителей  избирательного
объединения начинается со дня  их  назначения  и  истекает  с  момента
утраты  своего  статуса  всеми  кандидатами,  включенными   в   список
кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, но не  позднее
дня  официального  опубликования  (публикации)   результатов   выборов
депутатов представительного органа муниципального образования.
     Срок  полномочий  уполномоченного  представителя   избирательного
объединения по финансовым вопросам  истекает  через  90  дней  со  дня
голосования, а  в  случае  если  ведется  судебное  разбирательство  с
участием  назначившего  его  избирательного  объединения,  -  со  дня,
следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
     9. Уполномоченный   представитель   избирательного   объединения,
зарегистрировавшего  список  кандидатов,  имеет   право   получить   в
избирательной комиссии муниципального образования список избирательных
участков с указанием их границ, адресов и телефонов территориальных  и
участковых избирательных комиссий, адресов помещений для  голосования.
Указанный список выдается в одном экземпляре.

     Статья 50. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений.
Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам

     1. Кандидат,  избирательное   объединение,   выдвинувшее   список
кандидатов, вправе назначить доверенных лиц.
     Кандидат вправе назначить до 5 доверенных лиц.
     Избирательное объединение вправе назначить до 50 доверенных лиц.
     Указанные  лица  регистрируются   соответствующей   избирательной
комиссией, в полномочия которой входит регистрация кандидатов,  списка
кандидатов,  в  течение  трех  дней  со  дня  поступления  письменного
заявления  кандидата  (представления  избирательного  объединения)   о
назначении  доверенных  лиц  вместе  с  заявлениями  самих  граждан  о
согласии быть доверенными лицами.
     2. В  заявлении  (представлении)  о  назначении  доверенных   лиц
указываются фамилия, имя и отчество, дата  рождения,  серия,  номер  и
дата выдачи паспорта или документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,
основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в  случае
отсутствия основного места работы или службы  -  род  занятий),  адрес
места жительства каждого доверенного лица.
     3. В соответствии с законодательством доверенными лицами не могут
быть граждане Российской Федерации, являющиеся кандидатами на  выборах
любого  уровня,  лица,   замещающие   государственные   или   выборные
муниципальные  должности,  главы  местных   администраций,   работники
аппаратов избирательных комиссий.
     Государственные и муниципальные  служащие  могут  быть  назначены
доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных
обязанностей  на  период  исполнения  полномочий   доверенного   лица.
Регистрация  доверенного   лица,   являющегося   государственным   или
муниципальным служащим, осуществляется при условии представления копии
(выписки) соответствующего приказа (распоряжения) об освобождении  его
от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска) в
соответствующую избирательную комиссию.
     На период полномочий доверенного лица работодатель  предоставляет
доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
     4. Доверенные  лица  получают  в  соответствующей   избирательной
комиссии  удостоверения  по  установленной   избирательной   комиссией
муниципального образования форме.
     5. Доверенные  лица  осуществляют  агитационную  деятельность   в
пользу назначивших их кандидата, избирательного объединения.
     Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.
     6. Кандидаты, избирательные объединения,  назначившие  доверенных
лиц, вправе в любое время отозвать их и  назначить  других  доверенных
лиц, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию,  которая
аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения.
     Доверенное лицо вправе в любое время  по  собственной  инициативе
сложить с себя полномочия доверенного лица, вернув  в  соответствующую
избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив  об  этом
назначивших его кандидата, избирательное объединение.
     7. Полномочия доверенных лиц прекращаются по  решению  кандидата,
избирательного объединения либо вместе с утратой  статуса  назначившим
их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в  список
кандидатов, который выдвинут избирательным  объединением,  назначившим
этих доверенных лиц.
     8. Регистрация  доверенного  лица  аннулируется   соответствующей
избирательной   комиссией   в   случае   приобретения   им    статуса,
несовместимого  со  статусом  доверенного  лица.  О  принятом  решении
соответствующие кандидат,  избирательное  объединение  уведомляется  в
трехдневный срок со дня принятия решения.
     9. Кандидат,  выдвинутый  в  порядке  самовыдвижения,  выдвижения
избирательным   объединением,   вправе    назначить    уполномоченного
представителя по финансовым вопросам.
     10. Уведомление  о   назначении   уполномоченного   представителя
кандидата по  финансовым  вопросам  представляется  в  соответствующую