Закон Ульяновской области от 01.08.2007 № 108-ЗО

проверке,   кандидат   вправе   получить   в   избирательной  комиссии
муниципального  образования  одновременно с копией итогового протокола
заверенные  копии  ведомостей  проверки  подписных  листов,  в которых
указываются   основания   (причины)   признания  подписей  избирателей
недостоверными  и  (или)  недействительными с указанием номеров папки,
подписного  листа  и  строки  в  подписном листе, в которых содержится
каждая   из   таких  подписей,  а  также  получить  копии  официальных
документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны
недостоверными   и   (или)   недействительными.   (В  редакции  Закона
Ульяновской области от 26.06.2008  №  103-ЗО) от 27.04.2009 № 39-ЗО)
     19. В  соответствии  с   законодательством   повторная   проверка
подписных листов после принятия избирательной комиссией муниципального
образования  решения  о  регистрации  кандидата  или   об   отказе   в
регистрации  кандидата  может  быть  осуществлена  только  судом   или
избирательной  комиссией  в  соответствии  с  пунктом  6   статьи   76
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации"  и  только  в
пределах подписей, подлежавших проверке.

     Статья 37. Регистрация кандидата

     1. Регистрация кандидата осуществляется  избирательной  комиссией
муниципального  образования  при  наличии  документов,   указанных   в
Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав  и  права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящем
Законе,  представляемых  в   избирательную   комиссию   муниципального
образования для  уведомления  о  выдвижении  кандидата,  а  также  при
наличии необходимого  количества  подписей  избирателей,  собранных  в
поддержку  выдвижения кандидата, либо при наличии решения политической
партии,  ее регионального отделения, иного структурного подразделения,
принятого  в  соответствии  с частью 2 статьи 33 настоящего Закона. (В
редакции Закона Ульяновской области от 27.04.2009 № 39-ЗО)
     Избирательная комиссия муниципального   образования   в   течение
десяти дней после приема документов,   необходимых   для   регистрации
кандидата, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата
требованиям закона и принять  решение  о  регистрации  кандидата  либо
мотивированное решение об отказе в его регистрации. (В редакции Закона
Ульяновской области от 30.11.2009 № 199-ЗО)
     В решении  о  регистрации  кандидата  указываются  дата  и  время
регистрации.
     При    регистрации    кандидата,    выдвинутого     избирательным
объединением,  в   решении   избирательной   комиссии   муниципального
образования   указывается,   что   кандидат   выдвинут   избирательным
объединением, а также наименование этого избирательного объединения.
     2. При выявлении неполноты сведений о кандидате или  несоблюдения
требований  закона  к  оформлению  документов  избирательная  комиссия
муниципального образования не позднее чем за три дня до дня  заседания
избирательной комиссии, на котором  должен  рассматриваться  вопрос  о
регистрации  кандидата,  письменно  извещает  об  этом  кандидата.  (В
редакции Закона Ульяновской области от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     В  письменном  извещении  должны  содержаться:  время   заседания
избирательной комиссии муниципального образования, на  котором  должен
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, указание на то,  какие
сведения о кандидате представлены в неполном объеме; указание  на  то,
какие требования закона к оформлению документов не соблюдены; срок,  в
течение которого кандидат вправе  вносить  уточнения  и  дополнения  в
документы.
     Не позднее чем  за  один  день  до  дня  заседания  избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе  вносить  уточнения  и
дополнения в документы, содержащие сведения  о  нем,  а  избирательное
объединение  -  в  документы,  содержащие  сведения  о  выдвинутом  им
кандидате и представленные в соответствии с частями 5, 7, 8 статьи  30
настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением  подписных
листов  с  подписями  избирателей),  представленные  в   избирательную
комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его  регистрации,  в
целях приведения указанных документов в  соответствие  с  требованиями
закона, в том числе к их оформлению.
     Кандидат,    избирательное    объединение     вправе     заменить
представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением
требований закона.
     3. В случае принятия решения об отказе в  регистрации  кандидата,
избирательная комиссия муниципального образования  обязана  в  течение
одних суток с момента принятия  указанного  решения  выдать  кандидату
копию этого решения с изложением оснований отказа в регистрации.
     4. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
     1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     2) для   кандидата,   выдвинутого   политической    партией,    -
несоблюдение  требований  к  выдвижению   кандидата,   предусмотренных
Федеральным  законом   "О политических   партиях";   для   кандидатов,
выдвинутых   иными   общественными   объединениями,   -   несоблюдение
требований  пункта  2  статьи  35  Федерального  закона   "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации";
     3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении  и  регистрации  кандидата,   документов,   необходимых   в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом для уведомления  о  выдвижении  и  (или)
регистрации кандидата;
     4) наличие на день, предшествующий  дню  заседания  избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата, среди документов,  представленных  для
уведомления  о  выдвижении  и   регистрации   кандидата,   документов,
оформленных с нарушением требований Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", настоящего Закона;
     5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос о  регистрации  кандидата,  в  документах,  представленных  для
уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений,
предусмотренных частями 5, 7, 8 статьи 30 настоящего Закона;
     6) наличие  среди  подписей   избирателей,   представленных   для
регистрации  кандидата,  более  10  процентов  подписей,  собранных  в
местах,  где  в  соответствии  с  законом  сбор  подписей  избирателей
запрещен;
     7) недостаточное  количество  достоверных  подписей  избирателей,
представленных для регистрации кандидата, или  выявление  10  и  более
процентов недостоверных и (или) недействительных подписей  избирателей
от  общего  количества  подписей  избирателей,  подлежащих   проверке.
Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)  недействительных
подписей  от  общего  количества  подписей,  подлежащих  проверке,  не
является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда
для его регистрации требуется представить  менее  200  подписей,  если
достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;
     8) сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой   и   непогашенной
судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью  6
статьи 30 настоящего Закона;
     9) несоздание кандидатом  избирательного  фонда  (за  исключением
случая, когда в соответствии частью  1  статьи  58  настоящего  Закона
создание избирательного фонда  необязательно).  Отсутствие  средств  в
избирательном  фонде  не  является  основанием  отказа  в  регистрации
кандидата;
     10) использование    кандидатом    при    финансировании    своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленного  частью  3  статьи  58  настоящего  Закона  предельного
размера   расходования  средств  избирательного  фонда  кандидата;  (В
редакции Закона Ульяновской области от 30.11.2009 № 199-ЗО)
     11) превышение кандидатом при финансировании своей  избирательной
кампании более чем на 5  процентов  установленного частью  3 статьи 58
настоящего    Закона    предельного   размера   расходования   средств
избирательного фонда кандидата; (В редакции Закона Ульяновской области
от 30.11.2009 № 199-ЗО)
     12) установленный решением суда факт  несоблюдения  кандидатом  в
течение агитационного периода ограничений,  предусмотренных  частью  1
статьи 56 настоящего Закона;
     13) неоднократное    использование     кандидатом     преимуществ
должностного или служебного положения;
     14) (Утратил     силу    -    Закон      Ульяновской      области
от 27.04.2009 № 39-ЗО)
     15) установленный  решением   суда   факт   подкупа   избирателей
кандидатом, его доверенным  лицом,  уполномоченным  представителем  по
финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом
или организацией.
     5. Перечень   оснований   отказа   в    регистрации    кандидата,
установленный частью 4 настоящей статьи, является исчерпывающим.
     6. В  случае  отказа  в  регистрации  кандидата   его   повторное
выдвижение возможно при соблюдении  порядка  и  сроков,  установленных
настоящим    Законом.   (В   редакции   Закона   Ульяновской   области
от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     7. В  случае  обнаружения  признаков  нарушения  законодательства
Российской Федерации о  выборах,  влекущего  за  собой  уголовную  или
административную ответственность, избирательная комиссия направляет  в
правоохранительные органы, суд соответствующие документы  и  материалы
для установления факта нарушения и решения  вопроса  о  привлечении  к
ответственности.
     8. В  соответствии  с  законодательством  решение   избирательной
комиссии муниципального образования о регистрации кандидата, об отказе
в регистрации кандидата может быть обжаловано в суд.
     9. После     регистрации     кандидат     приобретает      статус
зарегистрированного кандидата. Каждому  зарегистрированному  кандидату
выдается удостоверение о регистрации. Форма  указанного  удостоверения
устанавливается избирательной комиссией муниципального образования. (В
редакции Закона Ульяновской области от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     10. Избирательная комиссия муниципального образования передает  в
средства массовой информации сведения о зарегистрированных  кандидатах
в течение 48 часов  с  момента  их  регистрации.  Перечень  подлежащих
опубликованию сведений о доходах  и  об  имуществе  зарегистрированных
кандидатов  устанавливается  избирательной  комиссией   муниципального
образования.
     11. Избирательные комиссии не позднее  чем  за  15  дней  до  дня
голосования размещают на  стендах  в  своих  помещениях  информацию  о
зарегистрированных кандидатах с  указанием  сведений,  предусмотренных
частями 3, 4 статьи 66 настоящего Закона. Таким же образом размещается
информация    об    отмене    регистрации    кандидата,    о    снятии
зарегистрированным   кандидатом   своей   кандидатуры.   Сведения    о
зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности,
что и в избирательном бюллетене.

     Статья 38. Выбытие, отзыв кандидата

     1. Кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за   пять
дней   до   дня   голосования,  а  при  наличии  вынуждающих   к  тому
обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования  вправе
представить   в  избирательную  комиссию  муниципального   образования
письменное заявление  о снятии своей кандидатуры. Указанное  заявление
подается   кандидатом   в   избирательную   комиссию    муниципального
образования  лично  либо  иным  способом.  В последнем  случае подпись
кандидата  на  данном заявлении должна быть нотариально  удостоверена.
(В редакции Закона Ульяновской области от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     Если  кандидат  был   зарегистрирован,   избирательная   комиссия
муниципального образования  принимает  решение  об  аннулировании  его
регистрации.
     Указанное  заявление  не  подлежит  отзыву.  На  основании  этого
заявления избирательная комиссия муниципального образования не позднее
чем в трехдневный срок, а за три и менее  дня  до  дня  голосования  в
течение одних суток аннулирует регистрацию кандидата.
     2. Орган  избирательного   объединения,   принявший   решение   о
выдвижении кандидата, вправе отозвать этого кандидата. Уведомление  об
отзыве   кандидата    представляется    в    избирательную    комиссию
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  пять  дней  до  дня
голосования.     (В     редакции     Закона     Ульяновской    области
от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     Если  кандидат  был   зарегистрирован,   избирательная   комиссия
муниципального  образования   принимает   решение   об   аннулировании
регистрации кандидата.
     Указанное уведомление не  подлежит  отзыву.  На  основании  этого
уведомления  избирательная  комиссия  муниципального  образования   не
позднее  чем  в  трехдневный срок аннулирует регистрацию кандидата. (В
редакции Закона Ульяновской области от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     3. Если ко дню  голосования  будет  зарегистрирован  только  один
кандидат  или  не  будет  ни  одного  зарегистрированного   кандидата,
голосование   по   решению   избирательной   комиссии   муниципального
образования откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов  и
осуществления   последующих  избирательных  действий.  В  этом  случае
голосование   проводится   в   ближайший   установленный   статьёй  10
Федерального  закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации»  день, на
который  могут  назначаться  выборы.  (В  редакции  Закона Ульяновской
области от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     4. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов в
связи с тем, что зарегистрированный кандидат без  вынуждающих  к  тому
обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение  без
вынуждающих  к   тому   обстоятельств   отозвало   зарегистрированного
кандидата, либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отменена
судом  или   аннулирована   избирательной   комиссией   муниципального
образования на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального  закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской  Федерации",  все  расходы,  понесенные
избирательной  комиссией,  организующей  выборы,  при   подготовке   и
проведении выборов главы муниципального  образования,  возмещаются  за
счет такого кандидата, избирательного объединения.
     5. Под   обстоятельствами,    вынуждающими    зарегистрированного
кандидата  снять  свою  кандидатуру,  а  избирательное  объединение  -
отозвать  выдвинутого  им  зарегистрированного  кандидата,  понимаются
ограничение  зарегистрированного  кандидата  судом  в  дееспособности,
тяжелая болезнь,  стойкое  расстройство  здоровья  зарегистрированного
кандидата, его близких родственников, а  также  избрание  (назначение)
зарегистрированного кандидата  на  государственную  или  муниципальную
должность.

                  Глава 9. Доверенные лица кандидата.
     Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам

     Статья 39. Доверенные лица кандидата

     1. Кандидат вправе назначить до  50  доверенных  лиц.  Доверенные
лица регистрируются избирательной комиссией муниципального образования
в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата
о назначении доверенных лиц  вместе  с  заявлениями  самих  граждан  о
согласии  быть  доверенными  лицами.  (В  редакции  Закона Ульяновской
области от 30.11.2009 № 199-ЗО)
     В  заявлении  о  назначении  доверенного  лица  указываются   его
фамилия, имя, отчество, дата рождения,  серия,  номер  и  дата  выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы или службы - род занятий), адрес места жительства каждого
доверенного лица.
     2. В соответствии с законодательством доверенными лицами не могут
быть граждане Российской Федерации, являющиеся кандидатами на  выборах
любого  уровня,  лица,   замещающие   государственные   или   выборные
муниципальные  должности,  главы  местных   администраций,   работники
аппаратов избирательных комиссий.
     Государственные и муниципальные  служащие  могут  быть  назначены
доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных
обязанностей  на  период  исполнения  полномочий   доверенного   лица.
Регистрация  доверенного   лица,   являющегося   государственным   или
муниципальным служащим, осуществляется  при  условии  представления  в
избирательную   комиссию   муниципального   образования   приказа   об
освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе  на
период отпуска).
     На период осуществления полномочий доверенного лица  работодатель
обязан предоставлять доверенному лицу по  его  просьбе  неоплачиваемый
отпуск.
     3. Доверенные   лица   получают    в    избирательной    комиссии
муниципального образования удостоверения по установленной ею форме.
     4. Доверенные  лица  осуществляют  агитационную  деятельность   в
пользу назначившего их кандидата.
     Доверенное лицо не имеют полномочий наблюдателя.
     5. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе  в  любое  время
отозвать их, уведомив об этом  избирательную  комиссию  муниципального
образования,  которая  аннулирует  выданные  этим   доверенным   лицам
удостоверения.
     Доверенное лицо вправе в любое время  по  собственной  инициативе
сложить   свои   полномочия,   вернув   в    избирательную    комиссию
муниципального образования выданное ему этой  избирательной  комиссией
удостоверение и уведомив об этом назначившего его кандидата.
     6. Полномочия доверенных лиц начинаются  со  дня  их  регистрации
избирательной комиссией  муниципального  образования  и  заканчиваются
вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.
     7. Регистрация  доверенного   лица   аннулируется   избирательной
комиссией муниципального образования в случае приобретения им статуса,
несовместимого  со  статусом  доверенного  лица.  О  принятом  решении
соответствующий  кандидат  уведомляется  в  трехдневный  срок  со  дня
принятия решения.

     Статья 40. Уполномоченный представитель кандидата  по  финансовым
вопросам

     1. Кандидат вправе  назначить  уполномоченного  представителя  по
финансовым вопросам.
     Уведомление о назначении уполномоченного представителя  кандидата
по  финансовым  вопросам  представляется  в   избирательную   комиссию
муниципального образования по установленной ею форме.
     Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым
вопросам   производится   избирательной    комиссией    муниципального
образования  на  основании   уведомления   кандидата   и   нотариально
удостоверенной  и  оформленной   в   установленном   законом   порядке
доверенности при предъявлении уполномоченным представителем  кандидата
по финансовым вопросам паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина.

     Регистрация   производится  в  течение  трёх  дней   с    момента

представления  в  избирательную комиссию  муниципального   образования

необходимых  для регистрации документов. (Дополнен - Закон Ульяновской
области от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     2. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым  вопросам
осуществляет  свои  полномочия  на  основании  указанных  в  части   1
настоящей   статьи   уведомления    и    нотариально    удостоверенной
доверенности, в которой указываются фамилия,  имя,  отчество,  дата  и
место рождения, адрес места жительства, серия,  номер  и  дата  выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и
код выдавшего его органа, полномочия указанного лица, в том числе, что
он имеет право подписи платежных (расчетных) документов.
     3. Кандидат вправе в любое  время  прекратить  полномочия  своего
уполномоченного  представителя  по  финансовым   вопросам,   письменно
известив  его  об  этом  и  направив  соответствующее  уведомление   в
избирательную комиссию муниципального образования.
     Копия  уведомления  о  прекращении   полномочий   уполномоченного
представителя кандидата по финансовым вопросам  направляется  также  в
отделение  (филиал)  Акционерного  коммерческого Сберегательного банка
Российской  Федерации  (открытое акционерное общество) (далее - филиал
Сберегательного   банка),   в   котором  кандидат  открыл  специальный
избирательный  счет  для  формирования своего избирательного фонда. (В
редакции Закона Ульяновской области от 27.04.2009 № 39-ЗО)
     4.  Срок полномочий уполномоченного представителя  кандидата   по

финансовым вопросам начинается со дня его  регистрации   избирательной

комиссией  муниципального  образования  и   истекает через  90 дней со

дня  голосования, а в случае, если ведётся  судебное   разбирательство

с  участием назначившего его кандидата - со дня,  следующего   за днём

вступления  в  законную  силу  судебного  решения.  (В редакции Закона
Ульяновской области от 26.06.2008 № 103-ЗО)


                      Глава 10. Статус кандидатов

     Статья 41. Равенство кандидатов

     1. Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и   несут   равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2. От  имени  кандидатов  вправе   выступать   исключительно   их
уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.

     Статья 42. Ограничения, связанные  с  должностным  или  служебным
положением

     1. Кандидаты,    замещающие    государственные    или    выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной  службе  либо  являющиеся  членами  органов   управления
организаций независимо от формы собственности (в организациях,  высшим
органом управления  которых  является  собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением  политических  партий,  а  также   кандидаты,   являющиеся
должностными лицами,  журналистами,  другими  творческими  работниками
организаций, осуществляющих выпуск средств  массовой  информации,  при
проведении  своей  избирательной  кампании  не   вправе   использовать
преимущества своего должностного или служебного положения. (В редакции
Закона Ульяновской области от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся  на  государственной
или   муниципальной   службе   либо   работающие    в    организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в  выборах  освобождаются  от  выполнения  должностных  или  служебных
обязанностей. Заверенная копия соответствующего приказа (распоряжения)
представляется в избирательную комиссию муниципального образования  не
позднее чем через пять дней со дня регистрации кандидата.
     3. Лица, не являющиеся кандидатами и  замещающие  государственные
или   выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся    на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов управления организаций независимо от  формы  собственности  (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,  -
членами  органов,  осуществляющих   руководство   деятельностью   этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной кампании  не  вправе  использовать  преимущества  своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения  кандидата  и
(или) избрания кандидата.
     4. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в настоящем Законе понимается:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, государственных и муниципальных служащих к  осуществлению
в служебное (рабочее) время  деятельности,  способствующей  выдвижению
кандидатов и (или) избранию кандидатов;
     2) использование помещений, занимаемых государственными  органами
или органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо  от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению  кандидатов  и  (или)  избранию   кандидатов,   если   иным
кандидатам не будет гарантировано предоставление  указанных  помещений
на таких же условиях;
     3) использование телефонной, факсимильной  и  иных  видов  связи,
оргтехники и  информационных  услуг,  обеспечивающих  функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо  от
формы собственности, за исключением указанных видов связи,  оргтехники
и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование  политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;
     4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств, находящихся в государственной или  муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением  транспортных
средств,  находящихся  в  собственности   политических   партий,   для
осуществления деятельности,  способствующей  выдвижению  кандидатов  и
(или) избранию кандидатов. Данное  положение  не  распространяется  на
лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
     5) сбор  подписей  избирателей,  ведение  предвыборной   агитации
лицами,  замещающими  государственные   или   выборные   муниципальные
должности  либо  находящимися  на  государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющимися   главами   местных   администраций,   либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой информации в целях сбора подписей  избирателей  или
ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам для этих целей  не
будет гарантирован  такой  же  доступ  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом;
     7) агитационное выступление в период избирательной  кампании  при
проведении публичного мероприятия,  организуемого  государственными  и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование в  период  избирательной  кампании  в  средствах
массовой информации, в  агитационных  печатных  материалах  отчетов  о
проделанной работе, распространение от имени  гражданина,  являющегося
кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных  из  средств
соответствующего избирательного фонда.
     5. Соблюдение  перечисленных   в   части   4   настоящей   статьи
ограничений не должно препятствовать  осуществлению  депутатами  своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
     6. Должностным лицам, журналистам и другим творческим  работникам
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой  информации,  если
указанные лица являются кандидатами либо  их  доверенными  лицами  или
уполномоченными представителями по  финансовым  вопросам,  запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой
информации.

     Статья 43. Гарантии деятельности кандидата

     1. В соответствии с законодательством администрация  организации,
командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской
Федерации,  в  которых  работает,  служит,   проходит   альтернативную
гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации
кандидата избирательной комиссией муниципального  образования  до  дня
официального опубликования результатов  выборов  главы  муниципального
образования  обязаны   по   заявлению,   рапорту   зарегистрированного
кандидата освободить его от работы, службы, учебных  занятий  в  любой
день и на любое время в течение этого срока.
     2. В соответствии с законодательством во время проведения выборов
главы  муниципального  образования  зарегистрированный   кандидат   по
инициативе администрации (работодателя) не может быть уволен с работы,
со  службы,  отчислен  из  образовательного  учреждения  или  без  его
согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,
призван  на  военную  службу,  на  военные  сборы  или  направлен   на
альтернативную гражданскую службу. В соответствии с  законодательством
период  участия  зарегистрированного   кандидата   в   выборах   главы
муниципального образования засчитывается в общий трудовой стаж по  той
специальности,  по  которой  он  работал  до  регистрации  в  качестве
кандидата.
     3. Дополнительные  гарантии  прав  зарегистрированных  кандидатов

при привлечении их к уголовной и  административной  ответственности  и

совершении в отношении их уголовно-процессуальных  и  административно-

процессуальных   действий   определяются   федеральными  законами.  (В
редакции Закона Ульяновской области от 03.06.2009 № 66-ЗО)
     4. Кандидат утрачивает права  и  освобождается  от  обязанностей,
которые связаны со статусом кандидата,  за  исключением  обязанностей,
предусмотренных пунктом 2 части  1  статьи  62  настоящего  Закона,  с
момента официального  опубликования  (обнародования)  общих  данных  о
результатах выборов главы муниципального образования, а при  досрочном
выбытии - с даты выбытия.

     Глава 11. Информирование избирателей и предвыборная агитация

     Статья   44.    Информационное    обеспечение    выборов    главы
муниципального образования

     Информационное   обеспечение   выборов    главы    муниципального
образования,  включающее   в   себя   информирование   избирателей   и
предвыборную   агитацию,   способствует   осознанному   волеизъявлению
избирателей, гласности выборов.

     Статья 45. Информирование избирателей

     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,  органы  местного  самоуправления,   избирательные   комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
юридические и физические лица в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
     Органы государственной власти, органы местного самоуправления  не
вправе  информировать  избирателей  о  кандидатах,  об   избирательных
объединениях, выдвинувших кандидатов.
     2. Содержание информационных материалов, размещаемых в  средствах
массовой информации или распространяемых иным  способом,  должно  быть
объективным, достоверным, не  должно  нарушать  равенство  кандидатов,
избирательных объединений.
     3. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  свободны   в   своей   деятельности   по   информированию
избирателей,  осуществляемой  в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
     4. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий кандидатами,  избирательными  объединениями,  выдвинувшими
кандидатов, должны  даваться  исключительно  отдельным  информационным
блоком, без комментариев. Такие информационные блоки  не  оплачиваются
кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы  то  ни
было кандидату, не должна допускаться  дискриминация  (умаление  прав)
какого бы то ни было кандидата, в том числе по  времени  освещения  их
предвыборной деятельности, объему  печатной  площади,  отведенной  для
таких сообщений.
     5. Журналист,  иной   творческий   работник,   должностное   лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвующие  (участвовавшие)   в   деятельности   по   информационному
обеспечению выборов главы муниципального образования в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  о  выборах, не могут быть по
инициативе  администрации  (работодателя)  уволены с работы или без их
согласия переведены на другую работу в период проведения избирательной
кампании  по  выборам  главы  муниципального  образования  и в течение
одного  года  после  ее  окончания,  за  исключением  случая, когда на
указанных   лиц  в  соответствии  с  трудовым  законодательством  было
наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в
судебном   порядке   законным   и  обоснованным.  (В  редакции  Закона
Ульяновской области от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     6. В  день   голосования   до   момента   окончания   голосования
на  территории соответствующего муниципального образования запрещается
опубликование   (обнародование)   данных  об   итогах  голосования,  о
результатах  выборов,  в   том   числе   размещение   таких  данных  в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования (включая
сеть    "Интернет").    (В   редакции   Закона   Ульяновской   области
от 26.06.2008 № 103-ЗО)

     Статья  46.  Участие  избирательных  комиссий  в   информационном
обеспечении выборов главы муниципального образования

     1. Избирательные     комиссии     осуществляют     информирование
избирателей,  в  том  числе  через  средства  массовой  информации,  о
подготовке и  проведении  выборов  главы  муниципального  образования,
сроках  и  порядке  совершения  избирательных  действий,   кандидатах,
избирательных  объединениях,  выдвинувших  кандидатов,   а   также   о
законодательстве Российской  Федерации,  законодательстве  Ульяновской
области о выборах.
     2. В период, который начинается за 90 дней до окончания срока,  в
течение которого должны быть  назначены  выборы  главы  муниципального
образования,  и  заканчивается  в  день   официального   опубликования
(публикации) результатов выборов главы муниципального образования:
     1) муниципальные  организации  телерадиовещания,   осуществляющие
теле-   и   (или)   радиовещание   на   территории    соответствующего
муниципального образования, безвозмездно  предоставляют  избирательной
комиссии муниципального образования не менее 10 минут эфирного времени
еженедельно на каждом из своих каналов в целях, предусмотренных частью
1 настоящей статьи, а также для ответов на вопросы граждан;
     2) редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
распространяемых   на   территории   соответствующего   муниципального
образования и выходящих не реже одного  раза  в  неделю,  безвозмездно
предоставляют избирательной  комиссии  муниципального  образования  не
менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади  издания  в
целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также для  ответов
на вопросы граждан.
     3. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и  редакций
муниципальных   периодических   печатных    изданий,    связанные    с
предоставлением бесплатного эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади, относятся  на  результаты  деятельности  этих  организаций  и
редакций.

     Статья  47.  Опубликование  (обнародование)  результатов  опросов
общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного  мнения,  связанных  с  выборами  главы   муниципального
образования, является разновидностью информирования избирателей.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  выборами  главы   муниципального
образования,  редакции  средств  массовой   информации,   граждане   и
организации,  публикующие  (обнародующие)  эти   результаты,   обязаны
указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения,  число
опрошенных (выборку), метод сбора информации, наименование населенного
пункта,   где   проводился   опрос,   точную   формулировку   вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности,  лицо  (лиц),  заказавшее
(заказавших) проведение опроса  и  оплатившее  (оплативших)  указанную
публикацию (указанное обнародование).
     3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также в
день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов
опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов  главы
муниципального образования, иных исследований, связанных с проводимыми
выборами,   в   том   числе    их    размещение    в    информационно-
телекоммуникационных   сетях   общего   пользования   (включая    сеть
"Интернет").

     Статья 48. Организации телерадиовещания и периодические  печатные
издания, используемые для информационного  обеспечения  выборов  главы
муниципального образования

     1. Информационное  обеспечение   выборов   главы   муниципального
образования осуществляется с использованием муниципальных  организаций
телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также региональных
государственных  и  негосударственных  организаций   телерадиовещания,
периодических печатных изданий.
     2. Под     региональными      государственными      организациями
телерадиовещания и региональными периодическими печатными изданиями  в
настоящем   Законе   понимаются   организации    телерадиовещания    и
периодические печатные издания, учредителями (соучредителями)  которых
или   учредителями   (соучредителями)   редакций   которых   на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы муниципального образования  являются  государственные  органы  и
организации и (или) которым за год,  предшествующий  дню  официального
опубликования  (публикации)  решения  о   назначении   выборов   главы
муниципального образования, оказывалась  государственная  поддержка  в
форме субсидий и  (или)  субвенций  на  их  функционирование  за  счет
средств областного бюджета, и (или) в уставном  (складочном)  капитале
которых на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении  выборов  главы  муниципального  образования  имеется  доля
(вклад) Ульяновской области.
     3. Под   муниципальными    организациями    телерадиовещания    и
периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем  Законе  понимаются
организации  телерадиовещания  и   периодические   печатные   издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов   главы   муниципального
образования являются органы местного  самоуправления  и  муниципальные
организации и (или) которым за год,  предшествующий  дню  официального
опубликования  (публикации)  решения  о   назначении   выборов   главы
муниципального  образования,  оказывалась  муниципальная  поддержка  в
форме субсидий и  (или)  субвенций  на  их  функционирование  за  счет
средств местного бюджета, и (или)  в  уставном  (складочном)  капитале
которых на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении  выборов  главы  муниципального  образования  имеется  доля
(вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
     4. Под  негосударственными   организациями   телерадиовещания   и
периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем  Законе  понимаются
организации телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,  не
подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
     5. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные  материалы,
а также редакционные материалы,  освещающие  деятельность  кандидатов,
избирательных объединений.
     6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и редакций
муниципальных  периодических   печатных   изданий,   которые   обязаны
предоставлять  эфирное  время,   печатную   площадь   для   проведения
предвыборной    агитации,    публикуется    избирательной    комиссией
муниципального  образования  по  представлению  органа  исполнительной
власти,  уполномоченного  на  осуществление  функций  по   регистрации
средств массовой информации, не позднее чем на десятый день после  дня
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы муниципального образования.
     7. Перечень, указанный в части 6 настоящей статьи, представляется
в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем  на
пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов главы муниципального образования.
     В указанный  перечень  включаются  следующие  сведения  о  каждой
организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либо
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания    и
периодического  печатного  издания;  (В  редакции  Закона  Ульяновской
области от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая  оказывалась
за год, предшествующий  дню  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов);
     5) доля   (вклад)   муниципального   образования   (муниципальных
образований) в уставном (складочном) капитале  (если  таковая  имелась
(таковой  имелся)  на  день  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание   на   то,    что    организация    телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).

     Статья 49. Предвыборная агитация

     1. Граждане  Российской  Федерации,   избирательные   объединения
вправе в допускаемых законом формах  и  законными  методами  проводить
предвыборную агитацию.
     В период  проведения  избирательной  кампании  по  выборам  главы
муниципального образования предвыборной агитацией признаются:
     1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов либо  против  него
(них);
     2) выражение предпочтения какому-либо  кандидату,  избирательному
объединению, в частности указание на то,  за  какого  кандидата  будет
голосовать   избиратель   (за   исключением    случая    опубликования
(обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии
с частью 2 статьи 47 настоящего Закона);
     3) описание возможных последствий в случае,  если  тот  или  иной
кандидат будет избран или не будет избран;
     4) распространение  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
     5) распространение  информации  о  деятельности   кандидата,   не
связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность,  способствующая  созданию   положительного   или
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     2. Действия,  совершаемые   при   осуществлении   представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств   массовой   информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящей
статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти  действия
совершены  с  целью  побудить  избирателей  голосовать  за  кандидата,
кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах  2-6
части 1 настоящей статьи, - в случае, если эти  действия  совершены  с
такой целью неоднократно.
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     4. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  форме  публичных
дебатов, дискуссий,  "круглых  столов",  пресс-конференций,  интервью,
выступлений, показа  телеочерков,  видеофильмов  о  зарегистрированных
кандидатах, в других, не запрещенных федеральными законами,  настоящим
Законом формах.
     5. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и  методы
своей предвыборной  агитации,  самостоятельно  проводит  ее,  а  также
вправе в установленном законодательством  порядке  привлекать  для  ее
проведения иных лиц.
     При проведении агитационных мероприятий от имени кандидата вправе
выступать  его  доверенные  лица  и  уполномоченный  представитель  по
финансовым вопросам.
     6. В  соответствии  с  законодательством  запрещается   проводить
предвыборную агитацию, выпускать,  распространять  любые  агитационные
материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением  политических  партий,
при исполнении ими своих  должностных  или  служебных  обязанностей  и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или  служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     5) избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий   с
правом решающего голоса;
     6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
частью  4  статьи  7  настоящего  Закона,   лицам   без   гражданства,
иностранным юридическим лицам;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     9) лицам, в отношении которых решением суда в  период  проводимой
избирательной  кампании   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных частью 1 статьи 56 настоящего Закона.
     7. Лицам,  замещающим  государственные  должности  или   выборные
муниципальные должности, запрещается проводить  предвыборную  агитацию
на каналах организаций телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях,   за   исключением    случаев,    когда    указанные    лица
зарегистрированы в качестве кандидатов.
     8. Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации   лиц,   не
достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,   в   том   числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части  9
настоящей    статьи.    (В   редакции   Закона   Ульяновской   области
от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     9. Использование в агитационных материалах кандидата  изображения
физического лица, высказываний физического лица о  кандидате  возможно
только с письменного  согласия  данного  физического  лица.  Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в  избирательную   комиссию
муниципального  образования   вместе   с   экземплярами   агитационных
материалов,  представляемых  в  соответствии  с  частью  5  статьи  55
настоящего Закона. В  случае  размещения  агитационного  материала  на
канале организации  телерадиовещания  либо  в  периодическом  печатном
издании указанный документ  представляется  в  избирательную  комиссию
муниципального образования по ее требованию.
     Данное ограничение не распространяется:
     1) на  использование  избирательным   объединением   высказываний
выдвинутого им кандидата о данном избирательном объединении;
     2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах,  об
избирательных  объединениях  с  указанием   даты   (периода   времени)
обнародования таких  высказываний  и  наименования  средства  массовой
информации, в котором они были  обнародованы.  Ссылка  в  агитационных
материалах на такое  высказывание  физического  лица,  не  имеющего  в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом права проводить  предвыборную  агитацию,
допускается только в случае, если это высказывание  было  обнародовано
до  официального  опубликования  (публикации)  решения  о   назначении