Расширенный поиск

Закон Ульяновской области от 01.08.2007 № 108-ЗО

Документ имеет не последнюю редакцию.

допускаются, за исключением случаев, если кандидат болен, содержится в
местах содержания под стражей подозреваемых  и  обвиняемых.  При  этом
данный  факт  должен  быть  удостоверен  администрацией  стационарного
лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится  на
излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей
подозреваемые и обвиняемые.
     В случае отказа  кандидата  в  порядке,  установленном  частью  3
настоящей статьи, от участия в  совместных  агитационных  мероприятиях
объем  бесплатного  эфирного  времени,  предоставляемого  организацией
телерадиовещания для проведения совместных  агитационных  мероприятий,
уменьшается на долю, полагающуюся этому кандидату. Указанная  доля  по
письменному обращению этого кандидата, поданному вместе с  сообщением,
указанным  в  части  3  настоящей  статьи,  предоставляется  ему   для
размещения агитационных материалов.
     5. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий
на каналах  муниципальных  организаций  телерадиовещания  определяются
жеребьевкой, указанной в части 10 настоящей статьи.
     6. Кандидат   вправе   отказаться   от   участия   в   совместном
агитационном мероприятии после проведения жеребьевки,  но  не  позднее
чем за пять дней до выхода  совместного  агитационного  мероприятия  в
эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять  дней
со дня проведения жеребьевки, - в день жеребьевки, сообщив об  этом  в
письменной форме соответствующей организации телерадиовещания. В  этом
случае  доля   эфирного   времени,   полагающаяся   этому   кандидату,
предоставляется  ему  для  размещения  агитационных   материалов,   за
исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи.
     7. Если в результате отказа от участия в совместном  агитационном
мероприятии в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи, в этом
мероприятии могут принять участие менее двух участников, доля эфирного
времени, которую каждый кандидат вправе получить в  результате  такого
отказа для размещения агитационных материалов, уменьшается наполовину.
     Оставшаяся  часть  общего  объема  бесплатного  эфирного  времени
предоставляется   организациями   телерадиовещания   кандидатам    для
размещения агитационных материалов.
     8. В случае отказа кандидата от участия в совместном агитационном
мероприятии позднее срока, указанного в части 6  настоящей  статьи,  в
том числе в случае,  если  в  результате  такого  отказа  в  указанном
мероприятии может принять участие только один участник, эфирное время,
предоставленное для проведения совместного агитационного  мероприятия,
не уменьшается.
     9. Общий объем  бесплатного  эфирного  времени,  предоставляемого
зарегистрированным кандидатам для размещения агитационных  материалов,
разделяется  на  число,   равное   общему   числу   зарегистрированных
кандидатов.  При  этом  каждый  зарегистрированный   кандидат   вправе
получить  бесплатное  эфирное  время  в  объеме,  равном,  полученному
частному.
     10. В   целях   распределения   бесплатного   эфирного   времени,
предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий  и
для  размещения  агитационных   материалов,   избирательная   комиссия
муниципального образования по завершении регистрации кандидатов, но не
позднее чем за 30 дней до дня голосования проводит жеребьевку.
     При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в
части 5 статьи 24 настоящего Закона.
     В результате указанной жеребьевки, которая проводится с  участием
представителей     муниципальных     организаций     телерадиовещания,
определяются даты  и  время  выхода  в  эфир  совместных  агитационных
мероприятий   и   агитационных   материалов   кандидатов.   Результаты
жеребьевки оформляются протоколом.
     11. На основании  протокола,  указанного  в  части  10  настоящей
статьи,  составляется  график   распределения   бесплатного   эфирного
времени, который должен быть опубликован.
     12. Муниципальные    организации     телерадиовещания     обязаны
резервировать  платное  эфирное  время  для  проведения   предвыборной
агитации  кандидатами.  Общий   объем   платного   эфирного   времени,
резервируемого каждой организацией телерадиовещания, должен быть равен
объему бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с
частью 1 настоящей статьи, или превышать его не более чем в два раза.
     13. Каждый кандидат  вправе  за  соответствующую  плату  получить
эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного  времени  в
пределах доли, получаемой в соответствии  с  условиями,  указанными  в
части 9 настоящей статьи.
     14. Платное   эфирное   время    предоставляется    муниципальной
организацией телерадиовещания в период, установленный частью 2  статьи
50  настоящего  Закона.  Даты  и  время  выхода  в  эфир  агитационных
материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит
организация  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц   на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
кандидатами.
     Жеребьевка проводится в срок, установленный частью  10  настоящей
статьи.
     Протокол   проведенной   жеребьевки   и   график   предоставления
кандидатам платного эфирного времени (в  том  числе  в  машиночитаемой
форме)   незамедлительно   после   их   составления   направляются   в
избирательную комиссию муниципального образования.
     При   проведении   жеребьевки   вправе    присутствовать    члены
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  а  также  лица,
указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона.
     15. Региональные  государственные  организации  телерадиовещания,
выполнившие условия, предусмотренные частью  8  статьи  51  настоящего
Закона, предоставляют кандидатам платное эфирное время для  проведения
предвыборной агитации. Общий объем предоставляемого  эфирного  времени
определяет региональная государственная организация  телерадиовещания.
Даты и время выхода в эфир агитационных материалов  каждого  кандидата
определяются  в   соответствии   с   жеребьевкой,   которую   проводит
региональная государственная организация телерадиовещания  с  участием
заинтересованных лиц на  основании  письменных  заявок  на  участие  в
жеребьевке,  поданных  кандидатами.    редакции  Закона  Ульяновской
области от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     Жеребьевка проводится в срок, установленный частью  10  настоящей
статьи.
     При   проведении   жеребьевки   вправе    присутствовать    члены
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  а  также  лица,
указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона.
     16. В   случае,  если   кандидат   откажется   от   использования
предоставленного ему для  проведения  предвыборной  агитации  платного
либо бесплатного эфирного времени, он обязан не позднее  чем  за  пять
дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход  материала
в эфир должен состояться менее чем через пять дней со  дня  проведения
соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки  сообщить  об  этом  в
письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая
вправе  использовать   высвободившееся   эфирное   время   по   своему
усмотрению.          редакции     Закона     Ульяновской     области
от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     17. Если  после  распределения  платного   эфирного   времени   в
соответствии с частью 14 или 15 настоящей  статьи  либо  в  результате
отказа кандидата в  соответствии  с  частью  16  настоящей  статьи  от
использования  предоставленного   ему   эфирного   времени   останется
нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за  плату
кандидатам, подавшим заявки на предоставление такого эфирного времени.
Оставшееся эфирное время распределяется между  указанными  кандидатами
на равных условиях.
     18. Негосударственные организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия, предусмотренные частью 8 статьи 51 настоящего Закона, обязаны
предоставлять кандидатам эфирное  время  для  проведения  предвыборной
агитации на равных условиях (в том числе по времени  выхода  в  эфир).
Негосударственные организации телерадиовещания, не  соблюдающие  этого
требования или не выполнившие условий, предусмотренных частью 8 статьи
51 настоящего Закона, не вправе предоставлять кандидатам эфирное время
для проведения предвыборной агитации.
     19. В договоре на предоставление  эфирного  времени  указываются:
вид  (форма)  предвыборной  агитации,  дата  и  время  выхода  в  эфир
агитационного материала, продолжительность  предоставляемого  эфирного
времени,  размер  и  порядок  его  оплаты,  формы  и  условия  участия
журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий
договора оформляются акт выполнения работ и справка об  использованном
эфирном времени,  в  которых  отмечается  выполнение  обязательств  по
договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее
выхода в эфир.
     20. Платежный документ на перечисление в полном объеме средств  в
оплату   стоимости   эфирного   времени   представляется   в    филиал
Сберегательного  банка   кандидатом,   уполномоченным   представителем
кандидата по финансовым вопросам не позднее чем  за  два  дня  до  дня
предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой
филиала Сберегательного банка  должна  быть  представлена  кандидатом,
уполномоченным  представителем  кандидата  по  финансовым  вопросам  в
организацию телерадиовещания до  предоставления  эфирного  времени.  В
случае нарушения этого  условия  предоставление  эфирного  времени  не
допускается.
     21. В соответствии  с  законодательством  филиал  Сберегательного
банка обязан перечислить денежные средства  не  позднее  операционного
дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом  срок
осуществления  безналичного   платежа   не   должен   превышать   двух
операционных дней.
     22. Если при использовании  платного  эфирного  времени  кандидат
нарушит  условия,   установленные   настоящим   Законом,   организация
телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием  о  расторжении
договора на предоставление платного эфирного времени.
     23. Запрещается перекрывать передачу агитационных  материалов  на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией   иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     24. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих   предвыборную   агитацию,   хранятся   в   соответствующей
организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со  дня  официального
опубликования (публикации) результатов  выборов  главы  муниципального
образования.

 

     Статья   53.   Условия   проведения   предвыборной   агитации   в
периодических печатных изданиях

 

     1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление  им
бесплатной печатной площади  в  муниципальных  периодических  печатных
изданиях,  распространяемых на территории муниципального образования и
выходящих  не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный
объем  предоставляемой  печатной площади, равноценное место на полосе,
одинаковый  размер  шрифта  и  иные равные условия. (В редакции Закона
Ульяновской области от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     2. Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной   печатной
площади,  которую  каждая  из  редакций  муниципальных   периодических
печатных изданий предоставляет кандидатам в соответствии  с  частью  1
настоящей статьи, должен составлять не менее 10  процентов  от  общего
объема  еженедельной  печатной  площади  соответствующего  издания   в
пределах периода, установленного частью 2 статьи 50 настоящего Закона.
     3. Общий  объем  бесплатной  печатной  площади,   предоставляемой
зарегистрированным кандидатам для размещения агитационных  материалов,
разделяется  на  число,   равное   общему   числу   зарегистрированных
кандидатов.  При  этом  каждый  зарегистрированный   кандидат   вправе
получить бесплатную печатную  площадь  в  объеме,  равном  полученному
частному.
     4. После завершения регистрации кандидатов, но не позднее чем  за
30 дней до  дня  голосования  редакция  муниципального  периодического
печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит  жеребьевку
в  целях  распределения  бесплатной  печатной  площади   между   всеми
кандидатами и определения дат публикации  агитационных  материалов  на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
кандидатами.
     Протокол   проведенной   жеребьевки   и   график   предоставления
кандидатам бесплатной печатной площади (в том числе  в  машиночитаемой
форме)   незамедлительно   после   их   составления   направляются   в
избирательную комиссию муниципального образования.
     При   проведении   жеребьевки   вправе    присутствовать    члены
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  а  также  лица,
указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона.
     Составленный  по  результатам  жеребьевки  график  предоставления
бесплатной  печатной  площади  утверждается  избирательной   комиссией
муниципального образования.
     5. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать  платную
печатную площадь для проведения предвыборной агитации  кандидатами  за
плату. Общий объем  платной  печатной  площади,  резервируемой  каждой
редакцией периодического печатного издания, должен быть  равен  объему
бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2
настоящей  статьи, или превышать его не более чем в два раза. 
     Редакции региональных  периодических печатных изданий,  выходящих

не реже одного раза в неделю, выполнившие   условия,   предусмотренные

частью  8  статьи   51   настоящего   Закона,   вправе   предоставлять

кандидатам   платную  печатную  площадь  для  проведения  предвыборной

агитации.       редакции        Закона       Ульяновской     области

от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     6. Каждый  кандидат  вправе  за  соответствующую  плату  получить
печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в
пределах доли, получаемой в соответствии  с  условиями,  указанными  в
части 3 настоящей статьи.
     7. Платная    печатная    площадь    предоставляется    редакцией
муниципального   периодического   печатного    издания    в    период,
установленный частью 2 статьи 50 настоящего  Закона.  Даты  публикации
агитационных материалов определяются  в  соответствии  с  жеребьевкой,
которую проводит редакция периодического печатного издания с  участием
заинтересованных лиц на  основании  письменных  заявок  на  участие  в
жеребьевке, поданных кандидатами.
     Жеребьевка проводится в срок, установленный  частью  4  настоящей
статьи.
     Протокол   проведенной   жеребьевки   и   график   предоставления
кандидатам платной печатной площади    том  числе  в  машиночитаемой
форме)   незамедлительно   после   их   составления   направляются   в
избирательную комиссию муниципального образования.
     При   проведении   жеребьевки   вправе    присутствовать    члены
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  а  также  лица,
указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона.
     8. В   случае,  если   кандидат   откажется   от    использования
предоставленной ему для проведения предвыборной агитации  платной  или
бесплатной печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней  до
дня    публикации   агитационного   материала,   а   если   публикация
агитационного материала должна состояться менее чем через пять дней со
дня  проведения   соответствующей   жеребьёвки  -  в  день  проведения
жеребьёвки    сообщить   об   этом   в   письменной   форме   редакции
соответствующего  периодического  печатного  издания,  которая  вправе
использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению. 
редакции Закона Ульяновской области от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     9. Если после распределения печатной  площади  в  соответствии  с
частью 4 или 7 настоящей статьи либо в результате отказа  кандидата  в
соответствии  с   частью   8   настоящей   статьи   от   использования
предоставленной  ему  печатной  площади   останется   нераспределенная
печатная площадь, она может быть предоставлена  за  плату  кандидатам,
подавшим заявки на предоставление такой печатной  площади.  Оставшаяся
печатная площадь распределяется между указанными кандидатами на равных
условиях.
     10. Редакции негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия, предусмотренные частью  8  статьи  51  настоящего
Закона,  предоставляют  кандидатам  печатную  площадь  для  проведения
предвыборной агитации на равных условиях  оплаты.  Указанные  редакции
вправе отказать  в  предоставлении  печатной  площади  для  проведения
предвыборной  агитации.   Редакции   негосударственных   периодических
печатных изданий, не выполнившие  условий,  предусмотренных  частью  8
статьи  51  настоящего  Закона,  не  вправе  предоставлять  кандидатам
печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
     11. В договоре на предоставление  печатной  площади  указываются:
наименование   периодического   печатного   издания,    дата    выхода
агитационного материала, его вид (форма), размер и порядок его оплаты.
После  выполнения  условий  договора  оформляется   акт,   в   котором
отмечается   выполнение   обязательств   по   договору   с   указанием
периодического печатного издания,  названия  агитационного  материала,
объема и времени его опубликования.
     12. Платежный документ на перечисление в полном объеме средств  в
оплату стоимости печатной площади должен  быть  представлен  в  филиал
Сберегательного  банка   кандидатом,   уполномоченным   представителем
кандидата по финансовым вопросам не позднее чем  за  два  дня  до  дня
публикации  агитационного  материала.  Копия  платежного  документа  с
отметкой  филиала  Сберегательного  банка  представляется  кандидатом,
уполномоченным  представителем  кандидата  по  финансовым  вопросам  в
редакцию периодического печатного издания до  предоставления  печатной
площади. В случае  нарушения  этого  условия  предоставление  печатной
площади не допускается.
     13. В соответствии  с  законодательством  филиал  Сберегательного
банка обязан перечислить денежные средства  не  позднее  операционного
дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом  срок
осуществления  безналичного   платежа   не   должен   превышать   двух
операционных дней.
     14. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом.
     15. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующие
агитационные материалы, не вправе  отдавать  предпочтение  какому-либо
кандидату путем изменения  тиража  и  периодичности  выхода  указанных
печатных изданий.  Это  требование  не  распространяется  на  редакции
периодических    печатных    изданий,     учрежденных     кандидатами,
избирательными объединениями.
     16. Во всех агитационных материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна содержаться информация  о  том,  из  средств
избирательного фонда какого кандидата была оплачена  публикация.  Если
агитационные материалы были опубликованы бесплатно  в  соответствии  с
частью 1 настоящей статьи, информация об этом также должна содержаться
в  публикации  с  указанием  на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
Ответственность  за  выполнение  данного  требования  несет   редакция
периодического печатного издания.

 

     Статья 54. Условия проведения предвыборной  агитации  посредством
агитационных публичных мероприятий

 

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  зарегистрированным  кандидатам,   избирательным
объединениям  в  организации  и  проведении   агитационных   публичных
мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По заявке зарегистрированного кандидата  помещение,  пригодное
для проведения агитационных публичных мероприятий в форме  собраний  и
находящееся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем  помещения  на
время,   установленное    избирательной    комиссией    муниципального
образования зарегистрированному кандидату, его  доверенным  лицам  для
встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия  муниципального
образования обязана обеспечить  равные  условия  проведения  указанных
мероприятий для всех зарегистрированных кандидатов.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение, находящееся в собственности организации,  имеющей  на  день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы  муниципального  образования  в  своем   уставном   (складочном)
капитале долю (вклад)  Российской  Федерации,  Ульяновской  области  и
(или)  муниципальных   образований,   превышающую   (превышающий)   30
процентов, было предоставлено  одному  зарегистрированному  кандидату,
собственник,   владелец   помещения   не   вправе   отказать   другому
зарегистрированному кандидату в предоставлении помещения на  таких  же
условиях в иное время в течение агитационного периода.
     5. Письменные заявки о предоставлении  помещений  для  проведения
встреч   зарегистрированных   кандидатов,   их   доверенных   лиц    с
избирателями,  предварительно  согласованные с избирательной комиссией
муниципального   образования   о   времени  предоставления  помещения,
рассматриваются  собственниками, владельцами  помещений,  указанных  в
частях  3  и  4  настоящей  статьи,  в течение трех дней со дня подачи
указанных    заявок.       редакции   Закона   Ульяновской   области
от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     6. Кандидаты  вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от  формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций и учреждений запрещается,  за  исключением  случая,  когда
единственное  здание   или   помещение,   пригодное   для   проведения
агитационного публичного мероприятия в  форме  собрания,  находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или помещение предоставляется командиром  воинской  части
по  запросу  избирательной  комиссии  муниципального  образования  для
встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями
из числа военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает
командир  воинской   части   совместно   с   избирательной   комиссией
муниципального образования, при этом все зарегистрированные  кандидаты
либо их доверенные лица оповещаются  о  месте  и  времени  встречи  не
позднее чем за три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

 

     Статья  55.   Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

     1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать  и  распространять
печатные, аудиовизуальные и иные  агитационные  материалы  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные услуги,  обязаны  обеспечить  кандидатам равные условия  для
размещения  агитационных  материалов.    редакции Закона Ульяновской
области от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     3. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы или оказывающие услуги по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов, обязаны обеспечить  зарегистрированным  кандидатам  равные
условия  оплаты  изготовления  указанных  агитационных  материалов. 
редакции Закона Ульяновской области от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     Сведения о размере    валюте  Российской  Федерации)  и  других
условиях   или   услуг    указанных    организаций,     индивидуальных
предпринимателей  по  изготовлению  печатных  агитационных  материалов
должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30  дней  со  дня
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы муниципального образования  и  в  тот  же  срок  представлены  в
избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземпляром
периодического печатного издания, в котором  указанные  сведения  были
опубликованы.          редакции     Закона    Ульяновской    области
от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     Организация,  индивидуальный  предприниматель,   не   выполнившие
данные требования, не вправе выполнять работы или оказывать  услуги по
изготовлению  печатных  агитационных  материалов.    редакции Закона
Ульяновской области от 26.06.2008 № 103-ЗО)
     4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать наименование, юридический адрес  и  идентификационный  номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего) данные материалы, наименование  организации  (фамилию,
имя, отчество лица),  заказавшей  (заказавшего)  данные  материалы,  а
также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об
оплате их  изготовления  из  средств  соответствующего  избирательного
фонда.
     5. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены  кандидатом  в  избирательную   комиссию   муниципального
образования. Вместе с указанными материалами в избирательную  комиссию
муниципального образования должны быть представлены также  сведения  о
месте  нахождения  организации  (об  адресе  места  жительства  лица),
изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     6. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда и с нарушением  требований,  установленных  частью  4  настоящей
статьи.
     7. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных частью 5 настоящей статьи, частью
9 статьи 49 настоящего Закона.
     8. Органы местного самоуправления  по  предложению  избирательной
комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней  до  дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных материалов на территории каждого избирательного  участка.
Такие  места  должны  быть  удобны  для   посещения   избирателями   и
располагаться таким образом, чтобы  избиратели  могли  ознакомиться  с
размещенной там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть
достаточной  для   размещения   на   них   информационных   материалов
избирательных   комиссий   и   агитационных   материалов   кандидатов.
Зарегистрированным  кандидатам должна быть выделена равная площадь для

размещения  печатных  агитационных материалов. Перечень указанных мест

доводится   избирательной   комиссией  муниципального  образования  до

сведения   кандидатов.      редакции   Закона   Ульяновской  области

от 26.06.2008 № 103-ЗО)

     9.   Печатные   агитационные   материалы   могут     вывешиваться

(расклеиваться,  размещаться) в помещениях, на зданиях,    сооружениях

и  иных  объектах  (за  исключением  мест,  предусмотренных  частью  8

настоящей    статьи)   только   при   наличии   письменного   согласия

собственников,   владельцев  указанных  объектов  и  на  их  условиях.

Размещение указанных агитационных материалов на объекте, находящемся в

государственной  или  муниципальной собственности либо в собственности

организации,  имеющей  на день официального опубликования (публикации)

решения  о назначении выборов главы муниципального образования в своем

уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской Федерации,

Ульяновской  области  и  (или)  муниципальных образований, превышающую

(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех

кандидатов  без взимания платы. (В редакции Закона Ульяновской области

от 26.06.2008 № 103-ЗО)

     10. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,  сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от входа в них.
     11. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии  со  статьями
52 и 53 настоящего Закона.

 

     Статья 56. Ограничения при проведении предвыборной агитации

 

     1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных  объединений,
иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в  информационно-
телекоммуникационных   сетях   общего   пользования,   включая    сеть
"Интернет"),   выступления   кандидатов   и   их    доверенных    лиц,
уполномоченных представителей избирательных  объединений,  граждан  на
публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в  том  числе
размещаемые   в   информационно-телекоммуникационных   сетях    общего
пользования,  включая  "Интернет")  не  должны  содержать  призывы   к
совершению  деяний,  определяемых  в  статье  1  Федерального   закона
"О противодействии  экстремистской  деятельности"  как  экстремистская
деятельность, либо иным способом побуждать к таким  деяниям,  а  также
обосновывать  или  оправдывать   экстремизм.   Запрещается   агитация,
возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную  рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения  к
религии, социальной, расовой, национальной, религиозной  или  языковой
принадлежности,   а   также   агитация,   при    проведении    которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или символики либо  атрибутики  или  символики,  сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости.
     При  проведении  предвыборной  агитации  также   не   допускается
злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем  указанные  в
настоящей   части    формах.    Запрещается    агитация,    нарушающая
законодательство    Российской    Федерации    об     интеллектуальной
собственности.
     2. Кандидатам, их доверенным лицам,  избирательным  объединениям,
их уполномоченным представителям, а также иным  лицам  и  организациям
при проведении предвыборной агитации запрещается  осуществлять  подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности, кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования  или  обещать  произвести   такое
вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров;   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных   для
избирательной  кампании,  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных условиях, а также воздействовать на  избирателей  посредством
обещаний  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   других
материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания  услуг
иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством
решений   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления.
     3. В период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов  либо  которые  иным  образом   связаны   с   выборами   главы
муниципального образования.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
главы муниципального образования деятельности с использованием фамилии
или  изображения  кандидата,  а   также   рекламы   с   использованием
наименования,  эмблемы,  иной  символики  избирательного  объединения,
выдвинувшего кандидата, в период избирательной кампании осуществляется
только за счет средств соответствующего избирательного фонда.  В  день
голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в
том числе оплаченная из средств соответствующего избирательного фонда,
не допускается.
     5. Кандидаты,  их  доверенные  лица,  избирательные  объединения,
выдвинувшие  кандидатов,  их  уполномоченные  представители,  а  также
зарегистрированные после начала  избирательной  кампании  организации,
учредителями, собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации, в период  избирательной  кампании  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период  избирательной  кампании  по   выборам   главы   муниципального
образования не вправе заниматься  благотворительной  деятельностью  по
просьбе,  поручению  или  от  имени  кандидатов,  их  доверенных  лиц,
избирательных объединений, их уполномоченных представителей,  а  также
проводить одновременно с благотворительной деятельностью  предвыборную
агитацию. Кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям,
их  уполномоченным  представителям  запрещается  обращаться   к   иным
физическим  и  юридическим   лицам   с   предложениями   об   оказании
материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
     6. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     7. Зарегистрированный кандидат  не  вправе  использовать  эфирное
время   на   каналах    организаций,    осуществляющих    телевещание,
предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
     1) распространения   призывов   голосовать   против    кандидата,
кандидатов;
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или иной кандидат будет избран;
     3) распространения  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения    информации,     способствующей     созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     8. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных  и
информационных  материалов    том   числе   содержащих   достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести,  достоинству  или  деловой
репутации кандидата,  деловой  репутации  избирательного  объединения,
выдвинувшего   кандидата,   обязаны   предоставить    соответствующему
кандидату,  избирательному  объединению   возможность   до   окончания
агитационного   периода    бесплатно    обнародовать    (опубликовать)
опровержение или иное разъяснение в защиту  своей  чести,  достоинства
или деловой репутации. Для обнародования указанного  опровержения  или
иного разъяснения эфирное время должно быть  предоставлено  кандидату,
избирательному объединению  в  то  же  время  суток,  в  которое  была
обнародована первоначальная информация, и его  объем  не  должен  быть
меньше, чем объем эфирного  времени,  предоставленного  для  изложения
первоначальной информации, но не менее двух минут.  При  опубликовании
указанного опровержения или иного разъяснения его  текст  должен  быть
набран тем же шрифтом, помещен на том же  месте  полосы  и  по  объему
должен быть  не  меньше,  чем  опровергаемый  текст.  Непредоставление
кандидату,   избирательному   объединению   возможности   обнародовать
(опубликовать)  указанное  опровержение  или   иное   разъяснение   до
окончания агитационного периода является  основанием  для  привлечения
таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой  информации,
и  их   должностных   лиц   к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     Установленные настоящей частью требования не распространяются  на
случаи    размещения    агитационных    материалов,     представленных
зарегистрированными  кандидатами,  в  рамках   использования   ими   в
соответствии с  настоящим  Законом  бесплатного  и  платного  эфирного
времени, бесплатной и платной печатной площади.
     9. Избирательные комиссии контролируют соблюдение  установленного
порядка  проведения  предвыборной  агитации  и   принимают   меры   по
устранению допущенных нарушений.
     В случае распространения подложных  печатных,  аудиовизуальных  и
иных    агитационных     материалов,     распространения     печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей 4-7, 9, 10 статьи  55  настоящего  Закона,  а  также  в  случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного издания установленного настоящим Законом порядка  проведения
предвыборной   агитации    избирательная    комиссия    муниципального
образования обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору  в
сфере   массовых   коммуникаций,   с   представлением   о   пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  об   изъятии   незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, а также
иных  лиц  к  ответственности  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     10. В соответствии с законодательством правоохранительные и  иные
органы   обязаны   принимать   меры   по   пресечению   противоправной
агитационной деятельности,  предотвращению  изготовления  подложных  и
незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов  и
их  изъятию,  устанавливать  изготовителей  указанных   материалов   и
источник   их   оплаты,   а   также   незамедлительно    информировать
избирательную комиссию муниципального образования о выявленных  фактах
и принятых мерах.

 

  Глава 12.Финансирование выборов главы муниципального образования.
                     Избирательный фонд кандидата

 

     Статья 57. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
главы муниципального образования

 

     1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением  выборов  главы
муниципального образования,  обеспечением  деятельности  избирательных
комиссий в течение срока  их  полномочий,  эксплуатацией  и  развитием
средств  автоматизации,  а  также  с  повышением   правовой   культуры
избирателей и обучением организаторов выборов, осуществляются за  счет
средств, выделенных на эти цели из местного бюджета, а в случаях  и  в
порядке, установленных федеральным законом,  настоящим  Законом,  иным
законом Ульяновской области, - также из областного бюджета.
     2. Главным распорядителем средств,  выделенных  на  подготовку  и
проведение  выборов   главы   муниципального   образования,   является
избирательная комиссия муниципального образования.
     Денежные   средства   перечисляются    на    счет,    открываемый
избирательной  комиссией  муниципального  образования   в   учреждении
Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской  области,  а  в
случае его отсутствия - в филиале Сберегательного банка.
     Порядок   открытия   и   ведения   счетов,   учета,   отчетности,
перечисления и расходования денежных средств, выделенных избирательным
комиссиям на подготовку  и  проведение  выборов  главы  муниципального
образования,   обеспечение   деятельности   избирательных    комиссий,
эксплуатацию и  развитие  средств  автоматизации,  повышение  правовой
культуры избирателей и обучение организаторов выборов, устанавливается
Избирательной комиссией Ульяновской области по согласованию с  Главным
управлением Центрального банка  Российской  Федерации  по  Ульяновской
области и Министерством финансов Ульяновской области.
     3. Средства, выделенные на подготовку и проведение выборов  главы
муниципального образования,  поступают  в  распоряжение  избирательной
комиссии муниципального  образования  в  соответствии  с  утвержденной
бюджетной росписью о распределении расходов  соответствующего  бюджета
не позднее чем в десятидневный срок со дня официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов   главы   муниципального
образования.
     4. Избирательная комиссия муниципального образования  не  позднее
чем за 30 дней  до  дня  голосования  распределяет  поступившие  в  ее
распоряжение  средства,  выделенные  из  соответствующего  бюджета  на
подготовку и  проведение  выборов  главы  муниципального  образования,
между нижестоящими избирательными комиссиями.
     В  случае  проведения  досрочных  выборов,  а  также   в   случае
несвоевременного или не в полном объеме  финансирования  подготовки  и
проведения выборов, средства распределяются по мере их поступления.
     5. В случае назначения  досрочных  выборов  главы  муниципального
образования объем средств, выделенных на их подготовку  и  проведение,
не может  быть  меньше  суммы,  содержащейся  в  отчете  избирательной
комиссии муниципального образования о расходовании средств, выделенных
на подготовку и проведение выборов главы  муниципального  образования,
предшествующих данным выборам (с учетом изменения минимального размера
оплаты труда, установленного  федеральным  законом  для  регулирования
оплаты труда).
     6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются  средствами,
выделенными на подготовку и проведение  выборов  главы  муниципального
образования,  и  несут  ответственность  за  соответствие   финансовых
документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за
представление отчетов о расходовании указанных  средств  в  порядке  и
сроки, установленные настоящим Законом.
     7. Неизрасходованные    избирательными    комиссиями    средства,
выделенные на подготовку и  проведение  выборов  главы  муниципального
образования, не позднее  чем  через  60  дней  после  представления  в
Законодательное  Собрание  Ульяновской  области    случае  выделения
средств  из  областного  бюджета)  либо   в   представительный   орган
муниципального образования (в случае  выделения  средств  из  местного
бюджета) отчета о расходовании указанных средств, а также  сведений  о
поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств,
возвращаются в доход соответствующего бюджета.
     8. В случае получения  денежных  средств  из  бюджетов  различных
уровней,  избирательные  комиссии  ведут   раздельный   бухгалтерский,
кассовый учет и  отчетность  по  средствам,  полученным  из  указанных
бюджетов.

 

     Статья 58. Избирательный фонд кандидата

 

     1. Кандидат   создает   собственный   избирательный   фонд    для
финансирования своей избирательной кампании в период после письменного
уведомления избирательной комиссии муниципального образования о  своем
выдвижении  и  до   представления   документов   для   регистрации   в
соответствии с настоящим Законом. Кандидат может создать  только  один
избирательный фонд.
     Кандидат вправе не создавать избирательный фонд при условии,  что
число избирателей в избирательном округе не  превышает  пять  тысяч  и
финансирование   кандидатом   своей    избирательной    кампании    не
производится. В этом случае кандидат  до  его  регистрации  уведомляет
избирательную  комиссию  муниципального   образования   об   указанных
обстоятельствах.
     Кандидат,  выдвинутый  одновременно  в  нескольких  избирательных
округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной  и  той
же территории либо на территориях, одна из которых включена в  другую,
создает избирательные фонды в соответствии  с  настоящей  частью,  при
этом предельные суммы всех  расходов  из  средств  этих  избирательных
фондов  исчисляются  в  совокупности,  по  наибольшей   из   указанных
предельных сумм.
     2. Избирательный  фонд  кандидата  может  создаваться   за   счет
следующих денежных средств:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 50 процентов от предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного  фонда  кандидата,  установленной  частью  3  настоящей
статьи;
     2) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических   лиц   в
размере,  не  превышающем  в  совокупности  для  каждого   гражданина,
юридического лица соответственно 5 и 10 процентов от предельной  суммы
всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной
частью 3 настоящей статьи;
     3) средств, выделенных кандидату  выдвинувшим  его  избирательным
объединением, которые в совокупности не могут превышать  50  процентов
от предельной суммы всех  расходов  из  средств  избирательного  фонда
кандидата, установленной частью 3 настоящей статьи.
     3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
кандидата составляет:
     1) в избирательном округе  с  численностью  избирателей  до  3000
человек - 15000 рублей;
     2) в избирательном округе с численностью избирателей от  3001  до
5000 человек - 25000 рублей;
     3) в избирательном округе с численностью избирателей от  5001  до
10000 человек - 50000 рублей;
     4) в избирательном округе с численностью избирателей от 10001  до
20000 человек - 100000 рублей;
     5) в избирательном округе с численностью избирателей от 20001  до
50000 человек - 200000 рублей;
     6) в избирательном округе с численностью избирателей от 50001  до
100000 человек - 500000 рублей;
     7) в избирательном округе с численностью избирателей от 100001 до
200000 человек - 1 миллион рублей;
     8) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 200000
человек - 2 миллиона рублей.
     4. В  соответствии  с   законодательством   запрещается   вносить
пожертвования в  избирательные  фонды  кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
частью 4 статьи 7 настоящего Закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов  главы  муниципального  образования  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы муниципального образования (для открытых акционерных  обществ  -
на день составления списка лиц, имеющих право  участвовать  в  годовом
общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими лицами,  указанными  в  пунктах  5,  9  настоящей  части;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах  5,  9  настоящей  части,
превышающую  (превышающий)   30   процентов   на   день   официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для  открытых
акционерных обществ - на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным жертвователям.
     Под анонимным  жертвователем  понимается  гражданин,  который  не
указал в  платежном  документе  на  внесение  пожертвования  любое  из
следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства  -
или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором  в
платежном документе на внесение  пожертвования  не  указано  любое  из
следующих   сведений:   идентификационный   номер   налогоплательщика,
наименование,  банковские  реквизиты  -  или   указаны   недостоверные
сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня голосования на выборах главы муниципального образования;
     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-
8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     б) российских юридических лиц с иностранным участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     г) организаций, учрежденных  государственными  органами  и  (или)


Информация по документу
Читайте также