ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 марта 2014 г. N 83-П
г. Ульяновск
О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области
средств на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 20.06.2014 г. N 250-П; от 20.11.2014 № 527-П)
В соответствии с государственной программой Ульяновской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской
области" на 2014- 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства
Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении
государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы",
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета
Ульяновской области средств на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
(прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Ульяновской области от 15.03.2013 N 83-П "О Порядке предоставления из
областного бюджета Ульяновской области средств на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области
растениеводства".
Губернатор - Председатель
Правительства области С.И.Морозов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 06 марта 2014 г. N 83-П
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета Ульяновской области
средств на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 20.06.2014 г. N 250-П; от 20.11.2014 № 527-П)
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятия
"Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области
растениеводства (оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям)" государственной программы Ульяновской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской
области" на 2014- 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства
Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении
государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы" (далее -
государственная программа), и устанавливает порядок и условия
предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на
поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей в области
растениеводства.
2. Средства предоставляются из областного бюджета Ульяновской
области в виде субсидий (далее - субсидии) до окончания текущего
финансового года в пределах бюджетных ассигнований на финансовое
обеспечение реализации государственной программы, утвержденных на эти
цели законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской
области на текущий финансовый год и плановый период.
3. Исполнительным органом государственной власти Ульяновской
области, уполномоченным на предоставление субсидий, является
Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов
Ульяновской области (далее - Министерство).
4. Получателями субсидий являются хозяйствующие субъекты,
признаваемые в соответствии с законодательством сельскохозяйственными
товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство (далее - получатели субсидий).
5. Субсидии предоставляются с целью возмещения части затрат на
проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня
экологической безопасности сельскохозяйственного производства,
улучшение плодородия и качества почв.
6. Субсидии в текущем финансовом году предоставляются получателям
субсидий при условии производства получателями субсидий продукции
растениеводства на территории Ульяновской области в предшествующем
финансовом году и при постановке получателей субсидий на налоговый
учет в налоговых органах на территории Ульяновской области по месту
нахождения получателей субсидий либо месту нахождения их обособленных
подразделений на территории Ульяновской области, либо месту жительства
получателей субсидий - глав крестьянских (фермерских) хозяйств
(индивидуальных предпринимателей) на территории Ульяновской области.
(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 20.06.2014 г. N 250-П)
В случае если в предшествующем финансовом году получатель
субсидии не производил продукцию растениеводства, то субсидия в
текущем финансовом году предоставляется такому получателю субсидии при
условии производства получателем субсидии продукции растениеводства на
территории Ульяновской области по истечении девяти месяцев текущего
финансового года и при постановке получателя субсидии на налоговый
учет в налоговом органе на территории Ульяновской области по месту
нахождения получателя субсидии либо месту нахождения его обособленных
подразделений на территории Ульяновской области, либо месту жительства
получателя субсидии - главы крестьянского (фермерского) хозяйства
(индивидуального предпринимателя) на территории Ульяновской области.
(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 20.06.2014 г. N 250-П)
7. Субсидия выплачивается по ставкам на 1 гектар посевной
площади сельскохозяйственных культур,
определяемым Министерством
единовременно из
расчета 100 процентов
посевной площади
сельскохозяйственных
культур предшествующего финансового года,
а при
наличии сведений
о показателях плодородия
почв - с
применением
индивидуального корректирующего коэффициента: (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
Области от 20.11.2014 № 527-П)
для почв с низким уровнем плодородия - 1,75;
для почв со средним уровнем плодородия - 1,5;
для почв с повышенным и высоким уровнем плодородия - 1,25.
Уровень плодородия почв определяется уполномоченным органом в
области агрохимического обследования почв, аккредитованным Федеральной
службой по аккредитации и имеющим действующий (непросроченный)
аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) по
агрохимическому обслуживанию сельскохозяйственного производства (далее
- уполномоченный орган), в соответствии с Порядком государственного
учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного
назначения, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации от 04.05.2010 N 150 "Об утверждении Порядка
государственного учета показателей состояния плодородия земель
сельскохозяйственного назначения" (далее - Порядок).
8. Для получения субсидии получатель субсидии
представляет в
Министерство
следующие документы:
заявление
на получение субсидии
по форме, утверждаемой
Министерством
(далее - заявление);
два
экземпляра справки-расчета по
форме, утверждаемой
Министерством;
гарантийное письмо получателя
субсидии о неснижении
посевной
площади в текущем
финансовом году по сравнению с
посевной площадью
предшествующего
финансового года (при
наличии посевной площади
в
предшествующем
году);
справку о производстве продукции растениеводства на
территории
Ульяновской
области в предшествующем финансовом году либо за 9 месяцев
текущего
финансового года в случае, если в
предшествующем финансовом
году получатель
субсидии не производил продукцию растениеводства на
территории
Ульяновской области, по форме, утверждаемой Министерством;
текущую
квартальную и годовую
бухгалтерскую (финансовую)
отчетность за
предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных
предпринимателей
и крестьянских (фермерских) хозяйств).
Сведения о показателях плодородия почв
и сведения о
постановке
получателей субсидий
на учет в
налоговых органах на
территории
Ульяновской области
запрашиваются
Министерством в рамках
межведомственного
электронного взаимодействия в форме электронного
документа с
исполь-зованием единой системы
межведомственного
электронного
взаимодействия, а в случае
отсутствия у Министерства
доступа к единой
системе межведомственного электронного взаимодействия
- на бумажном
носителе с соблюдением норм законодательства
Российской
Федерации.
Получатели субсидий вправе представить в
Министерство справку о
показателях плодородия
почв, выданную уполномоченным органом
в
соответствии с
Порядком, и справку о постановке на
налоговый учет в
налоговых
органах на территории
Ульяновской области по
месту их
нахождения по
собственной инициативе.
Документы
принимаются Министерством до 01 декабря
текущего
финансового года
включительно.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 20.11.2014 № 527-П)
9. Министерство регистрирует заявления о предоставлении субсидий
в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется,
прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала
регистрации утверждается Министерством. На заявлении ставится отметка
о регистрации.
Представленные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка
документы (далее - документы) на следующий день после их поступления
направляются для рассмотрения в комиссию, создаваемую Министерством
(далее - комиссия).
К рассмотрению документов не допускаются члены комиссии, лично
заинтересованные в результатах их рассмотрения. Члены комиссии, лично
заинтересованные в результатах рассмотрения документов, обязаны до
начала работы комиссии письменно уведомить об этом председателя
комиссии.
Комиссия проверяет:
наличие (отсутствие) полного пакета документов, а также
достоверность (недостоверность) содержащихся в них сведений;
соответствие (несоответствие) документов формам, утверждаемым
Министерством;
выполнение (невыполнение) получателями субсидий условий,
предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
наличие (отсутствие) факта снижения посевной площади в текущем
финансовом году по сравнению с посевной площадью предшествующего
финансового года (при наличии посевной площади в предшествующем году).
По результатам рассмотрения документов комиссия выносит решение
рекомендовать Министерству предоставить получателям субсидий субсидию
с указанием ее размера либо отказать в ее предоставлении.
Решение комиссии оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней
со дня ее заседания и направляется в Министерство для принятия решения
о предоставлении субсидии получателям субсидий либо об отказе в ее
предоставлении.
Общий срок рассмотрения комиссией документов и направления
протокола в Министерство не должен превышать 7 рабочих дней со дня
поступления их в комиссию в соответствии с абзацем вторым настоящего
пункта.
Пункт (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 20.06.2014 г. N 250-П)
10. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступления
соответствующего протокола комиссии:
принимает решение о предоставлении субсидии получателям субсидий
либо об отказе в ее предоставлении;
делает запись в журнале регистрации о предоставлении субсидии
получателям субсидий либо об отказе в ее предоставлении;
уведомляет получателей субсидий о предоставлении им субсидии либо
об отказе в ее предоставлении по почте заказным письмом либо
соответствующее уведомление передается Министерством с нарочным; (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 20.11.2014 № 527-П)
заключает соглашение о предоставлении субсидии по форме,
утвержденной Министерством, обязательным условием которого является
согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами
государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий
настоящего Порядка.
Пункт (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 20.06.2014 г. N 250-П)
11. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении
субсидий являются:
непредставление получателем субсидии одного или нескольких
документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
представление получателем субсидии недостоверных сведений;
несоответствие документов формам, утверждаемым Министерством;
невыполнение получателем субсидии условий, предусмотренных
пунктом 6 настоящего Порядка;
снижение посевной площади в текущем финансовом году по сравнению
с посевной площадью предшествующего финансового года (при наличии
посевной площади в предшествующем финансовом году).
В случае, если лимит бюджетных ассигнований на предоставление
субсидий не позволяет предоставить субсидию всем получателям субсидий,
рекомендованным комиссией к ее получению, Министерство принимает
решение о предоставлении субсидии получателям субсидий, подавшим
документы ранее.
Лицо, в отношении которого Министерством принято решение об
отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать решение в
соответствии с законодательством.
Пункт (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 20.06.2014 г. N 250-П)
12. Субсидии перечисляются единовременно в течение 20 дней с даты
принятия решения о предоставлении субсидий с лицевого счета
Министерства на расчетные счета получателей субсидий, открытые в
кредитных организациях, при представлении Министерством в Министерство
финансов Ульяновской области следующих документов:
заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;
справки-расчета на получение субсидий.
13. Министерство ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за
отчетным, представляет в Министерство финансов Ульяновской области
отчет об использовании субсидий.
14. Министерство несет ответственность за нецелевое использование
средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на
предоставление субсидий.
Министерство и органы государственного финансового контроля
осуществляют обязательную проверку соблюдения условий настоящего
Порядка получателями субсидий.
15. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии
остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в
случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий,
осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:
возврат остатков субсидий в период до 25 декабря отчетного
финансового года включительно осуществляется на лицевой счет
Министерства, указанный в пункте 10 настоящего Порядка;
возврат остатков субсидий в период после 25 декабря отчетного
финансового года осуществляется на лицевой счет Министерства,
реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в
течение 5 дней с момента подачи получателем субсидии заявления о
возврате субсидии, по форме, устанавливаемой Министерством.
16. Основаниями для возврата субсидии в областной бюджет
Ульяновской области являются:
нарушение получателем субсидии условий, установленных при
предоставлении субсидии;
установление факта представления ложных либо намеренно искаженных
сведений при предоставлении субсидий;
образование остатков субсидий, не использованных в отчетном
финансовом году.
Министерство и (или) органы государственного финансового контроля
обеспечивают возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области
путем направления получателю субсидии в срок, не превышающий 10
календарных дней с момента установления одного из вышеперечисленных
оснований, требования о необходимости возврата субсидии в течение 30
календарных дней с момента получения указанного требования.
Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии на лицевой
счет Министерства добровольно в установленном законодательством
порядке, в иных случаях - в судебном порядке.
Возвращенные субсидии подлежат пропорциональному распределению
между другими лицами, имеющими право на получение субсидий. В случае
отсутствия указанных лиц субсидии подлежат возврату Министерством в
доход областного бюджета Ульяновской области в установленном
законодательством порядке.
17. Контроль за целевым, правомерным и эффективным использованием
субсидии осуществляется Министерством в соответствии с установленными
полномочиями. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской
области от 20.06.2014 г. N 250-П)
