Закон Курганской области от 10.02.1997 № 12

 


                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


           О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ
            ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Законов Курганской области от 31.03.2003 г. N 297;
             от 26.06.2003 г. N 322; от 31.12.2004 г. N 9)

 Принят Курганской областной Думой                 28 января 1997 года


                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Задачи и сфера действия настоящего закона.

       1.1.  Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи
 с  установлением  органами  государственной власти Курганской области
 мер  государственной  поддержки  молодежных  и  детских  общественных
 объединений,  осуществляющих  свою деятельность на территории области
 (далее - молодежные и детские объединения). (В     редакции    Закона
 Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)
       Иные   отношения,  в  которые  вступают  молодежные  и  детские
 объединения  с  органами  государственной  власти Курганской области,
 юридическими   лицами   и  гражданами,  регулируются  соответствующим
 федеральным и областным законодательством. (В     редакции     Закона
 Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)
       1.2. (Исключен - Закон Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)
       1.3. Действие настоящего Закона не распространяется на:
       - молодежные и детские коммерческие объединения; (В    редакции
 Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)
       - молодежные и детские религиозные объединения; (В     редакции
 Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)
       - молодежные    и    студенческие    объединения,    являющиеся
 профессиональными союзами;
       - молодежные   и    детские   объединения,   учреждаемые   либо
 создаваемые политическими партиями.
       1.4.  Требования  в отношении молодежных и детских объединений,
 устанавливаемые  пунктом  3.1  статьи  3  настоящего Закона, не могут
 служить   основанием  для  ограничения  права  детей  и  молодежи  на
 объединение. (В      редакции      Закона      Курганской     области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 1-1. Понятия, используемые в настоящем законе.

       В настоящем законе используются следующие понятия:
       1) государственная поддержка молодежных и детских объединений -
 это совокупность мер,  принимаемых  органами  государственной  власти
 области в целях создания и обеспечения  правовых,    экономических  и
 организационных  условий   деятельности    молодежных    и    детских
 объединений,  направленной на социальное  становление,    развитие  и
 самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях
 охраны и защиты их прав;
       2) молодежные  общественные  объединения  -  это    объединения
 граждан,  большинство из которых составляют люди в возрасте от 14  до
 30 лет, объединившиеся на основе общности интересов;
       3) детские общественные объединения - объединения,   в  которые
 входят граждане в возрасте до 18  лет  и  совершеннолетние  граждане,
 объединившиеся для совместной деятельности.
       (Статья     дополнена     -     Закон     Курганской    области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 2. Принципы государственной поддержки молодежных и
                 детских объединений.

       2.1. Исходя из основных направлений государственной  молодежной
 политики государственная поддержка молодежных и  детских  объединений
 осуществляется в соответствии с принципами:
       - равенства прав  на  государственную  поддержку  молодежных  и
 детских объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона;
       - признания самостоятельности молодежных и детских объединений,
 их права на участие в определении мер государственной поддержки;
       Абзац.     (Исключен     -     Закон     Курганской     области
 от 31.12.2004 г. N 9)
       2.2.   Меры  государственной  поддержки  молодежных  и  детских
 объединений  не  могут  быть  использованы  органами  государственной
 власти  Курганской  области,  должностными  лицами  в целях изменения
 характера их деятельности. (В   редакции  Закона  Курганской  области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 3. Молодежные и детские объединения, являющиеся
                 объектами государственной поддержки на территории
                 Курганской области.

       3.1. Государственная поддержка в материально-финансовой форме в
 соответствии  с  настоящим Законом оказывается молодежному (детскому)
 объединению,   зарегистрированному   в  установленном  порядке  (либо
 структурному   подразделению   зарегистрированного   объединения)   и
 обратившемуся за такой поддержкой при условии, что: (В       редакции
 Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)
       - учредительные документы  объединения  содержат  положения  об
 участии (членстве) в данном объединении молодых  людей  (детей)  (для
 молодежных объединений - в возрасте до 30  лет,    для  детских  -  в
 возрасте до  18  лет)  или  указание  на  то,    что  основной  целью
 деятельности объединения является работа с молодежью (детьми);
       - в объединении насчитывается не менее 50  членов  (участников)
 либо заявленный для финансирования проект (программа) предусматривает
 участие в нем не менее 50 детей и (или) молодых граждан.
       3.2. Вступление молодежного (детского) объединения в ассоциацию
 (союз)  с  другими  общественными  объединениями  при  сохранении  им
 организационной самостоятельности не может служить основанием  отказа
 в оказании ему государственной поддержки.
       3.3.  Органом  по  делам  молодёжи  (далее  -  орган  по  делам
 молодежи)   на   основе   предоставленных   письменных   заявлений  и
 документов,   подтверждающих   соответствие  объединения  требованиям
 пункта 3.1 настоящей статьи, ежегодно формируется Реестр молодежных и
 детских  объединений,  имеющих  право  на государственную поддержку в
 соответствии  с  настоящим  Законом.   (В редакции Законов Курганской
 области от 26.06.2003 г. N 322; от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 4. Органы исполнительной власти области,
                 осуществляющие меры государственной поддержки
                 молодежных и детских объединений.

       4.1. Меры  государственной  поддержки  молодежных  и    детских
 объединений,    координацию  деятельности  по  реализации  этих   мер
 осуществляет орган  по  делам  молодежи. (В      редакции      Закона
 Курганской области от 26.06.2003 г. N 322)
       В   целях   организации  непосредственной  поддержки,  создания
 условий  для деятельности молодежных и детских объединений органом по
 делам  молодежи могут создаваться специальные органы и учреждения. (В
 редакции  Законов  Курганской  области  от  26.06.2003  г.  N 322; от
 31.12.2004 г. N 9)
       Объем  средств  на  поддержку  молодежных и детских объединений
 устанавливается  органом  по  делам  молодежи  в  пределах  бюджетных
 ассигнований,  выделяемых на государственную поддержку мероприятий по
 молодежной политике. (В    редакции    Закона    Курганской   области
 от 26.06.2003 г. N 322)
       4.2. Реализация  отдельных  мер    государственной    поддержки
 молодежных и детских объединений и финансирование этих мер в пределах
 целевого выделения  средств  осуществляется  органами  исполнительной
 власти области.

       Статья 5. Права молодежных и детских объединений. (В   редакции
                 Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)

       5.1. (Исключен - Закон Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)
       5.2. Молодежные и детские объединения имеют право:
       - вносить предложения по реализации государственной  молодежной
 политики на территории Курганской области;
       - вносить предложения по изменению законов и  иных  нормативных
 правовых актов Курганской области,  затрагивающих  интересы  детей  и
 молодежи;
       - участвовать в подготовке и  обсуждении  проектов  программ  в
 области государственной молодежной политики.
       Представители  молодежных  и  детских  объединений  имеют право
 присутствовать   на   заседаниях   органов   государственной   власти
 Курганской  области  при  принятии решений по вопросам, затрагивающим
 интересы детей и молодежи. (В   редакции  Закона  Курганской  области
 от 31.12.2004 г. N 9)

        ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
              ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
       (В редакции Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 6. (Исключена     -     Закон     Курганской     области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 7. Информационное обеспечение и подготовка кадров 
                 молодежных и детских объединений. (В  редакции Закона
                 Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)

       7.1.    Органы   исполнительной   власти   Курганской   области
 информируют   молодежные   и   детские   объединения   о   проводимых
 мероприятиях   в  области  государственной  молодежной  политики.  (В
 редакции Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)
       7.2.  По  запросам  молодежных  и  детских объединений орган по
 делам  молодежи  организует  подготовку  и переподготовку кадров этих
 объединений.  (В      редакции     Законов     Курганской     области
 от 26.06.2003 г. N 322; от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 8. (Исключена     -     Закон     Курганской     области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 9. (Исключена     -     Закон     Курганской     области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 10. Государственная поддержка проектов (программ)
                  молодежных и детских объединений.

       10.1. Меры  государственной  поддержки  молодежных  и   детских
 объединений  предусматриваются  в  разделах  (подпрограммах)  целевых
 программ Курганской  области  в  области  государственной  молодежной
 политики и защиты детства.
       Решение  о  государственной  поддержке   проектов    (программ)
 молодежных  и  детских  объединений  принимается  органом  по   делам
 молодёжи по результатам конкурса указанных проектов (программ).
       10.2. Конкурсный проект (программа)  молодежного  или  детского
 объединения должен отражать цель, основные задачи,  содержание и план
 реализации данного проекта (программы),  финансовые,    материальные,
 кадровые ресурсы и организационные возможности этого  объединения  по
 реализации проекта (программы).
       10.3. Государственную  поддержку   могут    получить    проекты
 (программы) молодежных и детских объединений, предполагающие:
       вовлечение детей и  молодёжи  в  занятие  наукой  и  творческим
 исследованием,  стимуляцию их разностороннего образования,   создание
 условий для развития особо одарённых детей и молодёжи,    организацию
 развивающих игр и интеллектуальных лабораторий;  развитие детского  и
 молодёжного добровольчества (волонтёрства);
       укрепление здоровья, формирование и пропаганду здорового образа
 жизни, создание условий для физического и духовного совершенствования
 детей и молодёжи;
       осуществление  деятельности  в  области    художественного    и
 прикладного творчества детей и молодёжи, художественной культуры;
       осуществление деятельности в области защиты окружающей среды  и
 экологии детскими и молодёжными объединениями;
       развитие средств массовой  информации  для  детей  и  молодёжи,
 молодёжных и детских общественных объединений; организацию детского и
 молодёжного туризма, в том числе международного;
       патриотическое воспитание  детей  и  молодёжи,    знакомство  с
 культурно-историческим наследием родного края, развитие краеведческой
 работы,  сохранение и восстановление  объектов  культурного  наследия
 (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
       развитие правовой и политической культуры детей и молодёжи;
       решение  социальных  проблем  детей  и  молодёжи,      создание
 психологических служб,  систем  адаптации  и  реабилитации  отдельных
 категорий детей и молодёжи в современном обществе,  а также  развитие
 движения милосердия в детской и молодёжной среде;
       создание условий для получения информации и  знаний  в  области
 экономики,  ориентацию детей и молодёжи в  современной  экономической
 ситуации,  развитие  молодёжного  предпринимательства,    организацию
 профессиональной подготовки и переподготовки, трудоустройства молодых
 специалистов,  создание условий для  развития  движения  студенческих
 отрядов.
       (Статья     в     редакции     Закона     Курганской    области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 11. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных
                  и детских объединений.

       11.1. Финансирование  мероприятий  по  поддержке  молодежных  и
 детских объединений осуществляется за счет средств, предусматриваемых
 в  целевых  программах  Курганской  области  в  области    молодежной
 политики.
       11.2. Орган  по  делам  молодёжи  несет   ответственность    за
 правомерность выделения средств молодежным  и  детским  объединениям,
 осуществляет контроль за обоснованностью их расходования.
       (Статья     в     редакции     Закона     Курганской    области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 12. (Исключена     -     Закон     Курганской    области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 13. (Исключена     -     Закон     Курганской    области
 от 31.12.2004 г. N 9)

        ГЛАВА III. ЗАЩИТА ПРАВ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

       Статья 14. Защита прав молодежных и детских объединений.     (В
                  редакции       Закона       Курганской       области
                  от 31.12.2004 г. N 9)

       14.1. Права молодежных и детских  объединений,    установленные
 законами и иными нормативными правовыми актами Российской  Федерации,
 настоящим Законом и иными нормативными  правовыми  актами  Курганской
 области,    осуществляются  молодежными  и  детскими    объединениями
 непосредственно либо через уполномоченных ими представителей в полном
 объеме.
       В  случае  необходимости  определения  порядка их осуществления
 орган по делам молодёжи обязан определить такой порядок. (В  редакции
 Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)
       14.2. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 15. Ответственность должностных лиц органов
                  исполнительной власти области и руководителей
                  молодежных и детских объединений за исполнение
                  настоящего закона.

       15.1. Должностные лица органов  исполнительной  власти  области
 несут ответственность за соблюдение  положений  настоящего  Закона  в
 соответствии с действующим законодательством.
       15.2. Нормативные правовые акты органов государственной  власти
 области,  принятые с нарушением настоящего  Закона,    ограничивающие
 права молодежных и детских  объединений  либо  устанавливающие  такой
 порядок осуществления этих прав,  который существенно  затрудняет  их
 использование,  могут признаваться недействительными в  установленном
 законодательством порядке.
       15.3. Руководители   молодежных    и    детских    объединений,
 представившие  ложные  сведения  о  составе  и   деятельности    этих
 объединений в целях получения государственной поддержки по настоящему
 Закону,    несут  ответственность  в  соответствии   с    действующим
 законодательством и возмещают нанесенный ущерб.

                   ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 16. Вступление в силу настоящего закона.

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования.


       Глава Администрации
       (Губернатор) Курганской области          О.А.Богомолов

       N 12 от 10.02.1997 г.