Закон Курганской области от 10.02.1997 № 12

 


                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


           О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ
            ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Законов Курганской области от 31.03.2003 г. N 297;
 от 26.06.2003 г. N 322; от 31.12.2004 г. N 9; от 03.10.2006 г. N 180;
            от 29.12.2006 г. N 222; от 30.11.2007 г. N 310;
                        от 29.12.2008 г. N 430)

 Принят Курганской областной Думой                 28 января 1997 года


                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Задачи и сфера действия настоящего закона.

       1.1.  Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи
 с  установлением  органами  государственной власти Курганской области
 мер  государственной  поддержки  молодежных  и  детских  общественных
 объединений,  осуществляющих  свою деятельность на территории области
 (далее - молодежные и детские объединения). (В     редакции    Закона
 Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)
       Иные   отношения,  в  которые  вступают  молодежные  и  детские
 объединения  с  органами  государственной  власти Курганской области,
 юридическими   лицами   и  гражданами,  регулируются  соответствующим
 федеральным и областным законодательством. (В     редакции     Закона
 Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)
       1.2. (Исключен - Закон Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)
       1.3. Действие настоящего Закона не распространяется на:
       - молодежные и детские коммерческие объединения; (В    редакции
 Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)
       - молодежные и детские религиозные объединения; (В     редакции
 Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)
       - молодежные    и    студенческие    объединения,    являющиеся
 профессиональными союзами;
       - молодежные   и    детские   объединения,   учреждаемые   либо
 создаваемые политическими партиями.
       1.4.  Требования  в отношении молодежных и детских объединений,
 устанавливаемые  пунктом  3.1  статьи  3  настоящего Закона, не могут
 служить   основанием  для  ограничения  права  детей  и  молодежи  на
 объединение. (В      редакции      Закона      Курганской     области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 1-1. Понятия, используемые в настоящем законе.

       В настоящем законе используются следующие понятия:
       1) государственная поддержка молодежных и детских объединений -
 это совокупность мер,  принимаемых  органами  государственной  власти
 области в целях создания и обеспечения  правовых,    экономических  и
 организационных  условий   деятельности    молодежных    и    детских
 объединений,  направленной на социальное  становление,    развитие  и
 самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях
 охраны и защиты их прав;
       2) молодежные  общественные  объединения  -  это    объединения
 граждан,  большинство из которых составляют люди в возрасте от 14  до
 30 лет, объединившиеся на основе общности интересов;
       3)  детские  общественные  объединения - объединения, в которые
 входят  граждане  в  возрасте  от  8  до  18  лет  и совершеннолетние
 граждане, объединившиеся для совместной деятельности. (В     редакции
 Закона Курганской области от 29.12.2006 г. N 222)
       (Статья     дополнена     -     Закон     Курганской    области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 2. Принципы государственной поддержки молодежных и
                 детских объединений.

       2.1. Исходя из основных направлений государственной  молодежной
 политики государственная поддержка молодежных и  детских  объединений
 осуществляется в соответствии с принципами:
       - равенства прав  на  государственную  поддержку  молодежных  и
 детских объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона;
       - признания самостоятельности молодежных и детских объединений,
 их права на участие в определении мер государственной поддержки.   (В
 редакции Закона Курганской области от 03.10.2006 г. N 180)
       Абзац.     (Исключен     -     Закон     Курганской     области
 от 31.12.2004 г. N 9)
       2.2.   Меры  государственной  поддержки  молодежных  и  детских
 объединений  не  могут  быть  использованы  органами  государственной
 власти  Курганской  области,  должностными  лицами  в целях изменения
 характера их деятельности. (В   редакции  Закона  Курганской  области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 3. Молодежные и детские объединения, являющиеся
                 объектами государственной поддержки на территории
                 Курганской области.

       3.1. Государственная поддержка в материально-финансовой форме в
 соответствии с настоящим Законом оказывается молодежному или детскому
 объединению,   зарегистрированному   в  установленном  порядке  (либо
 структурному   подразделению   зарегистрированного   объединения)   и
 обратившемуся  за  такой  поддержкой  при  условии,  что:          (В
 редакции    Законов    Курганской    области    от 31.12.2004 г. N 9;
 от 03.10.2006 г. N 180)
       - объединение является юридическим лицом и действует не менее 1
 года с момента регистрации; (Дополнен   -  Закон  Курганской  области
 от 29.12.2006 г. N 222)
       - учредительные документы  объединения  содержат  положения  об
 участии (членстве) в данном объединении молодых  людей  (детей)  (для
 молодежных объединений - в возрасте до 30  лет,    для  детских  -  в
 возрасте до  18  лет)  или  указание  на  то,    что  основной  целью
 деятельности объединения является работа с молодежью (детьми);
       -  в  объединении насчитывается не менее 50 членов (участников)
 либо заявленный для финансирования проект (программа) предусматривает
 участие  в  нем  (ней)  не  менее  50 детей и (или) молодых людей. (В
 редакции Закона Курганской области от 03.10.2006 г. N 180)
       3.2.   Вступление   молодежного   или  детского  объединения  в
 ассоциацию   (союз)   с   другими   общественными  объединениями  при
 сохранении  им  организационной  самостоятельности  не  может служить
 основанием  отказа  в  оказании  ему  государственной  поддержки.  (В
 редакции Закона Курганской области от 03.10.2006 г. N 180)
       3.3.   Органом   исполнительной   власти   Курганской  области,
 осуществляющим функции по вопросам образования и молодежной политики,
 на   основе   представленных   письменных   заявлений  и  документов,
 подтверждающих   соответствие   объединения  требованиям  пункта  3.1
 настоящей  статьи,  ежегодно  формируется Реестр молодежных и детских
 объединений,   имеющих   право   на   государственную   поддержку   в
 соответствии  с  настоящим  Законом.   (В редакции Законов Курганской
 области от 03.10.2006 г. N 180; от 30.11.2007 г. N 310)
       3.4.  Молодежное  или  детское  объединение, внесенное в Реестр
 молодежных  и  детских  объединений, имеющих право на государственную
 поддержку,  вправе  заявить  о  своём  исключении из него. Если такое
 объединение       получило      государственную      поддержку      в
 материально-финансовой  форме  в  соответствии  со  статьями  10 и 11
 настоящего  закона,  то  оно исключается из указанного Реестра только
 после представления в орган исполнительной власти Курганской области,
 осуществляющий функции по вопросам образования и молодежной политики,
 финансового  отчета объединения об использовании указанных финансовых
 средств  или  после  их  возвращения.  (Дополнен  -  Закон Курганской
 области от 29.12.2006 г. N 222) (В редакции Закона Курганской области
 от 30.11.2007 г. N 310)

       Статья 4. Органы исполнительной власти области,
                 осуществляющие меры государственной поддержки
                 молодежных и детских объединений.

       4.1.   Меры  государственной  поддержки  молодежных  и  детских
 объединений,   координацию   деятельности   по  реализации  этих  мер
 осуществляет   орган   исполнительной   власти   Курганской  области,
 осуществляющий функции по вопросам образования и молодежной политики.
 (В  редакции  Законов  Курганской  области от 26.06.2003 г. N 322; от
 30.11.2007 г. N 310)
       В   целях   организации  непосредственной  поддержки,  создания
 условий  для  деятельности  молодежных  и  детских  объединений орган
 исполнительной  власти  Курганской области, осуществляющий функции по
 вопросам    образования   и   молодежной   политики,   по   поручению
 Правительства   Курганской   области   может   выступать  учредителем
 подведомственных   учреждений,   находящихся   в  ведении  Курганской
 области.   (В      редакции      Законов      Курганской      области
 от 03.10.2006 г. N 180; от 30.11.2007 г. N 310)
       Объем  средств  на  поддержку  молодежных и детских объединений
 устанавливается  органом  исполнительной  власти  Курганской области,
 осуществляющим функции по вопросам образования и молодежной политики,
 в  пределах  бюджетных  ассигнований,  выделяемых  на государственную
 поддержку  мероприятий  по  молодежной  политике.   (В       редакции
 Законов        Курганской       области       от 26.06.2003 г. N 322;
 от 30.11.2007 г. N 310)
       4.2. Реализация  отдельных  мер    государственной    поддержки
 молодежных и детских объединений и финансирование этих мер в пределах
 целевого выделения  средств  осуществляется  органами  исполнительной
 власти области.

       Статья 5. Права молодежных и детских объединений. (В   редакции
                 Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)

       5.1. (Исключен - Закон Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)
       5.2. Молодежные и детские объединения имеют право:
       - вносить предложения по реализации государственной  молодежной
 политики на территории Курганской области;
       - вносить предложения по изменению законов и  иных  нормативных
 правовых актов Курганской области,  затрагивающих  интересы  детей  и
 молодежи;
       - участвовать в подготовке и  обсуждении  проектов  программ  в
 области государственной молодежной политики.
       Представители  молодежных  и  детских  объединений  имеют право
 присутствовать   на   заседаниях   органов   государственной   власти
 Курганской  области  при  принятии решений по вопросам, затрагивающим
 интересы детей и молодежи. (В   редакции  Закона  Курганской  области
 от 31.12.2004 г. N 9)

        ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
              ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
     (В редакции Законов Курганской области от 31.12.2004 г. N 9;
                        от 03.10.2006 г. N 180)

       Статья 6. (Исключена     -     Закон     Курганской     области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 7. Информационное обеспечение и подготовка кадров 
                 молодежных и детских объединений. (В  редакции Закона
                 Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)

       7.1.    Органы   исполнительной   власти   Курганской   области
 информируют   молодежные   и   детские   объединения   о   проводимых
 мероприятиях   в  области  государственной  молодежной  политики.  (В
 редакции Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 9)
       7.2.   По  запросам  молодежных  и  детских  объединений  орган
 исполнительной  власти  Курганской области, осуществляющий функции по
 вопросам  образования  и молодежной политики, организует подготовку и
 переподготовку   кадров   этих   объединений.    (В  редакции Законов
 Курганской   области   от 26.06.2003 г. N 322;  от 31.12.2004 г. N 9;
 от 30.11.2007 г. N 310)

       Статья 8. (Исключена     -     Закон     Курганской     области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 9. (Исключена     -     Закон     Курганской     области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 10. Государственная поддержка проектов (программ)
                  молодежных и детских объединений.

       10.1.  Меры  государственной  поддержки  молодежных  и  детских
 объединений предусматриваются в программах Курганской области в сфере
 государственной молодежной политики и защиты детства. (В     редакции
 Закона Курганской области от 03.10.2006 г. N 180)
       Решение   о   государственной   поддержке  проектов  (программ)
 молодежных  и  детских объединений принимается органом исполнительной
 власти   Курганской   области,  осуществляющим  функции  по  вопросам
 образования  и молодежной политики, по результатам конкурса указанных
 проектов (программ). (В    редакции    Закона    Курганской   области
 от 30.11.2007 г. N 310)
       10.2. Конкурсный проект (программа)  молодежного  или  детского
 объединения должен отражать цель, основные задачи,  содержание и план
 реализации данного проекта (программы),  финансовые,    материальные,
 кадровые ресурсы и организационные возможности этого  объединения  по
 реализации проекта (программы).
       10.3. Государственную  поддержку   могут    получить    проекты
 (программы) молодежных и детских объединений, предполагающие:
       вовлечение  детей  и  молодёжи  в  занятие  наукой и творческим
 исследованием,  стимуляцию  их  разностороннего образования, создание
 условий  для  развития  особо одарённых детей и молодёжи, организацию
 развивающих  игр;  развитие  детского  и  молодёжного добровольчества
 (волонтёрства); (В     редакции     Закона     Курганской     области
 от 03.10.2006 г. N 180)
       укрепление здоровья, формирование и пропаганду здорового образа
 жизни, создание условий для физического и духовного совершенствования
 детей и молодёжи;
       осуществление  деятельности  в  области    художественного    и
 прикладного творчества детей и молодёжи, художественной культуры;
       осуществление деятельности в области защиты окружающей среды  и
 экологии детскими и молодёжными объединениями;
       развитие средств массовой  информации  для  детей  и  молодёжи,
 молодёжных и детских общественных объединений; организацию детского и
 молодёжного туризма, в том числе международного;
       патриотическое воспитание  детей  и  молодёжи,    знакомство  с
 культурно-историческим наследием родного края, развитие краеведческой
 работы,  сохранение и восстановление  объектов  культурного  наследия
 (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
       развитие правовой и политической культуры детей и молодёжи;
       решение  социальных  проблем  детей  и  молодёжи,      создание
 психологических служб,  систем  адаптации  и  реабилитации  отдельных
 категорий детей и молодёжи в современном обществе,  а также  развитие
 движения милосердия в детской и молодёжной среде;
       создание условий для получения информации и  знаний  в  области
 экономики,  ориентацию детей и молодёжи в  современной  экономической
 ситуации,  развитие  молодёжного  предпринимательства,    организацию
 профессиональной подготовки и переподготовки, трудоустройства молодых
 специалистов,  создание условий для  развития  движения  студенческих
 отрядов.
       (Статья     в     редакции     Закона     Курганской    области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 11. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных
                  и детских объединений.

       11.1.  Финансирование  мероприятий  по  поддержке  молодежных и
 детских объединений осуществляется за счет средств, предусматриваемых
 в  программах  Курганской  области в сфере государственной молодежной
 политики и защиты детства. (В   редакции  Закона  Курганской  области
 от 03.10.2006 г. N 180)
       11.2.   Орган   исполнительной   власти   Курганской   области,
 осуществляющий функции по вопросам образования и молодежной политики,
 несет ответственность за правомерность выделения средств молодежным и
 детским  объединениям,  осуществляет  контроль  за обоснованностью их
 расходования. (В      редакции      Закона     Курганской     области
 от 30.11.2007 г. N 310)
       (Статья     в     редакции     Закона     Курганской    области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 12. (Исключена     -     Закон     Курганской    области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 13. (Исключена     -     Закон     Курганской    области
 от 31.12.2004 г. N 9)

        ГЛАВА III. ЗАЩИТА ПРАВ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

       Статья 14. Защита прав молодежных и детских объединений.     (В
                  редакции       Закона       Курганской       области
                  от 31.12.2004 г. N 9)

       14.1. Права молодежных и детских  объединений,    установленные
 законами и иными нормативными правовыми актами Российской  Федерации,
 настоящим Законом и иными нормативными  правовыми  актами  Курганской
 области,    осуществляются  молодежными  и  детскими    объединениями
 непосредственно либо через уполномоченных ими представителей в полном
 объеме.
       Абзац.     (Исключен     -     Закон     Курганской     области
 от 30.11.2007 г. N 310)
       14.2. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
 от 31.12.2004 г. N 9)

       Статья 15. Ответственность должностных лиц органов
                  исполнительной власти области и руководителей
                  молодежных и детских объединений за исполнение
                  настоящего закона.

       15.1. Должностные лица органов  исполнительной  власти  области
 несут ответственность за соблюдение  положений  настоящего  Закона  в
 соответствии с действующим законодательством.
       15.2.  Нормативные правовые акты органов государственной власти
 области,  принятые  с  нарушением  настоящего  Закона, ограничивающие
 права  молодежных  и  детских  объединений либо устанавливающие такой
 порядок  осуществления  этих  прав, который существенно затрудняет их
 использование,    признаются    недействительными   в   установленном
 законодательством порядке. (В   редакции  Закона  Курганской  области
 от 29.12.2008 г. N 430)
       15.3. Руководители   молодежных    и    детских    объединений,
 представившие  ложные  сведения  о  составе  и   деятельности    этих
 объединений в целях получения государственной поддержки по настоящему
 Закону,    несут  ответственность  в  соответствии   с    действующим
 законодательством и возмещают нанесенный ущерб.

                   ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 16. Вступление в силу настоящего закона.

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования.


       Глава Администрации
       (Губернатор) Курганской области          О.А.Богомолов

       N 12 от 10.02.1997 г.