Расширенный поиск

Постановление Правительства Курганской области от 26.05.2014 № 225

Документ имеет не последнюю редакцию.

▼

_______________________________

<*> Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.

Приложение 3

к государственной Программе

Курганской области

"Дети Зауралья -

заботимся вместе!"

Подпрограмма

"Новая семья: создание благоприятных

условий семейного воспитания детей, оставшихся

без попечения родителей"

Раздел I. Паспорт

подпрограммы "Новая семья: создание

благоприятных условий семейного воспитания детей,

оставшихся без попечения родителей"

Наименование

"Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Главное управление образования Курганской области

Соисполнители

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

общественные организации (по согласованию)

Цель

Создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Задачи

Создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;

внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;

методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Целевые индикаторы

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (человек);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);

численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей (человек);

удельный вес детей, возвращенных в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан (процент);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);

удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (процент);

удельный вес замещающих семей, стоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении (процент);

удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей (процент);

удельный вес специалистов, прошедших обучение новым технологиям и методам работы с замещающей семьей (процент)

Сроки реализации

2014 - 2015 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2014 - 2015 годах 1078230 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 539240 тыс. рублей; 2015 год - 538990 тыс. рублей.

Планируется привлечение средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (по согласованию), в размере 16922,92 тыс. рублей <*>

Ожидаемые результаты реализации

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование условий для создания новых рабочих мест

_______________________________

<*> Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.

Раздел II. Характеристика текущего

состояния в сфере семейного воспитания детей,

оставшихся без попечения родителей

В Курганской области наметилась положительная динамика по снижению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2010 год - 5500, 2011 год - 5473, 2012 год - 5401, 2013 год - 5339) и уменьшению числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (2010 год - 800, 2011 год - 819, 2012 год - 772, 2013 год - 758).

Данная тенденция подтверждает правильность принимаемых системных мер по профилактике социального сиротства в регионе. С 2008 года приоритетным направлением стало применение эффективных мер профилактического характера на межведомственной основе, что привело к уменьшению количества родителей, лишенных родительских прав (2011 год - 559, 2012 год - 402, 2013 год - 396), а также к уменьшению числа детей, родители которых лишены родительских прав (2011 год - 659, 2012 год - 489, 2013 год - 473).

Развитию региональной модели защиты детства, созданию благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, внедрению технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствует применение программного подхода. Так, в Курганской области реализованы межведомственные целевые Программы "Дети Зауралья" на 2008 - 2012 годы", "Детство, свободное от жестокости" на 2010 - 2012 годы", "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав", софинансируемые Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), по приоритетному направлению деятельности Фонда "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Реализация мероприятий целевой Программы Курганской области "Дети Зауралья" на 2008 - 2012 годы" позволила сократить число социальных сирот до 2,6% от общей численности детского населения, увеличить количество детей, переданных на воспитание в замещающие семьи до 80%, уменьшить численность детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 4%.

За период реализации областных целевых программ организована деятельность по семейному устройству детей, оставшихся без родительского попечения, что способствовало уменьшению количества детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (2011 год - 1163 ребенка, 2012 год - 1132 ребенка, 2013 год - 910 детей).

В семьях граждан воспитывается 83% детей, признанных оставшимися без попечения родителей (2011 год - 81%, 2012 год - 80%). В 2011 году на воспитание в семьи граждан передано 777 детей, что составило 95% от общего числа выявленных, в 2012 году - 79%, в 2013 году - 93%.

Органами опеки и попечительства Курганской области совместно с организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводится реабилитационная работа с родителями, чьи дети были признаны оставшимися без попечения родителей. В 2013 году в биологические семьи возвращено 130 детей (2011 год - 237 детей, 2012 год - 182 ребенка), в судебном порядке восстановлено в правах 48 родителей.

Несмотря на принимаемые меры по предотвращению дезорганизации семей с детьми в области, до сих пор остается актуальной проблема сохранения для ребенка родной (биологической) семьи, эффективное сопровождение замещающих семей.

В этой связи в рамках подпрограммы планируется внедрить ряд технологий, системных мероприятий по оказанию комплексной психолого-педагогической, социальной помощи семьям, в том числе на межведомственной основе, проживающим на территории Курганской области.

На базе Государственного казенного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения" создается ресурсный центр "Служба сопровождения семьи". В работе новой службы планируется использовать потенциал действующих на территории региона 257 культурно-образовательных центров, социальные педагоги которых осуществляют функцию участковых специалистов, и охватить 100% семей с детьми населенных пунктов, где они функционируют.

Для развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курганской области создана дифференцированная система социальной поддержки замещающих семей. Ежемесячное вознаграждение получают более 1100 замещающих семей.

Более 120 приемных родителей получают доплату к вознаграждению от 25% до 50% за воспитание детей-инвалидов и детей, имеющих ограниченные возможности здоровья или проблемы в поведении. При этом в качестве поощрения приемным родителям данные выплаты продолжаются после снятия ребенка с учета в органах внутренних дел, снятия инвалидности (в течение 2-х последних лет выплата продолжена 58 приемным семьям).

С 1 января 2010 года замещающие родители, чьи дети обучаются в областных учреждениях профессионального образования, получают средства на их содержание, а в учреждении дети также получают бесплатное питание, одежду и обувь. Такими льготами в области пользуются более 300 детей-сирот.

В результате принимаемых мер социальной поддержки приемных семей ежегодно увеличивается количество детей в этих семьях. В 2011 году в приемных семьях в области воспитывалось 1786 детей, в 2012 году - 1861, в 2013 году - 2215 детей.

Приоритетной формой семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, является усыновление. В связи с необходимостью установления мер социальной поддержки усыновителям принят Закон Курганской области от 8 декабря 2010 года N 81 "О поддержке граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Курганской области", определяющий выплату единовременного денежного пособия в размере от 100 до 800 тыс. рублей. Такая система единовременных пособий нивелирует материальные причины отказа от усыновления.

Анализ результатов усыновления детей в Курганской области говорит о положительной динамике. Если до действия закона усыновляли в год не более 40 детей, то за последние 3 года на усыновление передано 214 сирот. В связи с принятием таких мер поддержки замещающих семей в течение 7 последних лет не возникает необходимости в усыновлении детей иностранными гражданами.

Наряду с материальными формами стимулирования замещающих родителей, в Курганской области активно применяются нематериальные.

Для оказания психолого-педагогической, социальной и иной помощи замещающим родителям в области с 2010 года действует система подготовки и сопровождения семей. В 2012 году данная система была усовершенствована. Трем учреждениям переданы полномочия по обязательному обучению граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и социальных технологий, Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Катайский детский дом", Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Курганский областной детский дом N 1"). Выбрана оптимальная форма обучения для работающих граждан, используется очно-заочная форма и режим видеоконференцсвязи. В 2013 году обучено более 350 кандидатов в опекуны, приемные родители и усыновители.

Кроме того, консультационные услуги, практическую помощь замещающим родителям, имеющим проблемы в воспитании и обучении детей, оказывает Государственное казенное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения" (в течение 2013 года помощь оказана 78 детям и 56 замещающим родителям).

В рамках мероприятий целевой Программы Курганской области "Дети Зауралья" на 2008 - 2012 годы" при финансовой поддержке Фонда на базе 8 образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданы мобильные выездные службы, деятельность которых является актуальной и своевременной. В развитии данной деятельности в 2014 году планируется создание интерактивного методического объединения специалистов служб сопровождения замещающих семей.

С целью проведения индивидуальных и групповых консультаций, тренингов и повышения профессиональной компетентности замещающих родителей в 10 государственных учреждениях созданы гостиные, для функционирования которых за счет средств Фонда ранее было приобретено соответствующее оборудование и учебно-диагностические материалы, которые апробированы при проведении методических мероприятий на базе Государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Курганский областной детский дом N 1". В рамках настоящей подпрограммы имеющиеся диагностические материалы и социальные гостиные будут применяться в деятельности создаваемой психолого-педагогической службы поддержки замещающих семей с территориальными филиалами.

Сопровождением замещающих семей также занимаются 26 межведомственных служб, созданных при муниципальных органах опеки и попечительства. В 2013 году на сопровождении находилось 684 замещающих семьи, в которых воспитывается 861 ребенок, нуждающийся в особой помощи.

Такая деятельность осуществляется в тесном взаимодействии муниципальных органов опеки и попечительства с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Вместе с тем в связи с увеличением количества детей, передаваемых на воспитание в замещающие семьи, имеющимися в области ресурсами не получается охватить профессиональным сопровождением все замещающие семьи, чтобы свести возвраты детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до минимума. В 2010 году опекунами (попечителями), приемными родителями было возвращено 98 детей, в 2011 году - 57, в 2012 - 67, в 2013 - 60 детей. Поэтому в рамках подпрограммы планируется внедрить новые технологии, направленные на улучшение ситуации.

Во исполнение Указов Президента РФ от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в области сформирован комплекс мер, направленных на семейное устройство детей, оставшихся без родительского попечения, аккумуляцию данных об этих семьях, повышение качества и обеспечение беспрепятственного доступа приемных семей к необходимым социальным услугам, психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение семей, воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей.

Очевидно, что обеспечить создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, возможно путем применения программно-целевого метода, когда обеспечивается комплексный подход к решению проблем; координация деятельности органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, учреждений и организаций, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы; оперативная коррекция и мониторинг промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы с привлечением общественных организаций и волонтерского движения.

Подпрограмма разработана в целях развития семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, создания благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. В основе лежит технология командной работы, позволяющая аккумулировать имеющиеся ресурсы, создавая условия для внедрения и распространения наиболее результативных технологий и методов, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних. Технология отработана в рамках реализации целевых программ, обеспечивает организацию системной межведомственной работы, своевременную актуализацию регионального законодательства в сфере детства и совершенствование механизмов скоординированных действий на межведомственном уровне.

Алгоритм работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя несколько этапов:

1) организация информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривающая систему мероприятий, направленных на информирование и просвещение населения, в том числе потенциальных замещающих родителей;

2) подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, аккумуляция данных о гражданах, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, а также подготовка детей для передачи на воспитание в замещающие семьи;

3) создание развивающей социально-образовательной среды для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предполагающей создание благоприятных условий воспитания приемных детей, оказание качественных социальных услуг семьям, воспитывающим приемных детей, и предотвращение возвратов детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Качественно новая система защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, потребует в рамках реализации подпрограммы:

совершенствования деятельности уже действующих в области служб сопровождения замещающих семей;

развития инфраструктуры служб, обеспечивающих доступность и качество услуг замещающим семьям: создание психолого-педагогической службы поддержки замещающих семей, ресурсного центра по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ресурсного центра по профилактике социального сиротства;

применения эффективных технологий, в том числе информирования населения о формах семейного устройства детей-сирот, динамического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, обучения родителей методам игрового взаимодействия с детьми;

повышения профессиональной компетентности специалистов, непосредственно работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, приемными родителями.

Мероприятия подпрограммы планируется осуществлять при поддержке благотворительных фондов, добровольческих инициатив.

Подпрограмма приняла участие в конкурсном отборе инновационных социальных программ субъектов Российской Федерации, объявленном Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года N 404 "О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"), по программе "Новая семья" и получила софинансирование.

Реализация мероприятий подпрограммы, в том числе с привлечением социальных партнеров, приведет к системным изменениям в организации работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курганской области, а совершенствование программно-целевых механизмов позволит сократить возвраты детей из замещающих семей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечить сопровождение замещающих семей.

Раздел III. Приоритеты и цели

государственной политики в сфере семейного воспитания

детей, оставшихся без попечения родителей

Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

Направления реализации подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере создания благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, обозначенным в государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296) в части подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей", а также в Указах Президента Российской Федерации: от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Приоритетами и целями государственной политики в сфере семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, является:

обеспечение основополагающего права ребенка жить и воспитываться в семье;

снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;

устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан;

защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

совершенствование системы стимулирования граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем расширения и улучшения качества услуг таким семьям;

улучшение качества подготовки потенциальных замещающих родителей в целях исключения возврата детей из замещающих семей;

оптимизация системы профессионального сопровождения замещающих семей.

Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач по созданию благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению права ребенка жить и воспитываться в семье, в целях создания равных возможностей и повышения качества жизни детей, оставшихся без родительского попечения, и замещающих семей, будет способствовать достижению стратегических целей в сфере улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы

Цель: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

Для достижения целей подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Достижение целей подпрограммы и решение поставленных задач планируется обеспечить путем создания развивающей социально-образовательной среды для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для этого планируется создать единую областную психолого педагогическую систему поддержки замещающих семей, оснащенную современным оборудованием и психолого-педагогическими методиками и диагностиками.

Развитие системы семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения, будет осуществляться путем внедрения новых технологий информирования населения, предоставления новых видов услуг замещающим семьям, совершенствования мер социальной поддержки замещающих семей.

Представленный в подпрограмме комплекс мер позволит защитить наиболее социально уязвимую категорию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Раздел V. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2015 годы.

Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы является ее досрочное выполнение, либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых

конечных результатов реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных и количественных изменений состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы в Курганской области. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы приведены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п

Задача

Ожидаемый конечный результат

количественный показатель

качественный показатель

Создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Социально-правовое, психолого-педагогическое просвещение не менее 2 тыс. граждан, в том числе потенциальных замещающих родителей; увеличение числа граждан, осведомленных о проблеме социального сиротства, учреждениях, службах и порядке семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, до 1 тыс. человек;

увеличение числа волонтеров-добровольцев и добровольческих инициатив по оказанию помощи в семейном устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, до 500 человек

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей; формирование условий для создания новых рабочих мест. При этом:

формирование у сообщества ценностей ответственного родительства; создание системы информирования сообщества о проблеме социального сиротства и семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения; повышение активности населения в рамках добровольческих инициатив, направленных на оказание помощи по семейному устройству детей-сирот

Подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью

Увеличение удельного веса кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, до 90%;

снижение удельного веса детей, возвращенных в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, до 1%

При этом:

повышение уровня удовлетворенности кандидатов в замещающие родители качеством обучения; повышение профессиональной компетентности кандидатов в замещающие родители;

снижение рисков развития в замещающих семьях возвратов детей-сирот в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Увеличение числа эффективных технологий и методов семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения; увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, до 4640 человек;

увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 87%

формирование эффективной системы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

повышение качества жизни детей, проживающих в замещающих семьях

Внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям

Предоставление мер социальной поддержки 1100 гражданам, воспитывающим приемных детей (более 4500 детей);

увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 87 %;

уменьшение численности детей, возвращенных в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей, до 44 человек;

увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 45%;

уменьшение удельного веса замещающих семей, стоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении, до 7%

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом: формирование эффективной системы социального сопровождения замещающих семей;

повышение качества жизни замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

организация досуга, занятости и совместной деятельности замещающих семей;

повышение качества и обеспечение беспрепятственного доступа замещающих семей к необходимым социальным услугам

Ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот

Сокращение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения на 0,2%;

увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 4,0%;

увеличение удельного веса детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 8,0%

При этом:

формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства; создание эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение числа лишений родительских прав, беспризорности и безнадзорности детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

формирование условий для создания новых рабочих мест

Методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Увеличение числа специалистов, прошедших обучение и реализующих новые технологии и методы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 255 человек

При этом:

повышение профессиональной компетентности специалистов, занимающихся семейным устройством и сопровождением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 2.

Таблица 2

N п/п

Мероприятие

Срок реализации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

Реализация информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

формирование условий для создания новых рабочих мест

Внедрение технологии информирования населения о формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

Государственное казенное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения" (по согласованию);

Муниципальное учреждение "Мокроусовский районный отдел образования" (по согласованию);

Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам образования, молодежи, культуры и спорта администрации Петуховского района" (по согласованию);

муниципальное учреждение "Управление образования администрации Катайского района" (по согласованию);

муниципальное учреждение "Отдел образования администрации Макушинского района" (по согласованию);

Муниципальное учреждение "Отдел образования Сафакулевского района" (по согласованию);

муниципальное учреждение "Отдел образования администрации Муниципального образования Юргамышский район" (по согласованию);

Государственное казенное образовательное учреждение "Курганский областной детский дом N 1" (по согласованию);

Государственное казенное образовательное учреждение "Катайский детский дом" (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей

Разработка и внедрение новых подходов к семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)

Организация и проведение областного праздника "Приемная семья - теплый дом"

2014 год

Главное управление образования Курганской области;

Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр" (по согласованию)

Организация и проведение подготовки граждан,

желающих взять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области

Апробация и внедрение программ психологического обследования кандидатов в замещающие родители

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и социальных технологий" (по согласованию)

Создание и апробация системы работы по подготовке ребенка, оставшегося без попечения родителей, к передаче в замещающую семью

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

Осуществление специализированной подготовки приемных родителей и социальных педагогов

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области; Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и социальных технологий" (по согласованию)

Создание "Виртуального университета для замещающих родителей"

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

10.

Формирование и организация деятельности областного межведомственного координационного совета по сопровождению замещающих семей

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию);

органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)

11.

Развитие социальной инфраструктуры по сопровождению семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

12.

Развитие института усыновления на территории Курганской области

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

13.

Обеспечение выплаты единовременных пособий при усыновлении детей, лишенных родительского попечения, в семью в Курганской области

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

14.

Обеспечение своевременной выплаты вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, в том числе доплаты к вознаграждению приемным родителям

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

15.

Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

16.

Проведение мероприятий для замещающих семей, пропагандирующих семейные ценности

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр";

17.

Реализация индивидуальных дорожных карт семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

18.

Совершенствование системы мониторинга воспитания детей в замещающих семьях с целью выявления неблагополучия на ранних этапах

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

19.

Создание интерактивного методического объединения специалистов служб сопровождения замещающих семей

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

20.

Создание и функционирование психолого-педагогической службы поддержки замещающих семей с территориальными филиалами

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области; Государственное казенное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения" (по согласованию);

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Курганский педагогический колледж" (по согласованию);

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Катайский профессионально-педагогический техникум" (по согласованию);

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Мишкинский профессионально-педагогический колледж" (по согласованию);

Куртамышский филиал государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Курганский педагогический колледж" (по согласованию)

21.

Создание супервизорских групп для замещающих родителей

2015 год

Главное управление образования Курганской области;

22.

Оперативная консультативная и информационная поддержка замещающих родителей по телефону "Доверие"

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию)

23.

Внедрение технологии динамического ведения детей с ограниченными возможностями здоровья, воспитывающихся в замещающих семьях

2014 - 2015 годы

24.

Обучение родителей методам игрового взаимодействия с детьми раннего и дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья, проживающими в замещающих семьях

2015 год

25.

Внедрение паспорта здоровья детей из замещающих семей, прошедших курс БОС-терапии (отслеживание динамических показателей психоэмоционального состояния детей с трудностями в обучении и проблемами в поведении)

2015 год

26.

Внедрение восстановительных технологий по гармонизации детско-родительских отношений в условиях проведения тематических смен в загородном лагере

2014 - 2015 годы

Государственное казенное образовательное учреждение "Курганский областной детский дом N 1" (по согласованию)

27.

Организация туристических походов для замещающих семей "По уголкам родного края"

2015 год

Главное управление образования Курганской области;

Государственное казенное образовательное учреждение "Катайский детский дом" (по согласованию)

28.

Создание социальных гостиных для организации встреч детей с потенциальными и биологическими родителями

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

Государственное казенное образовательное учреждение "Курганский областной детский дом N 1" (по согласованию);

Государственное казенное образовательное учреждение "Катайский детский дом" (по согласованию)

29.

Внедрение новых технологий организации совместного досуга приемных родителей и их подопечных детей

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

30.

Создание игровых кабинетов "Территория семьи"

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

31.

Обеспечение своевременной выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе на предварительной опеке (предварительном попечительстве), в приемной семье

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

32.

Создание электронных паспортов замещающих семей в учреждениях социального обслуживания

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные учреждения социального обслуживания населения Курганской области (по согласованию)

33.

Предоставление замещающим семьям материальной помощи по технологии "Самообеспечение"

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные учреждения социального обслуживания населения Курганской области (по согласованию)

34.

Оказание социальных услуг областной социальной мобильной службой замещающим семьям, проживающим в отдаленных населенных пунктах

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные учреждения социального обслуживания населения Курганской области (по согласованию)

35.

Внедрение методик социально-психологической и социально-педагогической помощи замещающим семьям в пространстве социальных гостиных (с привлечением волонтеров)

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Альменевскому району" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Катайскому району" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания по Макушинскому району" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Шатровскому району" (по согласованию);

общественные молодежные организации (по согласованию)

36.

Внедрение арт-терапевтических методик, направленных на развитие социальных навыков у членов замещающих семей

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району" (по согласованию)

37.

Внедрение технологии "Мобильный физкультурно-оздоровительный комплекс" для замещающих семей

2014 - 2015 годы

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Государственное автономное учреждение "Центр спортивной подготовки Курганской области" (по согласованию);

органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию);

общественные молодежные организации (по согласованию)

38.

Дистанционное внедрение культурно-эстетического модуля в рамках социальной реабилитации детей, проживающих в замещающих семьях, средствами арт-терапии

2015 год

Управление культуры Курганской области;

Государственное казенное учреждение "Курганский областной художественный музей" (по согласованию);

39.

Осуществление социального патронажа замещающих семей

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные учреждения социального обслуживания населения Курганской области (по согласованию)

40.

Дистантное сопровождение приемных семей специалистами учреждений социального обслуживания

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные учреждения социального обслуживания населения Курганской области (по согласованию)

41.

Развитие системы игротерапевтических кабинетов для оказания психолого-педагогической помощи детям и родителям, в том числе из замещающих семей

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району" (по согласованию);

Государственно бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району" (по согласованию)

42.

Внедрение релаксационных методик для коррекции детско-родительских отношении и реабилитации членов замещающих семей

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Звериноголовскому району" (по согласованию)

43.

Внедрение технологий клубной работы, направленных на формирование поддерживающей среды для замещающих семей на базе учреждений социального обслуживания

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Макушинскому району" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Петуховскому району" (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Половинскому району" (по согласованию);

44.

Организация каскадного повышения квалификации специалистов социальной сферы на основе формирования межведомственных команд

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

формирование условий для создания новых рабочих мест

45.

Подготовка и издание методических пособий,

информационных буклетов и стендов по вопросам развития и воспитания ребенка в замещающей семье

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и социальных технологий" (по согласованию)

46.

Обучение специалистов эффективным технологиям работы с замещающей семьей (психологическая поддержка семей с приемными детьми)

2015 год

Главное управление образования Курганской области;

47.

Обучение специалистов методикам психолого-педагогического сопровождения детей со сложной структурой дефекта, проживающих в замещающих семьях

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

48.

Реализация технологии "Воспитание - любовь, забота, поддержка"

2014 - 2015 годы

Муниципальное учреждение Мокроусовский районный отдел образования (по согласованию);

муниципальное казенное учреждение "Управление по делам образования, молодежи, культуры и спорта администрации Петуховского района" (по согласованию);

муниципальное учреждение "Управление образования администрации Катайского района" (по согласованию);

муниципальное учреждение "Отдел образования администрации Макушинского района" (по согласованию);

Муниципальное учреждение "Отдел образования Сафакулевского района" (по согласованию);

Муниципальное учреждение "Отдел образования администрации Муниципального образования Юргамышский район" (по согласованию);

Государственное казенное образовательное учреждение "Курганский областной детский дом N 1" (по согласованию);

Государственное казенное образовательное учреждение "Катайский детский дом" (по согласованию)

1 2 3 4 5 6

Постановление Правительства Курганской области от 26.05.2014 № 225

Информация по документу

« Постановление Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 142

Постановление Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 141 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД