Расширенный поиск

Постановление Правительства Курганской области от 26.05.2014 № 225

Документ имеет не последнюю редакцию.

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26 мая 2014 г. N 225

 

 

О государственной Программе Курганской

области "Дети Зауралья - заботимся вместе!"

 

     (В редакции Постановления Правительства Курганской области   

                        от 29.12.2014 № 520)                      

       (В редакции Постановления Правительства Курганской области     

                          от 25.05.2015 № 162)                        

       (В редакции Постановления Правительства Курганской области     

                          от 02.02.2016 № 15)                         

       (В редакции Постановления Правительства Курганской области     

                          от 24.05.2016 № 142)                        

 

В целях создания благоприятных условий жизнедеятельности и развития детей, их семейного воспитания Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить государственную Программу Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 478 "О государственной Программе Курганской области "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав".

3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

4. Настоящее Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения начиная с 1 января 2014 года.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Курганской области          А.Г.Кокорин

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 26 мая 2014 г. N 225

"О государственной Программе

Курганской области

"Дети Зауралья -

заботимся вместе!"

 

 

Государственная Программа

Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!"

 

     (В редакции Постановления Правительства Курганской области   

                        от 29.12.2014 № 520)                      

     (В редакции Постановления Правительства Курганской области   

                        от 25.05.2015 № 162)                      

       (В редакции Постановления Правительства Курганской области     

                          от 02.02.2016 № 15)                         

       (В редакции Постановления Правительства Курганской области     

                          от 24.05.2016 № 142)                        

 

Раздел I. Паспорт

государственной Программы Курганской области

"Дети Зауралья - заботимся вместе!"


Наименование

Государственная Программа Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Управление по социальной политике Правительства Курганской области

Соисполнители

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Главное управление образования Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;

государственные и муниципальные учреждения и организации (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

общественные организации (по согласованию);

региональные средства массовой информации (по согласованию)

Подпрограммы

"Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав";

"Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей";

"Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей";

"Разные дети - равные возможности"

Цели

Стимулирование рождаемости в Курганской области;

сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных, лишения родителей родительских прав;

создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;

предупреждение и снижение уровня детской инвалидности;

повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, в том числе в раннем возрасте;

улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

(В редакции Постановления Правительства Курганской   области от 02.02.2016 № 15)

Задачи

Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;

внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;

внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав;

внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации;

развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации;

создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;

внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;

методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

ранняя профилактика детской инвалидности; внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, в том числе в раннем возрасте; создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников; профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;

формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам

(В редакции Постановления Правительства Курганской   области от 02.02.2016 № 15)

Целевые индикаторы

Численность родителей, лишенных родительских прав (человек);

численность родителей, ограниченных в родительских правах (человек);

численность родителей, восстановленных в родительских правах (человек);

численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах (человек);

число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении (семья);

удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета (процент);

численность детей, находящихся в социально опасном положении (человек);

удельный вес детей - воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи (процент);

численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (человек);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения (процент);

удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период) (процент);

удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период) (процент);

количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи (человек);

удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности (процент);

удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи (процент);

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (человек);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);

численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей (человек);

удельный вес детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан (процент);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);

удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (процент);

удельный вес замещающих семей, стоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении (процент);

удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей (процент);

удельный вес специалистов, прошедших обучение новым технологиям и методам работы с замещающей семьей (процент);

удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья (процент);

удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами (процент);

количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов (человек);

число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов (единица);

число волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами (человек)

(В редакции Постановления Правительства Курганской   области от 02.02.2016 № 15) (В редакции Постановления    Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 142)

Сроки реализации

2014 - 2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию программы составит в 2014 - 2017 годах 4410580,06 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 687122 тыс. рублей, 2015 год - 1218724,06 тыс. рублей, 2016 год - 1252367 тыс. рублей, 2017 год - 1252367 тыс. рублей

(В редакции Постановления Правительства Курганской   области от 24.05.2016 № 142)

Ожидаемые результаты реализации

Повышение уровня рождаемости в Курганской области;

формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

создание на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

улучшение демографической ситуации в регионе;

развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

снижение показателей детской инвалидности;

повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья;

формирование условий для создания новых рабочих мест

(Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 162)


Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере

защиты прав детства, социальной поддержки и социального

обслуживания семьи и детей в Курганской области

 

В Курганской области продолжают наблюдаться тенденции по снижению числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации: по состоянию на 31 декабря 2015 года в электронный банк данных занесены сведения о 27005 семьях (2014 год - 32886 семьях, 2013 год - 34645 семьях).

Вместе с тем в общем количестве социально-неблагополучных семей выросло число семей и детей, находящихся в социально опасном положении: 2015 год - 1381 семья и 2949 детей, 2014 год - 1246 семей и 2629 детей, 2013 год - 1195 семей и 2459 детей. Ежегодно более 600 детей по причине семейного неблагополучия нуждаются в прохождении курса социальной реабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних.

Также в Курганской области наметилась положительная динамика по снижению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 2012 год - 5401 детей, 2013 год - 5339 детей, 2014 год - 5245 детей), и уменьшению числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 772 детей, 2013 год - 758 детей, 2014 год - 733 детей).

В целях развития региональной модели защиты детства, создания благоприятных условий семейного воспитания детей в 2014 - 2015 годах реализованы подпрограммы "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав", "Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей" программы.

В результате реализации указанных подпрограмм при софинансировании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), достигнуты следующие положительные результаты: с 2012 года по 2015 год число родителей, лишенных родительских прав, сократилось на 27,4%; число родителей, ограниченных в родительских правах, сократилось на 22,7%; численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах, увеличилась на 140%; удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета увеличился на 2,8%; удельный вес детей - воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи, увеличился на 4,2%; удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения сократился на 0,1%.

Несмотря на принимаемые в Курганской области меры по предотвращению дезорганизации семей с детьми, до сих пор остается актуальной проблема сохранения для ребенка условий семейного воспитания, сокращения числа лишений родительских прав.

В Курганской области проживает более 81000 инвалидов, из них более 3000 - дети. В целях повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, в том числе в раннем возрасте, реализована государственная Программа Курганской области "Разные дети - равные возможности", софинансированная Фондом.

В результате реализации программы удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов, увеличился на 15%; удельный вес детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, увеличился на 15%; удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физической культурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов, увеличился на 24%; первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) сократился на 8,1%.

Учитывая вышеизложенное, необходимо продолжить работу по реализации мероприятий, направленных на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, повышению доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, в том числе в раннем возрасте, улучшению качества жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, рост толерантного отношения к детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в обществе.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 142)

 

Раздел III. Приоритеты и цели

государственной политики в решении проблемы

защиты прав детства, социальной поддержки

и социального обслуживания семьи и детей

 

Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.

Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики социального сиротства, защиты прав детства, обозначенным в государственных программах Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296), "Развитие здравоохранения", в части подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 294):

создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;

повышение доступности социального обслуживания населения;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;

профилактика и снижение количества абортов.

Кроме того, направления реализации Программы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики, а также первоочередным задачам, поставленным Президентом Российской Федерации, обозначенным в следующих правовых актах Российской Федерации:

Указе Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

Указе Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Распоряжении Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 года N 1916-р (о Плане первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы).

Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов для решения первоочередных задач в сфере защиты прав детства, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики социального сиротства и предупреждения последствий лишения родительских прав положительно повлияет на достижение стратегических целей в области улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

 

Раздел IV. Цели и задачи Программы

 

Цели Программы:

стимулирование рождаемости в Курганской области;

сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных, лишения родителей родительских прав;

создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;

предупреждение и снижение уровня детской инвалидности;

повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, в том числе в раннем возрасте; (В редакции Постановления Правительства Курганской   области от 02.02.2016 № 15)

улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:

укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;

внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;

внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав;

внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации;

развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации;

создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;

внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;

методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

ранняя профилактика детской инвалидности; внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, в том числе в раннем возрасте; создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; (В редакции Постановления Правительства Курганской   области от 02.02.2016 № 15)

оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;

профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;

формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений и организаций, оказывающих услуги детям-инвалидам.

Достижение целей Программы и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации комплекса мероприятий, направленных на укрепление института семьи, профилактику семейного и детского неблагополучия, оказание поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Способы и механизмы достижения поставленных целей и задач приведены в приложениях 1 - 4 к Программе.

Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2014 год (оценка) - 2790 человек;

2015 год (прогноз) - 2860 человек;

2016 год (прогноз) - 2860 человек;

2017 год (прогноз) - 2860 человек.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 162)

 

Раздел V. Перечень и краткое описание подпрограмм

 

Программа включает в себя следующие подпрограммы:

"Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав";

"Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей";

"Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей";

"Разные дети - равные возможности".

В рамках реализации подпрограммы "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав", представленной в приложении 1 к Программе, предусмотрено внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении.

Подпрограмма "Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей", представленная в приложении 2 к Программе, включает в себя комплекс мер, направленных на профилактику и снижение количества абортов, отказов от новорожденных, создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организацию патронажа женщин, нуждающихся в медико-социальной помощи, реабилитации и поддержке.

Порядок реализации технологии "Маме в помощь" по оказанию адресной помощи женщине в период принятия решения о сохранении (отказе) от новорожденного определяет Главное управление социальной защиты населения Курганской области.

Подпрограмма "Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей", представленная в приложении 3 к Программе, предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на обеспечение равных возможностей и повышение качества жизни детей, оставшихся без родительского попечения, и замещающих семей.

Подпрограмма "Разные дети - равные возможности", представленная в приложении 4 к Программе, предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 162)

 

Раздел VI. Сроки реализации Программы

 

Срок реализации Программы - 2014 - 2017 годы. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 162)

Условиями досрочного прекращения реализации Программы является ее досрочное выполнение, либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.

 

Раздел VII. Прогноз ожидаемых

конечных результатов реализации Программы

 

Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной ситуации в Курганской области, в том числе:

повышение уровня рождаемости в Курганской области;

формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

создание на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

улучшение демографической ситуации в регионе;

развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

снижение показателей детской инвалидности;

повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья;

формирование условий для создания новых рабочих мест.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 162)

 

Раздел VIII. Перечень мероприятий Программы

 

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей сгруппирован по направлениям реализации подпрограмм и приведен в таблице 1.

 

Таблица 1


N п/п

Мероприятие

(по направлениям подпрограмм)

Срок реализации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

1.

Мероприятия, направленные на раннюю профилактику социального сиротства детей, сокращение лишений родителей родительских прав, реализуемые в рамках подпрограммы "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав" <*>

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Главное управление образования Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;

государственные и муниципальные учреждения и организации (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

создание на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

формирование условий для создания новых рабочих мест

   (Пункт в редакции Постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 162)

2.

Мероприятия, направленные на стимулирование рождаемости в Курганской области, сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных детей, реализуемые в рамках подпрограммы "Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей" <**>

2014 - 2015 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Главное управление образования Курганской области;

Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области;

государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);

Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства "Мама" (по согласованию);

региональные средства массовой информации (по согласованию)

Повышение уровня рождаемости в Курганской области;

формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей; улучшение демографической ситуации в регионе;

формирование условий для создания новых рабочих мест

3.

Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, реализуемые в рамках подпрограммы "Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей" <***>

2014 - 2015 годы

Главное управление образования Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

общественные организации (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей; формирование условий для создания новых рабочих мест

4.

Мероприятия, направленные на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, реализуемые в рамках подпрограммы "Разные дети - равные возможности" <****>

2015 - 2017 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Главное управление образования Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

органы местного самоуправления (по согласованию);

государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

Снижение показателей детской инвалидности; повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья; повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в специализированных организациях; обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в социальном обслуживании и социальной поддержке; снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, максимальное развитие их реабилитационного потенциала; повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья; увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе; повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, повышение уровня и качества их жизни; формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам; преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников; формирование условий для создания новых рабочих мест

   (Пункт дополнен - Постановление Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 162) (В редакции Постановления Правительства Курганской   области от 02.02.2016 № 15)


________________________________

<*> Детальный перечень мероприятий подпрограммы "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав" приведен в таблице 2 приложения 1 к Программе.

<**> Детальный перечень мероприятий подпрограммы "Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей" приведен в таблице 2 приложения 2 к Программе.

<***> Детальный перечень мероприятий подпрограммы "Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей" приведен в таблице 2 приложения 3 к Программе.

<****> Детальный перечень мероприятий подпрограммы "Разные дети - равные возможности" приведен в таблице 2 приложения 4 к Программе. (Дополнен - Постановление Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 162)

 

Раздел IX. Целевые индикаторы программы

 

Система целевых индикаторов программы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения целей и решения задач программы, представлена по годам реализации в таблице 2.

 

Таблица 2

 

N п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Значение целевого индикатора

2012 год (базовый показатель)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1.

Численность родителей, лишенных родительских прав

Человек

500

487

480

349

345

2.

Численность родителей, ограниченных в родительских правах

Человек

97

91

89

63

60

3.

Численность родителей, восстановленных в родительских правах

Человек

25

27

28

24

28

4.

Численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах

Человек

5

6

7

13

16

5.

Число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении

Семья

1227

1212

1200

1250

1200

6.

Численность детей, находящихся в социально опасном положении

Человек

2406

2380

2355

2580

2355

7.

Удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета

Процент

38,7

42,5

45

50,6

56,0

8.

Удельный вес детей - воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи

Процент

41

44

45

51,8

60,0

9.

Число детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

Человек

-

-

-

23

15

10.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения

Процент

3,1

3

2,9

2,9

2,8

11.

Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период)

Процент

0,26

0,25

0,23

-

-

12.

Удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период)

Процент

12

20

25

-

-

13.

Количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи

Человек

4045

4300

4400

-

-

14.

Удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности

Процент

74,3

77,5

80

-

-

15.

Удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи

Процент

9

10

11

-

-

16.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи

Человек

4473

4553

4640

830

850

17.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Процент

84

85

87

89

89

18.

Численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей

Человек

68

53

44

70

50-

19.

Удельный вес детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан

Процент

1,5

1,2

1

-

-

20.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Процент

41

43

45

53

55

21.

Удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью

Процент

80

85

90

90

90

22.

Удельный вес замещающих семей, состоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении

Процент

15

10

7

-

-

23.

Удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей

Процент

45

70

90

90

90

24.

Удельный вес специалистов, прошедших обучение новым технологиям и методам работы с замещающей семьей

Процент

55

60

70

-

-

25.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов

Процент

-

-

90

91,5

93

26.

Удельный вес детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья

Процент

-

-

90

91,5

93

27.

Удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов

Процент

-

-

42

43

44

28.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов

Процент

-

-

30

31,5

33

29.

Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и другие) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами

Процент

-

-

15

16,5

18

30.

Численность трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов

Человек

-

-

20

20

20

31.

Число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов

Единица

-

-

10

10

10

32.

Численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами

Человек

-

-

130

130

130


Информация по документу
Читайте также