Расширенный поиск

Постановление Правительства Курганской области от 26.05.2014 № 225

Документ имеет не последнюю редакцию.

Раздел II. Характеристика текущего состояния

в Курганской области ситуации по отказам матерей

от новорожденных детей

В Курганской области наметилась тенденция стабилизации ситуации со случаями отказов матерей от новорожденных детей. В 2010 году зарегистрировано 66 случаев, в 2011 году - 21 случай, в 2012 году - 32, в 2013 году - 32, в 2014 году - 16. Удельный вес отказных детей в общем числе родившихся детей составил в 2010 году - 0,57%, в 2011 году - 0,26%, в 2012 году - 0,26%, в 2013 году - 0,30%, в 2014 году - 0,15%.

По результатам анализа Департаментом здравоохранения Курганской области 166 случаев отказов от новорожденных, произошедших в период с 2009 по 2014 годы, получены следующие данные.

По возрастному фактору мамы-отказницы распределились следующим образом: до 14 лет - 0, 14 - 17 лет - 3%, 18 - 24 года - 43%, 25 - 29 лет - 26%, 30 - 34 года - 21%, свыше 35 лет - 7%.

Соматический статус отказниц: в 87% случаев женщины здоровы, в 13% случаев женщины имеют социально значимые заболевания (туберкулез, психические заболевания, алкоголизм, инфицированные вирусом иммунодефицита человека).

Социальное положение отказниц: в 87% случаев - это одинокие женщины, 13% женщин, которые отказались от новорожденных, состояли в зарегистрированном браке.

Опыт материнства: 75% женщин были повторнородящими и уже имели детей, в 25% случаев у женщин родился первый ребенок, от которого они отказались.

В 81% случаев отказа дети были здоровы, в 19% - имели отклонения в состоянии здоровья.

Основной причиной отказов от новорожденных детей большинство женщин называют трудную жизненную ситуацию, связанную с тем, что женщина остается одна, без поддержки, в первую очередь, отца ребенка. Также в перечне причин отказов от детей присутствуют следующие факторы: несовершеннолетний возраст матери, отсутствие жилья, работы, образования, источников дохода, регистрации, гражданства, боязнь огласки и общественного осуждения, рождение ребенка с пороком развития (болезнь Дауна, иные формы инвалидизирующих болезней или пороков развития), инфекция матери, вызванная вирусом иммунодефицита человека; ведение матерью асоциального образа жизни (бродяжничество, наркомания, алкоголизм).

Основная часть указанных причин носит временный характер и преодолима при адекватной социальной и психологической поддержке матери с ребенком.

Разнообразие видов отказничества указывает на необходимость индивидуального подхода, но во всех случаях необходимым является наличие четко сформированного алгоритма действий всех специалистов по выявлению и организации работы с женщинами и их ближайшим окружением с целью профилактики отказов от детей.

В Курганской области организована работа 22 кабинетов медико-социальной помощи, из них 17 - организованы на базе медицинских организаций Курганской области, имеющих в своем составе женские консультации. Специалисты кабинетов медико-социальной помощи (психолог и социальный работник) осуществляют доабортное консультирование и работу со случаями отказов от новорожденных.

В 2014 году за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществлены организационные мероприятия для открытия 6 новых и совершенствования 10 действующих кабинетов медико-социальной помощи, что позволит увеличивать охват помощью беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Демографическая обстановка в Курганской области характеризуется повышением показателя рождаемости (с 11,45 в 2007 году до 13,6 в 2014 году), однако аборты вносят значимую долю негативизма в демографическую ситуацию.

В Курганской области с 2011 года реализуется межведомственный план мероприятий по профилактике абортов, одним из направлений которого является реализация проекта "Ты не одна" - системы профилактических консультаций для женщин (доабортное консультирование), находящихся в ситуации решения о проведении аборта, в результате чего будущие мамы отказываются от своего намерения и рожают детей. Консультирование проводят специалисты кабинетов медико-социальной помощи (психолог, социальный работник). Все специалисты имеют среднее профессиональное или высшее образование (медицинское, психологическое, педагогическое со специализацией "педагог-психолог"). Все психологи кабинетов медико-социальной помощи имеют сертификаты специалистов по доабортному консультированию.

По мере совершенствования работы в части доабортного консультирования прослеживается увеличение показателей результативности: 2011 год - охват составил 62%, положительные результаты - 7,3%, 2012 год - охват составил 74%, положительные результаты - 9,0%, 2013 год - охват составил 82,1%, положительные результаты - 10,9%, 2014 год - охват составил 85%, положительные результаты - 11%.

В 35% кабинетов медико-социальной помощи уровень охвата доабортным консультированием составляет 100%.

При организации доабортного консультирования отмечаются трудности:

в 5 медицинских организациях Курганской области родовспоможения отсутствуют кабинеты медико-социальной помощи;

отсутствие стопроцентного направления пациенток от врачей акушеров-гинекологов к психологам (15% женщин, решивших прервать беременность, не охвачены консультированием), что является резервом для улучшения показателя результативности;

недостаточная квалификация психологов и необходимость постоянного повышения их компетентности.

Доабортное консультирование направлено не только на сохранение беременности, но и на сохранение ребенка в семье, поскольку чем раньше начато обсуждение вопроса о дальнейшей судьбе новорожденного, тем больше шансов на успешное предотвращение отказа.

Судьба младенцев, оставшихся без матери сразу после рождения, особенно катастрофична, поскольку в первые дни и месяцы жизни ребенку наиболее необходим постоянный контакт с биологической матерью. Лишаясь его, новорожденный подвергается риску искажения психического и социального развития на всю жизнь. Оказываясь в изоляции, без матери, уже к полугоду ребенок заметно отстает в развитии, а через год невосполнимо утрачивает должный потенциал интеллекта и эмоциональности.

15 июля 2013 года между Департаментом здравоохранения Курганской области и Главным управлением социальной защиты населения Курганской области заключено Соглашение о взаимодействии по реализации межведомственной работы по профилактике отказов от новорожденных.

Для всех специалистов кабинетов медико-социальной помощи медицинских организаций Курганской области и организаций социального обслуживания Курганской области (комплексные центры социального обслуживания населения), задействованных в услуге профилактики отказов от новорожденных, четко определена зона ответственности и задачи в рамках данной услуги.

Запланирована организационная работа: разработка нормативной документации (ведомственных приказов, приказов по организациям), введение единого мониторинга отказов от детей и ведущих причин отказов от детей, проведение подготовительных мероприятий в муниципальных образованиях Курганской области для внедрения модели межведомственного взаимодействия по организации работы с женщинами, выразившими намерение отказаться от ребенка (межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных).

Основные задачи родовспомогательной медицинской организации - выявить женщину с риском или фактом отказа от ребенка, своевременно передать случай в службу профилактики отказов.

Задачи специалистов службы профилактики отказов от новорожденных - зафиксировать факт выявления женщины-отказницы, установить с ней контакт, оценить ее ресурсы и мотивацию к отказу, сформировать изменение решения об отказе у женщины, составить план ее сопровождения.

По статистическим данным, если отказ от ребенка в родовспомогательной организации удалось предотвратить, риск социального сиротства для ребенка значительно снижается, что является одним из значимых результатов оказания данной услуги.

Основной задачей организаций социального обслуживания Курганской области является содействие в изменении ситуации у женщины - клиентки службы, сохранение положительной динамики развития случая отказа, уменьшение (исключение) дальнейших рисков социального сиротства.

Ведущая роль закреплена за психологом и социальным работником медико-социального кабинета, именно они сопровождают женщину группы риска в период беременности, к ним поступает информация от специалистов родильного отделения, они контролируют обмен информацией между специалистами разных ведомств, формируя принцип командной работы для всех специалистов, задействованных в услуге.

Особенно важным становится обеспечение полного территориального охвата - создание 5 медико-социальных кабинетов в медицинских организациях Курганской области, имеющих в своем составе женские консультации, где нет таких служб и организация работы 2 мобильных консультативных бригад для выездов в муниципальные образования Курганской области, где отсутствуют медико-социальные кабинеты, либо отсутствует психолог, для работы со случаями и внедрения единой модели организации работы с женщинами, сомневающимися в необходимости рождения ребенка (доабортное консультирование) или принятии рожденного ребенка из медицинской организации (работа со случаями отказов от новорожденных).

В настоящее время данная работа носит несистемный характер в связи с тем, что медико-социальные кабинеты в ряде муниципальных образований Курганской области отсутствуют, работа по выявлению и сопровождению женщин с целью предупреждения ситуации отказа от новорожденного (межведомственная служба профилактики отказов от новорожденных) нуждается в совершенствовании.

Не сформирована инфраструктура услуг, ориентированных на помощь и поддержку женщин из группы риска, в том числе не решен вопрос временного пребывания женщин с новорожденными детьми.

Отсутствует пролонгированная система социального сопровождения женщин с новорожденными детьми в ситуации отказа при сохраняющейся угрозе отказа от ребенка младшего возраста.

Для эффективного решения вопросов профилактики отказов от новорожденных в настоящее время в Курганской области необходимы изменения в сфере управления (разработка, утверждение и внедрение модели межведомственного взаимодействия по профилактике отказов от новорожденных, формализация процедур по выявлению и оказанию помощи, разработка системы мониторинга и оценки) и в сфере предоставления качественных услуг (предоставление новых видов услуг, повышение профессиональной компетентности специалистов, приобретение специализированного оборудования), что может быть обеспечено на основе применения программно-целевого метода с использованием организационно-финансовых механизмов взаимодействия.

Объединение усилий профессионального сообщества позволит:

внедрить системный подход к явлению отказа от новорожденных;

создать эффективную систему поддержки материнства, в том числе разработать и внедрить модельные технологии профилактики отказов от новорожденных среди несовершеннолетних матерей (ранняя беременность), матерей, родивших ребенка со стойкими нарушениями здоровья;

организовать временное проживание матери, изменившей намерение отказаться от ребенка, в том числе новорожденного;

начать применение методик активной социально-психологической поддержки женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации, технологий "Маме в помощь" по оказанию адресной помощи, психологической и педагогической помощи.

Успех работы зависит от специалистов, которые принимают участие в непосредственной работе с женщинами с намерением отказа.

При работе с отказом от новорожденного от специалиста требуется компетентность в сфере психологии материнства, детско-родительских отношений и непредубежденная личная позиция, мотивация на сохранение ребенка в кровной семье.

В настоящее время подготовка специалистов межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных недостаточна для оказания результативных и качественных профилактических и реабилитационных услуг.

Специалисты межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных нуждаются в прохождении обучающего курса не менее 48 часов и специализации по работе с несовершеннолетними матерями и матерями, родившими ребенка со стойкими нарушениями здоровья. В Курганской области отсутствует возможность качественной подготовки кадров для данной работы.

Необходима организация системы оповещения о намерении женщины отказаться от ребенка для немедленного начала работы с матерью. Такая система позволит повысить процент выявления отказов, включить в целевую категорию не только женщин, ясно выразивших желание отказаться от ребенка, но и тех, кто демонстрирует такие намерения по косвенным признакам. Учет данных факторов медицинскими работниками позволит своевременно выявить угрозу отказа и содействовать специалистам в действиях по оперативному реагированию.

Важным направлением работы является формирование общественного мнения по проблеме отказов от детей, в том числе новорожденных. Формирование толерантного отношения в обществе к родителям группы риска, не отрицание и осуждение, а оказание помощи, поддержки, будет способствовать тому что женщина, принимающая такое решение, не замкнется внутри себя, появится дополнительный шанс сохранения для малыша кровной родной семьи.

Необходимо обеспечить 100% информирование женщин группы риска (до 3500 человек) о возможности получения помощи для выхода из трудной жизненной ситуации, внедряемых технологиях.

В основу разработки подпрограммы положен программно-целевой метод, позволяющий реализовать комплексный подход к решению проблем, координировать деятельность всех заинтересованных организаций и ведомств, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма приняла участие в конкурсном отборе инновационных социальных программ субъектов Российской Федерации, объявленном Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года N 404 "О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"), и получила софинансирование.

Раздел III. Приоритеты и цели

государственной политики в сфере профилактики

отказов матерей от новорожденных детей

Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.

Направления реализации подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики, обозначенным в государственных программах Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296), "Развитие здравоохранения", в части подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 294):

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;

профилактика и снижение количества абортов.

Кроме того, направления реализации подпрограммы соответствуют приоритетам государственной политики в сфере оказания медико-социальной поддержки беременных и женщин с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обозначенным в следующих правовых актах Российской Федерации и Курганской области:

Указе Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

Распоряжении Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 года N 1916-р (Об утверждении Плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы);

Законе Курганской области от 3 декабря 2004 года N 827 "О дополнительных мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому развитию детей, защите их здоровья, нравственного и духовного развития на территории Курганской области";

Законе Курганской области от 6 июня 2007 года N 253 "О государственной семейной политике социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Курганской области".

Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов для решения проблемы отказов матерей от новорожденных детей положительно повлияет на достижение стратегических целей в сфере улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы:

стимулирование рождаемости в Курганской области;

сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия;

снижение количества отказов от новорожденных.

Для достижения целей подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации;

развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации.

Достижение цели и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации следующих механизмов (способов):

создания новых служб, отделений, кабинетов и других структур в рамках подпрограммы;

подготовки специалистов по вопросам профилактики абортов и отказов от новорожденных;

внедрения новых механизмов, технологий, услуг, методик в работе с беременными и матерями, имеющими новорожденных детей, а также членами их семей;

приобретения специализированного реабилитационного и технологического оборудования и инвентаря, компьютерной техники и программного обеспечения, автотранспорта для организации выездных форм работы;

освещения мероприятий подпрограммы в средствах массовой информации.

Раздел V. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2015 годы.

Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы является ее досрочное выполнение, либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных и количественных изменений состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы в Курганской области. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы (с указанием как качественных, так и количественных изменений) приведены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п

Задача

Ожидаемый конечный результат

количественный показатель

качественный показатель

Внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации

Обеспечение 100% территориального охвата, открытие 11 новых медико-социальных кабинетов в медицинских организациях Курганской области, имеющих в составе женские консультации, введение дополнительно 22 ставок специалистов (психолог, социальный работник);

оказание консультативной помощи более 5000 беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи, ежегодно;

проведение доабортного консультирования в кабинете медико-социальной помощи с 75% женщин (3500 человек), обратившихся в медицинские организации Курганской области для прерывания беременности;

увеличение до 11% доли женщин, изменивших решение о прерывании беременности в результате консультирования в кабинете медико-социальной помощи;

обеспечение работы с каждым случаем отказа от новорожденных (100% охват);

снижение числа отказов от новорожденных в 2,5 раза;

снижение числа отказов от новорожденных среди несовершеннолетних матерей (ранняя беременность), среди матерей, родивших ребенка со стойкими нарушениями здоровья, в 2 раза;

информирование 100% женщин группы риска (до 3500 человек) о возможности получения помощи для выхода из трудной жизненной ситуации; демонстрация тематических видеоматериалов более 700 тыс. человек;

обучение более 300 специалистов;

издание и распространение более 20 тысяч буклетов;

участниками специальных профилактических мероприятий станет не менее 500 женщин группы риска по отказу от новорожденного, проживающих в отдаленных населенных пунктах Курганской области

Повышение уровня рождаемости в Курганской области;

формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей.

При этом в сфере управления:

разработка, утверждение и внедрение единой межведомственной модели организации работы с женщинами, сомневающимися в необходимости рождения ребенка (доабортное консультирование) или принятии рожденного ребенка из медицинской организации Курганской области (работа со случаями отказов от новорожденных);

формализация процедур по выявлению и оказанию помощи, разработка системы мониторинга и оценки.

В сфере предоставления качественных услуг:

предоставление новых видов услуг;

повышение профессиональной компетентности специалистов;

совершенствование деятельности межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных на базе функционирующих 17 медико-социальных кабинетов, открытие 11 новых кабинетов, организация работы 2 мобильных консультативных бригад;

создание схем взаимодействия между медицинскими работниками, социальными службами, органами опеки и попечительства;

привлечение внимания гражданского общества к проблеме отказов от новорожденных;

информирование граждан о службе помощи женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

объединение профессионального сообщества специалистов, работающих с отказами от новорожденных

Развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации

Предоставление услуги временного проживания 20 женщинам с новорожденным ребенком, изменившим намерение отказаться от ребенка, в том числе учащимся профессиональных образовательных организаций, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно;

активное комплексное социально-психологическое сопровождение 20 женщин с новорожденным ребенком ежегодно;

преодоление материнской депривации у 20 женщин с новорожденным ребенком ежегодно;

формирование оптимального репродуктивного поведения у 30 несовершеннолетних девушек ежегодно;

внедрение модельных технологий комплексной работы с несовершеннолетними матерями, матерями, родившими ребенка со стойкими нарушениями здоровья, на базе 17 медицинских организаций Курганской области и организаций социального обслуживания Курганской области;

организация патронажа 30 женщин целевой группы ежегодно;

оказание поддержки в виде набора "Маме в помощь", включающего средства ухода за ребенком, детское питание, комплекты детского белья, 30 женщинам ежегодно;

обучение ежегодно 30 родителей методам проведения коррекционной и реабилитационной работы с ребенком раннего возраста с нарушениями здоровья;

включение ежегодно в систематические коррекционно-обучающие занятия 30 детей от 0 до 3 лет с нарушениями здоровья;

проведение 2 реабилитационных сезонов для женщин, изменивших намерение отказаться от ребенка со стойкими нарушениями здоровья;

организация ежегодно патронажа 30 женщин целевой группы

Сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

улучшение демографической ситуации в регионе;

формирование условий для создания новых рабочих мест.

При этом:

применение в работе с женщинами, изменившими в период принятия решения о сохранении (отказе) от новорожденного решения об отказе, технологий "работа с сетью социальных контактов", "домашний помощник";

внедрение методик активной социально-психологической поддержки женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации Курганской области;

внедрение и реализация технологии "Маме в помощь" по оказанию адресной помощи женщине в период принятия решения о сохранении (отказе) от новорожденного;

проведение профилактической работы на ранней стадии кризиса, предотвращение отказов от детей;

формирование позиции ответственного родительства в диаде "мать-ребенок", преодоление материнской депривации;

расширение добровольческого объединения, включение волонтеров в процесс оказания помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении, где сохраняется риск отказа от ребенка;

объединение усилий специалистов организаций социального обслуживания Курганской области и волонтеров с целью повышения эффективности применяемых форм работы по профилактике социального сиротства детей;

формирование толерантного отношения в обществе к родителям группы риска

Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 2.

Таблица 2

N п/п

Мероприятие

Срок реализации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

Совершенствование деятельности межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных, включая создание 2 мобильных консультативных бригад

2014 - 2015 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное казенное учреждение "Курганский областной Центр медицинской профилактики" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Шадринская больница скорой медицинской помощи" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Курганский областной перинатальный центр" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Курганская больница N 2" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Курганская поликлиника N 4" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Альменевская центральная районная больница" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Далматовская центральная районная больница" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Каргапольская центральная районная больница имени Н.А.Рокиной" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Катайская центральная районная больница" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Кетовская центральная районная больница" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Куртамышская центральная районная больница имени К.И.Золотавина" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Лебяжьевская центральная районная больница" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Макушинская центральная районная больница" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Мишкинская центральная районная больница" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Мокроусовская центральная районная больница" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Петуховская центральная районная больница" (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение "Шатровская центральная районная больница" (по согласованию)

Повышение уровня рождаемости в Курганской области; формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей; улучшение демографической ситуации в регионе; формирование условий для создания новых рабочих мест

Проведение подготовительных мероприятий в муниципальных образованиях Курганской области для внедрения модели межведомственного взаимодействия по организации работы с женщинами, выразившими намерение отказаться от ребенка (межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных)

2014 - 2015 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

медицинские организации Курганской области (по согласованию);

организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)

Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей; формирование условий для создания новых рабочих мест

Организация системы оповещения о намерении женщины отказаться от ребенка для немедленного начала работы с матерью

2014 - 2015 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

медицинские организации Курганской области (по согласованию);

организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)

Сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей; формирование условий для создания новых рабочих мест

Подготовка специалистов межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных для работы с женщинами, сомневающимися в необходимости рождения ребенка (доабортное консультирование)

2014 - 2015 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

медицинские организации Курганской области (по согласованию);

организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)

Подготовка специалистов межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных для работы с женщинами, сомневающимися в необходимости принятия рожденного ребенка из медицинской организации

2014 - 2015 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

медицинские организации Курганской области (по согласованию);

организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)

Стажировка в медицинских организациях Курганской области (по согласованию) и организациях социального обслуживания Курганской области (по согласованию), где успешно применяются технологии работы по профилактике отказов от новорожденных

2014 - 2015 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

медицинские организации Курганской области (по согласованию);

организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)

Обучение специалистов и внедрение апробированных инновационных методик и практик: "Работа с сетью социальных контактов", "Домашний помощник" в деятельность организаций социального обслуживания Курганской области (по согласованию), по работе с женщинами группы риска отказа от ребенка младшего возраста

2014 - 2015 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)

Разработка модельной технологии профилактики отказов от новорожденных среди несовершеннолетних матерей (ранняя беременность)

2014 - 2015 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

медицинские организации Курганской области (по согласованию);

организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)

Разработка модельной технологии профилактики отказов от новорожденных среди матерей, родивших ребенка со стойкими нарушениями здоровья

2014 - 2015 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

медицинские организации Курганской области (по согласованию);

организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)

10.

Создание информационной службы для специалистов организаций социального обслуживания Курганской области (по согласованию) по вопросам профилактики отказов от новорожденных

2014 - 2015 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Государственное казенное учреждение "Курганский областной Центр медицинской профилактики" (по согласованию)

Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишении родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

11.

Организация демонстрации в медицинских организациях Курганской области (по согласованию), имеющих в составе женские консультации, и в ходе мероприятий по профилактике отказов от новорожденных в организациях социального обслуживания Курганской области (по согласованию) видеоматериалов о материнстве, активной социально-психологической поддержке женщин, изменивших намерение отказаться от ребенка