Закон Свердловской области от 29.10.2013 № 103-ОЗ

 


                                ЗАКОН                                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


             О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ              
        РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И ОГРАНИЧЕНИЯ         
          ЕЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ           


Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области                              29 октября 2013 года


       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

       Настоящим  Законом  в  соответствии   с   федеральным   законом
регулируются отдельные отношения в сфере розничной продажи алкогольной
продукции и ограничения  ее  потребления  на  территории  Свердловской
области.

       Статья  2.  Правовая  основа  розничной   продажи   алкогольной
продукции  и  ограничения  ее  потребления  на территории Свердловской
области

       Правовую  основу  розничной  продажи  алкогольной  продукции  и
ограничения   ее   потребления   на  территории  Свердловской  области
составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы,  иные
нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации, Устав Свердловской
области, настоящий Закон, другие законы Свердловской  области  и  иные
нормативные правовые акты Свердловской области.

       Статья 3.  Полномочия  высших  органов  государственной  власти
Свердловской области в сфере розничной продажи алкогольной продукции и
ограничения ее потребления на территории Свердловской области

       1. Законодательное Собрание Свердловской области:
       1)  принимает   законы   Свердловской   области,   регулирующие
отношения   в   сфере   розничной   продажи  алкогольной  продукции  и
ограничения ее потребления на территории Свердловской области;
       2) осуществляет контроль за соблюдением и  исполнением  законов
Свердловской области, регулирующих отношения в сфере розничной продажи
алкогольной продукции  и  ограничения  ее  потребления  на  территории
Свердловской области;
       3) осуществляет другие полномочия  в  сфере  розничной  продажи
алкогольной  продукции  и  ограничения  ее  потребления  на территории
Свердловской области в соответствии с федеральными законами и законами
Свердловской области.
       2. Губернатор Свердловской области:
       1)  организует   исполнение   законов   Свердловской   области,
регулирующих отношения в сфере розничной продажи алкогольной продукции
и ограничения ее потребления на территории Свердловской области;
       2) определяет в Бюджетном  послании  приоритеты  финансирования
мероприятий  в  сфере ограничения потребления алкогольной продукции на
территории Свердловской области;
       3) осуществляет другие полномочия  в  сфере  розничной  продажи
алкогольной  продукции  и  ограничения  ее  потребления  на территории
Свердловской области в соответствии  с  федеральными  законами,  иными
нормативными   правовыми   актами   Российской  Федерации  и  законами
Свердловской области.
       3. Правительство Свердловской области:
       1)  обеспечивает  исполнение  законов   Свердловской   области,
регулирующих отношения в сфере розничной продажи алкогольной продукции
и ограничения ее потребления на территории Свердловской области;
       2)    осуществляет    координацию    деятельности     областных
исполнительных  органов  государственной  власти Свердловской области,
осуществляющих  полномочия  в  сфере  розничной  продажи   алкогольной
продукции  и  ограничения  ее  потребления  на территории Свердловской
области, и обеспечивает взаимодействие этих органов с  некоммерческими
организациями,  деятельность  которых  направлена  на  профилактику  и
охрану  здоровья   граждан,   пропаганду   здорового   образа   жизни,
ограничение    потребления   алкогольной   продукции   на   территории
Свердловской области;
       3)    определяет    уполномоченный     исполнительный     орган
государственной  власти Свердловской области в сфере розничной продажи
алкогольной продукции  и  ограничения  ее  потребления  на  территории
Свердловской области;
       4) вправе  устанавливать  дополнительные  ограничения  времени,
условий  и  мест розничной продажи алкогольной продукции на территории
Свердловской области, в том числе полный запрет на  розничную  продажу
алкогольной продукции;
       5)  устанавливает  для  организаций,  осуществляющих  розничную
продажу    алкогольной    продукции    (за   исключением   организаций
общественного питания), требования к минимальному размеру  оплаченного
уставного  капитала  (уставного  фонда)  в  пределах,  предусмотренных
федеральным законом;
       6) утверждает  положение  о  независимой  экспертной  комиссии,
создаваемой   для   рассмотрения   жалоб  на  решения  уполномоченного
исполнительного органа государственной власти Свердловской  области  в
сфере   розничной  продажи  алкогольной  продукции  и  ограничения  ее
потребления на территории Свердловской области;
       7)  заключает  с  другими   субъектами   Российской   Федерации
соглашения  о  действии  лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной
продукции,    выданной    уполномоченным    исполнительным     органом
государственной  власти Свердловской области в сфере розничной продажи
алкогольной продукции  и  ограничения  ее  потребления  на  территории
Свердловской   области,   на   территориях  соответствующих  субъектов
Российской Федерации;
       8) осуществляет другие полномочия  в  сфере  розничной  продажи
алкогольной  продукции  и  ограничения  ее  потребления  на территории
Свердловской области в соответствии  с  федеральными  законами,  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом,
другими законами Свердловской области и нормативными правовыми  актами
Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.

       Статья 4.  Полномочия  уполномоченного  исполнительного  органа
государственной  власти Свердловской области в сфере розничной продажи
алкогольной продукции  и  ограничения  ее  потребления  на  территории
Свердловской   области   и   иных   областных  исполнительных  органов
государственной власти Свердловской области в сфере розничной  продажи
алкогольной  продукции  и  ограничения  ее  потребления  на территории
Свердловской области

       1. Уполномоченный исполнительный орган  государственной  власти
Свердловской области в сфере розничной продажи алкогольной продукции и
ограничения ее потребления на территории Свердловской области:
       1) выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
       2)  ведет  государственную  регистрацию  выданных  лицензий  на
розничную  продажу  алкогольной  продукции, лицензий, действие которых
приостановлено, и аннулированных лицензий;
       3) осуществляет прием деклараций об  объеме  розничной  продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции;
       4)  осуществляет  государственный  контроль  за  представлением
деклараций  об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей
продукции;
       5) осуществляет лицензионный  контроль  за  розничной  продажей
алкогольной продукции;
       6)  разрабатывает  и  осуществляет  меры   по   противодействию
реализации нелегально произведенной алкогольной продукции;
       7) принимает  меры  по  совершенствованию  системы  мониторинга
потребления  алкогольной  продукции  и оценки эффективности реализации
мер, направленных на ограничение потребления алкогольной продукции;
       8) осуществляет другие полномочия  в  сфере  розничной  продажи
алкогольной  продукции  и  ограничения  ее  потребления  на территории
Свердловской области в соответствии  с  федеральными  законами,  иными
нормативными  правовыми  актами Российской Федерации, другими законами
Свердловской области  и  нормативными  правовыми  актами  Свердловской
области,    принимаемыми    Губернатором    Свердловской   области   и
Правительством Свердловской области.
       2. Уполномоченный исполнительный орган  государственной  власти
Свердловской области в сфере охраны здоровья граждан:
       1)  разрабатывает  и  реализует  мероприятия,  направленные  на
формирование  мотивации  к  ведению  здорового образа жизни и создание
условий для ведения здорового образа жизни, в том  числе  для  занятий
физической культурой и спортом;
       2)   организует   реализацию   мероприятий   по    профилактике
алкогольной зависимости на территории Свердловской области;
       3) осуществляет информирование населения Свердловской области о
негативных последствиях злоупотребления алкогольной продукцией;
       4)  осуществляет  другие   полномочия   в   сфере   ограничения
потребления алкогольной продукции на территории Свердловской области в
соответствии с федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации, другими законами Свердловской области и
нормативными  правовыми  актами  Свердловской  области,   принимаемыми
Губернатором   Свердловской   области  и  Правительством  Свердловской
области.
       3. Уполномоченный исполнительный орган  государственной  власти
Свердловской области в сфере образования:
       1)  разрабатывает  и  реализует  мероприятия,  направленные  на
пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни среди обучающихся
в образовательных организациях;
       2)   организует   реализацию   мероприятий   по    профилактике
алкогольной    зависимости   среди   обучающихся   в   образовательных
организациях;
       3)  осуществляет  другие   полномочия   в   сфере   ограничения
потребления алкогольной продукции на территории Свердловской области в
соответствии с федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации, другими законами Свердловской области и
нормативными  правовыми  актами  Свердловской  области,   принимаемыми
Губернатором   Свердловской   области  и  Правительством  Свердловской
области.
       4. Уполномоченный исполнительный орган  государственной  власти
Свердловской области в сфере физической культуры и спорта:
       1)  разрабатывает  и  реализует  мероприятия,  направленные  на
пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
       2)  обеспечивает  организацию  новых  видов  отдыха  и  досуга,
исключающих традицию употребления алкогольной продукции;
       3)  осуществляет  другие   полномочия   в   сфере   ограничения
потребления алкогольной продукции на территории Свердловской области в
соответствии с федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации, другими законами Свердловской области и
нормативными  правовыми  актами  Свердловской  области,   принимаемыми
Губернатором   Свердловской   области  и  Правительством  Свердловской
области.

       Статья 5. Места массового скопления граждан и места  нахождения
источников  повышенной  опасности,  в которых не допускается розничная
продажа алкогольной продукции

       Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в местах
проведения   публичных  мероприятий,  организуемых  в  соответствии  с
федеральным законом о собраниях, митингах, демонстрациях,  шествиях  и
пикетированиях,  с  заявленной  численностью  участников  не менее 100
человек на территориях, расположенных за пределами  зданий  (строений,
сооружений),  за  два  часа  до  проведения,  во  время проведения и в
течение часа после проведения публичного мероприятия.
       Не  допускается  розничная  продажа  алкогольной  продукции  на
территориях,   расположенных  в  границах  опасного  производственного
объекта,  определенного  в  соответствии  с  федеральным   законом   о
промышленной   безопасности  опасных  производственных  объектов,  для
которого предусмотрена обязательная разработка декларации промышленной
безопасности.

       Статья 6. Формирование и  реализация  государственных  программ
Свердловской  области  в  сфере  ограничения  потребления  алкогольной
продукции на территории Свердловской области

       Формирование и реализация государственных программ Свердловской
области  в  сфере  ограничения  потребления  алкогольной  продукции на
территории  Свердловской  области,  направленных  в   том   числе   на
профилактику,  раннее  выявление  и  лечение  алкогольной зависимости,
формирование   мотивации   к   ведению   здорового    образа    жизни,
осуществляются  в  порядке,  установленном Правительством Свердловской
области.

       Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий Закон вступает в силу через  десять  дней  после  его
официального опубликования.


Губернатор
Свердловской области                                      Е.В.КУЙВАШЕВ


г. Екатеринбург
29.10.2013 года
N 103-ОЗ