ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ
РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И ОГРАНИЧЕНИЯ
ЕЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Свердловской области от 27.05.2015 № 36-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 17.02.2017 № 3-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области 29 октября 2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим
Законом в соответствии с федеральным законом регулируются отдельные отношения в
сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на
территории Свердловской области.
Статья 2. Правовая основа розничной продажи
алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской
области
Правовую
основу розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на
территории Свердловской области составляют Конституция Российской Федерации,
федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Свердловской области, настоящий Закон, другие законы Свердловской области и
иные нормативные правовые акты Свердловской области.
Статья 3. Полномочия высших органов государственной
власти Свердловской области в сфере розничной продажи алкогольной продукции и
ограничения ее потребления на территории Свердловской области
1.
Законодательное Собрание Свердловской области:
1)
принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере розничной
продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории
Свердловской области;
2)
осуществляет контроль за соблюдением и исполнением
законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере розничной продажи
алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской
области;
3)
осуществляет другие полномочия в сфере розничной продажи алкогольной продукции
и ограничения ее потребления на территории Свердловской области в соответствии
с федеральными законами и законами Свердловской области.
2.
Губернатор Свердловской области:
1)
организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в
сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на
территории Свердловской области;
2)
определяет в Бюджетном послании приоритеты финансирования мероприятий в сфере
ограничения потребления алкогольной продукции на территории Свердловской
области;
3)
осуществляет другие полномочия в сфере розничной продажи алкогольной продукции
и ограничения ее потребления на территории Свердловской области в соответствии
с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и законами Свердловской области.
3.
Правительство Свердловской области:
1)
обеспечивает исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в
сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на
территории Свердловской области;
2) осуществляет координацию деятельности областных
исполнительных органов государственной власти Свердловской области,
осуществляющих полномочия в сфере розничной продажи алкогольной продукции и
ограничения ее потребления на территории Свердловской области, и обеспечивает
взаимодействие этих органов с некоммерческими организациями, деятельность которых
направлена на профилактику и охрану здоровья граждан, пропаганду здорового
образа жизни, ограничение потребления алкогольной продукции на территории
Свердловской области;
3)
определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской
области в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее
потребления на территории Свердловской области;
4)
утратил силу с 1 июля 2015 года. - Закон Свердловской области от 27.05.2015 N
36-ОЗ;
5)
устанавливает для организаций,
осуществляющих розничную продажу
алкогольной
продукции (за исключением
организаций, осуществляющих
розничную
продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного
питания), требования
к минимальному размеру оплаченного
уставного
капитала (уставного
фонда) в пределах,
предусмотренных федеральным
законом;
(В редакции Закона Свердловской области от 17.02.2017 № 3-ОЗ)
6)
вправе представлять в Правительство Российской Федерации предложения
о
включении поселений, расположенных на территории Свердловской области,
в определяемый в соответствии с федеральным
законом перечень поселений,
в
которых отсутствует точка доступа к
информационно-телекоммуникационной
сети
"Интернет"; (В редакции Закона
Свердловской области
от 17.02.2017 № 3-ОЗ)
7)
заключает с другими субъектами Российской Федерации соглашения о действии
лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданной уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере
розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на
территории Свердловской области, на территориях соответствующих субъектов
Российской Федерации;
8)
осуществляет другие полномочия в сфере розничной продажи алкогольной продукции
и ограничения ее потребления на территории Свердловской области в соответствии
с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и
нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором
Свердловской области.
Статья 4. Полномочия уполномоченного исполнительного
органа государственной власти Свердловской области в сфере розничной продажи
алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской
области и иных областных исполнительных органов государственной власти
Свердловской области в сфере розничной продажи алкогольной продукции и
ограничения ее потребления на территории Свердловской области
1.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области
в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на
территории Свердловской области:
1)
выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
2)
ведет государственную регистрацию выданных лицензий на розничную продажу
алкогольной продукции, лицензий, действие которых приостановлено, и
аннулированных лицензий;
3)
осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
4)
осуществляет государственный контроль за
представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
5)
осуществляет лицензионный контроль за розничной
продажей алкогольной продукции;
5-1) устанавливает в
соответствии с федеральным
законом порядок
информирования органов
местного самоуправления о расположенных
на
территории соответствующего муниципального образования, расположенного
на территории
Свердловской области, организациях,
осуществляющих
розничную продажу
алкогольной продукции, об индивидуальных
предпринимателях, осуществляющих розничную
продажу пива, пивных
напитков, сидра,
пуаре,
медовухи, а также
об организациях,
осуществляющих
розничную продажу алкогольной
продукции, индивидуальных
предпринимателях, осуществляющих розничную
продажу пива, пивных
напитков,
сидра, пуаре, медовухи, и о
признаваемых сельскохозяйственными
товаропроизводителями
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах
и об
индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу
вина (игристого
вина), при оказании этими организациями, крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами
и индивидуальными предпринимателями услуг
общественного
питания; (Дополнен - Закон
Свердловской области
от 17.02.2017 № 3-ОЗ)
5-2)
устанавливает в соответствии
с федеральным законом
порядок
информирования организаций, крестьянских (фермерских)
хозяйств и
индивидуальных предпринимателей, указанных
в подпункте 5-1 настоящего
пункта, о муниципальном правовом акте
об определении границ прилегающих
территорий,
указанных в федеральном
законе; (Дополнен -
Закон
Свердловской области от 17.02.2017 № 3-ОЗ)
5-3)
утверждает в соответствии
с федеральным законом
положение о
независимой экспертной
комиссии, создаваемой для рассмотрения жалоб на
решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти
Свердловской области
в сфере розничной продажи алкогольной продукции и
ограничения ее потребления на территории
Свердловской области; (Дополнен
- Закон Свердловской области от 17.02.2017 № 3-ОЗ)
6)
разрабатывает и осуществляет меры по противодействию реализации нелегально
произведенной алкогольной продукции;
7)
принимает меры по совершенствованию системы мониторинга потребления алкогольной
продукции и оценки эффективности реализации мер, направленных на ограничение
потребления алкогольной продукции;
7-1) вправе заключать с организациями,
осуществляющими розничную продажу
алкогольной продукции,
а также с
индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими
розничную продажу пива, пивных
напитков, сидра, пуаре,
медовухи, соглашения об обмене информацией, в том числе информацией об
объеме закупаемой,
поставляемой и реализуемой алкогольной продукции на
территории Свердловской области; (В редакции Закона Свердловской области
от 17.02.2017 № 3-ОЗ)
8)
осуществляет другие полномочия в сфере розничной продажи алкогольной продукции
и ограничения ее потребления на территории Свердловской области в соответствии
с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми
актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и
Правительством Свердловской области.
2.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области
в сфере охраны здоровья граждан:
1)
разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на формирование мотивации к
ведению здорового образа жизни и создание условий для ведения здорового образа
жизни, в том числе для занятий физической культурой и спортом;
2)
организует реализацию мероприятий по профилактике алкогольной зависимости на
территории Свердловской области;
3)
осуществляет информирование населения Свердловской области о негативных
последствиях злоупотребления алкогольной продукцией;
4)
осуществляет другие полномочия в сфере ограничения потребления алкогольной
продукции на территории Свердловской области в соответствии с федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, другими
законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской
области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством
Свердловской области.
3.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области
в сфере образования:
1)
разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на пропаганду и обучение
навыкам здорового образа жизни среди обучающихся в
образовательных организациях;
2)
организует реализацию мероприятий по профилактике алкогольной зависимости среди обучающихся в образовательных организациях;
3)
осуществляет другие полномочия в сфере ограничения потребления алкогольной
продукции на территории Свердловской области в соответствии с федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, другими
законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской
области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством
Свердловской области.
4.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области
в сфере физической культуры и спорта:
1)
разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на пропаганду физической
культуры, спорта и здорового образа жизни;
2)
обеспечивает организацию новых видов отдыха и досуга, исключающих традицию
употребления алкогольной продукции;
3)
осуществляет другие полномочия в сфере ограничения потребления алкогольной
продукции на территории Свердловской области в соответствии с федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, другими
законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской
области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством
Свердловской области.
Статья
5. Установление границ
прилегающих к местам массового скопления
граждан территорий,
на которых в соответствии с федеральным законом не
допускается
розничная продажа алкогольной продукции
и розничная продажа
алкогольной продукции
при оказании услуг
общественного питания,
определение
мест нахождения источников повышенной опасности, в которых в
соответствии
с федеральным законом
не допускается розничная продажа
алкогольной продукции
и розничная продажа
алкогольной продукции при
оказании
услуг общественного питания
(В редакции Закона Свердловской
области от 17.02.2017 № 3-ОЗ)
1.
Уполномоченный
исполнительный орган государственной власти
Свердловской области
в сфере подготовки
и проведения публичных
мероприятий при
согласовании проведения публичных
мероприятий,
организуемых
в соответствии с
Федеральным законом "О
собраниях,
митингах,
демонстрациях, шествиях и
пикетированиях", устанавливает
границы прилегающих к местам массового скопления
граждан территорий, на
которых в соответствии с федеральным законом в период
проведения таких
мероприятий не
допускается розничная продажа алкогольной продукции и
розничная
продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного
питания.
(В редакции Закона Свердловской области от 17.02.2017 № 3-ОЗ)
2.
Определить, что к местам нахождения источников повышенной опасности,
в которых в
соответствии с федеральным законом не допускается розничная
продажа
алкогольной продукции и розничная
продажа алкогольной продукции
при оказании
услуг общественного питания,
относятся территории,
расположенные в границах опасных производственных
объектов, определенных
в
соответствии с федеральным законом о промышленной безопасности опасных
производственных объектов,
для которых предусмотрена обязательная
разработка декларации
промышленной безопасности. (В редакции Закона
Свердловской области от 17.02.2017 № 3-ОЗ)
Статья 5-1. Дополнительные ограничения времени,
условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории
Свердловской области
(введена Законом Свердловской области от 27.05.2015 N 36-ОЗ)
На
территории Свердловской области не допускается:
1) розничная
продажа алкогольной продукции
с содержанием этилового
спирта не более 16,5 процента объема готовой
продукции организациями, а
также пива,
пивных напитков, сидра,
пуаре, медовухи индивидуальными
предпринимателями при
оказании этими организациями и индивидуальными
предпринимателями услуг общественного питания в нестационарных торговых
объектах; (В редакции Закона
Свердловской области от 17.02.2017 № 3-ОЗ)
2) с 23 часов до 8 часов по местному времени
розничная продажа алкогольной продукции организациями, а также пива, пивных
напитков, сидра, пуаре, медовухи индивидуальными
предпринимателями при оказании этими организациями и индивидуальными
предпринимателями услуг общественного питания в стационарных торговых объектах,
расположенных в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых
городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами,
водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для
отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом);
3) розничная продажа алкогольной продукции в местах
проведения фестивалей, концертов, представлений, иных культурно-массовых
мероприятий, массовых спортивных мероприятий и на прилегающих к таким местам
территориях за два часа до проведения, во время проведения и в течение часа
после проведения соответствующего мероприятия, если в официально опубликованных
правовых актах о проведении соответствующих мероприятий, принятых государственными
органами Свердловской области или органами местного самоуправления
муниципальных
образований, расположенных на территории Свердловской области, определены дата,
время проведения соответствующего мероприятия, а также описаны границы места
его проведения и прилегающей территории, и такие правовые акты официально
опубликованы не позднее чем за три дня до даты
проведения соответствующего мероприятия.
Ограничение розничной
продажи алкогольной продукции, предусмотренное в
подпункте 1 части
первой настоящей статьи, не
применяется к оказанию
услуг
общественного питания в
вагонах-ресторанах (вагонах-кафе,
вагонах-буфетах)
в пути следования
пассажирского железнодорожного
транспорта. (В редакции Закона
Свердловской области
от 17.02.2017 № 3-ОЗ)
Статья 6. Формирование и реализация государственных
программ Свердловской области в сфере ограничения потребления алкогольной
продукции на территории Свердловской области
Формирование
и реализация государственных программ Свердловской области в сфере ограничения
потребления алкогольной продукции на территории Свердловской области, направленных в том числе на профилактику, раннее выявление и
лечение алкогольной зависимости, формирование мотивации к ведению здорового
образа жизни, осуществляются в порядке, установленном Правительством
Свердловской области.
Статья 6-1. Переходные положения
Ограничение розничной
продажи алкогольной продукции, предусмотренное в
подпункте 1 части
первой статьи 5-1
настоящего Закона, не
распространяется на
розничную продажу алкогольной
продукции с
содержанием этилового
спирта не более
16,5 процента объема готовой
продукции
(за исключением пива,
пивных напитков, сидра,
пуаре,
медовухи), осуществляемую с 8 часов до 23 часов по местному времени на
основании
выданной до 1 июля
2015 года лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции,
до окончания срока
действия такой лицензии.
(Статья в редакции Закона Свердловской области от 17.02.2017 № 3-ОЗ)
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Свердловской
области
Е.В.КУЙВАШЕВ
г. Екатеринбург
29 октября 2013 года
N 103-ОЗ
