ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ
РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И ОГРАНИЧЕНИЯ
ЕЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Свердловской области от 27.05.2015 № 36-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области 29 октября 2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом в соответствии с федеральным законом
регулируются отдельные отношения в сфере розничной продажи алкогольной
продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской
области.
Статья 2. Правовая основа розничной продажи алкогольной
продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской
области
Правовую основу розничной продажи алкогольной продукции и
ограничения ее потребления на территории Свердловской области
составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Свердловской
области, настоящий Закон, другие законы Свердловской области и иные
нормативные правовые акты Свердловской области.
Статья 3. Полномочия высших органов государственной власти
Свердловской области в сфере розничной продажи алкогольной продукции и
ограничения ее потребления на территории Свердловской области
1. Законодательное Собрание Свердловской области:
1) принимает законы Свердловской области, регулирующие
отношения в сфере розничной продажи алкогольной продукции и
ограничения ее потребления на территории Свердловской области;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов
Свердловской области, регулирующих отношения в сфере розничной продажи
алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории
Свердловской области;
3) осуществляет другие полномочия в сфере розничной продажи
алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории
Свердловской области в соответствии с федеральными законами и законами
Свердловской области.
2. Губернатор Свердловской области:
1) организует исполнение законов Свердловской области,
регулирующих отношения в сфере розничной продажи алкогольной продукции
и ограничения ее потребления на территории Свердловской области;
2) определяет в Бюджетном послании приоритеты финансирования
мероприятий в сфере ограничения потребления алкогольной продукции на
территории Свердловской области;
3) осуществляет другие полномочия в сфере розничной продажи
алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории
Свердловской области в соответствии с федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами
Свердловской области.
3. Правительство Свердловской области:
1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области,
регулирующих отношения в сфере розничной продажи алкогольной продукции
и ограничения ее потребления на территории Свердловской области;
2) осуществляет координацию деятельности областных
исполнительных органов государственной власти Свердловской области,
осуществляющих полномочия в сфере розничной продажи алкогольной
продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской
области, и обеспечивает взаимодействие этих органов с некоммерческими
организациями, деятельность которых направлена на профилактику и
охрану здоровья граждан, пропаганду здорового образа жизни,
ограничение потребления алкогольной продукции на территории
Свердловской области;
3) определяет уполномоченный исполнительный орган
государственной власти Свердловской области в сфере розничной продажи
алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории
Свердловской области;
4) (Утратил силу - Закон Свердловской области от 27.05.2015 № 36-ОЗ)
5) устанавливает для организаций, осуществляющих розничную
продажу алкогольной продукции (за исключением организаций
общественного питания), требования к минимальному размеру оплаченного
уставного капитала (уставного фонда) в пределах, предусмотренных
федеральным законом;
6) утверждает положение о независимой экспертной комиссии,
создаваемой для рассмотрения жалоб на решения уполномоченного
исполнительного органа государственной власти Свердловской области в
сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее
потребления на территории Свердловской области;
7) заключает с другими субъектами Российской Федерации
соглашения о действии лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции, выданной уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Свердловской области в сфере розничной продажи
алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории
Свердловской области, на территориях соответствующих субъектов
Российской Федерации;
8) осуществляет другие полномочия в сфере розничной продажи
алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории
Свердловской области в соответствии с федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом,
другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами
Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.
Статья 4. Полномочия уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Свердловской области в сфере розничной продажи
алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории
Свердловской области и иных областных исполнительных органов
государственной власти Свердловской области в сфере розничной продажи
алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории
Свердловской области
1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Свердловской области в сфере розничной продажи алкогольной продукции и
ограничения ее потребления на территории Свердловской области:
1) выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
2) ведет государственную регистрацию выданных лицензий на
розничную продажу алкогольной продукции, лицензий, действие которых
приостановлено, и аннулированных лицензий;
3) осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции;
4) осуществляет государственный контроль за представлением
деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей
продукции;
5) осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей
алкогольной продукции;
6) разрабатывает и осуществляет меры по противодействию
реализации нелегально произведенной алкогольной продукции;
7) принимает меры по совершенствованию системы мониторинга
потребления алкогольной продукции и оценки эффективности реализации
мер, направленных на ограничение потребления алкогольной продукции;
7-1) вправе заключать с организациями, осуществляющими
розничную продажу алкогольной продукции, а также с
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную
продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи,
соглашения об обмене информацией, в том числе информацией об
объеме закупаемой, поставляемой и реализуемой алкогольной
продукции на территории Свердловской области; (Дополнен - Закон
Свердловской области от 27.05.2015 № 36-ОЗ)
8) осуществляет другие полномочия в сфере розничной продажи
алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории
Свердловской области в соответствии с федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, другими законами
Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской
области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и
Правительством Свердловской области.
2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Свердловской области в сфере охраны здоровья граждан:
1) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на
формирование мотивации к ведению здорового образа жизни и создание
условий для ведения здорового образа жизни, в том числе для занятий
физической культурой и спортом;
2) организует реализацию мероприятий по профилактике
алкогольной зависимости на территории Свердловской области;
3) осуществляет информирование населения Свердловской области о
негативных последствиях злоупотребления алкогольной продукцией;
4) осуществляет другие полномочия в сфере ограничения
потребления алкогольной продукции на территории Свердловской области в
соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, другими законами Свердловской области и
нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми
Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской
области.
3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Свердловской области в сфере образования:
1) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на
пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни среди обучающихся
в образовательных организациях;
2) организует реализацию мероприятий по профилактике
алкогольной зависимости среди обучающихся в образовательных
организациях;
3) осуществляет другие полномочия в сфере ограничения
потребления алкогольной продукции на территории Свердловской области в
соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, другими законами Свердловской области и
нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми
Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской
области.
4. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Свердловской области в сфере физической культуры и спорта:
1) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на
пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
2) обеспечивает организацию новых видов отдыха и досуга,
исключающих традицию употребления алкогольной продукции;
3) осуществляет другие полномочия в сфере ограничения
потребления алкогольной продукции на территории Свердловской области в
соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, другими законами Свердловской области и
нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми
Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской
области.
Статья
5. Определение мест массового скопления граждан и мест нахождения источников
повышенной опасности, в которых в соответствии с федеральным законом не
допускается розничная продажа алкогольной продукции
1. Определить, что к местам
массового скопления граждан, в которых в соответствии с федеральным законом не
допускается розничная продажа алкогольной продукции, относятся территории,
расположенные за пределами зданий (строений, сооружений), являющиеся местами
проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с федеральным
законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, с
заявленной численностью участников не менее 100 человек.
В местах, определенных в части первой
настоящего пункта, не допускается розничная продажа алкогольной продукции за два
часа до проведения, во время проведения и в течение часа после проведения
соответствующего публичного мероприятия.
2. Определить, что к местам нахождения
источников повышенной опасности, в которых в соответствии с федеральным законом
не допускается розничная продажа алкогольной продукции, относятся территории,
расположенные в границах опасных производственных объектов, определенных в
соответствии с федеральным законом о промышленной безопасности опасных
производственных объектов, для которых предусмотрена обязательная разработка
декларации промышленной безопасности. (Статья в
редакции Закона Свердловской области от 27.05.2015 №
36-ОЗ)
Статья 5-1. Дополнительные ограничения
времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории
Свердловской области (Статья дополнена - Закон Свердловской области от 27.05.2015 № 36-ОЗ)
На территории Свердловской области не
допускается:
1) розничная продажа алкогольной продукции с
содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой
продукции организациями, а также пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи индивидуальными предпринимателями при
оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг
общественного питания в нестационарных торговых объектах;
2) с 23 часов до 8 часов по
местному времени розничная продажа алкогольной продукции организациями, а также
пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи
индивидуальными предпринимателями при оказании этими организациями и
индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в стационарных
торговых объектах, расположенных в зонах рекреационного назначения (в границах
территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами,
прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах
иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий
физической культурой и спортом);
3) розничная продажа
алкогольной продукции в местах проведения фестивалей, концертов, представлений,
иных культурно-массовых мероприятий, массовых спортивных мероприятий и на
прилегающих к таким местам территориях за два часа до проведения, во время
проведения и в течение часа после проведения соответствующего мероприятия, если
в официально опубликованных правовых актах о проведении соответствующих
мероприятий, принятых государственными органами Свердловской области или
органами местного самоуправления муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области, определены дата, время
проведения соответствующего мероприятия, а также описаны границы места его
проведения и прилегающей территории, и такие правовые акты официально
опубликованы не позднее чем за три дня до даты
проведения соответствующего мероприятия.
Ограничение розничной продажи алкогольной
продукции, предусмотренное в подпункте 1 части первой настоящей статьи, не
применяется к оказанию услуг общественного питания в вагоне поезда в пути
следования пассажирского железнодорожного транспорта.
Статья 6. Формирование и реализация государственных программ
Свердловской области в сфере ограничения потребления алкогольной
продукции на территории Свердловской области
Формирование и реализация государственных программ Свердловской
области в сфере ограничения потребления алкогольной продукции на
территории Свердловской области, направленных в том числе на
профилактику, раннее выявление и лечение алкогольной зависимости,
формирование мотивации к ведению здорового образа жизни,
осуществляются в порядке, установленном Правительством Свердловской
области.
Статья 6-1. Переходные положения
Ограничение розничной продажи алкогольной
продукции, предусмотренное в подпункте 1 части первой статьи 5-1 настоящего
Закона, не распространяется:
1) на розничную продажу
алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента
объема готовой продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), осуществляемую с 8 часов до 23 часов по
местному времени на основании выданной до 1 июля 2015 года лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции, до окончания срока действия такой лицензии;
2) на розничную продажу пива и пивных
напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую с 8
часов до 23 часов по местному времени, до 1 января 2016 года. (Статья дополнена - Закон
Свердловской области от 27.05.2015 № 36-ОЗ)
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Губернатор
Свердловской области Е.В.КУЙВАШЕВ
г. Екатеринбург
29.10.2013 года
N 103-ОЗ
