РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О недропользовании в Тюменской области
Принят областной Думой 22 сентября 2005 года
(В редакции Законов Тюменской области от 21.02.2007 г. N 548;
от 26.12.2008 г. N 90; от 06.07.2009 г. N 43;
от 09.11.2011 г. N 82; от 05.04.2012 г. N 24)
от 11.10.2013 № 78; от 31.03.2015 № 33;
от 12.10.2015 № 106)
В соответствии с федеральным законодательством настоящий Закон
регулирует отношения недропользования в Тюменской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
общераспространенные полезные ископаемые в Тюменской области –
находящиеся в Тюменской области полезные ископаемые, перечень
которых утверждается в порядке, установленном федеральным
законодательством;
территориальная программа развития минерально-сырьевой базы -
областная целевая программа, комплекс мероприятий которой направлен
на воспроизводство минерально-сырьевой базы и включает в себя
работы по геологическому изучению недр, научно-исследовательские,
опытно-констукторские и иные работы;
территориальная программа использования минерально-сырьевой
базы - областная целевая программа, комплекс мероприятий которой
направлен на вовлечение ресурсного потенциала фонда недр в
хозяйственный оборот Тюменской области.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Тюменской
области в сфере регулирования отношений
недропользования
(Название статьи в редакции Закона Тюменской области
от 05.04.2012 г. N 24)
1. К полномочиям Тюменской областной Думы в сфере регулирования
отношений недропользования относится: (В редакции Закона Тюменской
области от 05.04.2012 г. N 24)
1) принятие областных законов;
2) толкование областных законов;
3) контроль за исполнением областных законов.
2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти
Тюменской области в сфере регулирования отношений недропользования
относится: (В редакции Закона Тюменской области
от 05.04.2012 г. N 24)
1) участие в разработке и реализации государственных программ
геологического изучения недр, развития и освоения
минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
2) разработка, утверждение и реализация территориальных
программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
3)
создание и ведение
фонда геологической информации
Тюменской области; (Пункт в редакции
Закона
Тюменской области
от 12.10.2015 № 106; вступает
в силу с 1 января 2016 года)
4) участие в государственной экспертизе информации о
разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,
определяющих их ценность или опасность;
5)
составление и ведение территориальных балансов запасов и
кадастров месторождений и
проявлений общераспространенных
полезных ископаемых
и учет участков
недр, используемых для
строительства подземных
сооружений, не связанных
с добычей
полезных
ископаемых;
(В редакции Законов
Тюменской области
от 05.04.2012 г. N 24;
от 11.10.2013 № 78)
6) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым
государственным фондом недр в Тюменской области, формирование
совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных
ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и
предоставление права пользования участками недр местного значения;
(В редакции Законов Тюменской области от 26.12.2008 г. N 90;
от 05.04.2012 г. N 24)
6.1) подготовка и утверждение перечней участков недр местного
значения по согласованию с федеральным органом управления
государственным фондом недр или его территориальными органами;
(Дополнен - Закон Тюменской области от 05.04.2012 г. N 24)
6.2) согласование технических проектов разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной
проектной документации на выполнение работ, связанных с
пользованием участками недр местного значения; (Пункт дополнен -
Закон Тюменской области от 11.10.2013 № 78; вступает в силу с 1
января 2014 года)
7) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей
недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования
недрами;
8) участие в пределах полномочий, установленных Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о
разделе продукции при пользовании участками недр;
9) участие в определении условий пользования месторождениями
полезных ископаемых; (В редакции Закона Тюменской области
от 05.04.2012 г. N 24)
10) организация и осуществление регионального государственного
надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и
охраной недр в отношении участков недр местного значения; (В
редакции Законов Тюменской области от 09.11.2011 г. N 82;
от 05.04.2012 г. N 24)
11) установление порядка пользования участками недр местного
значения; (В редакции Закона Тюменской области
от 05.04.2012 г. N 24)
12) принятие решений о предоставлении участков недр в
пользование в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О
недрах»; (В редакции Законов Тюменской области
от 26.12.2008 г. N 90; от 06.07.2009 г. N 43;
от 05.04.2012 г. N 24)
12.1) установление порядка оформления, государственной
регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр
местного значения; (Дополнен - Закон Тюменской области
от 05.04.2012 г. N 24)
13) проведение государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации
о предоставляемых в пользование участках недр местного значения; (В
редакции Законов Тюменской области от 21.02.2007 г. N 548;
от 05.04.2012 г. N 24)
14) утверждение и реализация областных целевых программ в сфере
недропользования;
15) корректировка мероприятий областных целевых программ исходя
из объема их финансирования, предусмотренного законом Тюменской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период; (В редакции Закона Тюменской области от 26.12.2008 г. N 90;
от 06.07.2009 г. N 43)
16) иные полномочия, отнесенные к ведению субъектов Российской
Федерации и органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, установленные нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Тюменской области, нормативными правовыми актами
Тюменской области.
3. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи,
осуществляются Правительством Тюменской области, органами
исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.
4. В целях координации взаимодействия в вопросах регулирования
отношений в сфере недропользования при Правительстве Тюменской
области могут быть созданы межведомственные комиссии, рабочие
(экспертные) группы, научно-технические советы, другие органы.
5. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными
государственными полномочиями в сфере недропользования.
Статья 3. Предоставление в пользование участков недр местного
значения
Участки
недр местного значения предоставляются в пользование
для геологического изучения
общераспространенных полезных
ископаемых, разведки
и добычи общераспространенных полезных
ископаемых или
для осуществления по
совмещенной лицензии их
геологического изучения,
разведки и добычи, для геологического
изучения в
целях поисков и
оценки подземных вод, для
добычи
подземных вод
или для геологического изучения в целях поисков и
оценки подземных
вод и их добычи, а также в целях, не связанных с
добычей полезных ископаемых, в
порядке, установленном
Правительством
Тюменской области.
(Статья в
редакции Закона Тюменской области от 31.03.2015 № 33)
Статья 3.1. Переоформление лицензий на пользование
участками недр местного значения
Переоформление лицензий на пользование участками недр местного
значения осуществляется в порядке, установленном Правительством
Тюменской области.
(Статья дополнена - Закон Тюменской области
от 05.04.2012 г. N 24)
Статья 4. (Утратила силу - Закон Тюменской области
от 06.07.2009 г. N 43)
Статья 5. Права собственников земельных участков,
землепользователей, землевладельцев, арендаторов
земельных участков в целях использования
для собственных нужд имеющихся в границах земельных
участков общераспространенных полезных ископаемых
и подземных вод
Собственники земельных участков, землепользователи,
землевладельцы, арендаторы земельных
участков имеют право
осуществлять в
границах данных земельных участков без
применения
взрывных работ
использование для собственных нужд
общераспространенных полезных
ископаемых, имеющихся в границах
земельного участка
и не числящихся на государственном балансе,
подземных вод,
объем извлечения которых
должен составлять не
более 100
кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не
являющихся
источниками централизованного водоснабжения и
расположенных
над водоносными горизонтами, являющимися
источниками централизованного водоснабжения, а
также
строительство подземных
сооружений на глубину до пяти
метров в
порядке, установленном Правительством Тюменской области.
(Статья в
редакции Закона Тюменской области от 31.03.2015 № 33)
Статья 6. (Утратила силу - Закон Тюменской области
от 05.04.2012 г. N 24)
Статья 6.1. (Утратила силу - Закон Тюменской области
от 06.07.2009 г. N 43)
Статья 7. Разработка и реализация территориальных программ и
проектов развития и использования
минерально-сырьевой базы
1. Территориальная программа развития минерально-сырьевой базы
состоит из подпрограмм и включает в себя следующие мероприятия:
1) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
2) проектирование и производство геологоразведочных работ и
инженерно-геологических изысканий;
3) работы, направленные на защиту и охрану недр от негативного
воздействия хозяйственной и иной деятельности, предотвращение
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) работы по организации и ведению государственного мониторинга
геологической среды;
5) иные работы, направленные на развитие минерально-сырьевой
базы Тюменской области.
2. Территориальная программа использования минерально-сырьевой
базы включает в себя следующие мероприятия:
1) проектирование, строительство, реконструкцию сооружений и
иных объектов использования минерально-сырьевой базы области;
2) работы по подготовке фонда недр к лицензированию;
3) работы с распределенным фондом недр;
4) иные работы, связанные с использованием минерально-сырьевой
базы Тюменской области.
Статья 8. Порядок и условия использования геологической
информации о недрах, обладателем которой является
Тюменская область
(Наименование статьи в редакции Закона Тюменской области
от 12.10.2015 № 106; вступает в силу с 1 января 2016 года)
1. Создание, ведение фонда геологической информации Тюменской
области осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти
области. (В редакции Закона Тюменской области
от 12.10.2015 № 106; вступает в силу с 1 января 2016 года)
2.
Порядок и условия использования
геологической информации о
недрах, обладателем которой
является Тюменская область,
устанавливаются нормативным
правовым актом Правительства
Тюменской области (В редакции Закона
Тюменской области
от 12.10.2015 № 106; вступает
в силу с 1 января 2016 года)
Статья 9. Финансирование расходов в сфере
недропользования
Финансирование расходов в сфере недропользования осуществляется
в соответствии с действующим законодательством.
(Статья в редакции Закона Тюменской области
от 05.04.2012 г. N 24)
Статья 10. Переходные положения
1. До установления федеральным законодательством порядка
лицензирования работ по геологическому изучению и разведке
общераспространенных полезных ископаемых лицензии на геологическое
изучение и разведку общераспространенных полезных ископаемых
выдаются уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской
области в порядке, установленном Правительством Тюменской области.
2. До выделения совместно с Российской Федерацией участков недр
федерального, регионального и местного значения положения
настоящего Закона не распространяются на строительство подземных
транспортных сооружений, линий коммуникаций, в том числе для
водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения,
энергоснабжения, связи, а также иных сооружений.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Тюменской области С.С.Собянин
г.Тюмень
06 октября 2005 года
N 402
