Расширенный поиск

Постановление Правительства Тюменской области от 30.05.2005 № 59-п

Документ имеет не последнюю редакцию.

 
 
 
 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    30.05.2005                                               N 59-п
                             гюмень
 
 
    Об утверждении Положения
    о Департаменте тарифной
    и ценовой политики
    Тюменской области
 
 
     (В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
           от 05.09.2005 г. N 151-п; от 06.02.2006 № 18-п;
               от 06.03.2006 № 49-п; от 04.09.2006 № 200-п;
                от 22.01.2007 № 5-п; от 16.04.2008 № 105-п;
              от 16.06.2008 № 164-п; от 06.10.2008 № 297-п;
               от 24.02.2009 № 48-п; от 24.02.2009 № 55-п;
              от 21.04.2010 № 119-п; от 30.08.2010 № 239-п;
              от 21.09.2011 № 309-п; от 12.12.2011 № 434-п;
              от 27.12.2011 № 481-п; от 26.03.2012 № 87-п;
              от 23.04.2012 № 157-п; от 04.05.2012 № 169-п;
              от 15.08.2012 № 309-п; от 29.10.2012 № 449-п;
              от 28.12.2012 № 574-п; от 10.06.2013 № 207-п;
              от 05.07.2013 № 272-п; от 27.12.2013 № 597-п;
              от 27.12.2013 № 606-п) 
 
    На  основании  постановления  Губернатора области от 18.04.2005
N 35 "О структуре органов исполнительной власти области":
    1.   Утвердить  Положение  о  Департаменте  тарифной  и ценовой
политики Тюменской области согласно приложению.
    2.   Департаменту  финансов  Тюменской  области  (Крупина Т.Л.)
сохранить  за  Департаментом  тарифной и ценовой политики Тюменской
области  в  2005  году  ассигнования,  предусмотренные Департаменту
тарифной и ценовой политики Администрации области.
    3.    Признать   утратившими   силу   постановления Губернатора
Тюменской  области  от  14.05.2004  N 15 "О Департаменте тарифной и
ценовой  политики  Администрации  области",  от  17.06.2004 N 34 "О
внесении изменений в постановление от 14.05.2004 N 15".
    4.  Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Губернатора области координирующего  и  контролирующего
департамент тарифной и ценовой политики области  в  соответствии  с
распределением     обязанностей.        редакции    Постановления
Правительства Тюменской области от 24.02.2009 № 48-п)
 
 
    Губернатор области                                  С.С.Собянин
    ________________
 
 
 
    Приложение
    к Постановлению
    Правительства Тюменской области
    от 30 мая 2005 г. N 59-п
 
 
              ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТАРИФНОЙ И ЦЕНОВОЙ
                     ПОЛИТИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 
 
     (В редакции Постановления Правительства Тюменской области     
                       от 27.12.2013 № 606-п)                      
 
    I. Общие положения
    1.1.   Департамент   тарифной   и  ценовой  политики  Тюменской
области  (далее  -  Департамент,    орган  регулирования)  является
исполнительным  органом  государственной власти Тюменской  области,
уполномоченным   в   сфере   государственного   регулирования   цен
(тарифов).
    1.2.    Департамент    осуществляет    свою    деятельность   в
соответствии   с   нормативными     правовыми  и  правовыми  актами
Российской Федерации и Тюменской области.
    1.3.  Деятельность  Департамента  координирует  и  контролирует
заместитель Губернатора Тюменской области.
    1.4.   Положение   о  Департаменте,  его  структура  и  штатная
численность утверждаются Правительством Тюменской области.
    1.5.    Руководство    Департаментом   осуществляет   директор,
назначаемый   на   должность   и      освобождаемый   от  должности
Губернатором   Тюменской  области  по  согласованию  с  федеральным
органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
    1.6.    Для    осуществления   своих   полномочий   Департамент
взаимодействует  с  федеральными  органами государственной власти и
их  территориальными  органами,  органами  государственной   власти
Тюменской   области   и   других  субъектов  Российской  Федерации,
органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
    1.7.  Департамент  обладает  правами  юридического  лица, имеет
самостоятельный  баланс,   бюджетную смету, лицевые счета, бланки и
печати  с  изображением  малого герба Тюменской  области и со своим
наименованием.  Департамент  самостоятельно  выступает  в  качестве
истца   и      ответчика  в  судах  в  пределах  своих  полномочий,
представляет  интересы  в  органах    государственной власти и иных
органах.
    1.8.  Бюджетное  финансирование Департамента и использование им
выделенных   финансовых      средств   осуществляется   по   смете,
утвержденной  директором  Департамента  в  пределах   ассигнований,
утвержденных   в  областном  бюджете  на  содержание  Департамента.
Использование     средств  Департаментом  производится  в  порядке,
установленном бюджетным законодательством.
    1.9.     Департамент    является    получателем    и    главным
распорядителем  бюджетных  средств  в    пределах,  предусмотренных
законом  об  областном бюджете на соответствующий финансовый год  и
плановый период.
    1.10.  Департамент  осуществляет  бюджетные полномочия главного
администратора (администратора) доходов областного бюджета.
    1.11.  Местонахождение  и  почтовый адрес Департамента: 625003,
Тюменская область, г. Тюмень, ул. Республики, д. 24.
    II. Полномочия Департамента
    2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:
    1)  разработка  проектов  нормативных правовых и правовых актов
Правительства  Тюменской    области и Губернатора Тюменской области
по  вопросам,  относящимся  к  сфере  деятельности  Департамента, в
том числе устанавливающих:
    а)   индексы  максимально  возможного  изменения  установленных
тарифов  на  услуги    организаций коммунального комплекса с учетом
надбавок   к   тарифам   на   услуги   организаций    коммунального
комплекса,   исходя   из   объемов  оказываемых  услуг  организаций
коммунального    комплекса  с учетом утвержденных представительными
органами   местного   самоуправления      инвестиционных   программ
организаций    коммунального    комплекса,    тарифов   на   основе
долгосрочных    параметров    и    иных   долгосрочных   параметров
регулирования    деятельности        соответствующих   организаций,
обязательств   по   концессионным   соглашениям,  объектом  которых
являются  объекты,  используемые  для  утилизации, обезвреживания и
захоронения  твердых    бытовых отходов, а также с учетом местных и
иных особенностей;
    б)  предельные  размеры  оптовых и предельные размеры розничных
надбавок   к   фактическим     отпускным  ценам  производителей  на
лекарственные    препараты,    включенные   в   перечень   жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
    в) торговые надбавки к ценам на продукты детского питания;
    г)  наценки  на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях
общественного    питания        при   общеобразовательных   школах,
профтехучилищах,    средних    специальных    и    высших   учебных
заведениях;
    д)  предельный  размер платы за проведение технического осмотра
транспортных средств;
    е) цены (тарифы) на следующие товары и услуги:
    -  природный  и  сжиженный  газ, реализуемый населению, а также
жилищно-эксплуатационным    организациям, организациям, управляющим
многоквартирными   домами,  жилищно-строительным    кооперативам  и
товариществам   собственников  жилья  для  бытовых  нужд  населения
(кроме  газа    для  арендаторов  нежилых помещений в жилых домах и
газа для заправки автотранспортных средств);
    -   топливо   твердое,   топливо   печное  бытовое  и  керосин,
реализуемые  гражданам,    управляющим  организациям, товариществам
собственников  жилья,  жилищным,  жилищно-  строительным  или  иным
специализированным   потребительским   кооперативам,   созданным  в
целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
    -  перевозку  пассажиров  и  багажа  всеми видами общественного
транспорта   в   городском   и      пригородном   сообщении  (кроме
железнодорожного   транспорта);   перевозку   пассажиров  и  багажа
автомобильным   транспортом   по   внутриобластным  и  межобластным
(межреспубликанским  в    пределах Российской Федерации) маршрутам,
включая   такси;   перевозку   пассажиров  и  багажа  на    местных
авиалиниях   и   речным   транспортом  в  местном  сообщении  и  на
переправах;   перевозку    грузов,  пассажиров  и  багажа  морским,
речным  и  воздушным  транспортом  в  районах  Крайнего    Севера и
приравненных к ним местностях;
    -    транспортные    услуги,    оказываемые    на    подъездных
железнодорожных      путях     организациями          промышленного
железнодорожного  транспорта  и  другими  хозяйствующими субъектами
независимо     от  организационно-правовой  формы,  за  исключением
организаций федерального железнодорожного транспорта;
    -    перемещение    задержанных    транспортных    средств   на
специализированную стоянку и их хранение;
    -  услуги,  оказываемые  субъектами  естественных  монополий  в
сферах   железнодорожных      перевозок  пассажиров  в  пригородном
сообщении,  в  транспортных  терминалах,  портах  и    аэропортах в
пределах предоставленных полномочий;
    - услуги по технической инвентаризации жилищного фонда;
    -  продукцию  производственно-технического  назначения,  товары
народного   потребления  и    услуги,  на  которые  государственное
регулирование   цен  (тарифов)  на  внутреннем  рынке    Российской
Федерации   осуществляют  органы  исполнительной  власти  субъектов
Российской    Федерации,  а  также  проведение  правовой экспертизы
проектов  законов  Тюменской  области  и  иных нормативных правовых
актов  Тюменской  области  по  вопросам деятельности Департамента и
выдача заключений и предложений;
    2)  издание  правовых  актов  по  вопросам, относящимся к сфере
деятельности  Департамента,    издание нормативных правовых актов в
случаях,   определенных   Правительством   Тюменской    области,  и
обеспечение   направления   в  территориальный  орган  Министерства
юстиции      Российской   Федерации   по  Тюменской  области  копий
нормативных  правовых  актов, а также копий  официальных публикаций
указанных актов;
    3) установление:
    а)  тарифов  на  услуги  организаций  коммунального комплекса в
соответствии  с  предельным    индексом,  установленным федеральным
органом  исполнительной  власти  в области регулирования  тарифов и
надбавок  для  Тюменской  области,  в  случае  его  установления, с
учетом       утвержденных   представительными   органами   местного
самоуправления  инвестиционных  программ  организаций коммунального
комплекса;
    б)  тарифов  на  тепловую  энергию  (мощность),  производимую в
режиме   комбинированной      выработки  электрической  и  тепловой
энергии    источниками    тепловой    энергии    с    установленной
генерирующей   мощностью   производства  электрической  энергии  25
мегаватт  и  более,  в    соответствии с установленными федеральным
органом   исполнительной   власти   в   области    государственного
регулирования    тарифов   в   сфере   теплоснабжения   предельными
(минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;
    в)   тарифов   на  тепловую  энергию  (мощность),  поставляемую
теплоснабжающими    организациями  потребителям,  в  соответствии с
установленными   федеральным   органом    исполнительной  власти  в
области    государственного    регулирования    тарифов   в   сфере
теплоснабжения   предельными  (минимальным  и  (или)  максимальным)
уровнями  указанных  тарифов,   а также тарифов на тепловую энергию
(мощность),  поставляемую  теплоснабжающими    организациями другим
теплоснабжающим организациям;
    г)  тарифов  на  теплоноситель,  поставляемый  теплоснабжающими
организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
    д)   тарифов   на   услуги   по   передаче   тепловой  энергии,
теплоносителя;
    е)  платы  за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности
при отсутствии потребления тепловой энергии;
    ж) платы за подключение к системе теплоснабжения;
    з)   нормативов   потребления  коммунальных  услуг  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
    и)   требований  к  программам  в  области  энергосбережения  и
повышения    энергетической       эффективности   применительно   к
регулируемым  видам  деятельности  для организаций,  осуществляющих
регулируемые  виды  деятельности,  в  случае  если цены (тарифы) на
товары   и      услуги   таких  организаций  подлежат  установлению
Департаментом    или    Правительством   Тюменской      области   в
соответствии  с  Правилами  установления  требований к программам в
области        энергосбережения    и    повышения    энергетической
эффективности   организаций,   осуществляющих    регулируемые  виды
деятельности,     утвержденными     Постановлением    Правительства
Российской    Федерации от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления
требований  к  программам  в  области  энергосбережения и повышения
энергетической     эффективности     организаций,    осуществляющих
регулируемые виды деятельности";
    к)   тарифов   в   сфере   водоснабжения   и   водоотведения  в
соответствии  с  предельным  индексом    в  случае его установления
(изменения)  федеральным  органом  исполнительной  власти в среднем
по   Тюменской   области,  платы  за  подключение  (технологическое
присоединение)    объектов        капитального    строительства   к
централизованным   системам   горячего   водоснабжения,   холодного
водоснабжения и (или) водоотведения;
    л)  платы  за  технологическое  присоединение газоиспользующего
оборудования    к        газораспределительным    сетям   и   (или)
стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину;
    4) утверждение:
    а)  нормативов  технологических  потерь  при  передаче тепловой
энергии,   теплоносителя   по     тепловым  сетям,  за  исключением
тепловых  сетей,  расположенных  в поселениях, городских  округах с
численностью населения 500 тыс. человек и более;
    б)   нормативов  удельного  расхода  топлива  при  производстве
тепловой  энергии  источниками    тепловой  энергии, за исключением
источников    тепловой    энергии,    функционирующих    в   режиме
комбинированной   выработки  электрической  и  тепловой  энергии  с
установленной  мощностью    производства  электрической  энергии 25
мегаватт и более;
    в)  нормативов  запасов топлива на источниках тепловой энергии,
за  исключением    источников  тепловой  энергии, функционирующих в
режиме   комбинированной   выработки     электрической  и  тепловой
энергии   с   установленной  мощностью  производства  электрической
энергии 25 мегаватт и более;
    г)   производственных   программ   организаций,  осуществляющих
горячее    водоснабжение,      холодное   водоснабжение   и   (или)
водоотведение;
    д)    инвестиционных   программ   организаций,   осуществляющих
горячее    водоснабжение,      холодное   водоснабжение   и   (или)
водоотведение;
    е)     целевых     показателей     деятельности    организаций,
осуществляющих  горячее    водоснабжение,  холодное водоснабжение и
(или) водоотведение;
    ж)    инвестиционных   программ   организаций,   осуществляющих
регулируемые   виды   деятельности     в  сфере  теплоснабжения,  с
применением    установленных    органом    регулирования    целевых
показателей   надежности   и   качества   поставляемых   товаров  и
оказываемых   услуг   такими    организациями,  по  согласованию  с
органами местного самоуправления поселений, городских округов;
    5)   осуществление   регионального   государственного  контроля
(надзора):
    а)    в   области   регулирования   цен   (тарифов)   в   сфере
теплоснабжения  в  части   обоснованности установления, изменения и
применения цен (тарифов);
    б)  в  области  регулирования  тарифов  в сфере водоснабжения и
водоотведения;
    в)  в  области  регулирования тарифов и надбавок в коммунальном
комплексе;
    г) в сферах естественных монополий;
    д)  за  соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые
виды  деятельности,  в    случае  если  цены  (тарифы)  на товары и
услуги  таких  организаций подлежат установлению  Департаментом или
Правительством  Тюменской  области,  требования о принятии программ
в       области   энергосбережения   и   повышения   энергетической
эффективности  и  требований  к  этим   программам, устанавливаемых
применительно   к   регулируемым   видам   деятельности   указанных
организаций;
    6)  осуществление  регионального  государственного  надзора  за
применением   подлежащих      государственному   регулированию  цен
(тарифов)  на  товары  (услуги) в соответствии с  законодательством
Российской Федерации;
    7)  осуществление  регионального  государственного  контроля за
применением   цен   на     лекарственные  препараты,  включенные  в
перечень   жизненно   необходимых   и   важнейших     лекарственных
препаратов,     организациями     оптовой    торговли,    аптечными
организациями,      индивидуальными   предпринимателями,   имеющими
лицензию на фармацевтическую деятельность;
    8) осуществление контроля:
    а)   за   выполнением   инвестиционных   программ  организаций,
осуществляющих    регулируемые      виды   деятельности   в   сфере
теплоснабжения    (за    исключением    таких   программ,   которые
утверждаются   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации  об    электроэнергетике),  в  том  числе  за достижением
этими  организациями  целевых  показателей    надежности и качества
поставляемых  товаров  и  оказываемых услуг в результате реализации
мероприятий таких программ;
    б)  за  выполнением  инвестиционных  программ,  в  том числе за
достижением  в  результате    реализации мероприятий инвестиционных
программ    целевых    показателей   деятельности      организаций,
осуществляющих  горячее  водоснабжение,  холодное  водоснабжение  и
(или) водоотведение;
    в)  за  выполнением  производственных  программ, в том числе за
достижением  в  результате  реализации мероприятий производственных
программ    целевых    показателей   деятельности      организаций,
осуществляющих  горячее  водоснабжение,  холодное  водоснабжение  и
(или) водоотведение;
    9) согласование:
    а)    производственных   программ   организаций   коммунального
комплекса;
    б)  определяемой  органами  местного  самоуправления  стоимости
услуг,  предоставляемых    согласно  гарантированному перечню услуг
по погребению;
    в)  решения  концедента  о заключении концессионного соглашения
и   конкурсной     документации  в  части  долгосрочных  параметров
регулирования     тарифов     в     случаях,        предусмотренных
законодательством     Российской    Федерации    о    концессионных
соглашениях;
    10) определение:
    а)   метода   регулирования   тарифов   на  услуги  организаций
коммунального комплекса;
    б)  размера  специальных  надбавок к тарифам на транспортировку
газа     газораспределительными  организациями  для  финансирования
программ  газификации  по    согласованию  с газораспределительными
организациями;
    в)   размера   инвестированного   капитала,   учитываемого  при
регулировании  тарифов,  в    пределах  полномочий, предоставленных
действующим законодательством;
    г)  целевых  и  фактических  показателей  надежности и качества
поставляемых   товаров   и      оказываемых   услуг  организациями,
осуществляющими    регулируемые    виды    деятельности   в   сфере
теплоснабжения;
    11)  принятие  решения  в соответствии с Федеральным законом от
27.07.2010  N  190-ФЗ      теплоснабжении" о частичной или полной
отмене  регулирования  тарифов  на  тепловую энергию  (мощность), о
введении  регулирования  тарифов  в  сфере теплоснабжения после его
отмены;
    12) выдача предписаний:
    а)   юридическому   лицу,  индивидуальному  предпринимателю  об
устранении  выявленных    нарушений  законодательства  с  указанием
сроков  их  устранения  в соответствии с требованиями  Федерального
закона  от  26.12.2008  N  294-ФЗ  "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных       предпринимателей       при       осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
    б)  органу  регулирования  муниципального  образования,  в  том
числе  о  досрочном    пересмотре  установленных  в  соответствии с
Федеральным   законом   от   30.12.2004   N  210-ФЗ  "Об    основах
регулирования    тарифов   организаций   коммунального   комплекса"
органом   регулирования    муниципального  образования  тарифов  на
товары  и  услуги организаций коммунального комплекса  и надбавок к
тарифам  на  товары  и услуги организаций коммунального комплекса в
случае    установления  их на уровне выше максимальных и (или) ниже
минимальных  предельных  индексов,   изменения предельных индексов,
установленных  органом  регулирования  для  данного  муниципального
образования;
    в)   органам   регулирования   муниципальных   образований   об
устранении  выявленных  нарушений   в области регулирования тарифов
и надбавок в коммунальном комплексе;
    г)  теплоснабжающим  организациям,  теплосетевым  организациям,
субъектам  естественных    монополий,  осуществляющим  регулируемую
деятельность  в  сфере  железнодорожных  перевозок    пассажиров  в
пригородном  сообщении,  в  сфере оказания услуг по транспортировке
газа  по    газораспределительным сетям, организациям коммунального
комплекса,  организациям,    осуществляющим  горячее водоснабжение,
холодное  водоснабжение  и (или) водоотведение, в  случае выявления
допущенных нарушений стандартов раскрытия информации;
    13)  обращение  в  арбитражный  суд с заявлением об оспаривании
решения   органа     регулирования  муниципального  образования  по
установлению    тарифов   на   товары   и   услуги      организаций
коммунального  комплекса  и  надбавок  к тарифам на товары и услуги
организаций      коммунального   комплекса  в  случае  неисполнения
предписания,  указанного  в  подпункте  "б"    пункта  9  части 2.1
настоящего   Положения,  до  истечения  45-дневного  срока  со  дня
выдачи этого предписания;
    14) осуществление:
    а)    мониторинга    выполнения    производственных    программ
организаций    коммунального       комплекса   в   соответствии   с
методическими      указаниями,      утвержденными     Министерством
регионального  развития  Российской  Федерации, а также мониторинга
показателей    технико-    экономического    состояния    объектов,
используемых   для   утилизации,   обезвреживания  и    захоронения
твердых  бытовых  отходов,  в  том  числе  показателей  физического
износа и энергетической эффективности указанных объектов;
    б)  сбора  информации  об  установленных тарифах и надбавках, а
также   об   их   применении,      регулируемых  в  соответствии  с
Федеральным    законом    "Об    основах    регулирования   тарифов
организаций   коммунального   комплекса",  в  том  числе  в  рамках
государственной информационной системы;
    в)  мониторинга  показателей  технико-экономического  состояния
систем    теплоснабжения   (за      исключением   теплопотребляющих
установок  потребителей  тепловой  энергии, теплоносителя, а  также
источников    тепловой    энергии,    функционирующих    в   режиме
комбинированной  выработки    электрической  и тепловой энергии), в
том   числе   показателей  физического  износа  и    энергетической
эффективности объектов теплоснабжения;
    г)  мониторинга  показателей  технико-экономического  состояния
систем  водоснабжения  и    водоотведения,  в том числе показателей
физического   износа   и  энергетической  эффективности    объектов
централизованных    систем    горячего   водоснабжения,   холодного
водоснабжения  и  (или)  водоотведения, объектов нецентрализованных
систем холодного и горячего водоснабжения;
    15) запрос и получение:
    а)    у   организаций   коммунального   комплекса   информации,
предусмотренной  Федеральным    законом  "Об  основах регулирования
тарифов   организаций  коммунального  комплекса"  и    нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
    б)    у    органов    местного    самоуправления,   организаций
коммунального  комплекса  информации    и необходимых материалов по
вопросам   установления,   изменения   и   применения   тарифов   и
надбавок,  регулируемых  в  соответствии  с Федеральным законом "Об
основах    регулирования      тарифов   организаций   коммунального
комплекса", в формате, определяемом Департаментом;
    в)   у   организаций,   осуществляющих  горячее  водоснабжение,
холодное  водоснабжение  и    (или) водоотведение, органов местного
самоуправления    поселений,   городских   округов      информации,
необходимой    для    осуществления    полномочий,    установленных
Федеральным  законом    от  07.12.2011  N 416-ФЗ "О водоснабжении и
водоотведении",   другими   федеральными  законами,    нормативными
правовыми актами Правительства Российской Федерации;
    г)    у    организаций,    осуществляющих   регулируемые   виды
деятельности    в   сфере      теплоснабжения,   органов   местного
самоуправления  информации  и  необходимых  материалов по  вопросам
установления,  изменения  и  применения цен (тарифов), регулируемых
в  соответствии    с  Федеральным  законом    теплоснабжении",  в
формате и сроки, определяемые Департаментом;
    16)    выбор    метода   регулирования   тарифов   организации,
осуществляющей  горячее    водоснабжение,  холодное водоснабжение и
(или) водоотведение;
    17)  принятие  решения  о выборе метода регулирования тарифов в
сфере   теплоснабжения   с      учетом   предложения   организации,
осуществляющей    регулируемые    виды    деятельности    в   сфере
теплоснабжения;
    18) участие:
    а)  в  осуществлении  государственного регулирования и контроля
деятельности   субъектов      естественных   монополий  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
    б)  в  заседаниях  правления федерального органа исполнительной
власти   в   области      регулирования  тарифов  при  рассмотрении
разногласий,   связанных  с  государственным    регулированием  цен
(тарифов)   на   товары   и   услуги   организаций,  осуществляющих
регулируемые виды деятельности;
    в)  в  заседаниях  правления федерального органа исполнительной
власти   в  области    регулирования  тарифов  при  рассмотрении  в
досудебном    порядке   споров,   возникающих   между      органами
регулирования  тарифов  в  сфере  теплоснабжения,  теплоснабжающими
организациями,      теплосетевыми   организациями,  между  органами
регулирования  тарифов,  организациями,    осуществляющими  горячее
водоснабжение,  холодное  водоснабжение  и  (или)  водоотведение, и
абонентами  при  установлении  и  (или)  применении тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения;
    19)  анализ  динамики и структуры цен, тарифов на основе данных
мониторинга    Департамента  и  органов государственной статистики,
осуществление    прогнозирования   уровней      цен,   тарифов   на
регулируемые виды продукции, товары и услуги;
    20)  обеспечение  проведения мониторингов в сферах деятельности
Департамента,  доведение    их результатов до всех заинтересованных
органов   исполнительной   власти  Тюменской  области  и    органов
местного самоуправления;
    21)  направление  информации  в  уполномоченные  исполнительные
органы   государственной      власти   Тюменской  области  о  росте
розничных  цен  на  внутреннем  рынке  Тюменской  области  за    30
календарных  дней  подряд на продовольственные товары на 20 и более
процентов,  а  на    нефтепродукты  и  топливо  -  на  10  и  более
процентов   в   целях  подготовки  обращения  с    предложением  об
использовании      материальных      ценностей     государственного
материального резерва;
    22)    подготовка   в   установленном   порядке   обращения   с
предложением    об    использовании        материальных   ценностей
государственного  материального  резерва  для  проведения  товарной
интервенции  в  целях оказания регулирующего воздействия на рынок и
стабилизации розничных цен нефтепродуктов и топлива;
    23)  проведение  анализа  экономической  обоснованности затрат,
включаемых в тарифы, цены, в пределах полномочий Департамента;
    24)    образование    из    числа    работников    Департамента
коллегиального  органа,  в  состав    которого входят не более семи
человек,  для  определения  основных  направлений  деятельности   и
принятия  решений  об  утверждении  цен  (тарифов)  и их предельных
уровней;
    25)  ежеквартальное  рассмотрение  вопросов правоприменительной
практики  по  результатам    вступивших  в  законную  силу  решений
судов,    арбитражных    судов    о   признании   недействительными
ненормативных   правовых  актов,  незаконными  решений  и  действий
(бездействия)   Департамента   и    его  должностных  лиц  в  целях
выработки  и  принятия  мер  по предупреждению и устранению  причин
выявленных нарушений;
    26)   формирование  перечня  объектов  топливно-энергетического
комплекса  в  части  объектов  нефтепродуктообеспечения, подлежащих
категорированию,     и     представление    данного    перечня    в
антитеррористическую комиссию Тюменской области;
    27)    в    течение    пяти    дней    со    дня    утверждения
антитеррористической   комиссией   Тюменской      области   перечня
объектов   топливно-энергетического   комплекса  в  части  объектов
нефтепродуктообеспечения,  подлежащих  категорированию, направление
субъектам   топливно-   энергетического   комплекса  уведомления  о
включении   объекта   в   данный   перечень  с  указанием    сроков
проведения категорирования объекта;
    28)    в    течение    пяти    дней    со    дня    утверждения
антитеррористической   комиссией   Тюменской      области  паспорта
безопасности    категорированного    объекта   в   части   объектов
нефтепродуктообеспечения  или  получения  информации  об  изменении
сведений  о    категорированном  объекте,  содержащихся  в  реестре
объектов  топливно-энергетического    комплекса  (далее  - реестр),
направление  отвечающего  требованиям,  установленным   федеральным
нормативным   правовым   актом,  уведомления  в  федеральный  орган
исполнительной    власти,  осуществляющий  функции  по  выработке и
реализации   государственной   политики   и    нормативно-правовому
регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса;
    29)  в  течение  пяти  дней  со  дня  получения  уведомления  о
включении   категорированного    объекта  в  реестр,  об  изменении
сведений  о  категорированном  объекте,  содержащихся в  реестре, а
также  об  исключении  категорированного объекта из реестра в части
объектов      нефтепродуктообеспечения   от   федерального   органа
исполнительной  власти,  осуществляющего    функции  по выработке и
реализации    государственной   политики   и   нормативно-правовому
регулированию  в  сфере теплоэнергетического комплекса, уведомление
лица,  владеющего  на    праве  собственности  или на ином законном
основании      категорированным      объектом,      о     включении
категорированного   объекта  в  реестр,  об  изменении  сведений  о
категорированном  объекте,    содержащихся  в  реестре,  а также об
исключении  категорированного  объекта из реестра в  части объектов
нефтепродуктообеспечения;
    30)  представление  в федеральный орган исполнительной власти в
области регулирования цен (тарифов):
    а)  отчета  о  своей  деятельности до 1 апреля года, следующего
за отчетным;
    б)    информации   и   необходимых   материалов   по   вопросам
установления,  изменения  и   применения регулируемых цен (тарифов)
в   случаях,   формате   и   сроки,   установленные     действующим
законодательством;
    в)   заключения   об  обоснованности  предложений  организаций,
осуществляющих    услуги    по        транспортировке    газа    по
газораспределительным   сетям  в  Тюменской  области,  в  отношении
установления (изменения) цен (тарифов);
    31)  создание  экспертных  и  рабочих  групп  для  рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;
    32)   публикация   в  средствах  массовой  информации  и  (или)
размещение  на  сайте  в  сети    "Интернет",  предназначенном  для
размещения   информации   по   вопросам   регулирования  тарифов  и
определяемом Правительством Российской Федерации:
    а) отчета о своей деятельности;
    б)  информации  о  тарифах  на услуги организаций коммунального
комплекса,    производственных программах организаций коммунального
комплекса,   а   также   о   результатах    мониторинга  выполнения
производственных программ этих организаций;
    в)  информации  о  тарифах, установленных в сфере водоснабжения
и  водоотведения,   параметрах тарифного регулирования, в том числе
долгосрочных;
    г)   информации  о  тарифах  (плате)  организаций,  оказывающих
услуги в сфере теплоснабжения;
    д) информации о нормативах потребления коммунальных услуг;
    33)  организация  приема  граждан, обеспечение своевременного и
полного   рассмотрения     обращений  граждан  и  юридических  лиц,
принятие  решений  и  направление им ответов в  установленный срок,
анализ   содержания   поступающих   обращений,   принятие   мер  по
своевременному   выявлению  и  устранению  причин  нарушения  прав,
свобод и законных интересов граждан, организаций;
    34)   разработка  прогнозных  индексов  изменения  тарифов  для
организаций  и  населения,  используемых в качестве исходных данных
при  формировании  проекта  бюджета Тюменской  области на очередной
финансовый год и плановый период;
    35)    заключение    Соглашения   об   условиях   осуществления
регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
    36)  привлечение  соответствующих  организаций  для  проведения
экспертизы  обоснованности    проектов  производственных  программ,
проверки  обоснованности  расчета  соответствующих  им   тарифов, а
также   для   определения   доступности   для   потребителей  услуг
организаций коммунального комплекса;
    37)    внесение   предложений   о   пересмотре   инвестиционной
программы  организации    коммунального комплекса и (или) сроках ее
реализации    на    рассмотрение    представительного        органа
муниципального  образования  при  наличии  оснований,  указанных  в
действующем законодательстве;
    38)  оценка  доступности  для  абонентов  тарифов  организации,
осуществляющей  горячее    водоснабжение,  холодное водоснабжение и
(или)   водоотведение,   рассчитанных   с   учетом     расходов  на
реализацию   инвестиционной   программы,   в  том  числе  с  учетом
возможности    осуществления  этих  мероприятий  за  счет  займов и
кредитов,  погашение  которых  осуществляется в последующие периоды
регулирования тарифов;
    39)  осуществление  мер по противодействию коррупции в пределах
своих полномочий;
    40)   исполнение   функций   государственного   заказчика   при
размещении  заказов  на  поставки    товаров,  выполнение  работ  и
оказание  услуг  для  государственных  нужд  Тюменской  области  по
вопросам деятельности Департамента;
    41)   осуществление   мероприятий,   определенных  нормативными
правовыми  актами  Тюменской   области о мобилизационной подготовке
и мобилизации.
    2.2.   Департамент  реализует  иные  полномочия,  установленные
действующим законодательством.
    III. Организация деятельности Департамента
    3.1.   Директор   имеет   заместителей   директора   (далее   -
заместители  директора),   назначаемых на должность и освобождаемых
от   должности   по   согласованию   с  заместителем    Губернатора
Тюменской области.
    3.2.    Директор    организует    и   обеспечивает   исполнение
полномочий,    возложенных    на      Департамент,   согласно   его
должностному регламенту.
    Директор   несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Департамент полномочий.
    3.3.  В  период  отсутствия директора, в том числе в случае его
увольнения,   его    обязанности  исполняет  один  из  заместителей
директора согласно его должностному регламенту.
    В  случае  если полномочие по исполнению обязанностей директора
в  период  его  отсутствия    закреплено  в должностных регламентах
двух  заместителей  директора либо данное полномочие  не закреплено
в  должностных  регламентах  заместителей  руководителя, исполнение
обязанностей  директора  на  время  его  отсутствия закрепляется за
одним   из   заместителей      директора  соответствующим  приказом
директора,  а  при  отсутствии  директора,  в  том  числе в  случае
увольнения,  решение  об исполнении обязанностей директора одним из
заместителей    директора  либо  иным  государственным  гражданским
служащим принимает Губернатор Тюменской области.


Информация по документу
Читайте также