|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Белгородской области от 09.07.2007 № 164-пп
Документ имеет не последнюю редакцию.
извещений о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства; заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и решений об отказе в выдаче таких заключений; дел об административных правонарушениях. Все составленные или полученные при осуществлении государственного строительного надзора документы до включения их в дело подлежат регистрации в журналах регистрации. Образцы журналов регистрации установлены Порядком формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора, утвержденным приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. N 1130. Регистрация документа представляет собой надпись на документе, содержащую регистрационный номер и дату. Указанный регистрационный номер и дата заносятся в журнал регистрации, после чего документ включается (подшивается) в дело, за исключением случаев, предусмотренных вышеназванным Порядком. 2.1.8. Полномочия должностных лиц Управления при проведении проверок. Должностные лица Управления при проведении проверок осуществляют следующие полномочия: беспрепятственно посещают объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей; требуют от заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов; требуют от заказчика, застройщика или подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено; составляют по результатам проведенных проверок акты, на основании которых дают предписания об устранении выявленных нарушений; вносят записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы; составляют протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривают дела об административных правонарушениях, применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 2.1.9. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции. Внутренний контроль за исполнением государственной функции осуществляется начальником Управления, начальниками отделов Управления. Внутренний контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнителем процедуры и сроков настоящего административного регламента, положений иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области, регулирующих вопросы государственного строительного надзора. Периодичность осуществления внутреннего контроля устанавливается начальником управления. Внешний контроль исполнения государственной функции осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти области и прокуратурой. Должностные лица Управления при исполнении государственной функции несут персональную ответственность: - за совершение противоправных действий (бездействие); - за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственной функции; - за действие (бездействие), влекущее нарушение прав и законных интересов физических и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; - за принятие неправомерных решений. 2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения государственной функции на основании административного регламента. 2.2.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает: наименование органа или подразделения, в который направляется жалоба; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии); почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; изложение сути жалобы; личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии. Начальник (заместитель начальника) Управления: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя; вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. Ответ на жалобу подписывается начальником департамента, начальником Управления, его заместителем или уполномоченным на то должностным лицом. Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях начальник Управления вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 2.2.2. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 2.2.3. Почтовый адрес для направления заявлений и документов: Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области, 308005, г. Белгород, Соборная площадь, д. 4, тел. (4722) 32-17-48; Управление государственного строительного надзора департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области, 308800, г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, д, 40, тел. (4722) 27-63-20; Старооскольский отдел управления государственного строительного надзора департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области, 309514, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Революционная, д. 48, тел. (4725) 22-08-00. 2.2.4. Режим работы департамента и профильных структурных подразделений: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00. 3. Заключительные положения 3.1. Настоящий административный регламент должен быть представлен департаментом для ознакомления по первому требованию юридического или физического лица по месту реализации государственной функции. 3.2. Ответственность за качество реализации государственной функции предусматривается служебными контрактами и должностными регламентами в соответствии с действующим законодательством. Приложение N 1 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора на территории области Алгоритм последовательности административных действий при исполнении государственной функции -----------------------¬ -----------------------¬ ----------------------¬ ¦ Юридические факты ¦ ¦ Административные ¦ ¦ Результат ¦ ¦ ¦ ¦ действия ¦ ¦ ¦ L----------------------- L----------------------- L---------------------- -----------------------¬ -----------------------¬ ----------------------¬ ¦Получение документов: ¦ ¦ ¦ ¦ Сформированное ¦ ¦ - извещения ¦ ¦ ¦->+дело государственного¦ ¦ застройщика или ¦ ¦ ¦¦ ¦строительного надзора¦ ¦ заказчика о начале ¦ ¦ ¦¦ L---------------------- ¦ строительства; ¦ ¦ Прием и регистрация ¦¦ ¦- копии разрешения на ¦ ¦ документов на ++ ----------------------¬ ¦ строительство, ¦ ¦ осуществление ¦¦ ¦ Возвращение ¦ ¦полученного от органа,+->¦ государственного ¦¦ ¦документов в случае: ¦ ¦ выдавшего такое ¦ ¦строительного надзора,¦¦ ¦ - надзор по объекту ¦ ¦ разрешение; ¦ ¦ формирование дел ¦L>+ относится к ведению ¦ ¦ - обращения ¦ ¦ ¦ ¦федеральных органов; ¦ ¦ физического и/или ¦ ¦ ¦ ¦ - надзор по объекту ¦ ¦ юридического лица о ¦ ¦ ¦ ¦ не осуществляется ¦ ¦ строительстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------- L----------T------------ L---------------------- ¦ -----------------------¬ -----------+-----------¬ ----------------------¬ ¦Извещение застройщика ¦ ¦ Подготовка к ¦ ¦ Подготовленная ¦ ¦или заказчика о начале+->+ проведению проверок +->+программа проведения ¦ ¦ строительства ¦ ¦ ¦ ¦ проверок ¦ L----------------------- L----------T------------ L---------------------- ¦ -----------------------¬ -----------+-----------¬ ----------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ При выявлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦->+ нарушения - акт ¦ ¦ - программа ¦ ¦ ¦¦ ¦ проверки ¦ ¦ проведения ¦ ¦ ¦¦ L----------T----------- ¦ проверок; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ - получение ¦ ¦ ¦¦ -----------+----------¬ ¦ извещений, ¦ ¦ ¦¦ ¦ Предписание об ¦ ¦ указанных в ч. 6 +->+ Проведение проверок ++>+устранении выявленных¦ ¦ ст. 52 и ч. 3 ст. ¦ ¦ ¦¦ ¦ нарушений ¦ ¦ 53 Гражданского ¦ ¦ ¦¦ L----------T----------- ¦ кодекса РФ; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ - обращения ¦ ¦ ¦¦ -----------+----------¬ ¦ физических и ¦ ¦ ¦¦ ¦ При выявлении ¦ ¦ юридических лиц ¦ ¦ ¦¦ ¦ административного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L>+ правонарушения - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ протокол ¦ L----------------------- L----------------------- L---------------------- -----------------------¬ -----------------------¬ ----------------------¬ ¦Извещение застройщика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ или заказчика об ¦ ¦ Проведение итоговой ¦ ¦Акт итоговой проверки¦ ¦ окончании +->+ проверки +->+ ¦ ¦ строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------- L----------------------- L---------------------- -----------------------¬ -----------------------¬ ----------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Заключение о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии объекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦->+ капитального ¦ ¦Обращения застройщика ¦ ¦ ¦¦ ¦ строительства ¦ ¦или заказчика о выдаче¦ ¦ ¦¦ ¦ требованиям ¦ ¦ заключения о ¦ ¦ Выдача заключения о ¦¦ ¦ технических ¦ ¦ соответствии ¦ ¦ соответствии или ¦¦ ¦ регламентов, иных ¦ ¦ построенных объектов +->+ решения об отказе в ++ ¦нормативных правовых ¦ ¦ требованиям ¦ ¦ выдаче заключения ¦¦ ¦ актов и проектной ¦ ¦ технических ¦ ¦ ¦¦ ¦ документации ¦ ¦ регламентов ¦ ¦ ¦¦ L---------------------- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ----------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Решение об отказе в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L>+ выдаче заключения ¦ L----------------------- L----------------------- L---------------------- Приложение N 2 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора на территории области Программа проведения проверок Бланк Управления департамента, дата и номер регистрации Номер дела _____________________ Экземпляр ______________________ 1. Застройщик или заказчик ________________________________________________ (наименование застройщика или заказчика, ___________________________________________________________________________ номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, ___________________________________________________________________________ почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; ___________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество застройщика, ___________________________________________________________________________ паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц 2. Объект капитального строительства ______________________________________ (наименование объекта капитального строительства, ___________________________________________________________________________ основные проектные характеристики ___________________________________________________________________________ объекта капитального строительства) 3. Адрес объекта капитального строительства _______________________________ (почтовый ___________________________________________________________________________ или строительный) 4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства ___________________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, ___________________________________________________________________________ кем выдано, срок действия) 5. Заключение государственной экспертизы проектной документации ___________________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, кем выдано) 6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта ______________ (дата начала работ) 7. Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта ___________ (дата окончания работ) Программа проведения проверок ----T----------------------T--------T----------T---------------T----------¬ ¦ N ¦ Наименование работ, ¦Предмет ¦Примерная ¦Ориентировочные¦Примечание¦ ¦п/п¦ подлежащих проверке, ¦проверки¦ дата ¦затраты времени¦ ¦ ¦ ¦ определяемых в ¦ ¦проведения¦ на проведение ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с ¦ ¦ проверки ¦ проверки ¦ ¦ ¦ ¦ проектом организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+----------+---------------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +---+----------------------+--------+----------+---------------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+----------------------+--------+----------+---------------+----------- ______________ __________________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность) Один экземпляр Программы получил: (заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве) "__" _____________ г. ______________ __________________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность) Приложение N 3 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора на территории области Уведомление о проведении проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства Бланк Управления департамента, дата и номер регистрации Уведомление N о проведении проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства ___________________ "__" _____________ 200_ г. (место составления) о проведении проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте ___________________________________________________________________________ (указать нужное) объекта капитального строительства по адресу: ___________________________________________________________________________ (указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства) Настоящим уведомляется ____________________________________________________ (наименование застройщика или заказчика) о проведении проверки: дата проведения проверки с "__" ____________ 200_ г. по "__" ______ 200_ г. предмет проверки __________________________________________________________ (указывается перечень работ, ___________________________________________________________________________ документов, иные вопросы, подлежащие проверке, ___________________________________________________________________________ или указывается "итоговая") Застройщик или заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом органа государственного строительного надзора полномочий, определенных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54. _____________ ____________________________ _________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность) Уведомление получил: (заполняется представителем застройщика или заказчика, либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве) "__" _________________ г. _____________ ____________________________ _________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность) Примечание: в том случае, если направляется уведомление о проведении итоговой проверки, перед словом "проверка" указывается "итоговая". Приложение N 4 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора на территории области Акт проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства Бланк Управления департамента Номер дела _____________ Экземпляр N _____________ Акт проверки N при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства _______________________ "__" _____________ 200_ г. (место составления) Мною (нами), __________________________________________________________ (ненужное зачеркнуть) (должность, ___________________________________________________________________________ Ф.И.О. должностного лица органа государственного строительного надзора, ___________________________________________________________________________ осуществляющего проверку) в присутствии _____________________________________________________________ (должности, ___________________________________________________________________________ Ф.И.О. присутствующих представителей застройщика или заказчика ___________________________________________________________________________ либо лица, осуществляющего строительство, ___________________________________________________________________________ иных лиц) проведена проверка и составлен настоящий акт о проверке при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте ___________________________________________________________________________ (ненужное зачеркнуть) объекта капитального строительства ________________________________________ (наименование __________________________________________________________________________, объекта капитального строительства) расположенного по адресу ___________________________________________________________________________ (указать почтовый ___________________________________________________________________________ или строительный адрес объекта капитального строительства) Предмет проверки: ___________________________________________________________________________ (указываются выполненные работы (включая отдельные работы, строительные ___________________________________________________________________________ конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), подлежащие проверке, исполнительная и иная ___________________________________________________________________________ документация или указывается "итоговая") В результате проведенной проверки установлено: ___________________________________________________________________________ (наименование нарушений с указанием наименования, статей (пунктов) технических регламентов (норм и правил), ___________________________________________________________________________ иных нормативных правовых актов, проектной документации, требования которых нарушены) По результатам проверки оформлены: ___________________________________________________________________________ (указываются документы, оформленные по результатам проверки) _________________ _________________________ ________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность) Объяснения и замечания застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство (или его представителя), в отношении которого составлен акт, а также иных лиц, присутствовавших при проверке ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________ ____________________________ ________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность) Экземпляр Акта получил: (заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве) "__" _________ г. __________________ ____________________________ ____________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность) Примечание: в том случае, если Акт составляется по результатам проведения итоговой проверки, перед словом "проверка" указывается "итоговая". Приложение N 5 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора на территории области Предписание об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства Бланк Управления департамента Номер дела _________________________ Экземпляр N ____________ Предписание N об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства _____________________ "__" _____________ 200_ г. (место составления) Выдано ____________________________________________________________________ (наименование застройщика или заказчика ___________________________________________________________________________ либо лица, осуществляющего строительство) в отношении строительства, реконструкции, капитального ремонта ________________________________________________________________ (ненужное зачеркнуть) объекта капитального строительства ________________________________________ (наименование ___________________________________________________________________________ объекта капитального строительства) расположенного по адресу __________________________________________________ (указать почтовый ___________________________________________________________________________ или строительный адрес объекта капитального строительства) По результатам проведенной проверки составлен акт N ___ от _______ 200_ г., на основании которого предписываю: ___________________________________________________________________________ (меры по устранению нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), ___________________________________________________________________________ иных нормативных правовых актов и проектной документации с указанием сроков их выполнения) За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее строительство, несет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. О выполнении настоящего предписания в срок до _________________ 200_ г. уведомить ___________________________________________________________________________ (наименование, адрес органа государственного строительного надзора) ________________ _______________________________ ___________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность) Экземпляр предписания получил: (заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве) "__" ____________ _____ г. _________________ ______________________________ ___________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность) Приложение N 6 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора на территории области Заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации Утверждено приказом департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Номер дела ____________ от "__"___________ ______ г. Экземпляр N ___________ N ________________ Заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации __________________ "__" ____________ 200_ г. (место составления) Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ выдано _______________________________________________ (наименование застройщика или заказчика, ___________________________________________________________________________ номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, ___________________________________________________________________________ почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; ___________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество, паспортные данные, ___________________________________________________________________________ место проживания, телефон/факс - для физических лиц) и подтверждает, что объект капитального строительства ___________________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства, ___________________________________________________________________________ основные характеристики __________________________________________________________________________, (объекта капитального строительства) расположенный по адресу ___________________________________________________ (почтовый ___________________________________________________________________________ или строительный) Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт ___________________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, ___________________________________________________________________________ кем выдано, срок действия) Заключение государственной экспертизы проектной документации ___________________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, ___________________________________________________________________________ кем выдано) Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта _________________ (дата начала работ) Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта ______________ (дата окончания работ) СООТВЕТСТВУЕТ требованиям ___________________________________________________________________________ (указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента ___________________________________________________________________________ (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации) Основанием для выдачи настоящего ЗАКЛЮЧЕНИЯ являются: ___________________________________________________________________________ (номер, дата акта итоговой проверки и пр.) _________________ __________________________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность) Экземпляр заключения получил: (заполняется представителем застройщика или заказчика, с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство) _________________ ______________________________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность) Примечание: заключение составляется должностными лицами органа государственного строительного надзора, участвовавшими в проведении итоговой проверки. Приложение N 7 к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора на территории области Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации Утверждено приказом департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Номер дела __________________ от "__" ____________ ____ г. Экземпляр N ________________ N ________________ Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации ___________________ "__" ____________ 200_ г. (место составления) Настоящее РЕШЕНИЕ выдано __________________________________________________ (наименование, ___________________________________________________________________________ номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, ___________________________________________________________________________ почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; ___________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество, паспортные данные, ___________________________________________________________________________ место проживания, телефон/факс - для физических лиц) об отказе в выдаче ЗАКЛЮЧЕНИЯ о соответствии требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации объекта капитального строительства ________________________________________ (наименование объекта капитального строительства, ___________________________________________________________________________ основные характеристики __________________________________________________________________________, объекта капитального строительства) расположенного по адресу: _________________________________________________ (почтовый ___________________________________________________________________________ или строительный) Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт __________________________________________________________________________, (номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия) Заключение государственной экспертизы проектной документации ___________________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, ___________________________________________________________________________ кем выдано) Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта _________________ (дата начала работ) Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта ______________ (дата окончания работ) Настоящее РЕШЕНИЕ вынесено на основании результатов итоговой проверки ___________________________________________________________________________ (номер, дата акта итоговой проверки и пр.) которой установлено ___________________________________________________________________________ (указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента ___________________________________________________________________________ (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации, ___________________________________________________________________________ требования которых нарушены и на дату проведения итоговой проверки не устранены) ___________________ ___________________________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность) Экземпляр решения получил: (заполняется представителем застройщика или заказчика, с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство) ____________________ ___________________________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность) Утвержден постановлением правительства Белгородской области от 9 июля 2007 г. N 164-пп Административный регламент департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области исполнения государственной функции по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, проведению проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных полномочий в данной сфере, оказанию консультационной и методической помощи 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент определяет последовательность действий и сроки исполнения государственной функции по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, проведению проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных полномочий в данной сфере, оказанию консультационной и методической помощи (далее - административный регламент). Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти на осуществление на территории области контроля и надзора в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами: Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 3 января 2005, N 1 (часть 1), ст. 40); Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 7 ноября 2005, N 45, ст. 4616); законом Белгородской области от 5 марта 2007 года N 98 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" ("Белгородские известия", N 39-41, 14 марта 2007); иными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, регламентирующими правоотношения в сфере долевого строительства. 1.3. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими области профильного структурного подразделения департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с: органами исполнительной власти и государственными органами области; Федеральной службой по финансовым рынкам; территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством; органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа; иными органами и организациями, имеющими сведения для исполнения государственной функции, в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством. 1.4. Государственная функция осуществляется в форме проведения проверок и мониторинга деятельности застройщиков, в отношении которых функции контроля и надзора не переданы органам местного самоуправления, проведения проверок и принятия мер административного воздействия при поступлении сведений о совершении административного правонарушения в сфере долевого строительства, проведения проверок за исполнением органами местного самоуправления переданных полномочий, оказания консультационной и методической помощи органам местного самоуправления. 2. Административные процедуры 2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции: -----T--------------------T-----------------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Описание последовательности действий при ¦ ¦п/п ¦ действий ¦ реализации государственной функции ¦ +----+--------------------+-----------------------------------------------+ ¦ 1.¦Проведение проверок ¦ Основанием для начала исполнения действий¦ ¦ ¦и мониторинга ¦является получение информации о привлечении¦ ¦ ¦деятельности ¦денежных средств участников долевого¦ ¦ ¦застройщиков, в ¦строительства застройщиком. ¦ ¦ ¦отношении которых ¦ Исполнение действия включает в себя: ¦ ¦ ¦функции контроля и ¦ - обобщение ежеквартальной отчетности¦ ¦ ¦надзора не переданы ¦застройщика об осуществлении деятельности,¦ ¦ ¦органам местного ¦связанной с привлечением денежных средств¦ ¦ ¦самоуправления либо ¦участников долевого строительства. На основе¦ ¦ ¦изъяты вследствие ¦анализа отчетности разрабатываются мероприятия¦ ¦ ¦ненадлежащего ¦по обеспечению соблюдения норм федерального¦ ¦ ¦исполнения ¦законодательства; ¦ ¦ ¦полномочий ¦ - осуществление контроля за целевым¦ ¦ ¦ ¦использованием застройщиком денежных средств,¦ ¦ ¦ ¦уплаченных участниками долевого строительства; ¦ ¦ ¦ ¦ - рассмотрение жалоб граждан и юридических¦ ¦ ¦ ¦лиц, связанных с нарушениями законодательства в¦ ¦ ¦ ¦сфере долевого строительства; ¦ ¦ ¦ ¦ - направление застройщикам предписания об¦ ¦ ¦ ¦устранении нарушений законодательства в сфере¦ ¦ ¦ ¦долевого строительства и установление сроков¦ ¦ ¦ ¦устранения таких нарушений; ¦ ¦ ¦ ¦ - принятие мер, необходимых для привлечения¦ ¦ ¦ ¦застройщиков (их должностных лиц) к¦ ¦ ¦ ¦ответственности, установленной¦ ¦ ¦ ¦законодательством Российской Федерации об¦ ¦ ¦ ¦административных правонарушениях; ¦ ¦ ¦ ¦ - подготовку заявления в суд в защиту прав и¦ ¦ ¦ ¦законных интересов участников долевого¦ ¦ ¦ ¦строительства. ¦ ¦ ¦ ¦ Непосредственный контроль за выполняемыми¦ ¦ ¦ ¦действиями осуществляет заместитель начальника¦ ¦ ¦ ¦департамента - руководитель профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и жилищно-¦ ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Ответственные исполнители - государственные¦ ¦ ¦ ¦гражданские служащие отдела по контролю в¦ ¦ ¦ ¦области долевого строительства профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и жилищно-¦ ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Срок исполнения - период возведения¦ ¦ ¦ ¦застройщиком объектов недвижимости и выполнения¦ ¦ ¦ ¦своих договорных обязательств. ¦ ¦ ¦ ¦ Результат - обеспечение соблюдения¦ ¦ ¦ ¦застройщиками законодательства в сфере долевого¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ +----+--------------------+-----------------------------------------------+ ¦ 2.¦Проведение проверок ¦ Основанием для начала исполнения действия¦ ¦ ¦и принятие мер ¦является получение заявления или информации от¦ ¦ ¦административного ¦органов местного самоуправления, прокуратуры,¦ ¦ ¦воздействия при ¦иных органов, участников долевого строительства¦ ¦ ¦поступлении сведений¦о совершении застройщиком действий¦ ¦ ¦о совершении ¦(бездействия), предусмотренных¦ ¦ ¦административного ¦законодательством Российской Федерации об¦ ¦ ¦правонарушения в ¦административных правонарушениях. ¦ ¦ ¦сфере долевого ¦ Исполнение действия включает в себя: ¦ ¦ ¦строительства ¦ - назначение должностного лица,¦ ¦ ¦ ¦ответственного за проведение проверки; ¦ ¦ ¦ ¦ - определение информации, вопросов,¦ ¦ ¦ ¦подлежащих проверке, необходимых документов и¦ ¦ ¦ ¦сведений, которые должен представить¦ ¦ ¦ ¦застройщик; ¦ ¦ ¦ ¦ - уведомление застройщика о дате и месте¦ ¦ ¦ ¦проведения проверки; ¦ ¦ ¦ ¦ - проведение проверки. ¦ ¦ ¦ ¦ При выявлении состава административного¦ ¦ ¦ ¦правонарушения должностным лицом осуществляются¦ ¦ ¦ ¦действия, предусмотренные Кодексом Российской¦ ¦ ¦ ¦Федерации об административных правонарушениях. ¦ ¦ ¦ ¦ Рассматривает дела об административных¦ ¦ ¦ ¦правонарушениях заместитель начальника¦ ¦ ¦ ¦департамента - руководитель профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Ответственные исполнители - государственные¦ ¦ ¦ ¦гражданские служащие отдела по контролю в¦ ¦ ¦ ¦области долевого строительства профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Срок исполнения - сроки, установленные¦ ¦ ¦ ¦Кодексом Российской Федерации об¦ ¦ ¦ ¦административных правонарушениях. Срок¦ ¦ ¦ ¦проведения проверки - в течение 3 рабочих дней¦ ¦ ¦ ¦после получения информации о правонарушении. ¦ ¦ ¦ ¦ Результат - предупреждение, выявление и¦ ¦ ¦ ¦пресечение административных правонарушений в¦ ¦ ¦ ¦сфере долевого строительства ¦ +----+--------------------+-----------------------------------------------+ ¦ 3.¦Проведение проверок ¦ Основанием для начала действия является¦ ¦ ¦за исполнением ¦передача в установленном порядке органам¦ ¦ ¦органами местного ¦местного самоуправления полномочий в области¦ ¦ ¦самоуправления ¦контроля и надзора за долевым строительством. ¦ ¦ ¦переданных ¦ Исполнение действия включает в себя: ¦ ¦ ¦полномочий ¦ - проведение проверки работы органов¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления в части осуществления¦ ¦ ¦ ¦ими переданных полномочий; ¦ ¦ ¦ ¦ - запрос и получение от органов местного¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, осуществляющих переданные¦ ¦ ¦ ¦полномочия, необходимых документов и¦ ¦ ¦ ¦информации; ¦ ¦ ¦ ¦ - выявление нарушений установленного порядка¦ ¦ ¦ ¦осуществления переданных полномочий; ¦ ¦ ¦ ¦ - выдача письменных предписаний об¦ ¦ ¦ ¦устранении нарушений, выявленных по результатам¦ ¦ ¦ ¦проверки работы органов местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦в части осуществления переданных полномочий; ¦ ¦ ¦ ¦ - внесение в правительство области¦ ¦ ¦ ¦представления об изъятии переданных полномочий¦ ¦ ¦ ¦в случае их ненадлежащего исполнения. ¦ ¦ ¦ ¦ Непосредственный контроль за выполняемыми¦ ¦ ¦ ¦действиями осуществляет заместитель начальника¦ ¦ ¦ ¦департамента - руководитель профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и жилищно-¦ ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Ответственные исполнители - государственные¦ ¦ ¦ ¦гражданские служащие отдела по контролю в¦ ¦ ¦ ¦области долевого строительства профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Срок исполнения - период исполнения¦ ¦ ¦ ¦переданных полномочий органами местного¦ ¦ ¦ ¦самоуправления. ¦ ¦ ¦ ¦ Результат - обеспечение надлежащего¦ ¦ ¦ ¦исполнения переданных полномочий ¦ +----+--------------------+-----------------------------------------------+ ¦ 4.¦Оказание ¦ Основанием для начала действий является¦ ¦ ¦консультационной и ¦поступление запроса о разъяснении порядка¦ ¦ ¦методической помощи ¦исполнения переданных полномочий, необходимость¦ ¦ ¦органам местного ¦разработки методических рекомендаций. ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ Исполнение действия включает в себя: ¦ ¦ ¦ ¦ - изучение законодательства и¦ ¦ ¦ ¦правоприменительной практики в сфере долевого¦ ¦ ¦ ¦строительства; ¦ ¦ ¦ ¦ - изучение и обобщение положительного опыта ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности уполномоченных органов иных¦ ¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦ - направление запросов о разъяснении¦ ¦ ¦ ¦положений в уполномоченные федеральные органы¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти по государственному¦ ¦ ¦ ¦регулированию в области долевого строительства;¦ ¦ ¦ ¦ - обобщение наиболее часто встречающихся¦ ¦ ¦ ¦недостатков деятельности при выполнении¦ ¦ ¦ ¦органами местного самоуправления переданных¦ ¦ ¦ ¦полномочий, выявление причин, повлекших их¦ ¦ ¦ ¦возникновение; ¦ ¦ ¦ ¦ - подготовку разъяснений и методических¦ ¦ ¦ ¦рекомендаций. ¦ ¦ ¦ ¦ Непосредственный контроль за выполняемыми¦ ¦ ¦ ¦действиями осуществляет заместитель начальника¦ ¦ ¦ ¦департамента - руководитель профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и жилищно-¦ ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Ответственные исполнители - государственные¦ ¦ ¦ ¦гражданские служащие отдела по контролю в¦ ¦ ¦ ¦области долевого строительства профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Срок исполнения - в течение месяца с даты¦ ¦ ¦ ¦поступления соответствующего запроса. Срок¦ ¦ ¦ ¦подготовки методических рекомендаций и¦ ¦ ¦ ¦обобщений - в сроки, установленные начальником¦ ¦ ¦ ¦департамента. ¦ ¦ ¦ ¦ Результат - совершенствование деятельности¦ ¦ ¦ ¦по контролю и надзору в области долевого¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ L----+--------------------+------------------------------------------------ 2.1.1. Юридическими фактами, являющимися основанием для начала действия настоящего административного регламента, являются: правовые акты Белгородской области, поручения губернатора области, указания начальника департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области - заместителя председателя правительства области, заместителя начальника департамента - начальника управления инвестиций и реализации федеральных программ. 2.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение настоящего регламента, является заместитель начальника департамента - руководитель профильного структурного подразделения департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области. 2.1.3. Права должностных лиц, ответственных за исполнение регламента: - вносить предложения о совершенствовании административного регламента; - в установленном порядке запрашивать и получать от государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и других организаций информацию по вопросам, необходимым для исполнения административного регламента; - участвовать в совещаниях и других мероприятиях, связанных с исполнением административного регламента. 2.1.4. Обязанности должностных лиц, ответственных за исполнение регламента: - исполнять административную функцию в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области; - исполнять административное действие в установленные сроки. 2.1.5. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений. Внешний контроль осуществляет аппарат губернатора области: управление организационно-контрольной работы аппарата губернатора области осуществляет контроль за соответствием сроков разработки и обеспечения реализации правовых актов Белгородской области, поручений губернатора области по вопросам, определенным настоящим регламентом, в форме Постановки на контроль и снятия с контроля. Внутренний контроль осуществляется: - начальником департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области - заместителем председателя правительства области, первым заместителем начальника департамента, заместителем начальника департамента - начальником управления инвестиций и реализации федеральных программ. 2.1.6. Способ фиксации результата исполнения государственной функции. Подготовленные правовые акты Белгородской области, информации, письма, справки департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области доводятся до участников отношений, определенных настоящим регламентом на бумажных и/или электронных носителях. 2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента. 2.2.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 2.2.2. Должностное лицо, ответственное за прием жалоб, назначается начальником департамента. 3. Заключительные положения 3.1. Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления по первому требованию юридического или физического лица по месту реализации государственной функции. 3.2. Ответственность за качество реализации государственных функций предусматривается служебными контрактами и должностными регламентами в соответствии с действующим законодательством. Утвержден постановлением правительства Белгородской области от 9 июля 2007 г. N 164-пп Административный регламент департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области исполнения государственной функции по реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, переданных российской федерацией полномочий по обеспечению жильем категорий граждан, определенных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" 1. Общие положения 1.1. Настоящий регламент определяет последовательность действий и сроки исполнения государственной функции по реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению жильем категорий граждан, определенных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - государственная функция). 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с: Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03 января 2005, N 1 (часть 1), ст. 14); Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16 января 1995, N 3, ст. 168); Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27 ноября 1995, N 48, ст. 4563); Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы (Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище на 2002 - 2010 годы" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27 марта 2006, N 13. ст. 1405); Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года N 614 "Об утверждении правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 24 октября 2005, N 43, ст. 4399); подпрограммой "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 865 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 6 февраля 2006, N 6, ст. 694); иными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, регламентирующими правоотношения в сфере обеспечения жильем различных категорий граждан. 1.3. Исполнение государственной функции на территории области осуществляет профильное структурное подразделение департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области в соответствии с полномочиями и функциональными обязанностями, установленными положением о данном структурном подразделении. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются: департамент финансов и бюджетной политики области; департамент здравоохранения и социальной защиты населения области; иные органы исполнительной власти и государственные органы области; Министерство регионального развития Российской Федерации; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в случаях и порядке, установленных действующим федеральным законодательством; органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа; иные органы и организации, имеющие сведения для исполнения государственной функции, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством. 2. Административные процедуры 2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции: -----T--------------------T-----------------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Описание последовательности действий при ¦ ¦п/п ¦ действий ¦ реализации государственной функции ¦ +----+--------------------+-----------------------------------------------+ ¦ 1.¦Организация работы ¦ Основанием для начала исполнения действия¦ ¦ ¦по реализации ¦является выделение денежных средств из¦ ¦ ¦подпрограммы ¦федерального бюджета на реализацию¦ ¦ ¦"Выполнение ¦подпрограммы. ¦ ¦ ¦государственных ¦ Исполнение действия включает в себя: ¦ ¦ ¦обязательств по ¦ - подготовку бюджетной заявки по каждой¦ ¦ ¦обеспечению жильем ¦категории граждан; ¦ ¦ ¦категорий граждан, ¦ - формирование и утверждение сводных списков¦ ¦ ¦установленных ¦граждан, изъявивших желание получить сертификат¦ ¦ ¦федеральным ¦(на основании списков, представленных органами¦ ¦ ¦законодательством" ¦местного самоуправления муниципальных районов и¦ ¦ ¦ ¦городского округа); ¦ ¦ ¦ ¦ - формирование и утверждение сводных списков¦ ¦ ¦ ¦граждан - получателей сертификатов на¦ ¦ ¦ ¦планируемый год по каждой категории; ¦ ¦ ¦ ¦ - подготовку и представление¦ ¦ ¦ ¦государственному заказчику подпрограммы заявки¦ ¦ ¦ ¦области на выпуск сертификатов в пределах¦ ¦ ¦ ¦предусмотренных средств на предоставление¦ ¦ ¦ ¦субсидий по каждой категории; ¦ ¦ ¦ ¦ - проверку учетных дел граждан-участников¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы на стадии оформления сертификатов;¦ ¦ ¦ ¦- осуществление проверок правомерности¦ ¦ ¦ ¦включения граждан в списки участников¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы; ¦ ¦ ¦ ¦ - расчет размера субсидии, удостоверяемого¦ ¦ ¦ ¦сертификатом; ¦ ¦ ¦ ¦ - оформление сертификатов; ¦ ¦ ¦ ¦ - ведение реестра выданных сертификатов; ¦ ¦ ¦ ¦ - ведение базы данных на участников¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы; ¦ ¦ ¦ ¦ - представление в Росстрой (государственному¦ ¦ ¦ ¦заказчику подпрограммы) отчета о ходе¦ ¦ ¦ ¦реализации подпрограммы и об использовании¦ ¦ ¦ ¦бюджетных средств; ¦ ¦ ¦ ¦ - ведение учета выданных сертификатов в¦ ¦ ¦ ¦Единой Российской Информационной Системе¦ ¦ ¦ ¦программы государственных жилищных¦ ¦ ¦ ¦сертификатов; ¦ ¦ ¦ ¦ - проведение работы по распространению¦ ¦ ¦ ¦информационных материалов о подпрограмме; ¦ ¦ ¦ ¦ - оказание участникам подпрограммы¦ ¦ ¦ ¦консультационной помощи; ¦ ¦ ¦ ¦ - осуществление контроля за использованием¦ ¦ ¦ ¦средств федерального бюджета, выделяемых на¦ ¦ ¦ ¦реализацию подпрограммы. ¦ ¦ ¦ ¦ Непосредственный контроль за выполняемыми¦ ¦ ¦ ¦действиями осуществляет заместитель начальника¦ ¦ ¦ ¦департамента, первый заместитель руководителя¦ ¦ ¦ ¦профильного структурного подразделения¦ ¦ ¦ ¦департамента строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Ответственные исполнители - государственные¦ ¦ ¦ ¦гражданские служащие профильного структурного¦ ¦ ¦ ¦подразделения департамента строительства,¦ ¦ ¦ ¦транспорта и жилищно-коммунального хозяйства¦ ¦ ¦ ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦ Сроки исполнения отдельных действий¦ ¦ ¦ ¦определены Правилами, утвержденными¦ ¦ ¦ ¦Постановлением Правительства Российской¦ ¦ ¦ ¦Федерации от 21 марта 2006 г. N 153. ¦ ¦ ¦ ¦ Результат - предоставление гражданам¦ ¦ ¦ ¦субсидий на приобретение жилья посредством¦ ¦ ¦ ¦государственного жилищного сертификата,¦ ¦ ¦ ¦осуществление контроля за целевым расходованием¦ ¦ ¦ ¦средств федерального бюджета, выделяемых на¦ ¦ ¦ ¦реализацию подпрограммы ¦ +----+--------------------+-----------------------------------------------+ ¦ 2.¦Организация ¦ Основанием для начала исполнения действия¦ ¦ ¦обеспечения жильем ¦является выделение денежных средств из¦ ¦ ¦ветеранов, инвалидов¦Федерального фонда компенсаций. ¦ ¦ ¦и семей, имеющих ¦ Исполнение действия включает в себя: ¦ ¦ ¦детей-инвалидов ¦ - проверку учетных дел граждан - получателей¦ ¦ ¦ ¦субвенции на стадии оформления заявки; ¦ ¦ ¦ ¦ - формирование и представление в департамент¦ ¦ ¦ ¦финансов и бюджетной политики области заявки на¦ ¦ ¦ ¦финансирование приобретения, строительства¦ ¦ ¦ ¦жилья в городах и районах области для¦ ¦ ¦ ¦ветеранов, инвалидов и семей, имеющих¦ ¦ ¦ ¦детей-инвалидов; ¦ ¦ ¦ ¦ - представление ежеквартальной отчетности в¦ ¦ ¦ ¦Федеральное агентство по строительству и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунальному хозяйству о расходовании¦ ¦ ¦ ¦средств субвенций; ¦ ¦ ¦ ¦ - формирование областной заявки на выделение¦ ¦ ¦ ¦субвенций для обеспечения жильем ветеранов,¦ ¦ ¦ ¦инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; ¦ ¦ ¦ ¦ - защита объемов субвенции на очередной год¦ ¦ ¦ ¦в Федеральном агентстве по строительству и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунальному хозяйству. ¦ ¦ ¦ ¦ Непосредственный контроль за выполнением¦ ¦ ¦ ¦действия осуществляет заместитель начальника¦ ¦ ¦ ¦департамента - руководитель профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и жилищно-¦ ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Срок исполнения - в течение календарного¦ ¦ ¦ ¦года. ¦ ¦ ¦ ¦ Ответственные исполнители - первый¦ ¦ ¦ ¦заместитель руководителя профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области,¦ ¦ ¦ ¦государственные гражданские служащие¦ ¦ ¦ ¦профильного структурного подразделения¦ ¦ ¦ ¦департамента строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Результат - предоставление мер социальной¦ ¦ ¦ ¦поддержки в обеспечении жильем указанных¦ ¦ ¦ ¦категорий граждан ¦ +----+--------------------+-----------------------------------------------+ ¦ 3.¦Оказание ¦ Основанием для начала действия является¦ ¦ ¦консультационной ¦поступление запроса о разъяснении порядка¦ ¦ ¦и методической ¦исполнения возложенных функций, необходимость¦ ¦ ¦помощи органам ¦разработки методических рекомендаций.¦ ¦ ¦местного ¦Исполнение действия включает в себя: ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ - изучение законодательства и¦ ¦ ¦ ¦правоприменительной практики в сфере¦ ¦ ¦ ¦обеспечения жильем различных категорий граждан;¦ ¦ ¦ ¦- изучение и обобщение опыта деятельности¦ ¦ ¦ ¦органов иных субъектов Российской Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦ - направление запросов о разъяснении¦ ¦ ¦ ¦положений в уполномоченные федеральные органы¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти; ¦ ¦ ¦ ¦ - обобщение наиболее часто встречающихся¦ ¦ ¦ ¦недостатков деятельности органов местного¦ ¦ ¦ ¦самоуправления при организации обеспечения¦ ¦ ¦ ¦жильем установленных категорий граждан; ¦ ¦ ¦ ¦ - подготовка разъяснений и методических¦ ¦ ¦ ¦рекомендаций. ¦ ¦ ¦ ¦ Непосредственный контроль за выполнением¦ ¦ ¦ ¦действия осуществляет заместитель начальника¦ ¦ ¦ ¦департамента - руководитель профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и жилищно-¦ ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Ответственные исполнители - государственные¦ ¦ ¦ ¦гражданские служащие профильного структурного¦ ¦ ¦ ¦подразделения департамента строительства,¦ ¦ ¦ ¦транспорта и жилищно-коммунального хозяйства¦ ¦ ¦ ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦ Срок исполнения - в течение месяца с даты¦ ¦ ¦ ¦поступления соответствующего запроса. Срок¦ ¦ ¦ ¦подготовки методических рекомендаций и¦ ¦ ¦ ¦обобщений - в сроки, установленные начальником¦ ¦ ¦ ¦департамента. ¦ ¦ ¦ ¦ Результат - совершенствование деятельности¦ ¦ ¦ ¦по обеспечению жильем указанных льготных¦ ¦ ¦ ¦категорий граждан ¦ L----+--------------------+------------------------------------------------ 2.1.1. Юридическими фактами, служащими основанием для начала действия настоящего административного регламента, являются правовые акты Российской Федерации и Белгородской области, поручения губернатора области, указания начальника департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области - заместителя председателя правительства области, заместителя начальника департамента - начальника управления инвестиций и реализации федеральных программ департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области. 2.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение государственной функции по реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, является заместитель начальника департамента - руководитель профильного структурного подразделения департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области. 2.1.3. Права должностных лиц, ответственных за исполнение регламента: - вносить предложения о совершенствовании административного регламента; - в установленном порядке запрашивать и получать от государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и других организаций, граждан информацию по вопросам, необходимым для исполнения административного регламента; - участвовать в совещаниях и других мероприятиях, связанных с исполнением административного регламента. 2.1.4. Обязанности должностных лиц, ответственных за исполнение регламента: - исполнять государственную функцию в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области; - исполнять административные действия в установленные сроки. 2.1.5. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений. Внешний контроль осуществляет аппарат губернатора области: - управление организационно-контрольной работы аппарата губернатора области осуществляет контроль за соответствием сроков разработки и обеспечения исполнения правовых актов Белгородской области, поручений губернатора области по вопросам, определенным настоящим регламентом, в форме Постановки на контроль и снятия с контроля. Внутренний контроль осуществляется начальником департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области - заместителем председателя правительства области, первым заместителем начальника департамента, заместителем начальника департамента - начальником управления инвестиций и реализации федеральных программ. 2.1.6. Способ фиксации результата исполнения административной функции. Подготовленные нормативные правовые акты Белгородской области, информации, письма, справки департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области доводятся до участников отношений, определенных настоящим регламентом, на бумажных и/или электронных носителях. 2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента 2.2.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 2.2.2. Должностное лицо, ответственное за прием жалоб, назначается начальником департамента. 3. Заключительные положения 3.1. Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления по первому требованию юридического или физического лица по месту реализации государственной функции. 3.2. Ответственность за качество реализации государственной функции предусматривается служебными контрактами и должностными регламентами в соответствии с действующим законодательством. Утвержден постановлением правительства Белгородской области от 9 июля 2007 г. N 164-пп Административный регламент департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области исполнения государственной функции по организации в установленном порядке взаимодействия органов исполнительной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления по согласованию и реализации на территории области федеральных целевых программ 1. Общие положения 1.1. Настоящий регламент определяет последовательность действий и сроки исполнения государственной функции по организации в установленном порядке взаимодействия органов исполнительной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления по согласованию и реализации на территории области федеральных целевых программ (далее - государственная функция). Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти на осуществление на территории области взаимодействия с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в целях реализации федеральной адресной инвестиционной программы, федеральных целевых программ и инвестиционных проектов. 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации (Российская газета", N 237, 25 декабря 1993); Федеральным законом от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19 декабря 1994, N 34, ст. 3540); Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25 июля 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105); Федеральными законами о федеральном бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год; распоряжениями Правительства Российской Федерации, утверждающими перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы в планируемом году; подпрограммами "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" и "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (второй этап), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 865 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 6 февраля 2006, N 6, ст. 694); подпрограммой "Автомобильные дороги" Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17 декабря 2001, N 51, ст. 4895); Федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16 января 2006, N 3, ст. 304); подпрограммами "Туберкулез", "Анти-Вич/СПИД", "Онкология" Федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 21 мая 2007 г. N 21, ст. 2506); Федеральной целевой программой "Развитие образования на 2006 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2005 г. N 803 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 9 января 2006, N 2, ст. 186); Федеральной целевой программой "Дети России" на 2007 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г. N 172 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2 апреля 2007, N 14, ст. 1688); Федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 9 декабря 2002, N 49, ст. 488 7); Федеральной целевой программой "Культура России (2006 - 2010 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 г. N 740 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19 декабря 2005, N 51, ст. 5528); Федеральной целевой программой "Развитие судебной системы России на 2002 - 2011 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2001 г. N 805 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 3 декабря 2001, N 49, ст. 4623); Федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 100 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27 февраля 2006, N 9, ст. 1020); иными правовыми актами, регулирующими правоотношения в указанной сфере. Профильное структурное подразделение департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области осуществляет функции координатора организации взаимодействия органов исполнительной власти, государственных органов области с министерствами, федеральными службами и агентствами, органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа в части прогнозирования, согласования и реализации на территории области федеральной адресной инвестиционной программы. 1.3. Участниками отношений по исполнению государственной функции являются: органы исполнительной власти, государственные органы области; Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации; Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации; Министерство регионального развития Российской Федерации; Министерство финансов Российской Федерации; Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации; Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации; Министерство образования и науки Российской Федерации; Министерство сельского хозяйства Российской Федерации; Министерство природных ресурсов Российской Федерации; Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации; Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации; Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; иные федеральные органы исполнительной власти; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством; органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа; иные органы и организации, имеющие сведения для исполнения государственной функции, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством. 2. Административные процедуры 2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции: -----T--------------------T-----------------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Описание последовательности действий при ¦ ¦п\п ¦ действий ¦ осуществлении государственной функции ¦ +----+--------------------+-----------------------------------------------+ ¦ 1.¦Разработка ¦ Основанием для начала исполнения действия¦ ¦ ¦перспективных и ¦является принятие программы социально-¦ ¦ ¦текущих прогнозов ¦экономического развития Российской Федерации,¦ ¦ ¦социально- ¦ежегодно принимаемое распоряжение правительства¦ ¦ ¦экономического ¦области о разработке перспективных и текущих¦ ¦ ¦развития области по ¦прогнозов социально-экономического развития¦ ¦ ¦объему инвестиций ¦области. ¦ ¦ ¦в отрасли социальной¦ Исполнение действия включает в себя: ¦ ¦ ¦сферы и ¦ - разработку показателей прогноза на¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦основании административного регламента¦ ¦ ¦ ¦исполнения государственной функции в сфере¦ ¦ ¦ ¦организации и координаци-и разработки¦ ¦ ¦ ¦перспективных и текущих прогнозов социально-¦ ¦ ¦ ¦экономического развития области, методического¦ ¦ ¦ ¦руководства по их разработке в органах¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти области, государственных¦ ¦ ¦ ¦органах области, органах местного¦ ¦ ¦ ¦самоуправления муниципальных районов и¦ ¦ ¦ ¦городского округа. ¦ ¦ ¦ ¦ Срок осуществления действия - в течение двух¦ ¦ ¦ ¦месяцев. ¦ ¦ ¦ ¦ Непосредственный контроль за выполняемыми¦ ¦ ¦ ¦действиями осуществляет заместитель начальника¦ ¦ ¦ ¦департамента строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области -¦ ¦ ¦ ¦руководитель профильного структурного¦ ¦ ¦ ¦подразделения департамента строительства,¦ ¦ ¦ ¦транспорта и жилищно-коммунального хозяйства¦ ¦ ¦ ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦ Срок контроля - постоянно. ¦ ¦ ¦ ¦ Ответственные исполнители - первый¦ ¦ ¦ ¦заместитель руководителя профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и жилищно-¦ ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства области, заместитель¦ ¦ ¦ ¦руководителя - начальник отдела профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области,¦ ¦ ¦ ¦государственные гражданские служащие отдела¦ ¦ ¦ ¦профильного структурного подразделения¦ ¦ ¦ ¦департамента строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Результатом действия являются подготовленные¦ ¦ ¦ ¦предложения в перспективные и текущие прогнозы¦ ¦ ¦ ¦социально-экономического развития области по¦ ¦ ¦ ¦объему инвестиций в социальную сферу и¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуру ¦ +----+--------------------+-----------------------------------------------+ ¦2. ¦Организационные ¦ Основанием для начала исполнения действия¦ ¦ ¦мероприятия по ¦является принятие федеральных и ведомственных¦ ¦ ¦подготовке перечня ¦целевых программ в составе федеральной адресной¦ ¦ ¦строек и объектов ¦инвестиционной программы на период предстоящей¦ ¦ ¦для включения в ¦деятельности. ¦ ¦ ¦состав ¦ Исполнение действия включает в себя: ¦ ¦ ¦федеральной ¦ - подготовку предложений в федеральную¦ ¦ ¦адресной ¦адресную инвестиционную программу во¦ ¦ ¦инвестиционной ¦взаимодействии с органами исполнительной власти¦ ¦ ¦программы, ¦области, территориальными органами федеральных¦ ¦ ¦реализуемой на ¦органов исполнительной власти, органами¦ ¦ ¦территории области ¦местного самоуправления муниципальных районов и¦ ¦ ¦ ¦городского округа; ¦ ¦ ¦ ¦ - осуществление организационных мероприятий¦ ¦ ¦ ¦по участию в федеральных целевых программах¦ ¦ ¦ ¦социальной сферы, реализуемых на территории¦ ¦ ¦ ¦области совместно с органами исполнительной¦ ¦ ¦ ¦власти области, государственными органами и¦ ¦ ¦ ¦органами местного самоуправления муниципальных¦ ¦ ¦ ¦районов и городского округа; ¦ ¦ ¦ ¦ - подготовку предложений по наиболее¦ ¦ ¦ ¦эффективному использованию выделяемых средств¦ ¦ ¦ ¦из федерального бюджета на эти цели; ¦ ¦ ¦ ¦ - подготовку с учетом проведенных¦ ¦ ¦ ¦исследований списка строек и объектов с¦ ¦ ¦ ¦социально-экономическими и технико-¦ ¦ ¦ ¦экономическими обоснованиями, источниками и¦ ¦ ¦ ¦объемами финансирования; ¦ ¦ ¦ ¦ - согласование с заинтересованными¦ ¦ ¦ ¦организациями и внесение на утверждение¦ ¦ ¦ ¦губернатору и правительству области¦ ¦ ¦ ¦подготовленных предложений по объектам и¦ ¦ ¦ ¦стройкам для включения в перечень федеральной¦ ¦ ¦ ¦адресной инвестиционной программы. ¦ ¦ ¦ ¦ Максимальный срок выполнения действия¦ ¦ ¦ ¦определяется требованиями Правительства¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ Непосредственный контроль за выполняемыми¦ ¦ ¦ ¦действиями осуществляет заместитель начальника¦ ¦ ¦ ¦департамента - руководитель профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и жилищно-¦ ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Ответственные исполнители - первый¦ ¦ ¦ ¦заместитель руководителя профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и жилищно-¦ ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства области, заместитель¦ ¦ ¦ ¦руководителя - начальник отдела профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и жилищно-¦ ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства области, все¦ ¦ ¦ ¦государственные гражданские служащие отдела¦ ¦ ¦ ¦профильного структурного подразделения¦ ¦ ¦ ¦департамента строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Результатом действия является отработанный с¦ ¦ ¦ ¦муниципальными образованиями, согласованный с¦ ¦ ¦ ¦губернатором области перечень строек и объектов¦ ¦ ¦ ¦области для представления в соответствующие¦ ¦ ¦ ¦министерства Российской Федерации и федеральные¦ ¦ ¦ ¦агентства (государственным заказчикам¦ ¦ ¦ ¦федеральных целевых программ) на¦ ¦ ¦ ¦соответствующий финансовый год с целью¦ ¦ ¦ ¦привлечения инвестиций за счет средств¦ ¦ ¦ ¦федерального бюджета в социально-экономическое¦ ¦ ¦ ¦развитие области ¦ +----+--------------------+-----------------------------------------------+ ¦3. ¦Организация работы ¦ Основанием для начала исполнения действия¦ ¦ ¦по формированию ¦является включение объектов области в перечень¦ ¦ ¦пакета документов на¦строек и объектов для федеральных¦ ¦ ¦стройки и объекты ¦государственных нужд. ¦ ¦ ¦области для ¦ Исполнение действия включает в себя: ¦ ¦ ¦заключения договоров¦ - осуществление организационных мероприятий¦ ¦ ¦на финансирование из¦по подготовке бюджетных заявок на ассигнования¦ ¦ ¦федерального бюджета¦из федерального бюджета для финансирования¦ ¦ ¦в рамках федеральной¦строек и объектов для федеральных¦ ¦ ¦адресной ¦государственных нужд на предстоящий год; ¦ ¦ ¦инвестиционной ¦ - осуществление подготовки документов: ¦ ¦ ¦программы ¦ - договоров между государственным заказчиком¦ ¦ ¦ ¦и заказчиком-застройщиком о передаче исполнения¦ ¦ ¦ ¦части функций государственного заказчика¦ ¦ ¦ ¦заказчику-застройщику; ¦ ¦ ¦ ¦ - копий свидетельств о государственной¦ ¦ ¦ ¦регистрации предприятия (организации) в¦ ¦ ¦ ¦соответствии с законодательством Российской¦ ¦ ¦ ¦Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦ - копий положительного сводного заключения¦ ¦ ¦ ¦государственной экспертизы на проектную¦ ¦ ¦ ¦документацию строек и объектов, подготовленного¦ ¦ ¦ ¦в соответствии с законодательством Российской¦ ¦ ¦ ¦Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦ - копий документа об утверждении проектной¦ ¦ ¦ ¦документации в соответствии с законодательством¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦ - титульных списков вновь начинаемых и¦ ¦ ¦ ¦переходящих строек и объектов на очередной¦ ¦ ¦ ¦финансовый год; ¦ ¦ ¦ ¦ - копий договоров строительного подряда,¦ ¦ ¦ ¦заключенных с другими участниками строительства¦ ¦ ¦ ¦(при необходимости), и договоров на поставку¦ ¦ ¦ ¦оборудования с длительными сроками¦ ¦ ¦ ¦изготовления; ¦ ¦ ¦ ¦ - копий соглашений (договоров) о намерении¦ ¦ ¦ ¦долевого финансирования стройки (объекта) между¦ ¦ ¦ ¦главным распорядителем средств федерального¦ ¦ ¦ ¦бюджета и органом исполнительной власти области¦ ¦ ¦ ¦(в случае включения стройки областной или¦ ¦ ¦ ¦муниципальной собственности в¦ ¦ ¦ ¦непрограммную часть федеральной адресной¦ ¦ ¦ ¦инвестиционной программы); ¦ ¦ ¦ ¦ - копий документов, подтверждающих¦ ¦ ¦ ¦направление собственных, заемных и других¦ ¦ ¦ ¦средств на финансирование строек и объектов при¦ ¦ ¦ ¦долевом финансировании; ¦ ¦ ¦ ¦ - копий соглашений (договоров) с банками или¦ ¦ ¦ ¦другими организациями (при необходимости),¦ ¦ ¦ ¦предоставляющими заемные средства для¦ ¦ ¦ ¦реализации проекта (при необходимости); ¦ ¦ ¦ ¦ - копий бухгалтерского баланса за истекший¦ ¦ ¦ ¦год и отчеты к нему (при необходимости); ¦ ¦ ¦ ¦ - осуществление организационных мероприятий¦ ¦ ¦ ¦по выполнению государственными органами и¦ ¦ ¦ ¦органами местного самоуправления муниципальных¦ ¦ ¦ ¦районов и городского округа согласования¦ ¦ ¦ ¦целевых инвестиционных программ социальной¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры на федеральном уровне. ¦ ¦ ¦ ¦ Максимальный срок выполнения действия¦ ¦ ¦ ¦определяется требованиями Правительства¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ Непосредственный контроль за выполняемыми¦ ¦ ¦ ¦действиями осуществляет заместитель начальника¦ ¦ ¦ ¦департамента строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области -¦ ¦ ¦ ¦руководитель профильного структурного¦ ¦ ¦ ¦подразделения департамента строительства,¦ ¦ ¦ ¦транспорта и жилищно-коммунального хозяйства¦ ¦ ¦ ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦ Срок контроля - постоянно. ¦ ¦ ¦ ¦ Ответственные исполнители - первый¦ ¦ ¦ ¦заместитель руководителя профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области,¦ ¦ ¦ ¦заместитель руководителя - начальник отдела¦ ¦ ¦ ¦профильного структурного подразделения¦ ¦ ¦ ¦департамента строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области,¦ ¦ ¦ ¦государственные гражданские служащие отдела¦ ¦ ¦ ¦профильного структурного подразделения¦ ¦ ¦ ¦департамента строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Результат - сформированный перечень строек и¦ ¦ ¦ ¦объектов области для федеральных¦ ¦ ¦ ¦государственных нужд, финансируемых за счет¦ ¦ ¦ ¦государственных капитальных вложений,¦ ¦ ¦ ¦предусмотренных на реализацию федеральной¦ ¦ ¦ ¦адресной инвестиционной программы ¦ +----+--------------------+-----------------------------------------------+ ¦4. ¦Реализация ¦ Основанием для начала исполнения действия¦ ¦ ¦федеральной ¦является утвержденный распоряжением¦ ¦ ¦адресной ¦Правительства Российской Федерации перечень¦ ¦ ¦инвестиционной ¦строек и объектов для федеральных¦ ¦ ¦программы ¦государственных нужд. ¦ ¦ ¦на территории ¦ Исполнение действия включает в себя: ¦ ¦ ¦области ¦ - определение заказчика-застройщика; ¦ ¦ ¦ ¦ - контроль за ходом поступления и целевым¦ ¦ ¦ ¦использованием средств федерального бюджета; ¦ ¦ ¦ ¦ - подготовку ежемесячной отчетности перед¦ ¦ ¦ ¦государственным заказчиком об освоении¦ ¦ ¦ ¦выделенных средств из федерального бюджета; ¦ ¦ ¦ ¦ - подготовку предложений о софинансировании¦ ¦ ¦ ¦федеральных инвестиционных целевых программ; ¦ ¦ ¦ ¦ - подготовку поквартальной разбивки¦ ¦ ¦ ¦финансирования федеральных целевых программ; ¦ ¦ ¦ ¦ - внесение предложений федеральным органам¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти и органам исполнительной¦ ¦ ¦ ¦власти области о совершенствовании механизма¦ ¦ ¦ ¦формирования инвестиций на реализацию¦ ¦ ¦ ¦федеральных целевых программ. ¦ ¦ ¦ ¦ Максимальный срок выполнения действия¦ ¦ ¦ ¦определяется требованиями Правительства¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ Непосредственный контроль за выполняемыми¦ ¦ ¦ ¦действиями осуществляет заместитель начальника¦ ¦ ¦ ¦департамента - руководитель профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Ответственные исполнители - первый¦ ¦ ¦ ¦заместитель руководителя профильного¦ ¦ ¦ ¦структурного подразделения департамента¦ ¦ ¦ ¦строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области,¦ ¦ ¦ ¦заместитель руководителя - начальник отдела¦ ¦ ¦ ¦профильного структурного подразделения¦ ¦ ¦ ¦департамента строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области,¦ ¦ ¦ ¦государственные гражданские служащие отдела¦ ¦ ¦ ¦профильного структурного подразделения¦ ¦ ¦ ¦департамента строительства, транспорта и¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства области. ¦ ¦ ¦ ¦ Результатом действия является открытие¦ ¦ ¦ ¦финансирования строек и объектов, включенных в¦ ¦ ¦ ¦утвержденный Правительством Российской¦ ¦ ¦ ¦федерации Перечень ¦ L----+--------------------+------------------------------------------------ 2.1.1. Юридическими фактами, являющимися основанием для начала действия настоящего административного регламента, являются нормативные правовые акты Белгородской области, поручения губернатора области, указания начальника департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области - заместителя председателя правительства области, заместителя начальника департамента - начальника управления инвестиций и реализации федеральных программ. 2.1.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение государственной функции по организации в установленном порядке взаимодействия органов исполнительной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления по согласованию и реализации на территории области федеральных целевых программ являются: - заместитель начальника департамента - руководитель профильного структурного подразделения департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области; - первый заместитель руководителя профильного структурного подразделения департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области; - заместитель руководителя - начальник отдела профильного структурного подразделения департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области. 2.1.3. Права должностных лиц, ответственных за исполнение регламента: - вносить предложения о совершенствовании административного регламента; - в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности, общественных объединений и других организаций информацию по вопросам, необходимым для исполнения административного регламента; - участвовать в совещаниях и других мероприятиях, связанных с исполнением административного регламента. 2.1.4. Обязанности должностных лиц, ответственных за исполнение регламента: - исполнять государственную функцию в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области; - исполнять административные действия в установленные сроки. 2.1.5. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений. Внешний контроль осуществляет аппарат губернатора области: - управление организационно-контрольной работы аппарата губернатора области осуществляет контроль за соответствием сроков разработки и обеспечения реализации нормативных правовых актов Белгородской области, поручений губернатора области по вопросам, определенным настоящим регламентом, в форме Постановки на контроль и снятия с контроля. Внутренний контроль осуществляется начальником департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области - заместителем председателя правительства области, первым заместителем начальника департамента, заместителем начальника департамента - начальником Управления. 2.1.6. Способ фиксации результата выполнения действий. Подготовленные правовые акты Белгородской области, информации, письма, справки департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области доводятся до участников отношений, определенных настоящим регламентом, на бумажных и/или электронных носителях. 2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента. 2.2.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 2.2.2. Должностное лицо, ответственное за прием жалоб, назначается начальником департамента. 3. Заключительные положения 3.1. Настоящий административный регламент должен быть представлен для ознакомления по первому требованию юридического или физического лица по месту реализации государственной функции. 3.2. Ответственность за качество исполнения государственной функции предусматривается служебными контрактами и должностными регламентами в соответствии с действующим законодательством. Утвержден постановлением правительства Белгородской области от 9 июля 2007 г. N 164-пп Административный регламент департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент определяет последовательность действий и сроки предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - административный регламент). 1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами: - Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 16); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, N 11, ст. 1336). 1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется профильным структурным подразделением департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - департамент) - управлением государственной экспертизы департамента (далее - Управление). При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с: органами исполнительной власти и государственными органами области; территориальными органами федеральных органов исполнительной области в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством; органами местного самоуправления муниципальных образований области; иными органами и организациями, имеющими сведения для исполнения государственной функции, в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством. 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги 2.1. Порядок информирования о государственной услуге. 2.1.1. Предметом государственной экспертизы проектной документации является оценка ее соответствия требованиям технических регламентов, в том числе: санитарно-эпидемиологическим требованиям; экологическим требованиям; требованиям государственной охраны объектов культурного наследия; требованиям пожарной, промышленной, радиационной безопасности; иной безопасности; результатам инженерных изысканий. Предметом государственной экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка их соответствия требованиям технических регламентов. 2.1.2. Справки (информация) по вопросам предоставления государственной услуги выдаются работниками Управления, предоставляющими государственную услугу. Информирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления осуществляется работниками Управления, участвующими в предоставлении государственной услуги (при личном обращении, по телефону, письменно или по электронной почте). Время ожидания в очереди для получения от работника отдела, участвующего в оказании государственной услуги, информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении получателя государственной услуги не должно превышать 10 минут. Информирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее трех дней с момента получения сообщения. Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются работниками отдела, участвующими в предоставлении государственной услуги, с учетом временя подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 дней с момента получения обращения. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|