Закон Челябинской области от 08.09.2005 № 398-ЗО

пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке   зарегистрированного   кандидата,   избирательного
объединения,   зарегистрировавшего   список   кандидатов,   помещение,
пригодное для проведения агитационных публичных  мероприятий  в  форме
собраний   и   находящееся   в   государственной   или   муниципальной
собственности,  безвозмездно предоставляется собственником, владельцем
помещения на время,  установленное избирательной комиссией Челябинской
области,   окружной   избирательной   комиссией    зарегистрированному
кандидату,   его   доверенным   лицам,  представителям  избирательного
объединения для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия
обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для
зарегистрированных    кандидатов    в    избирательных    объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение,  находящееся  в собственности организации,  имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образований,    превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было
предоставлено  одному  зарегистрированному  кандидату,  избирательному
объединению,   собственник,  владелец  помещения  не  вправе  отказать
другому зарегистрированному кандидату,  избирательному  объединению  в
предоставлении  помещения  на таких же условиях в иное время в течение
агитационного периода.
     5. Заявки  на  выделение  помещений,  указанных  в  частях  3 и 4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их   доверенных   лиц,   представителей   избирательных   объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов,  с избирателями  рассматриваются
собственниками,  владельцами этих помещений в течение трех дней со дня
подачи указанных заявок.
     6. Кандидаты,  избирательные  объединения  вправе  арендовать  на
основе  договора  здания  и  помещения,  принадлежащие   гражданам   и
организациям   независимо   от  формы  собственности,  для  проведения
агитационных публичных мероприятий.
     7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций и учреждений запрещаются,  за  исключением  случая,  когда
единственное   здание   или   помещение,   пригодное   для  проведения
агитационного публичного мероприятия в  форме  собрания,  находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или помещение предоставляется командиром  воинской  части
по   запросу   соответствующей   избирательной   комиссии  для  встреч
зарегистрированных  кандидатов,  их  доверенных  лиц,   представителей
избирательных  объединений,  зарегистрировавших  списки кандидатов,  с
избирателями из числа  военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч
обеспечивает  командир  воинской  части  совместно  с  соответствующей
избирательной комиссией,  при этом  все  зарегистрированные  кандидаты
либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов,  оповещаются о месте  и  времени
встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий   осуществляется   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.

        Статья 34. Условия выпуска и распространения печатных,
            аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты,  избирательные  объединения вправе беспрепятственно
распространять печатные,  а равно аудиовизуальные и иные  агитационные
материалы   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.  Все  агитационные  материалы  должны  изготавливаться   на
территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,   обязаны   обеспечить   зарегистрированным    кандидатам,
избирательным   объединениям,  зарегистрировавшим  списки  кандидатов,
равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере
(в  валюте  Российской  Федерации)  и других условиях оплаты работ или
услуг  указанных  организаций,  индивидуальных   предпринимателей   по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы
соответствующей    организацией,    соответствующим     индивидуальным
предпринимателем  не  позднее  чем  через  30 дней со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов  и  в  тот  же
срок   представлены  в  избирательную  комиссию  Челябинской  области,
окружную   избирательную   комиссию.    Организация,    индивидуальный
предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять
работы или оказывать  услуги  по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов.
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта,  где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные материалы,  наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
     4. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны быть
представлены кандидатом,  избирательным объединением в соответствующую
избирательную  комиссию.  Вместе  с указанными материалами должны быть
также представлены  сведения  о  месте  нахождения  (об  адресе  места
жительства)    организации    (лица),    изготовившей   и   заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     5. (Исключена       -       Законом      Челябинской      области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     6. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда и с нарушением требований, установленных частями 2 и 4 настоящей
статьи.
     7. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи, частью
9 статьи 28 настоящего Закона.
     8. Органы  местного самоуправления по предложению соответствующей
комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить
специальные  места  для размещения печатных агитационных материалов на
территории каждого избирательного  участка  Такие  места  должны  быть
удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы
избиратели могли ознакомиться с размещенной там  информацией.  Площадь
выделенных   мест  должна  быть  достаточной  для  размещения  на  них
информационных  материалов  избирательных  комиссий   и   агитационных
материалов  зарегистрированных кандидатов,  избирательных объединений.
Зарегистрированным кандидатам,  избирательным объединениям должна быть
выделена   равная   площадь   для   размещения  печатных  агитационных
материалов.   Перечень   указанных   мест   доводится   избирательными
комиссиями,  по  предложениям которых выделены эти места,  до сведения
кандидатов, избирательных объединений.
     9. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных   объектах   (за  исключением  мест,  предусмотренных  частью  11
настоящей статьи) только  с  согласия  и  на  условиях  собственников,
владельцев  указанных объектов.  Размещение агитационных материалов на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо   в  собственности  организации,  имеющей  на  день  официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов  в  своем
уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской Федерации,
субъектов Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных  образовании,
превышающую  (превышающий)  30  процентов,  осуществляется  на  равных
условиях для всех кандидатов,  избирательных объединений.  При этом за
размещение   агитационных   материалов   на   объекте,  находящемся  в
государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
     10. Организации,   индивидуальные   предприниматели,  оказывающие
рекламные  услуги,  обязаны   обеспечить   кандидатам,   избирательным
объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
     11. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях,  имеющих историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии,  помещения для голосования,  и на расстоянии менее 50 метров
от входа в них.
     12. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
31 и 32 настоящего Закона

     Статья 35. Ограничения при проведении предвыборной агитации

     1.    Предвыборные    программы    кандидатов,    избирательных
объединений,  иные  агитационные  материалы (в том числе размещаемые в
информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования,  включая
"Интернет"),    выступления    кандидатов   и   их   доверенных   лиц,
представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан  на
публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числе
размещаемые   в   информационно-телекоммуникационных   сетях    общего
пользования,   включая  "Интернет")  не  должны  содержать  призывы  к
совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона  от  25
июля   2002   года   N   114-ФЗ   "О   противодействии  экстремистской
деятельности"  (далее   -   Федеральный   закон   "О   противодействии
экстремистской  деятельности")  как  экстремистская деятельность, либо
иным способом побуждать к таким  деяниям,  а  также  обосновывать  или
оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,
расовую, национальную или религиозную  рознь,  унижающая  национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходства  либо
неполноценность  граждан  по  признаку   их   отношения   к   религии,
социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,   а   также   агитация,   при    проведении    которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или символики либо  атрибутики  или  символики,  сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться   как   разжигание    социальной    розни    агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости. (В     редакции
Закона Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     1-1. При   проведении предвыборной агитации также не  допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации в иных, чем указанные в
части 1 настоящей статьи,  формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.(Часть   дополнена   -   Законом   Челябинской   области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     2. Кандидатам,  избирательным объединениям, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям,  а также иным лицам и организациям  при
проведении   предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять  подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности,  кроме  как  за  выполнение  организационной работы (за сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования  или  обещать  произвести   такое
вознаграждение;   проводить  льготную  распродажу  товаров,  бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе   иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных  для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных  условиях,  а также воздействовать на избирателей посредством
обещаний  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   других
материальных благ (в том числе по итогам голосования),  оказания услуг
иначе чем на основании принимаемых в соответствии с  законодательством
решений    органов    государственной    власти,    органов   местного
самоуправления.
     3. В  период  избирательной  кампании  не  допускается проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов, либо которые иным образом связаны с выборами.
     4. Оплата  рекламы  коммерческой  и  иной не связанной с выборами
деятельности с использованием фамилии  или  изображения  кандидата,  а
также рекламы с использованием наименования,  эмблемы,  иной символики
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов,
в  период избирательной кампании осуществляется только за счет средств
соответствующего избирательного фонда.  В день голосования и  в  день,
предшествующий дню голосования,  такая реклама, в том числе оплаченная
за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
     5. Кандидаты,  избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,
списки кандидатов,  их доверенные  лица,  а  также  зарегистрированные
после   начала   избирательной   кампании  организации,  учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
(в организациях,  высшим органом управления которых является собрание,
-  членами  органов,  осуществляющих  руководство  деятельностью  этих
организаций)  являются  указанные  лица и (или) организации,  в период
избирательной  кампании   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью.   Иные   физические   и   юридические   лица  в  период
избирательной  кампании   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью   по   просьбе,   поручению  или  от  имени  кандидатов,
избирательных  объединений,  их  доверенных   лиц   и   уполномоченных
представителей,  а  также  проводить  одновременно с благотворительной
деятельностью   предвыборную   агитацию.   Кандидатам,   избирательным
объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным представителям
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об  оказании материальной,  финансовой помощи или услуг
избирателям.
      5-1. Агитационные материалы  не  могут   содержать  коммерческую
рекламу.(Часть     дополнена    -    Законом    Челябинской    области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
      5-2. Зарегистрированный кандидат, избирательное  объединение  не
вправе    использовать   эфирное   время   на   каналах   организаций,
осуществляющих  телевещание,   предоставленное   им   для   размещения
агитационных материалов, в целях:
      1)  распространения  призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
      2} описания возможных негативных последствий в случае, если  тот
или  иной  кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет
допущен к распределению депутатских мандатов;
      3)  распространения  информации,  в  которой  явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах], избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
      4)   распространения   информации,    способствующей    созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     (Часть     дополнена     -     Законом     Челябинской    области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     6. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных   материалов   (в   том  числе  содержащих  достоверную
информацию),  способных нанести ущерб чести,  достоинству или  деловой
репутации  кандидата,  деловой  репутации  избирательного объединения,
обязаны  предоставить   соответствующему   кандидату,   избирательному
объединению  возможность  до окончания агитационного периода бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих  чести,  достоинства  или  деловой репутации.  Для обнародования
указанного опровержения или иного  разъяснения  эфирное  время  должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток,  в которое была обнародована первоначальная информация,  и  его
объем   не   должен   быть   меньше,   чем   объем  эфирного  времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации,  но не менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения его текст должен быть набран тем же  шрифтом,  помешен  на
том   же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,  чем
опровергаемый  текст.   Непредоставление   кандидату,   избирательному
объединению    возможности   обнародовать   (опубликовать)   указанное
опровержение или иное разъяснение до окончания  агитационного  периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск  средств  массовой  информации,  и   их   должностных   лиц   к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
федерации.    Установленные    настоящей    частью    требования    не
распространяются   на   случаи   размещения  агитационных  материалов,
представленных   зарегистрированными    кандидатами,    избирательными
объединениями,  в  рамках использования ими в соответствии с настоящим
Законом бесплатного и платного эфирного времени,  бесплатной и платной
печатной площади.
     7. Комиссии  контролируют   соблюдение   установленного   порядка
проведения  предвыборной  агитации  и  принимают  меры  по  устранению
допущенных нарушений.
     8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных    агитационных     материалов,     распространения     печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей 3 - 7,  9 и 11 статьи,  34 настоящего Закона,  а также в случае
нарушения   организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического
печатного издания установленного настоящим Законом порядка  проведения
предвыборной  агитации  соответствующая избирательная комиссия обязана
обратиться в  правоохранительные  органы,  суд,  орган  исполнительной
власти,  осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной   деятельности,   об   изъятии   незаконных  агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического  печатного  издания,  их  должностных  лиц,  иных лиц к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     9. Пресечение    противоправной    агитационной     деятельности,
предотвращение   изготовления   подложных  и  незаконных  предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятие,
установление изготовителей указанных материалов и источника их оплаты,
а также незамедлительное информирование соответствующей  избирательной
комиссии  о  выявленных  фактах  и  принятых  мерах  осуществляется  в
порядке, установленном Федеральным законом.

                  Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

      Статья 36. Финансовое обеспечение подготовки и проведения

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением   выборов,
эксплуатацией   и   развитием   средств   автоматизации   и  обучением
организаторов  выборов  и  избирателей,  производятся   избирательными
комиссиями  за  счет  средств,  выделенных  на  эти цели из областного
бюджета.  Перечисление  средств  из   областного   бюджета   на   счет
избирательной  комиссии  Челябинской области осуществляется не позднее
чем  в  десятидневный   срок   со   дня   официального   опубликования
(публикации) решения о назначении выборов.
     2. Главным распорядителем средств,  предусмотренных  в  областном
бюджете   на   проведение  выборов,  является  избирательная  комиссия
Челябинской области.
     3. Отчет    избирательной    комиссии   Челябинской   области   о
расходовании   бюджетных   средств   на   выборы   представляется    в
Законодательное Собрание Челябинской области в срок не позднее 75 дней
после  проведения  голосования.  Председатели  комиссий  распоряжаются
денежными средствами,  выделенными на подготовку и проведение выборов,
и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям
комиссий   по   финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  о
расходовании указанных средств.
     4. Порядок   открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного   бюджета
избирательной   комиссии  Челябинской  области,  другим  комиссиям  на
подготовку и  проведение  выборов,  эксплуатацию  и  развитие  средств
автоматизации,   обучение   организаторов   выборов  и  избирателей  и
обеспечение  деятельности  комиссий,   устанавливается   избирательной
комиссией  Челябинской  области  по согласованию с Главным управлением
Центрального банка Российской Федерации по Челябинской области.
     5. Денежные   средства   перечисляются   на   счета,  открываемые
избирательными комиссиям в учреждениях Центрального  банка  Российской
Федерации,  а  в  случае  их  отсутствия  - в филиалах Сберегательного
банка Российской Федерации.
     6. Комиссии,  получающие  денежные средства из бюджетов различных
уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по
средствам, полученным из указанных бюджетов.

           Статья 37. Порядок создания избирательных фондов

     1. Кандидаты  обязаны  создавать  собственные избирательные фонды
для  финансирования  своей  избирательной  кампании  в  период   после
письменного   уведомления   соответствующей   окружной   избирательной
комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов
для   их   регистрации  этой  избирательной  комиссией.  Избирательные
объединения,  выдвинувшие списки кандидатов,  для финансирования своей
избирательной  кампании  обязаны  создавать  избирательные фонды после
регистрации их уполномоченных представителей  по  финансовым  вопросам
избирательной комиссией Челябинской области.
     2. Кандидаты  вправе,  а  в  случаях,  установленных  Федеральным
законом, обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым
вопросам.  Регистрация  уполномоченных  представителей  по  финансовым
вопросам  осуществляется  избирательными комиссиями незамедлительно на
основании    письменного    заявления     кандидата,     представления
избирательного  объединения  и  заявления  гражданина  о согласии быть
уполномоченным представителем.
     3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов,
выдвинутого   избирательным   объединением,   не   вправе    создавать
собственные избирательные фонды.
     4. Избирательные фонды кандидатов,  выдвинутых  по  одномандатным
или  многомандатным избирательным округам,  могут формироваться только
за счет следующих денежных средств:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 50 процентов от предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного   фонда   кандидата,  установленной  в  соответствии  с
настоящим Законом;
     2) средств,    которые   выделены   кандидату   выдвинувшим   его
избирательным  объединением  (не  из  средств   избирательного   фонда
избирательного   объединения)   и  которые  в  совокупности  не  могут
превышать 50 процентов от предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного   фонда   кандидата,  установленной  в  соответствии  с
настоящим Законом;
     3) добровольных   пожертвований   граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов  от
предельной   суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного  фонда
кандидата,  установленной  в  соответствии  с  настоящим  Законом  для
каждого гражданина, юридического лица.
     5. Предельная сумма всех расходов за счет средств  избирательного
фонда кандидата не может превышать 6000000 рублей. (В  редакции Закона
Челябинской области от 07.07.2010 г. N 601-ЗО)
     Предельная сумма всех расходов кандидата,  по которому  назначено
повторное голосование, не может превышать 7200000 рублей. (В  редакции
Закона Челябинской области от 07.07.2010 г. N 601-ЗО)
     6. Кандидат,  выдвинутый одновременно в нескольких  избирательных
округах  на разных выборах,  если эти выборы проводятся на одной и той
же территории либо на территориях,  одна из которых включена в другую,
создает  избирательные  фонды  в  соответствии  с  частью  1 настоящей
статьи,  однако   предельные   размеры   расходования   средств   этих
избирательных  фондов  исчисляются  в совокупности,  по наибольшему из
указанных предельных размеров.
     7. Избирательные    фонды    избирательных    объединений   могут
формироваться только за счет следующих денежных средств:
     1) собственных  средств  избирательного  объединения,  которые не
могут превышать 50 процентов от  предельной  суммы  всех  расходов  из
средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной
в соответствии с настоящим Законом;
     2) добровольных  пожертвований граждан и юридических лиц.  Размер
добровольного пожертвования  не  может  превышать  соответственно  0,5
процента  и  10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств
избирательного  фонда  избирательного  объединения,  установленной   в
соответствии с настоящим Законом для каждого гражданина,  юридического
лица.
     8. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
избирательного объединения не может превышать 90000000 рублей.      (В
редакции Закона Челябинской области от 07.07.2010 г. N 601-ЗО)
     9. Запрещается   вносить   пожертвования  в  избирательные  фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В  редакции Закона
Челябинской области от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным, предприятиям;
     9)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале который
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)   муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на  день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
(для  открытых  акционерных  обществ - на день составления списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год); (В  редакции  Закона  Челябинской  области
от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     10)  организациям,  учрежденным государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую   (превышающий)   30   процентов   на   день  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных  обществ  -  на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать   в   годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год); (В     редакции     Закона     Челябинской    области
от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес  места  жительства или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо,  о котором в платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам,  зарегистрированным менее чем за один  год
до дня голосования на выборах.
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 -
8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских  юридических  лиц  с  иностранным  участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ  - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических  лиц,  в  уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных  образований  превышала  (превышал) 30 процентов на день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
     организаций,   учрежденных   государственными  органами  и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,   учрежденных   юридическими  лицами,  указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций,   в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего   пункта,   превышала   (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
     (Пункт     15    дополнен    -    Закон    Челябинской    области
от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     9-1.  Некоммерческие  организации,  указанные в пункте 15 части 9
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,  зарегистрированного  кандидата, избирательного объединения
только  в  случае, если полученные этими некоммерческими организациями
денежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими
перечислившим  эти  денежные  средства  либо передавшим иное имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным  в  абзацах  втором  -  седьмом  пункта 15 части 9 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд. (Дополнен     -    Закон    Челябинской    области
от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     10. При внесении пожертвования гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие сведения о себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     11. При внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 9
настоящей статьи.
     12.  Кандидат,  избирательное  объединение  вправе   возвратить
жертвователю  любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением
пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если  пожертвование
внесено   гражданином   или   юридическим  лицом,  не  имеющими  права
осуществлять такое пожертвование, либо если  пожертвование  внесено  с
нарушением  требований  частей  10  и  11  настоящей статьи, либо если
пожертвование внесено в размере, превышающем  установленный  настоящим
Законом   максимальный   размер  такого  пожертвования,  оно  подлежит
возврату жертвователю в полном объеме или  подлежит  возврату  та  его
часть,  которая превышает установленный настоящим Законом максимальный
размер пожертвования, с указанием  причины  возврата  не  позднее  чем
через   10  дней  со  дня  поступления  пожертвования  на  специальный
избирательный счет. Пожертвование, внесенное анонимным  жертвователем,
подлежит  перечислению в доход областного бюджета не позднее чем через
10 дней со дня поступления пожертвования на специальный  избирательный
счет.  Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за
принятие пожертвований,  при  внесении  которых  жертвователи  указали
сведения,   предусмотренные   частями  10  и  11  настоящей  статьи  и
оказавшиеся недостоверными, если кандидат,  избирательное  объединение
своевременно   не   получили   информацию   о  неправомерности  данных
пожертвований. (В      редакции     Закона     Челябинской     области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     13. Все   денежные   средства,   образующие  избирательный  фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения
соответствующей    комиссии   кандидатом   либо   его   уполномоченным
представителем по финансовым вопросам,  уполномоченным  представителем
по   финансовым   вопросам   избирательного   объединения  в  филиалах
Сберегательного банка Российской Федерации,  а при их отсутствии  -  в
других    кредитных    организациях,   расположенных   на   территории
избирательного   округа.   В   случае   отсутствия    на    территории
избирательного  округа  кредитных организаций кандидат,  избирательное
объединение определяют по согласованию с соответствующей избирательной
комиссией  кредитную  организацию,  в  которой открывается специальный
избирательный счет.
     14. Порядок  открытия, ведения и закрытия указанных счетов, учета
средств    избирательных    фондов   и   отчетности  по этим средствам
устанавливается избирательной комиссией Челябинской области в порядке,
предусмотренном   Федеральным   законом.   Порядок   и  формы  учета и
отчетности  о  поступлении средств избирательных фондов и расходовании
этих  средств  устанавливаются  избирательной  комиссией   Челябинской
области.


     Статья 38. Порядок расходования средств избирательных фондов

     1. Право    распоряжаться    средствами    избирательных   фондов
принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
     2. Средства   избирательных   фондов  имеют  целевое  назначение.
Средства  избирательных  фондов  могут   использоваться   кандидатами,
избирательными объединениями только на покрытие расходов,  связанных с
проведением своей избирательной кампании.
     3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     1) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата,  списка кандидатов,  в  том  числе  на  оплату  труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей избирателей;
     2) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с  проведением  кандидатами,  избирательными
объединениями своей избирательной кампании;
     4) (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 15.06.2009 г. N 441-ЗО)
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
избирательной   кампанией   кандидата,   избирательного   объединения,
заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по
финансовым   вопросам,  уполномоченным  представителем  по  финансовым
вопросам  избирательного  объединения.   Расчеты   между   кандидатом,
избирательным   объединением   и  юридическими  лицами  за  выполнение
указанных работ (оказание услуг) осуществляются только  в  безналичном
порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку   кандидату,   избирательному   объединению   только   через
соответствующие избирательные фонды.  Расходование в целях  достижения
определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных
в избирательные  фонды,  запрещается.  Запрещаются  без  документально
подтвержденного согласия    кандидата    или    его    уполномоченного
(представителя  по финансовым вопросам,  уполномоченного представителя
по финансовым вопросам избирательного  объединения  и  без  оплаты  из
соответствующего  избирательного  фонда выполнение оплачиваемых работ,
реализация  товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или   косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определённого
результата на выборах.  Запрещаются бесплатные  или  по  необоснованно
заниженным (завышенным) расценкам:  выполнение работ,  оказание услуг,
реализация    товаров    юридическими    лицами,     их     филиалами,
представительствами   и  иными  подразделениями,  прямо  или  косвенно
связанные  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата    на    выборах.    Материальная    поддержка   кандидата,
избирательного объединения,  направленная на достижение  определенного
результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за
счет  средств  соответствующего  избирательного   фонда.   Допускаются
добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,  оказание
им услуг по подготовке и проведению выборов  без  привлечения  третьих
лиц.
     6. Кандидаты,  избирательные объединения вправе  использовать  на
оплату   организационно-технических   мероприятий  по  сбору  подписей
избирателей,  а  также  на  проведение   предвыборной   агитации,   на
осуществление   другой   деятельности,   направленной   на  достижение
определенного результата на выборах,  только денежные средства (в  том
числе   собственные  денежные  средства  избирательного  объединения),
поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом
порядке.  Избирательное  объединение,  выдвинувшее  список кандидатов,
вправе для целей своей избирательной кампании использовать без  оплаты
из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество
(за  исключением  ценных  бумаг,  печатной   продукции   и   расходных
материалов),  находящееся  в  его  пользовании  (в том числе на правах
аренды) на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов.
     7. Кредитная   организация,   в   которой   открыт    специальный
избирательный   счет,   по  требованию  соответствующей  избирательной
комиссии,  кандидата,  избирательного объединения обязана периодически
предоставлять  им  информацию  о  поступлении  и расходовании средств,
находящихся на избирательном счете данного  кандидата,  избирательного
объединения.  Кредитная  организация,  в  которой  открыт  специальный
избирательный счет,  по представлению соответствующей комиссии,  а  по
соответствующему  избирательному  фонду также по требованию кандидата,
избирательного объединения,  обязана в трехдневный срок,  а за три дня
до  дня  голосования немедленно представить заверенные копии первичных
финансовых  документов,  подтверждающих  поступление  и   расходование
средств избирательных фондов.
     8. Соответствующая  комиссия  до  дня  голосования   на   выборах
периодически   направляет   в   средства   массовой   информации   для
опубликования  сведения   о   поступлении   и   расходовании   средств
избирательных    фондов.    Редакции    региональных   государственных
периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения,
передаваемые  им комиссиями для опубликования,  в течение трех дней со
дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
     1) о    финансовой    операции   по   расходованию   средств   из
избирательного фонда в случае,  если ее размер  превышает  минимальный
размер   оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом  на  день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
(проведении)  выборов,  более  чем в две тысячи раз для избирательного
объединения и в 500 раз для кандидата, зарегистрированного кандидата;
     2) о    юридических   лицах,   внесших   в   избирательный   фонд
пожертвования в сумме,  превышающей минимальный размер  оплаты  труда,
установленный  федеральным  законом на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов,  более  чем  в
тысячу  раз  для избирательного объединения и в 250 раз для кандидата,
зарегистрированного кандидата;
     3) о   количестве   граждан,   внесших   в   избирательный   фонд
пожертвования на сумму,  более чем в 50  раз  превышающую  минимальный
размер   оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом  на  день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
(проведении) выборов;
     4) о  средствах,  возвращенных  жертвователям,  в  том  числе  об
основаниях возврата;
     5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об
общей сумме средств, израсходованных из него.
     9. Кандидат,  избирательное объединение не позднее чем  через  30
дней  со  дня  официального  опубликования результатов выборов обязаны
представить  в   соответствующую   избирательную   комиссию   итоговый
финансовый  отчет  о  размере  своего  избирательного фонда,  обо всех
источниках его формирования,  а также обо всех расходах, произведенных
за  счет средств своего избирательного фонда.  К итоговому финансовому
отчету  прилагаются  первичные  финансовые  документы,  подтверждающие
поступление  средств в избирательный фонд и расходование этих средств.
Перечень  прилагаемых  к  итоговому  финансовому   отчету   документов
определяется избирательной комиссией Челябинской области.
     10. Копии финансовых  отчетов,  указанных  в  части  9  настоящей
статьи,  не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
соответствующими комиссиями в редакции средств массовой информации для
опубликования. Редакции государственных периодических печатных изданий
обязаны  опубликовать  переданные  им  комиссиями  финансовые   отчеты
(сведения из указанных отчетов) в месячный срок.
     11. (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 17.11.2009 г. N 499-ЗО)
     12. Все финансовые операции по  оплате  расходов  со  специальных
избирательных   счетов  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений, зарегистрировавших список кандидатов, прекращаются в день
голосования.  Финансовые  операции  по  оплате расходов со специальных
избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не
представили в    установленном    настоящим    Законом    порядке    в
соответствующую  избирательную  комиссию  документы,  необходимые  для
регистрации,  либо  получили  отказ в регистрации,  либо отозвали свое
заявление о согласии баллотироваться,  либо  сняли  свою  кандидатуру,
либо  были  отозваны избирательным объединением,  пиво отозвали список
кандидатов,  либо в отношении которых было принято решение  об  отмене
или аннулировании регистрации,  прекращаются филиалами Сберегательного
банка Российской Федерации по указанию  соответствующей  избирательной
комиссии.
     13. На    основании    ходатайства    кандидата,   избирательного
объединения   соответственно    окружная    избирательная    комиссия,
избирательная   комиссия   Челябинской  области  могут  продлить  срок
проведения финансовых операций:
     1) кандидату,   избирательному  объединению  -  по  оплате  работ
(услуг,  товаров),  произведенных (оказанных,  приобретенных) до  даты
отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии
баллотироваться,  отзыва кандидата избирательным объединением,  отзыва
избирательным   объединением   списка  кандидатов,  до  установленного
настоящим  Законом  срока  представления  подписных  листов   и   иных
документов для регистрации соответственно;
     2) зарегистрированному  кандидату,  снявшему  свою   кандидатуру,
отозванному  избирательным  объединением,  избирательному объединению,
отозвавшему зарегистрированный список кандидатов,  зарегистрированному
кандидату,   регистрация  которого  была  аннулирована  или  отменена,
избирательному объединению,  регистрация списка которого была отменена
или аннулирована,  - по оплате работ (услуг,  товаров),  произведенных
(оказанных,  приобретенных) до даты принятия решения об  аннулировании
или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного
кандидата, списка кандидатов соответственно;
     3) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям
-  по  оплате  работ  (услуг,  товаров),   произведенных   (оказанных,
приобретенных) до дня голосования.
     14. После дня голосования кандидаты, избирательные  объединения
обязаны  перечислить  неизрасходованные денежные средства, находящиеся
на специальном избирательном счете,  гражданам  и  юридическим  лицам,
осуществившим  пожертвования  либо  перечисления  в  их  избирательные
фонды,  пропорционально  вложенным  средствам.  Кредитная  организация
обязана  по  истечении  60  дней  со  дня  голосования  по письменному
указанию соответствующей избирательной комиссии в  бесспорном  порядке
перечислить  неизрасходованные  денежные  средства  в доход областного
бюджета. (В       редакции       Закона       Челябинской      области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     15. Порядок   налогообложения   средств   избирательных   фондов,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а  также
расходования  средств  указанных  фондов  устанавливается федеральными
законами.
     16. Избирательные  комиссии  осуществляют  контроль  за  порядком
формирования  средств  избирательных  фондов  и   расходованием   этих
средств.   Порядок   проверки   соответствующими   органами  сведений,
указанных  гражданами  и  юридическими   лицами   при   внесении   или
перечислении  пожертвований  в  избирательные  фонды,  устанавливается
Федеральным законом.

                    Статья 39. Избирательный залог

     (Статья     исключена     -     Закон     Челябинской     области
от 15.06.2009 г. N 441-ЗО)

               Статья 40. Контрольно-ревизионные службы

     1. Для  осуществления  контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных комиссиям на подготовку и проведение  выборов,  а
также  за источниками поступления,  правильным учетом и использованием
денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов
кандидатов,   избирательных   объединений,  для  организации  проверок
достоверности представленных кандидатами в  соответствии  с  частью  3
статьи  15  настоящего  Закона  сведений об имуществе,  о доходах и об
источниках доходов создаются контрольно-ревизионные службы.
     2. Контрольно-ревизионная   служба  создается  при  избирательной
комиссии Челябинской области,  а также по согласованию с избирательной
комиссией Челябинской области может создаваться и при иных комиссиях -
с привлечением соответствующих специалистов в  порядке,  установленном
Федеральным законом.

            Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ,
               ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

                 Статья 41. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение  участковой   избирательной   комиссии   главой   местной
администрации   соответствующего   муниципального   образования,  а  в
случаях,  предусмотренных федеральным законом,  - командиром  воинской
части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные системой освещения и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования  либо   непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный