Закон Челябинской области от 08.09.2005 № 398-ЗО

                         ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                ЗАКОН


            О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                         ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Законов Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО;
        от 07.06.2007 г. N 141-ЗО; от 05.09.2007 г. N 173-ЗО;
                      от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

             Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  определяет  порядок организации и проведения
выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области (далее
- выборы), а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации
права  избирать  и  быть   избранными   в   Законодательное   Собрание
Челябинской   области   в   соответствии   с  Конституцией  Российской
Федерации,   федеральными   законами,   Уставом   (Основным   Законом)
Челябинской области, законами Челябинской области.
     2. Настоящий Закон имеет прямое действие и  применяется  на  всей
территории Челябинской области.
     3. В случае внесения изменений и дополнений  в  настоящий  Закон,
касающихся   порядка   подготовки   и  проведения  выборов,  в  период
проведения    избирательной    кампании    по    выборам     депутатов
Законодательного  Собрания  Челябинской  области,  данные  изменения и
дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании.
     4. В  случае,  если  настоящий  Закон  вступает  в противоречие с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  (далее -
Федеральный закон),  другими федеральными законами  либо  не  содержит
предусмотренных ими положений,  непосредственно применяются принципы и
нормы    избирательного     права,     предусмотренные     федеральным
законодательством.  При  этом настоящий Закон применяется в части,  не
противоречащей указанным федеральным законам.

                Статья 2. Принципы проведения выборов

     1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах  на  основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайном
голосовании.
     2. Участие  гражданина  Российской  Федерации  в выборах является
свободным и добровольным.  Никто не вправе  оказывать  воздействие  на
гражданина  Российской  Федерации  с целью принудить его к участию или
неучастию   в   выборах   либо   воспрепятствовать   его    свободному
волеизъявлению.
     3. Деятельность комиссий при  подготовке  и  проведении  выборов,
подсчете   голосов,   установлении   итогов  голосования,  определении
результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
     4. Иностранные   граждане,   лица  без  гражданства,  иностранные
юридические лица не вправе осуществлять  деятельность,  способствующую
либо   препятствующую   выдвижению   кандидатов,  списков  кандидатов,
избранию  зарегистрированных  кандидатов,   достижению   определенного
результата на выборах.
     5. Выборы  организуют  и  проводят  комиссии.   Вмешательство   в
деятельность  комиссий со стороны законодательных (представительных) и
исполнительных  органов  государственной  власти,   органов   местного
самоуправления,   организаций,   должностных   лиц,  иных  граждан  не
допускается.

                Статья 3. Всеобщее избирательное право

     1. Гражданин Российской Федерации,  достигший на день голосования
возраста  18  лет,  имеет  право  избирать  депутатов Законодательного
Собрания Челябинской  области  (далее  -  депутаты)  и  участвовать  в
предусмотренных  настоящим  Законом  и  проводимых  законными методами
других избирательных действиях.
     2. Гражданин  Российской  Федерации  имеет  право избирать,  быть
избранным   независимо   от   пола,   расы,   национальности,   языка,
происхождения,   имущественного   и   должностного   положения,  места
жительства,  отношения  к   религии,   убеждений,   принадлежности   к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
     3. Не имеют права избирать,  быть избранными граждане, признанные
судом  недееспособными  или  содержащиеся  в местах лишения свободы по
приговору суда.
     3-1.   Не   имеют   права  быть  избранными  граждане  Российской
Федерации,  имеющие  гражданство  иностранного государства либо вид на
жительство  или  иной  документ,  подтверждающий  право  на постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства.(Пункт    дополнен    -    Законом   Челябинской   области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
      3-2.  Не  имеют  права  быть  избранными   граждане   Российской
Федерации:
      1) осужденные к лишению свободы за  совершение  тяжких  и  (или)
особо  тяжких  преступлений  и  имеющие на день голосования на выборах
неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
      2)  осужденные   за   совершение   преступлений   экстремистской
направленности,    предусмотренных   Уголовным   кодексом   Российской
Федерации, и  имеющие  на  день  голосования  на  выборах  неснятую  и
непогашенную судимость за указанные преступления;
     3)   подвергнутые   административному   наказанию  за  совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если
голосование  на  выборах  состоится  до  окончания  срока,  в  течение
которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;   (В
редакции Закона Челябинской области от 05.09.2007 г. N 173-ЗО)
      4)  в  отношении  которых  вступившим  в  силу   решением   суда
установлен  факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1
статьи   56   Федерального   закона,   либо    совершения    действий,
предусмотренных  подпунктом  "ж"  пункта  7  и подпунктом "ж" пункта 8
статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо  действия
совершены  до  дня  голосования  на  выборах  в течение установленного
законом  срока  полномочий   Законодательного   Собрания   Челябинской
области, в которое назначены выборы.(Пункт    дополнен    -    Законом
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     4. Активным   избирательным   правом   при  выборах  депутата  по
одномандатному  или  многомандатному  избирательному  округу  обладает
гражданин Российской Федерации,  место жительства которого расположено
в  пределах  избирательного  округа,  а   при   выборах   по   единому
избирательному   округу   -   гражданин  Российской  Федерации,  место
жительства которого расположено в пределах Челябинской области.
     Пребывание гражданина   Российской   Федерации   вне   места  его
жительства,  но в пределах соответствующего избирательного  округа  во
время  проведения  в  округе выборов,  не может служить основанием для
лишения его права на участие в выборах.
     5. Пассивным  избирательным  правом обладает гражданин Российской
Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.
     6. Ограничения   пассивного  избирательного  права,  связанные  с
нахождением  места  жительства  гражданина  Российской  Федерации   на
определенной  территории  Российской  Федерации,  включая требования к
продолжительности и сроку проживания гражданина  Российской  Федерации
на  данной территории,  устанавливаются только Конституцией Российской
Федерации.
     7. При   наличии  в  отношении  гражданина  Российской  Федерации
вступившего  в  силу  решения  суда  о  лишении  его  права   занимать
государственные должности в течение определенного срока этот гражданин
не может быть зарегистрирован в качестве кандидата,  если  голосование
на выборах состоится до истечения указанного срока.
     8.   Депутаты,   работающие   на  постоянной  основе,  не  вправе
заниматься    предпринимательской,    а    также   иной   оплачиваемой
деятельностью,   за  исключением  преподавательской,  научной  и  иной
творческой  деятельности.  При  этом преподавательская, научная и иная
творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств    иностранных   государств,   международных   и   иностранных
организаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено   международным   договором   Российской  Федерации  или
законодательством   Российской   Федерации.  Депутаты  не  могут  быть
депутатами   Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  членами  Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации,   замещать   иные   государственные   должности  Российской
Федерации,  государственные  должности субъектов Российской Федерации,
должности государственной гражданской службы и муниципальные должности
муниципальной  службы,  быть  депутатами иных представительных органов
государственной  власти  или  представительных  органов  муниципальных
образований, выборными должностными лицами местного самоуправления. (В
редакции Закона Челябинской области от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)

                   Статья 4. Равное избирательное право

     1. Граждане  Российской  Федерации  участвуют в выборах на равных
основаниях.
     2. Если  на  выборах  образуются  избирательные  округа  с разным
числом мандатов,  каждый избиратель имеет число голосов,  равное числу
мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим
числом мандатов, либо один голос.

                 Статья 5. Прямое избирательное право

     Гражданин Российской Федерации голосует на выборах  за  кандидата
(список  кандидатов) непосредственно. (В  редакции  Закона Челябинской
области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)

                     Статья 6. тайное голосование

     Голосование на выборах является тайным,  исключающим  возможность
какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

         Статья 7. Срок полномочии Законодательного Собрания
                         Челябинской области

     1. Срок,   на   который   избирается   Законодательное   Собрание
Челябинской  области  и  депутаты,  а также срок полномочий указанного
органа  и  депутатов  устанавливаются   Уставом   (Основным   Законом)
Челябинской  области в соответствии с федеральными законами.  Депутаты
избираются на срок полномочий  Законодательного  собрания  Челябинской
области.
     2. Изменение  (продление   или   сокращение)   срока   полномочий
действующего   Законодательного   Собрания   Челябинской   области  не
допускается,  за  исключением   случая,   установленного   Федеральным
законом.  Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного
Уставом (Основным  Законом)  Челябинской  области  срока,  на  который
избираются Законодательное Собрание Челябинской области,  депутаты,  и
(или) срока их полномочий может применяться только к  законодательному
(представительному)  органу государственной власти Челябинской области
и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу
такой нормы.
     3. Если срок  полномочий  действующих  Законодательного  Собрания
Челябинской   области   или   депутатов  истекает  в  период  действия
чрезвычайного или военного положения,  то указанные орган  и  депутаты
исполняют  свои  полномочия  до прекращения действия чрезвычайного или
военного положения и избрания нового  состава  указанного  органа  или
депутатов.

                     Статья 8. Назначение выборов

     1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Челябинской области
назначает Законодательное  Собрание  Челябинской  области.  Решение  о
назначении  выборов  должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не
позднее чем за 90  дней  до  дня  голосования.  Решение  о  назначении
выборов  подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах  массовой
информации не позднее чем через пять дней со  дня  его  принятия.  При
назначении  досрочных  выборов  указанные  сроки,  а  также сроки иных
избирательных действий могут быть сокращены,  но не более чем на  одну
треть.
     2. В случае, если Законодательное Собрание Челябинской области не
назначит выборы в сроки,  предусмотренные частью 1 настоящей статьи, а
также  если  законодательный  (представительный)  орган   отсутствует,
выборы  назначаются  избирательной  комиссией  Челябинской  области не
позднее чем за 80  дней  до  дня  голосования.  Решение  избирательной
комиссии  Челябинской  области  о  назначении  выборов  публикуется не
позднее чем через  семь  дней  со  дня  истечения  срока  официального
опубликования  решения  о назначении выборов,  установленного частью 1
настоящей статьи.
     3. В  случае,  если избирательная комиссия Челябинской области не
назначит выборы в срок, установленный в части 2 настоящей статьи, либо
названная   избирательная   комиссия   отсутствует  и  не  может  быть
сформирована в порядке,  установленном Федеральным законом, назначение
выборов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.
     4. В  случае  досрочного  прекращения   полномочий   органа   или
депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы
проводятся  не  позднее  чем  через  6  месяцев  со   дня   досрочного
прекращения полномочий.
     5. Голосование  на  выборах  может  быть  назначено   только   на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и нерабочий  праздничный  дни,  а  также  на  воскресенье,  которое  в
установленном порядке объявлено рабочим днем.  Если второе воскресенье
марта или второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены
выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему
днем,  или днем,  следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе
воскресенье   марта   или   второе  воскресенье  октября  объявлено  в
установленном порядке  рабочим  днем,  выборы  назначаются  на  первое
воскресенье марта или на первое воскресенье октября.

    Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ
                ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
                   ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

               Статья 9. Регистрация (учет) избирателей

     Регистрация (учет)    избирателей   осуществляется   в   порядке,
предусмотренном Федеральным законом.

              Статья 10. Составление списков избирателей

     1.  Составление списков избирателей осуществляется в соответствии
с Федеральным законом. (В    редакции   Закона   Челябинской   области
от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     2.   Избиратели,   обучающиеся   по   очной   форме   обучения  и
зарегистрированные   по   месту   пребывания  в  общежитии  (по  месту
нахождения   образовательного   учреждения),   включаются   в   список
избирателей    по   месту   нахождения   общежития   (образовательного
учреждения)  по  личному письменному заявлению, поданному в участковую
избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.
(Дополнен - Закон Челябинской области от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     Избиратели,   находящиеся   в   день  голосования  в  санаториях,
профилакториях,    домах    отдыха,   больницах,   иных   стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях,  местах  содержания под стражей
подозреваемых  и  обвиняемых  и  других  местах временного пребывания,
избиратели,  находящиеся в местах временного пребывания, работающие на
предприятиях  с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах
работ,  где  невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а
также  избиратели  из  числа  военнослужащих,  находящихся  вне  места
расположения   воинской   части,   решением  участковой  избирательной
комиссии  могут  быть  включены  в список избирателей на избирательном
участке  по  месту  их  временного  пребывания  по личному письменному
заявлению,   поданному   в  соответствующую  участковую  избирательную
комиссию  не  позднее  чем  за три дня до дня голосования. Избиратели,
находящиеся   в  день  голосования  в  местах  временного  пребывания,
включаются  в  список  избирателей  на  избирательном участке по месту
временного  пребывания  при  условии нахождения их места жительства на
территории этого же избирательного округа. (Дополнен      -      Закон
Челябинской области от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     3.   Исключение   гражданина   Российской   Федерации  из  списка
избирателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
(Дополнен - Закон Челябинской области от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)

      Статья 11. Образование (определение) избирательных округов

     1. Для   проведения  выборов  образуются  одномандатные  и  (или)
многомандатные  избирательные  округа,  а  также  определяется  единый
избирательный округ, включающий всю территорию Челябинской области.
     2. По   единому   избирательному   округу   избираются   депутаты
пропорционально   числу   голосов,   поданных   за   областные  списки
кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.
     3. Количество  депутатов,  избираемых  по  одномандатным  и (или)
многомандатным   избирательным   округам,   а   также    по    единому
избирательному  округу,  устанавливается  Уставом  (Основным  Законом)
Челябинской области.
     4. Одномандатные  и  (или)  многомандатные  избирательные  округа
образуются   на   основании   данных   о   численности    избирателей,
зарегистрированных  на  соответствующей  территории  в  соответствии с
Федеральным законом.  Избирательная комиссия  Челябинской  области  не
позднее  чем  за  80  дней  до истечения срока,  в который должны быть
назначены   выборы,   определяет   схему   одномандатных    и    (или)
многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы,
определен   перечень   административно-территориальных   единиц,   или
муниципальных образований,  или населенных пунктов,  входящих в каждый
избирательный округ (если избирательный округ включает  в  себя  часть
территории административно-территориальной единицы, или муниципального
образования,  или населенного пункта,  в схеме должны быть  обозначены
границы   данной   части   территории  административно-территориальной
единицы,  или муниципального  образования,  или  населенного  пункта),
указаны  номер каждого избирательного округа,  место нахождения каждой
окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую
возложены    полномочия   окружной   избирательной   комиссии,   число
избирателей в каждом избирательном  округе.  Законодательное  собрание
Челябинской  области утверждает схему избирательных округов не позднее
чем за 20 дней до истечения срока,  в который  должны  быть  назначены
выборы,  при  этом  указанный орган до утверждения схемы избирательных
округов вправе вносить поправки в представленную схему.
     5. Если  законодательный (представительный) орган государственной
власти Челябинской области отсутствует или новая схема одномандатных и
(или)  многомандатных  избирательных  округов  не  утверждена  в срок,
указанный  в  части  4  настоящей   статьи,   избирательная   комиссия
Челябинской области принимает одно из следующих решений:
     1) если схема избирательных  округов,  утвержденная  для  выборов
депутатов   прежнего   созыва   (далее   -   прежняя  схема  округов),
соответствует  требованиям,  установленным  настоящим  Законом,  -   о
проведении выборов по прежней схеме округов;
     2) если  прежняя  схема  округов  не  соответствует  требованиям,
установленным   настоящим   Законом,   и   (или)   признана   судом  в
установленном  Федеральным  законом   порядке   недействующей   и   не
подлежащей   применению,  -  о  проведении  выборов  по  избирательным
округам,  схема которых определяется  в  соответствии  с  требованиями
законодательства   избирательной   комиссией   Челябинской  области  и
утверждается ею не позднее чем через пять  дней  со  дня  официального
опубликования  решения  о  назначении  выборов.  При  этом  если число
депутатов,  избираемых  по   новой   схеме   округов,   не   меняется,
избирательная  комиссия  при  определении указанной схемы вправе кроме
уточнения численности избирателей только внести  изменения  в  прежнюю
схему  округов,  в  соответствии  с которыми изменению подлежат только
округа,  не соответствующие требованиям части 6  настоящей  статьи,  и
(или)  дополнить  прежнюю  схему  округов  в той части,  в которой она
признана недействующей и  не  подлежащей  применению.  Если  указанные
изменения  и  дополнения  привели к тому,  что изменяются границы иных
округов в  прежней  схеме  округов,  комиссия  вправе  также  изменить
границы  указанных  округов  в  соответствии  с  требованиями  части 6
настоящей статьи.
     6. Одномандатные  и  (или)  многомандатные  избирательные  округа
должны образовываться с соблюдением следующих требований:
     1) соблюдается  примерное  равенство  одномандатных избирательных
округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства  избирателей  не  более  чем  на  10 процентов,  а в
труднодоступных или  отдаленных  местностях  -  не  более  чем  на  30
процентов.   При   образовании  многомандатных  избирательных  округов
соблюдается примерное равенство числа избирателей на один  депутатский
мандат.  Отклонение  числа  избирателей в многомандатном избирательном
округе от средней нормы представительства избирателей,  умноженной  на
число  депутатских  мандатов  в  данном округе,  не может превышать 10
процентов  от  средней  нормы  представительства  избирателей,   а   в
труднодоступных  или  отдаленных  местностях  -15 процентов от средней
нормы представительства избирателей.
     Если применение  положений,  содержащихся  в  первом  предложении
настоящего пункта,  влечет за собой образование округа,  включающего в
себя  части  территорий  более  чем одного муниципального образования,
либо образование избирательного округа,  включающего в себя территории
одного  или  нескольких  муниципальных  образований и часть территории
другого   муниципального    образования,    отдельные    одномандатные
избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от
средней  нормы  представительства  избирателей  не  более  чем  на  20
процентов.    Перечень   труднодоступных   и   отдаленных   местностей
устанавливается законом Челябинской области,  вступившим в силу до дня
официального опубликования решения о назначении выборов;
     2) избирательный округ должен составлять  единую  территорию,  не
допускается   образование  избирательного  округа  из  территорий,  не
граничащих между собой.
     7. При     соблюдении    требований,    касающихся    образования
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов,  указанных
в        части       6       настоящей       статьи,       учитываются
административно-территориальное   устройство   (деление)   Челябинской
области, территории муниципальных образований.
     8. Опубликование  (обнародование)  схемы  одномандатных  и  (или)
многомандатных   избирательных   округов,   включая   ее   графические
изображения,  осуществляется  Законодательным  Собранием   Челябинской
области,  избирательной  комиссией  Челябинской области не позднее чем
через пять дней после ее утверждения.
     9. В  случае  образования  многомандатного  избирательного округа
число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не
может превышать пяти.

            Статья 12. Образование избирательных участков

     1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов избирателей
образуются избирательные участки.
     2. Избирательные    участки    образуются   по   согласованию   с
территориальными    избирательными    комиссиями    главой     местной
администрации  муниципального  района,  городского округа либо лицами,
указанными в частях 4,5 настоящей статьи,  на основании данных о числе
избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в
соответствии с Федеральным законом, из расчета не более чем три тысячи
избирателей  на  каждом  участке.  Избирательные участки образуются не
позднее чем за 45 дней до дня голосования.
     3. Границы  избирательных  участков  не должны пересекать границы
избирательных округов.
     4. В   местах   временного   пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и  обвиняемых  и  других  местах  временного пребывания) избирательные
участки   могут   образовываться    территориальными    избирательными
комиссиями  в  срок,  установленный  частью  2  настоящей статьи,  а в
исключительных случаях по согласованию с вышестоящей  комиссией  -  не
позднее  чем  за  три  дня до дня голосования.  Такие участки входят в
избирательные округа по месту их расположения.
     5. Военнослужащие  голосуют  на  общих избирательных участках.  В
воинских частях избирательные участки могут образовываться по  решению
соответствующей  окружной  избирательной комиссии командирами воинских
частей  в  срок,  установленный  частью  2  настоящей  статьи,   а   в
исключительных случаях не позднее чем за пять дней до дня голосования.
     6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,
мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны
быть опубликованы главой местной администрации муниципального  района,
городского  округа  не  позднее  чем  за  40  дней до дня голосования.
Доведение до избирателей указанных сведений в случаях, предусмотренных
частью  4  настоящей  статьи,  производится  путем  опубликования их в
средствах  массовой  информации,  а  также  другим  путем   в   местах
временного  пребывания  избирателей  не  позднее чем за три дня до дня
голосования.

                  Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

          Статья 13. Система и статус избирательных комиссий

     1. Система,  статус,  порядок  формирования  и  срок   полномочий
избирательных комиссий при проведении выборов регулируются Федеральным
законом и Законом Челябинской области "Об  избирательных  комиссиях  в
Челябинской области".
     2. Окружные избирательные комиссии  формируются  не  позднее  чем
через 10 дней со дня назначения выборов, но не ранее утверждения схемы
избирательных округов в  количестве  8-10  членов  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     3. Участковые избирательные комиссии формируются не  позднее  чем
за  25  дней  до  дня голосования для обеспечения процесса голосования
избирателей и подсчета голосов избирателей.
     Число членов   участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса
определяется в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на
территории избирательного участка:
     3-7 членов комиссии при числе избирателей до 1000 человек;
     5-11 членов  комиссии  при  числе  избирателей  от  1001  до 2000
человек;
     5-15 членов комиссии при числе избирателей более 2000 человек.
     4. В  случае  совмещения  дня  голосования  на  выборах  с   днем
голосования   на выборах в органы местного самоуправления максимальное
число членов участковой комиссии с правом решающего голоса может  быть
увеличено, но не более чем на четыре человека. При этом дополнительная
оплата труда данных  членов  избирательной  комиссии  производится  из
средств соответствующего бюджета.

                     Глава IV. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ
                       И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ

                Статья 14. Право выдвижения кандидатов

     1. Граждане   Российской    Федерации,    обладающие    пассивным
избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно
либо в составе списка кандидатов в соответствии с Федеральным  законом
и настоящим Законом.
     2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено
путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
     3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов  может  быть
осуществлено избирательным объединением.
     4. При  проведении  повторных  и   дополнительных   выборов   для
замещения    вакантного    депутатского    мандата    в    действующем
Законодательном Собрании Челябинской области не может  быть  выдвинуто
кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
     5. Не  может  быть  выдвинут  кандидатом   гражданин   Российской
Федерации,   не   обладающий   пассивным   избирательным   правом   на
соответствующих выборах.
     6. Кандидат  не  может быть выдвинут на одних и тех же выборах по
нескольким избирательным округам.  Данное правило не  применяется  при
выдвижении   кандидата  одним  и  тем  же  избирательным  объединением
одновременно  на  одних  и  тех  же  выборах  по  одномандатному  (или
многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов.
     7. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних  и  тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

               Статья 15. Условия выдвижения кандидатов

     1. О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе  в  составе
списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном
законом порядке. (В     редакции     Закона     Челябинской    области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)

      2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной
о  выдвижении  кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает
права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом, иным
законом,   после  поступления  в  нее  заявления  в  письменной  форме
выдвинутого  лица  о  согласии  баллотироваться  по   соответствующему
избирательному   округу   с   обязательством  в  случае  его  избрания
прекратить деятельность, несовместимую  со  статусом  депутата  или  с
замещением  иной  выборной должности. В заявлении указываются фамилия,
имя, отчество, дата и место рождения, адрес места  жительства,  серия,
номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт
гражданина,  наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт   или
документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  гражданство, образование,
основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в  случае
отсутствия  основного  места  работы  или  службы - род занятий). Если
кандидат  является  депутатом  и  осуществляет  свои   полномочия   на
непостоянной  основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом
и наименование  соответствующего  представительного  органа.  Кандидат
вправе  указать  в заявлении свою принадлежность к политической партии
либо  не  более  чем  к  одному   иному   общественному   объединению,
зарегистрированному  не  позднее  чем за один год до дня голосования в
установленном законом порядке,  и  свой  статус  в  этой  политической
партии, этом общественном объединении при условии представления вместе
с  заявлением  документа,   подтверждающего   указанные   сведения   и
официально   заверенного  постоянно  действующим  руководящим  органом
политической  партии,  иного  общественного  объединения.   Вместе   с
заявлением   кандидат   представляет  копию  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  копии  документов,   подтверждающих
указанные  в  заявлении сведения об образовании, основном месте работы
или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том,  что
кандидат является депутатом.
      В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в
заявлении,  предусмотренном  в настоящей части, указываются сведения о
судимости кандидата.
     (В редакции Закона Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)

     3.  Вместе  с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в
соответствующую   избирательную   комиссию  должны  быть  представлены
сведения   о  размере  и  об  источниках  доходов  кандидата  (каждого
кандидата  из  списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем
кандидату   (каждому   кандидату   из   списка  кандидатов)  на  праве
собственности  (в  том  числе  совместной  собственности), о вкладах в
банках,  ценных  бумагах.  Указанные  сведения представляются по форме
согласно приложению 4 к Настоящему Закону. (В      редакции     Закона
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     4. Документы,  указанные  в  частях  1,  2  и 3 настоящей статьи,
кандидат (кроме кандидата,  выдвинутого в  списке  кандидатов)  обязан
представить лично.  Документы,  указанные в частях 1,  2 и 3 настоящей
статьи,  могут быть представлены по просьбе кандидата иными  лицами  в
случаях,  если  кандидат  болен,  содержится  в  местах содержания под
стражей подозреваемых  и  обвиняемых  (при  этом  подлинность  подписи
кандидата  на  заявлении  в  письменной форме должна быть удостоверена
нотариально         либо         администрацией          стационарного
лечебно-профилактического   учреждения,  в котором кандидат находится
на излечении,  администрацией учреждения,  в  котором  содержатся  под
стражей  подозреваемые  и  обвиняемые),  иных  случаях,  установленных
Федеральным законом.
     5. Порядок   проверки   достоверности   сведений   о  кандидатах,
представляемых в соответствии с частями  2  и  3  настоящей  статьи  в
соответствующие органы, устанавливается Федеральным законом.
     6. Избирательная  комиссия  доводит   до   сведения   избирателей
сведения о  кандидатах,  представленные  при их выдвижении,  в объеме,
установленном избирательной комиссией Челябинской области.
     7. Избирательная   комиссия   направляет   в   средства  массовой
информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных
кандидатами сведений.
     8. Период,  включающий  в  себя  выдвижение  кандидатов,  списков
кандидатов,  а  также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидатов,  списков кандидатов либо иные формы поддержки  выдвижения,
должен составлять не менее 30 дней.
     Выдвижение кандидатов по  одномандатным  и  (или)  многомандатным
избирательным   округам   может   производиться   после   официального
опубликования схемы  одномандатных  или  многомандатных  избирательных
округов,   но  не  ранее  дня  официального  опубликования  решения  о
назначении выборов.
     Выдвижение списков  кандидатов избирательными объединениями может
производиться после официального опубликования  решения  о  назначении
выборов.
     9. Если к моменту выдвижения кандидатов по одномандатным и  (или)
многомандатным    избирательным    округам    окружная   комиссия   не
сформирована, уведомление и другие документы, указанные в частях 2 и 3
настоящей  статьи,  направляются  в избирательную комиссию Челябинской
области.  Указанная  избирательная  комиссия  передает  представленные
документы  в  окружную  комиссию после ее формирования и назначения ее
председателя.
     Избирательная комиссия  обязана выдать письменное подтверждение о
получении представленных в соответствии с настоящей статьей документов
незамедлительно после их представления.

      Статья 16. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения

     Самовыдвижение кандидатов  производится путем уведомления об этом
окружных  комиссий,  в  которых   будет   осуществляться   регистрация
кандидатов,  с  последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения
кандидатов или внесением избирательного залога.
     В окружную   комиссию   кроме   уведомления  представляются  иные
документы в соответствии  с  требованиями,  изложенными  в  статье  15
настоящего Закона.

         Статья 17. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов
                     избирательными объединениями

     1.  Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки
кандидатов.   В   одномандатном   избирательном  округе  избирательное
объединение   вправе  выдвинуть  одного  кандидата.  В  многомандатном
избирательном   округе   избирательное  объединение  вправе  выдвинуть
кандидата  на  каждый  депутатский мандат, подлежащий замещению в этом
округе. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе
выдвинуть один список кандидатов. (В   редакции   Закона   Челябинской
области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     Выдвижение кандидатов,  списков кандидатов политическими партиями
осуществляется  в  соответствии  с Федеральным законом "О политических
партиях".   Выдвижение   кандидатов,    списков    кандидатов    иными
общественными  объединениями  осуществляется на съездах (конференциях,
собраниях) указанных общественных  объединений,  их  региональных  или
местных  отделений  тайным  голосованием,  а  также с соблюдением иных
требований,  предъявляемых Федеральным законом к выдвижению кандидатов
для политических партий.
     2. Порядок   составления   списка   политических   партий,   иных
общественных  объединений,  имеющих право в соответствии с Федеральным
законом "О политических партиях" и настоящим Законом принимать участие
в  выборах  в  качестве  избирательных  объединений,  его публикации и
размещения в сети Интернет,  а также направления указанного  списка  в
избирательную  комиссию  Челябинской  области определяется федеральным
законом.
     3. Наименованием      избирательного     объединения     является
наименование,  указанное в уставе соответствующей политической  партии
или иного общественного объединения.
     4. Избирательное объединение вправе представить в соответствующую
избирательную комиссию свою эмблему, описание которой содержится в его
уставе.
     5. Изменение  наименований  и  эмблем  избирательных  объединений
после представления таких  наименований  и  эмблем  в  соответствующую
избирательную комиссию не допускается.
     6. Решения  съезда  (конференции)   избирательного   объединения,
конференции  (собрания)  регионального отделения политической партии о
выдвижении кандидатов оформляются протоколом,  в котором  должны  быть
указаны:
     число зарегистрированных    участников    съезда    (конференции,
собрания);
     число участников, необходимое для принятия решения в соответствии
с уставом избирательного объединения;
     решение о выдвижении кандидатов  и  итоги  голосования  по  этому
решению (с приложением списков кандидатов, выдвинутых по одномандатным
или многомандатным избирательным округам и по  единому  избирательному
округу);
     дата принятия решения.
     7. Список  выдвинутых  по  одномандатным  и  (или) многомандатным
избирательным округам кандидатов должен содержать наименование и номер
избирательного   округа,   в   котором  будет  баллотироваться  каждый
кандидат.
     В списках  выдвигаемых  кандидатов  должны  быть указаны фамилия,
имя,  отчество,  дата рождения, образование, основное место работы или
службы,  занимаемая  должность  (род занятий) и адрес места жительства
каждого выдвигаемого кандидата.
     Список кандидатов заверяется подписью руководителя избирательного
объединения,  его регионального  отделения  и  печатью  избирательного
объединения.
     8. Избирательное   объединение   представляет   в   избирательную
комиссию Челябинской области:
     список кандидатов, выдвинутых по одномандатным или многомандатным
избирательным округам;
     список кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, с
числом кандидатов не менее числа депутатских мандатов,  распределяемых
между списками кандидатов,  выдвинутых избирательными объединениями, и
не превышающим это число более чем в 1,5 раза.
     9. Одновременно   со   списками    кандидатов    для    заверения
представляются следующие документы:
     копии свидетельств  о   регистрации   политических   партий,   их
региональных отделений соответствующими органами юстиции;
     копии действующих уставов политических партий;
     протокол с  решением съезда (конференции,  собрания),  на котором
были выдвинуты кандидаты;
     список уполномоченных  представителей избирательного объединения,
в том числе  по  финансовым  вопросам,  с  указанием  фамилии,  имени,
отчества,  даты  рождения,  адреса  места  жительства,  места  работы,
занимаемой  должности  (рода  занятий)   каждого   из   уполномоченных
представителей избирательного объединения,  а также оформленные на них
в установленном порядке доверенности;
     документы, указанные в частях 2 и 3 статьи 15 настоящего Закона.
     официально заверенный постоянно действующим руководящим органом
политической   партии,  ее  регионального  отделения  список  граждан,
включенных в соответствующий список кандидатов  и  являющихся  членами
данной политической партии.(Абзац   дополнен   -  Законом  Челябинской
области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     10. Избирательная комиссия в  трехдневный  срок  заверяет  список
кандидатов, выдвинутый избирательным объединением.
     11. После  представления  списка   кандидатов   в   избирательную
комиссию  Челябинской  области  его  состав и порядок размещения в нем
кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных
выбытием (в том числе исключением) кандидатов.
     12. Основанием для отказа  избирательному  объединению  в  выдаче
заверенных копий списков кандидатов могут служить отсутствие, неполный
набор либо ненадлежащее оформление документов,  указанных  в  части  9
настоящей   статьи,  иные  нарушения  порядка  выдвижения  кандидатов,
установленного Федеральным законом, настоящим Законом.
     13. Отказ  в  приеме документов и выдаче копий списков кандидатов
может  быть  обжалован  избирательным   объединением   в   Челябинский
областной суд.
     14. Избирательное   объединение,   выдвинувшее   кандидатов    по
одномандатным  и  (или) многомандатным избирательным округам,  обязано
представить в окружную избирательную комиссию копию  протокола  съезда
(конференции, собрания) с решением о выдвижении кандидатов, заверенную
избирательной комиссией Челябинской области,  копию списка кандидатов,
выдвинутых  по одномандатным или многомандатным избирательным округам,
а  также  заявления  кандидатов  об  их  согласии  баллотироваться  по
указанным  избирательным  округам  с  обязательством в случае избрания
прекратить  деятельность,  несовместимую  со  статусом   депутата,   и
сведения, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 15 настоящего Закона.
     Окружная избирательная    комиссия,    проверив    представленные
документы  на  соответствие  их требованиям настоящего Закона,  выдает
уполномоченным  представителям  избирательных  объединений  письменное
подтверждение о приеме указанных документов либо отказывает в приеме с
выдачей мотивированного решения об отказе.

     Статья 18. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов,
                          списков кандидатов

     1. В    поддержку    выдвижения    кандидата,    выдвинутого   по
одномандатному  избирательному   округу   в   порядке,   установленном
настоящим  Законом,  необходимо  собрать  подписи  в количестве одного
процента  от  числа  избирателей,  зарегистрированных  на   территории
избирательного округа.
     2. В   поддержку    выдвижения    кандидата,    выдвинутого    по
многомандатному  избирательному  округу,  необходимо собрать подписи в
количестве одного процента от числа избирателей, зарегистрированных на
территории  соответствующего  избирательного  округа,  поделенного  на
число депутатских мандатов.
     3. В   поддержку   выдвижения   списка   кандидатов   по  единому
избирательному округу должно быть собрано  0,5  процента  подписей  от
числа   избирателей,   зарегистрированных  на  территории  Челябинской
области.
     4. Количество  подписей,  необходимое для регистрации кандидатов,
списков кандидатов не может быть менее 10.
     5. Подписные  листы  должны  изготавливаться  за  счет  средств
соответствующего избирательного фонда. Подписи могут собираться со дня
оплаты изготовления подписных листов. (В  редакции  Закона Челябинской
области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     6.  Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих
активным  избирательным  правом  в том избирательном округе, в котором
кандидат  дает согласие на выдвижение. Участие органов государственной
власти,    органов   местного   самоуправления,   органов   управления
организаций  всех форм собственности, учреждений, членов избирательных
комиссий  с  правом  решающего  голоса  в  сборе подписей, равно как и
принуждение  избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение
за  внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах,
в  процессе  и  в  местах  выдачи  заработной  платы, пенсий, пособий,
стипендий    иных    социальных   выплат,   а   также   при   оказании
благотворительной помощи запрещается. (В  редакции  Закона Челябинской
области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     7. Право сбора  подписей  избирателей  принадлежит  дееспособному
гражданину  Российской Федерации,  достигшему к моменту сбора подписей
возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с
лицом,  собирающим  подписи  избирателей,  договор  о  сборе подписей.
Оплата данной работы осуществляется только  через  избирательный  фонд
кандидата, избирательного объединения.
     8. Подписные листы  изготавливаются  по  форме,  установленной  в
приложениях 1-3 к настоящему Закону.
     Избиратель вправе  ставить   подпись   в   поддержку   выдвижения
различных  кандидатов  (списков  кандидатов),  но  только  один  раз в
поддержку выдвижения одного и того же кандидата (списка кандидатов).
     Избиратель ставит  в  подписном  листе  свою  подпись  и  дату ее
внесения,  а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения
(в  возрасте  18  лет на день голосования - дополнительно день и месяц
рождения),  серию,  номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт
гражданина,  а также адрес места жительства,  указанный в паспорте или
документе,  заменяющем  паспорт  гражданина.  Данные  об   избирателе,
ставящем  в  подписном  листе  свою подпись и дату ее внесения,  могут
вноситься в подписной лист по  просьбе  избирателя  лицом,  собирающим
подписи  в  поддержку кандидата,  списка кандидатов.  Указанные данные
вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей
не   допускается.   Подпись  и  дату  ее  внесения  избиратель  ставит
собственноручно.  Подписной лист заверяется лицом,  собирающим подписи
избирателей,     и     кандидатом    (уполномоченным    Представителем
избирательного объединения).
     9.  В подписном листе в поддержку кандидата указываются: фамилия,
имя,  отчество  кандидата,  дата  рождения,  основное место работы или
службы  и  занимаемая  должность  (в случае отсутствия основного места
работы  или  службы - род занятий), если кандидат является депутатом и
осуществляет  свои  полномочия  на  непостоянной основе, - сведения об
этом   с   указанием   наименования   соответствующего  органа,  место
жительства  кандидата  (наименование  субъекта  Российской  Федерации,
район,   город,   иной   населенный   пункт),   наименование  и  номер
избирательного  округа,  в  котором он выдвигается. В случае наличия у
кандидата  неснятой  и непогашенной судимости в подписном листе должны
указываться  сведения  о  судимости  кандидата,  По  желанию кандидата
указывается  принадлежность  его  к  общественному объединению, если о
членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться.    (В
редакции Закона Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     10.  В подписном листе в поддержку списка кандидатов, выдвинутого
избирательным    объединением,   указываются:   краткое   наименование
избирательного  объединения,  выдвинувшего список кандидатов, фамилии,
имена,  отчества,  даты  рождения,  основное  место работы или службы,
занимаемая  должность  (в случае отсутствия основного места работы или
службы   -  род  занятий),  место  жительства  (наименование  субъекта
Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт) первых трех
кандидатов,  возглавляющих  список  кандидатов,  в  случае  наличия  у
кого-либо  из указанных кандидатов неснятой и непогашенной судимости в
подписном  листе  должны  указываться  сведения о судимости кандидата.
Если  кандидат,  сведения  о  котором  содержатся в подписном листе, в
заявлении  о  согласии  баллотироваться  указал  свою принадлежность к
политической  партии  либо  к  иному  общественному объединению и свой
статус  в данной политической партии, данном общественном объединении,
по его желанию сведения об этом могут быть указаны в подписном листе.
(В редакции Закона Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     11. После окончания сбора подписей  кандидат  или  уполномоченные
представители   избирательного   объединения  подсчитывают  количество
подписей избирателей,  собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по
одномандатному или многомандатному избирательному округу, составляют и
подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей.

        Статья 19. Регистрация кандидатов, списков кандидатов

     1.  Регистрация  кандидата,  списка  кандидатов  осуществляется
соответствующей   избирательной   комиссией  при  наличии  документов,
указанных  в  частях  2  и  3  статьи  15  настоящего   Закона,   иных
предусмотренных  законом  документов, представляемых в соответствующую
избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата,  списка
кандидатов,  а  также  при  наличии  необходимого  количества подписей
избирателей,  собранных  в  поддержку  выдвижения  кандидата,   списка
кандидатов,  либо при внесении избирательного залога, либо при наличии
решения политической партии, указанной в части 19 настоящей статьи. (В
редакции Закона Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     1-1.  При  выявлении  неполноты  сведений  о   кандидатах   или
несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая
избирательная комиссия не позднее чем за  три  дня  до  дня  заседания
избирательной  комиссии,  на  котором  должен рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом  кандидата,
избирательное  объединение.  Не  позднее  чем  за  один  день  до  дня
заседания избирательной комиссии, на  котором  должен  рассматриваться
вопрос  о  регистрации  кандидата,  списка кандидатов, кандидат вправе