Закон Челябинской области от 08.09.2005 № 398-ЗО

зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило
не  применяется при регистрации кандидата,  выдвинутого одним и тем же
избирательным объединением на одних и тех же  выборах  одновременно  в
одномандатном  (или  многомандатном)  избирательном округе и в составе
списка кандидатов.
     22. При    регистрации   кандидата,   выдвинутого   избирательным
объединением,  в  решении  избирательной  комиссии  указывается,   что
кандидат  выдвинут  избирательным  объединением,  а также наименование
избирательного объединения.  При одновременной регистрации кандидата в
одномандатном  (или  многомандатном)  избирательном округе и в составе
списка  кандидатов   в   решении   окружной   избирательной   комиссии
указывается,  что  кандидат  зарегистрирован  также  в  составе списка
кандидатов.
     23. В  случае отказа в регистрации кандидата,  списка кандидатов,
исключения кандидата из списка кандидатов,  избирательная  комиссия  в
течение  одних  суток  с  момента  принятия  ею  решения  66  отказе в
регистрации,  исключения   из   списка   кандидатов   обязана   выдать
соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного
объединения копию решения  комиссии  с  изложением  оснований  отказа,
исключения  из  списка  кандидатов.  Основаниями  отказа в регистрации
кандидата являются:
     1)  отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     1-1)  несоблюдение кандидатом  требований,  установленных  частью
3-3 статьи 15 настоящего Закона; (Дополнен - Закон Челябинской области
от 12.09.2013 г. N 533-ЗО)
     2) для   кандидатов,   выдвинутых   политической    партией,    -
несоблюдение   требований   к  выдвижению  кандидата,  предусмотренных
Федеральным  законом  "О  политических  партиях";  (В  редакции Закона
Челябинской области от 11.09.2012 г. N 367-ЗО)
     3)  отсутствие среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении   и   регистрации   кандидата,  документов,  необходимых  в
соответствии  с  настоящим  Законом,  иным  законом  для уведомления о
выдвижении   и   (или)   регистрации  кандидата;  (В  редакции  Закона
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     3-1)  наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о регистрации
кандидата,   среди   документов,   представленных  для  уведомления  о
выдвижении   и   регистрации   кандидата,  документов,  оформленных  с
нарушением требований настоящего Закона, иного закона;(Часть дополнена
- Законом Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     3-2)   отсутствие   на   день,   предшествующий   дню   заседания
избирательной  комиссии,  на  котором  должен рассматриваться вопрос о
регистрации  кандидата, в документах, представленных для уведомления о
выдвижении    и    регистрации    кандидата,    каких-либо   сведений,
предусмотренных  частями  2 - 3-1  статьи  15  настоящего Закона, иным
законом;(Часть     дополнена    -    Законом    Челябинской    области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО) (В   редакции  Закона  Челябинской  области
от 12.09.2013 г. N 533-ЗО)
     4) наличие  среди  подписей   избирателей,   представленных   для
регистрации кандидата более 10 процентов подписей, собранных в местах,
где в соответствии с настоящим Законом сбор  подписей  запрещен,  если
иное не установлено федеральным законом;
     4-1)  если  для регистрации кандидата требуется представить 200 и
более   подписей   избирателей,  -  выявление  10  и  более  процентов
недостоверных  и  (или) недействительных подписей от общего количества
подписей, отобранных для проверки; (Дополнен   -   Закон   Челябинской
области от 07.10.2014 г. N 14-ЗО)
     5)  недостаточное  количество  достоверных  подписей избирателей,
представленных для регистрации кандидата; (В      редакции      Закона
Челябинской области от 07.10.2014 г. N 14-ЗО)
     6)  сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть
представлены в соответствии с частью 2-1 статьи 15 настоящего Закона; 
     (В        редакции        Законов       Челябинской       области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО;                  от 29.05.2014 г. N 694-ЗО;
от 07.10.2014 г. N 14-ЗО)
     7) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств
в избирательном фонде не является основанием для отказа в  регистрации
кандидата;
     8) использование    кандидатом    при    финансировании     своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленного  настоящим  Законом  предельного  размера  расходования
средств избирательного фонда;
     9) превышение  кандидатом  при финансировании своей избирательной
кампании более чем на 5 процентов от установленного настоящим  Законом
предельного размера расходования средств избирательного фонда;
     10)  установленный  решением  суда факт несоблюдения кандидатом в
течение  агитационного  периода  ограничений, предусмотренных частью 1
или 1-1 статьи 35 настоящего Закона; (В  редакции  Закона  Челябинской
области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     11) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     12) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных
выборах,  за исключением  случая  выдвижения  кандидата  избирательным
объединением    одновременно    в    одномандатном    (многомандатном)
избирательном округе и в составе списка кандидатов;
     13) (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 15.06.2009 г. N 441-ЗО)
     14)   установленный   решением   суда  факт  подкупа  избирателей
кандидатом,  его  доверенным  лицом,  уполномоченным представителем по
финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом
или организацией.(пункт   дополнен   -   Законом  Челябинской  области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     24. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
     1)   несоблюдение  требований  к  выдвижению  списка  кандидатов,
предусмотренных  Федеральным  законом  "О  политических  партиях",  за
исключением   требований,   предусмотренных   пунктом  3-1  статьи  36
указанного Федерального закона; (В редакции Закона Челябинской области
от 15.06.2009 г. N 441-ЗО)
     2) отсутствие среди документов, представленных для  уведомления
о  выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых
в соответствии с настоящим Законом, иным  законом  для  уведомления  о
выдвижении  и  (или)  регистрации  списка  кандидатов  за  исключением
случаев  отсутствия  указанных  документов   в   отношении   отдельных
кандидатов, включенных в список кандидатов); (В     редакции    Закона
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     2-1)  наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о регистрации
списка  кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении  и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с
нарушением  требований настоящего Закона, иного закона (за исключением
случаев  ненадлежащего  оформления  документов  в  отношении отдельных
кандидатов, включенных в список кандидатов);(пункт  дополнен - Законом
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
      2-2)  отсутствие   на   день,   предшествующий   дню   заседания
избирательной  комиссии,  на  котором  должен рассматриваться вопрос о
регистрации  списка  кандидатов,  в  документах,  представленных   для
уведомления  о  выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо
сведений,  предусмотренных  настоящим  Законом,   иным   законом   (за
исключением   случаев   отсутствия   сведений  в  отношении  отдельных
кандидатов, включенных в список кандидатов);(пункт  дополнен - Законом
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     2-3)  наличие  среди  подписей  избирателей,  представленных  для
регистрации  списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных
в  местах,  где  в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если
иное не установлено Федеральным законом; (Дополнен - Закон Челябинской
области от 07.10.2014 г. N 14-ЗО)
      2-4)  если   для   регистрации   списка   кандидатов   требуется
представить  200  и более подписей избирателей, - выявление 10 и более
процентов недостоверных и (или) недействительных  подписей  от  общего
количества подписей, отобранных для проверки; (Дополнен     -    Закон
Челябинской области от 07.10.2014 г. N 14-ЗО)
      2-5) недостаточное количество достоверных подписей  избирателей,
представленных для регистрации списка кандидатов; (Дополнен   -  Закон
Челябинской области от 07.10.2014 г. N 14-ЗО)
     3) (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 11.09.2012 г. N 367-ЗО)
     4) (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 11.09.2012 г. N 367-ЗО)
     5) несоздание  избирательным  объединением  избирательного фонда.
Отсутствие средств в избирательном фонде не  является  основанием  для
отказа в регистрации списка кандидатов;
     6) использование избирательным  объединением  при  финансировании
своей    избирательной    кампании    помимо    средств   собственного
избирательного фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5
процентов  от  установленного  настоящим  Законом  предельного размера
расходования средств избирательного фонда;
     7) превышение избирательным объединением при финансировании своей
избирательной кампании более чем  на  5  процентов  от  установленного
настоящим    Законом    предельного   размера   расходования   средств
избирательного фонда;
     8) превышение числа кандидатов,  исключенных из списка кандидатов
по  заявлениям  кандидатов  о   снятии   своих   кандидатур,   решению
избирательного  объединения  (за  исключением  выбытия  по вынуждающим
основаниям),  а также по решению избирательной комиссии,  принятому  в
связи  с наличием предусмотренных частью 26 настоящей статьи оснований
для такого исключения,  более чем на  50  процентов  от  общего  числа
кандидатов в заверенном списке кандидатов;
     9) неоднократное использование уполномоченным представителем  или
доверенным  лицом  избирательного объединения преимуществ должностного
или служебного положения;
     10) (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 15.06.2009 г. N 441-ЗО)
     11)   установленный   решением   суда  факт  подкупа  избирателей
избирательным   объединением,  его  доверенным  лицом,  уполномоченным
представителем,  а также действовавшими по их поручению иным лицом или
организацией. (В      редакции      Закона     Челябинской     области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     12)  установленный  решением суда факт несоблюдения избирательным
объединением   при   проведении   предвыборной  агитации  ограничений,
предусмотренных частью 1 или частью 1-1 статьи 35 настоящего Закона.
(Дополнен - Закон Челябинской области от 15.06.2009 г. N 441-ЗО)
     25. Основаниями   исключения   кандидата  из  заверенного  списка
кандидатов являются:
     1)  отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     2)  сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть
представлены в соответствии с частью 2-1 статьи 15 настоящего Закона; 
     (В        редакции        Законов       Челябинской       области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО;                  от 29.05.2014 г. N 694-ЗО;
от 07.10.2014 г. N 14-ЗО)
     3)  установленный  решением  суда  факт несоблюдения кандидатом в
течение  агитационного  периода  ограничений, предусмотренных частью 1
или 1-1 статьи 35 настоящего Закона; (В  редакции  Закона  Челябинской
области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     3-1)  несоблюдение кандидатом  требований,  установленных  частью
3-3 статьи 15 настоящего Закона; (Дополнен - Закон Челябинской области
от 12.09.2013 г. N 533-ЗО)
     4) неоднократное   использование  кандидатом  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     5) регистрация  кандидата  в  другом  списке кандидатов на данных
выборах.
      6)  наличие   в   заверенном   списке   кандидатов,   выдвинутом
политической   партией,   а  также  в  заверенном  списке  кандидатов,
выдвинутом региональным  отделением  политической  партии,  кандидата,
являющегося членом иной политической партии;(Пункт  дополнен - Законом
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
      7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении  и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в
соответствии с настоящим  Законом,  иным  законом  для  уведомления  о
выдвижении   и  (или)  регистрации  кандидата,  включенного  в  список
кандидатов;(Пункт    дополнен    -    Законом    Челябинской   области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
      8) наличие на день, предшествующий дню  заседания  избирательной
комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о регистрации
списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении  и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в
отношении кандидата с нарушением требований настоящего  Закона,  иного
закона;(Пункт     дополнен     -     Законом    Челябинской    области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
      9)   отсутствие   на   день,   предшествующий   дню    заседания
избирательной  комиссии,  на  котором  должен рассматриваться вопрос о
регистрации  списка  кандидатов,  в  документах,  представленных   для
уведомления  о  выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо
сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 2 - 3-1 статьи
15 настоящего Закона, иным законом.(Пункт     дополнен    -    Законом
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО) (В    редакции   Закона
Челябинской области от 12.09.2013 г. N 533-ЗО)
     26. Перечень  оснований  отказа  в регистрации кандидата,  списка
кандидатов,  исключения кандидата из списка кандидатов, заверенного по
решению  комиссии,  установленный  частями  23  - 25 настоящей статьи,
является исчерпывающим.  В  случае  отказа  в  регистрации  кандидата,
списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на
тех же выборах возможно с соблюдением установленных настоящим  Законом
порядка и сроков их выдвижения.
     27. Кандидат,  выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее
чем  за  15 дней до дня голосования,  а при наличии вынуждающих к тому
обстоятельств не позднее чем за один день до дня  голосования  (в  том
числе повторного голосования),  кандидат,  выдвинутый непосредственно,
не позднее чем за 5 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих
к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в
том   числе   повторного)   вправе   представить   в   соответствующую
избирательную   комиссию   письменное   заявление   о   снятии   своей
кандидатуры.  Если кандидат,  выдвинутый в составе списка,  представит
указанное  заявление  до  заверения  списка кандидатов,  избирательная
комиссия исключает этого кандидата  из  списка  кандидатов  до  такого
заверения.   Если   кандидат,   подавший   заявление  о  снятии  своей
кандидатуры,  выдвинут  в  составе  списка  кандидатов,  избирательная
комиссия Челябинской области, заверившая или зарегистрировавшая список
кандидатов,  исключает кандидата из списка кандидатов.  Если кандидат,
выдвинутый   непосредственно  и  подавший  заявление  о  снятии  своей
кандидатуры,   был   зарегистрирован,   зарегистрировавшая   кандидата
избирательная   комиссия   принимает   решение  об  аннулировании  его
регистрации.
     28. Орган   избирательного   объединения,   принявший  решение  о
выдвижении  кандидата  по  единому   избирательному   округу,   списка
кандидатов,   вправе  отозвать  этого  кандидата,  список  кандидатов.
Решение  об  отзыве  кандидата,  списка  кандидатов  представляется  в
избирательную комиссию Челябинской области не позднее чем за пять дней
до дня голосования,   в том числе повторного.  Если  кандидат,  список
кандидатов  был  зарегистрирован,  избирательная  комиссия Челябинский
области принимает  решение  об  аннулировании  регистрации  кандидата,
списка кандидатов.
     29.   Избирательное   объединение  в  порядке  и  по  основаниям,
предусмотренным  федеральным  законом  и  (или) уставом избирательного
объединения,    вправе   отозвать   кандидата,   выдвинутого   им   по
одномандатному  или  многомандатному  избирательному округу, исключить
некоторых    кандидатов   из   заверенного   избирательной   комиссией
Челябинской   области   списка  кандидатов.  Кандидат,  выдвинутый  по
одномандатному  (многомандатному)  избирательному  округу,  может быть
отозван  не  позднее  чем за пять дней до дня голосования, а кандидат,
включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не
позднее  чем  за  15  дней  до дня голосования, за исключением случая,
предусмотренного  частью  10  статьи 60 настоящего Закона. Общее число
кандидатов,  выбывших  из  списка  кандидатов,  не должно превышать 50
процентов  от  общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.
Не  допускается  включение  в  список  кандидатов  лиц, ранее в нем не
состоявших,  равно  как  и  перемещение  кандидатов  в  списке,  кроме
случаев,  когда  такое  перемещение  связано  с изменением очередности
из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов. (В  редакции Закона
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     30.   Если  ко  дню  голосования  в  избирательном  округе  число
зарегистрированных  кандидатов  окажется  меньше  установленного числа
депутатских  мандатов  или равным ему либо если в едином избирательном
округе  будет  зарегистрирован  только  один  список кандидатов или не
будет  ни  одного  зарегистрированного  списка  кандидатов, проведение
голосования  в  данном избирательном округе по решению соответствующей
избирательной комиссии откладывается на срок не более трех месяцев для
дополнительного    выдвижения   кандидатов,   списков   кандидатов   и
осуществления   последующих   избирательных  действий  за  исключением
случая, указанного в части 3 статьи 53 настоящего Закона. (В  редакции
Закона Челябинской области от 28.12.2012 г. N 441-ЗО)
     31. В  случае  наступления  указанных в части 30 настоящей статьи
обстоятельств в результате того,  что зарегистрированный кандидат  без
вынуждающих  обстоятельств  снял  свою  кандидатуру либо избирательное
объединение отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный
список    кандидатов,    все   расходы,   понесенные   соответствующей
избирательной  комиссией  при   подготовке   и   проведении   выборов,
возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения.
     32. Под   обстоятельствами,   вынуждающими    зарегистрированного
кандидата  к  снятию своей кандидатуры,  избирательное объединение - к
отзыву   зарегистрированного   кандидата,    понимаются    ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое  расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата,   его
близких   родственников,   избрание  (назначение)  зарегистрированного
кандидата  на   государственную   должность.   Под   обстоятельствами,
вынуждающими избирательное  объединение  отозвать  список  кандидатов,
понимается  выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам либо в связи
со  смертью  кандидатов,  занимавших  первые  три   места   в   списке
кандидатов,  и  (или)  выбытие  более  чем  50 процентов кандидатов из
списка кандидатов.
     33. Избирательная   комиссия   Челябинской   области,    окружные
избирательные   комиссии,   зарегистрировавшие  соответственно  списки
кандидатов,  выдвинутые  избирательными   объединениями   по   единому
избирательному  округу,  а  также  кандидатов по одномандатным и (или)
многомандатным избирательным   округам,   изготавливают    специальные
плакаты   (информационные   листки),   содержащие  сведения  обо  всех
зарегистрированных кандидатах в объеме,  предусмотренном в  статье  41
настоящего  Закона,  и  не  позднее чем за ,15 дней до дня голосования
передают их нижестоящим комиссиям,  которые обязаны  разместить  их  в
помещениях  соответствующих  избирательных  комиссий  для ознакомления
избирателей.

                      Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ

                   Статья 20. Равенство кандидатов

     1. Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и   несут   равные
обязанности,   за   исключением   случаев,  установленных  Федеральным
законом.
     2. От   имени   кандидатов   вправе  выступать  исключительно  их
уполномоченные представители по финансовым вопросам,  доверенные лица,
а  в  случае  выдвижения  кандидата  в составе списка кандидатов также
уполномоченные   представители,   доверенные    лица    избирательного
объединения, выдвинувшего этот список.

           Статья 21. Ограничения, связанные с должностным
                       или служебным положением

     1. Кандидаты,  замещающие   государственные   или   муниципальные
должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной
службе  либо  являющиеся  членами   органов   управления   организаций
независимо  от  формы  собственности  (в организациях,  высшим органом
управления   которых   является   собрание,   -    членами    органов,
осуществляющих   руководство   деятельностью   этих  организаций),  за
исключением  политических  партий,  а  также   кандидаты,   являющиеся
должностными   лицами   организаций,   осуществляющих  выпуск  средств
массовой  информации,  либо  работающие  в  таких  организациях,   при
проведении   своей   избирательной  кампании  не  вправе  использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
     2. Зарегистрированные  кандидаты,  находящиеся на государственной
или   муниципальной   службе   либо   работающие    в    организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в  выборах  освобождаются  от  выполнения  должностных  или  служебных
обязанностей  и представляют в избирательную комиссию заверенные копии
соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней
со дня регистрации.
     3. Лица,  не являющиеся кандидатами и замещающие  государственные
или    выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся   на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной  кампании  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного или служебного положения в целях  выдвижения  и  избрания
кандидата, списка кандидатов.
     4. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности,  способствующей выдвижению и
(или) избранию кандидатов, списков кандидатов;
     2) использование помещений,  занимаемых государственными органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению и (или) избранию кандидатов,  списков кандидатов в  случае,
если    иным   кандидатам,   избирательным   объединениям   не   будет
гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
     3) использование  телефонной,  факсимильной  и  иных видов связи,
информационных  услуг,  оргтехники,  обеспечивающих   функционирование
государственных     органов,    органов    местного    самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы   собственности,   за  исключением  перечисленных  видов  связи,
оргтехники и  информационных  услуг,  обеспечивающих  функционирование
политических  партий  для  проведения  предвыборной агитации,  если их
использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
     4) использование  на  безвозмездной  основе  или использование на
льготных условиях транспортных средств,  находящихся в государственной
или   муниципальной   собственности,   собственности  организаций,  за
исключением  транспортных   средств,   находящихся   в   собственности
политических  партий  для  осуществления деятельности,  способствующей
выдвижению и (или) избранию  кандидатов,  списков  кандидатов.  Данное
правило   не   распространяется   на   лиц,   пользующихся  указанными
транспортными    средствами    в    соответствии     с     федеральным
законодательством о государственной охране;
     5) сбор  подписей  избирателей,  ведение  предвыборной   агитации
лицами,  замещающими государственные или муниципальные должности, либо
находящимися  на  государственной  или  муниципальной   службе,   либо
являющимися  главами  местных администраций,  либо являющимися членами
органов управления организаций независимо от  формы  собственности  (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами  органов,  осуществляющих   руководство   деятельностью   этих
организаций),  за  исключением  политических партий,  в ходе служебных
(оплачиваемых  за  счет  средств  соответствующего  бюджета,   средств
соответствующей организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации  в целях проведения сбора подписей или
предвыборной агитации в случае,  если иным  кандидатам,  избирательным
объединениям  для  этих  целей не будет гарантирован такой же доступ в
соответствии с настоящим Законом;
     7) агитационное  выступление  в период избирательной кампании при
проведении публичного мероприятия,  организуемого  государственными  и
(или)   муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  форм
собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование  в  период  избирательной  кампании  в средствах
массовой информации,  в агитационных  печатных  материалах  отчетов  о
проделанной работе,  распространение от имени гражданина,  являющегося
кандидатом,  поздравлений и иных материалов,  не оплаченных из средств
соответствующего избирательного фонда.
     5. Соблюдение  перечисленных   в   части   4   настоящей   статьи
ограничений  не  должно  препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
     6. Должностным  лицам,  журналистам  и иным творческим работникам
организаций,  осуществляющих выпуск средств массовой информации,  если
указанные   лица   являются   кандидатами   либо   доверенными  лицами
кандидатов, избирательных объединений, уполномоченными представителями
кандидатов  по  финансовым  вопросам,  уполномоченными представителями
избирательных  объединений,  запрещается   участвовать   в   освещении
избирательной кампании в средствах массовой информации.

    Статья 22. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

Гарантии деятельности  зарегистрированных  кандидатов  устанавливаются
Федеральным законом.

                   Статья 23. Статус доверенных лиц

     1. Кандидат,  выдвинутый по  одномандатному  или  многомандатному
избирательному  округу,  вправе  назначить  до пяти доверенных лиц,  а
избирательное объединение,  выдвинувшее список кандидатов  по  единому
избирательному  округу,  -  до  тридцати  доверенных лиц.  Регистрация
доверенных лиц осуществляется соответствующей избирательной  комиссией
в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата
(представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц
вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
     2. Доверенными лицами кандидатов,  избирательных  объединений  не
могут  быть кандидаты,  лица,  замещающие государственные или выборные
муниципальные  должности,  главы  местных   администраций,   работники
аппаратов  избирательных  комиссий.  Государственные  и  муниципальные
служащие могут  быть  назначены  доверенными  лицами  при  условии  их
освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения
полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося
государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии
представления в  соответствующую  избирательную  комиссию  приказа  об
освобождении  его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на
период отпуска).
     3. Доверенные  лица  получают  от  соответствующей  избирательной
комиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата,
избирательного  объединения,  в  том  числе  осуществляют агитационную
деятельность.  Кандидаты,   избирательные   объединения,   назначившие
доверенных  лиц,  вправе  в любое время отозвать их,  уведомив об этом
избирательную комиссию,  которая аннулирует выданные  этим  доверенным
лицам удостоверения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателей.
     4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по  решению  кандидата,
избирательного  объединения  либо вместе с утратой статуса назначившим
их кандидатом или с утратой статуса кандидатами,  включенными в список
кандидатов,  который выдвинут избирательным объединением, назначившими
этих доверенных лиц.

            Глава VI. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ.
           ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАН И РАСПРОСТРАНЕНИЯ
                         ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ

            Статья 24. Информационное обеспечение выборов

     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование
избирателей,   предвыборную   агитацию   и   способствует  осознанному
волеизъявлению граждан, гласности выборов.

                Статья 25. Информирование избирателей

     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,   органы   местного   самоуправления,  комиссии,  организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации,  физические   и
юридические   лица   в  соответствии  с  Федеральным  законом.  Органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления  не  вправе
информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
(В редакции Закона Челябинской области от 17.11.2009 г. N 499-ЗО)
     2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах
массовой информации или распространяемых иным  способом,  должно  быть
объективным,  достоверным,  не  должно  нарушать равенство кандидатов,
избирательных объединений.
     3.   Информирование  избирателей,  в  том  числе  через  средства
массовой  информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках
и   порядке  совершения  избирательных  действий,  о  законодательстве
Российской Федерации и Челябинской области о выборах, о кандидатах, об
избирательных   объединениях   осуществляют   избирательные  комиссии.
Избирательные   комиссии   также   принимают   необходимые   меры   по
информированию избирателей, являющихся инвалидами. (В  редакции Закона
Челябинской области от 09.09.2011 г. N 174-ЗО)
     4. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой  информации,  по  информированию  избирателей  осуществляется
свободно.
      5.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении предвыборных
мероприятий  должны  даваться  исключительно  отдельным информационным
блоком  без  комментариев.  В  них  не  должно отдаваться предпочтение
какому  бы  то  ни  было  кандидату, избирательному объединению, в том
числе  по  времени  освещения  их  предвыборной  деятельности,  объему
печатной площади, отведенной для таких сообщений. (В  редакции  Закона
Челябинской области от 17.11.2009 г. N 499-ЗО)
     6.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории    соответствующего   избирательного   округа   запрещается
публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах
выборов,     в     том     числе    размещение    таких    данных    в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").        (В
редакции Закона Челябинской области от 09.09.2011 г. N 174-ЗО)

                Статья 26. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование      (обнародование)     результатов     опросов
общественного мнения,  связанных с выборами,  является  разновидностью
информирования избирателей.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного мнения,  связанных с выборами, редакции средств массовой
информации,   граждане   и   организации,   осуществляющие   указанное
опубликование    (обнародование),   обязаны   указывать   организацию,
проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),
метод сбора информации,  регион проведения опроса, точную формулировку
вопроса,  статистическую оценку  возможной  погрешности,  лицо  (лиц),
заказавшее  (заказавших)  проведение  опроса и оплатившее (оплативших)
его публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов, иных
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в  том  числе  их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым   не   ограничен   определенным   кругом   лиц  (включая  сеть
"Интернет"). (В      редакции      Закона      Челябинской     области
от 09.09.2011 г. N 174-ЗО)

       Статья 27. Организации телерадиовещания и периодические
                  печатные издания, используемые для
                 информационного обеспечения выборов

     1. Информационное     обеспечение     выборов      осуществляется
региональными  государственными,  муниципальными  и негосударственными
организациями    телерадиовещания    и     редакциями     региональных
государственных,   муниципальных   и  негосударственных  периодических
печатных изданий.
     2. В   настоящем   Законе   под   региональными  государственными
организациями   телерадиовещания,    региональными    государственными
периодическими     печатными    изданиями    понимаются    организации
телерадиовещания  и  периодические  печатные   издания,   учредителями
(соучредителями)  которых  или  учредителями (соучредителями) редакций
которых на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении   выборов   являются  государственные  органы,  организации
Челябинской  области  и  (или)  которым  за  год,  предшествующий  дню
официального опубликования    (публикации)    решения   о   назначении
(проведении) выборов,  оказывалась государственная поддержка  в  форме
субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств
областного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на
день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о назначении
(проведении) выборов имеется доля (вклад) Челябинской области.
     Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными
периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем  Законе  понимаются
организации   телерадиовещания   и   периодические  печатные  издания,
учредителями   (соучредителями)   которых   на    день    официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов  являются
органы местного самоуправления,  муниципальные  организации,  и  (или)
которым   за   год,   предшествующий  дню  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов,  оказывалась  муниципальная
поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за
счет  средств  местного  бюджета,  и  (или)  в  уставном  (складочном)
капитале  которых  на  день  официального  опубликования  (публикации)
решения о  назначении  выборов  имеется  доля  (вклад)  муниципального
образования (муниципальных образований).
     3. В  настоящем  Законе  под   негосударственными   организациями
телерадиовещания,    негосударственными    периодическими    печатными
изданиями  понимаются  организации   телерадиовещания,   периодические
печатные  издания,  не  подпадающие  под  действие  части  2 настоящей
статьи.
     4. В   зависимости   от   территории  распространения  информации
организации  телерадиовещания   и   периодические   печатные   издания
разделяются в настоящем Законе на:
     1) региональные организации телерадиовещания, то есть организации
телерадиовещания,  имеющие  лицензию  на  вещание  и  распространяющие
средства  массовой  информации  на  территориях  менее  чем   половины
субъектов Российской Федерации,  а также соответствующие подразделения
общероссийских организаций телерадиовещания;
     2) региональные       периодические       печатные       издания,
зарегистрированные  для  распространения  на  территориях  менее   чем
половины субъектов Российской Федерации.
     5. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и
иных  актов,  не  могут публиковаться агитационные материалы,  а также
редакционные   материалы,    освещающие    деятельность    кандидатов,
избирательных объединений.
     6. Перечень     региональных     государственных      организаций
телерадиовещания и региональных государственных периодических печатных
изданий,  обязанных предоставлять эфирное время,  печатную площадь для
проведения предвыборной агитации,  публикуется избирательной комиссией
Челябинской   области   по   представлению   соответствующих   органов
исполнительной  власти,  уполномоченных  на  осуществление  функций по
регистрации средств массовой информации,  не позднее чем за 50 дней до
дня голосования.
     7. Перечень, указанный в части 6 настоящей статьи, представляется
в  соответствующую  комиссию  не  позднее  чем на пятый день после дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении  выборов.
В   указанный   перечень   включаются   следующие  сведения  о  каждой
организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
     1) наименование  организации  телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический  адрес  организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель  организации  телерадиовещания  либо периодического
печатного издания;
     4) вид  и  объем  государственной (муниципальной) поддержки (если
таковая имелась за год,  предшествующий дню официального опубликования
решения о назначении выборов);
     5) доля  (вклад)  Российской  Федерации,   субъектов   Российской
Федерации,  муниципальных образований в уставном (складочном) капитале
(если таковая имелась на день  официального  опубликования  решения  о
назначении выборов);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание   на   то,   что  организация  телерадиовещания  либо
периодическое печатное издание является специализированным.

                   Статья 28. Предвыборная агитация

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых настоящим Законом формах и законными методами проводить
предвыборную агитацию.
     2. Предвыборной  агитацией  признаются  осуществляемые  в  период
избирательной кампании:
     1) призывы голосовать за кандидата,  кандидатов,  список,  списки
кандидатов либо против него (них);
     2) выражение  предпочтения какому-либо кандидату,  избирательному
объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой
список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать
избиратель  (за  исключением  случая   опубликования   (обнародования)
результатов  опроса  общественного  мнения  в  соответствии с частью 2
статьи 26 настоящего Закона);
     3) описание  возможных  последствий  в случае,  если тот или иной
кандидат будет избран  или  не  будет  избран,  тот  или  иной  список
кандидатов   будет  допущен  или  не  будет  допущен  к  распределению
депутатских мандатов;
     4) распространение   информации,   в   которой  явно  преобладают
сведения  о   каком-либо   кандидате   (каких-либо   кандидатах),   об
избирательном  объединении  в сочетании с позитивными либо негативными
комментариями;
     5) распространение   информации   о  деятельности  кандидата,  не
связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность,  способствующая  созданию   положительного   или
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     3.  Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством     выпуска     и     распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными настоящим Законом методами.
     4. Кандидат,  избирательное объединение самостоятельно определяют
содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее,
а также вправе в установленном  законодательством  порядке  привлекать
для ее проведения иных лиц.
     5. Расходы на  проведение  предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно  за  счет средств соответствующих избирательных фондов в
установленном  настоящим  Законом  порядке.  Агитация   за  кандидата,
избирательное   объединение,  оплачиваемая  из  средств  избирательных
фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
     6. Запрещается   привлекать   к  предвыборной  агитации  лиц,  не
достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,   в   том   числе
использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц  в агитационных
материалах,  за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 9
настоящей статьи.
     7. Действия,  совершаемые   при   осуществлении   представителями
организаций,   осуществляющих   выпуск  средств  массовой  информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей
статьи,  признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия
совершены  с  целью  побудить  избирателей  голосовать  за  кандидата,
кандидатов,  список,  списки  кандидатов  или  против  него  (них),  а
действия,  указанные в пунктах 2-6  части  2  настоящей  статьи,  -  в
случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
     8. Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать   и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной   власти  Челябинской  области,  иным  государственным
органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам,  замещающим  государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций),  за исключением политических  партий,
при  исполнении  ими  своих должностных или служебных обязанностей,  с
использованием  преимуществ   своего   должностного   или   служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным  организациям  и  религиозным  объединениям,
учрежденным ими организациям,  а также членам и участникам религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) представителям   организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     8) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям.
     9) лицам,  в отношении которых решением суда в период проводимой
избирательной   кампании   установлен   факт   нарушения  ограничений,
предусмотренных частью 1 статьи 35 настоящего Закона.(Пункт дополнен -
Законом Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     9. Использование    в    агитационных    материалах    кандидата,
избирательного объединения изображения физического лица,  высказываний
физического лица о кандидате,  об избирательном  объединении  возможно
только  с  письменного  согласия  данного  физического  лица Документ,
подтверждающий согласие,  представляется в  соответствии  с  частью  3
статьи   34  настоящего  Закона.  В  случае  размещения  агитационного
материала на канале организации телерадиовещания либо в  периодическом
печатном  издании  указанный  документ  представляется в избирательную
комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется на:
     1) использование    избирательным    объединением    высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о
кандидатах,  выдвинутых  данным  избирательным  объединением на тех же
выборах;
     2) использование   обнародованных   высказываний   о  кандидатах,
избирательных  объединениях  с  указанием   даты   (периода   времени)
обнародования  таких  высказываний  и  наименования  средства массовой
информации,  в котором они были обнародованы.  Ссылка  в  агитационных
материалах  на  такое  высказывание  физического  лица,  не имеющего в
соответствии  с  настоящим  Законом   права   проводить   предвыборную
агитацию,  допускается  только  в  случае,  если это высказывание было
обнародовано  до  официального  опубликования  решения  о   назначении
выборов.  При  этом  в ссылке должны указываться дата (период времени)
обнародования этого  высказывания  и  наименование  средства  массовой
информации, в котором оно было обнародовано;
     3) цитирование   высказываний   об   избирательном   объединении,
кандидате,  обнародованных иными избирательными объединениями, а также
кандидатами  в  своих   агитационных   материалах,   изготовленных   и
распространенных в соответствии с настоящим Законом;
     4) (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 07.06.2007 г. N 141-ЗО)
     5)  использование  кандидатом  своих  изображений,  использование
избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том
числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста
16  лет),  родителями и другими близкими родственниками, а также среди
неопределенного круга лиц. (В   редакции  Закона  Челябинской  области
от 07.06.2007 г. N 141-ЗО)
     10.   Политическая   партия,   выдвинувшая   кандидатов,   список
кандидатов,   которые  зарегистрированы  избирательной  комиссией,  не
позднее  чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную
программу  не менее чем в одном государственном периодическом печатном
издании,  а  также  размещает  ее в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная
площадь,  предоставляемая  избирательным  объединениям,  кандидатам  в
соответствии  с  настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается
из  избирательного  фонда  политической  партии,  избирательного фонда
кандидата,  выдвинутого  этой политической партией.  (В       редакции
Законов       Челябинской      области      от 06.04.2007 г. N 114-ЗО;
от 09.09.2011 г. N 174-ЗО)

                    Статья 29. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со  дня  выдвижения  кандидата,
списка  кандидатов.  Агитационный  период прекращается в ноль часов по
местному времени за одни сутки до дня голосования.
     2. Предвыборная  агитация на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  период,  который
начинается  за  28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные  печатные  материалы (листовки,  плакаты и другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  настоящим   Законом
порядке  на  зданиях и сооружениях,  за исключением зданий,  в которых
размещены избирательные комиссии,  помещения  для  голосования,  и  на
расстоянии  не  менее  50 метров от входа в эти здания,  сохраняются в
день голосования на прежних местах.
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется  со  дня   назначения   соответствующей   избирательной
комиссией  дня  повторного  голосования и прекращается в ноль часов по
местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.

      Статья 30. Общие условия проведения предвыборной агитации
             на каналах организаций телерадиовещания и в
                   периодических печатных изданиях

      1.  Региональные  государственные организации телерадиовещания и
редакции  региональных  государственных периодических печатных изданий
обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения предвыборной агитации
соответственно     зарегистрированным     кандидатам,    избирательным
объединениям,  зарегистрировавшим  списки  кандидатов, в том числе для
представления    избирателям    предвыборных   программ   в   порядке,
установленном  настоящим  Законом.  Эфирное время на каналах указанных
организаций   телерадиовещания   и   печатная   площадь   в  указанных
периодических  печатных  изданиях  предоставляются  зарегистрированным
кандидатам,  избирательным  объединениям  за  плату,  а  в  порядке  и