Закон Челябинской области от 08.09.2005 № 398-ЗО

избирательного  фонда  избирательного  объединения,  установленной   в
соответствии с настоящим Законом для каждого гражданина,  юридического
лица.
     8. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
избирательного объединения не может превышать 60000000 рублей.
     9. Запрещается   вносить   пожертвования  в  избирательные  фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов (для открытых акционерных  обществ  -  на
день составления списка акционеров за предыдущий год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным, предприятиям;
     9) юридическим лицам,  в уставном (складочном)  капитале  который
доля  (вклад)  Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
(для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день  составления  списка
акционеров за предыдущий год);
     10) организациям,  учрежденным государственными органами и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части;
организациям,  имеющим в своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую  (превышающий)   30   процентов   на   день   официального
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных обществ  -  на  день  составления  списка  акционеров  за
предыдущий год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес  места  жительства или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо,  о котором в платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам,  зарегистрированным менее чем за один  год
до дня голосования на выборах.
     10. При внесении пожертвования гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие сведения о себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     11. При внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 9
настоящей статьи.
     12.  Кандидат,  избирательное  объединение  вправе   возвратить
жертвователю  любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением
пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если  пожертвование
внесено   гражданином   или   юридическим  лицом,  не  имеющими  права
осуществлять такое пожертвование, либо если  пожертвование  внесено  с
нарушением  требований  частей  10  и  11  настоящей статьи, либо если
пожертвование внесено в размере, превышающем  установленный  настоящим
Законом   максимальный   размер  такого  пожертвования,  оно  подлежит
возврату жертвователю в полном объеме или  подлежит  возврату  та  его
часть,  которая превышает установленный настоящим Законом максимальный
размер пожертвования, с указанием  причины  возврата  не  позднее  чем
через   10  дней  со  дня  поступления  пожертвования  на  специальный
избирательный счет. Пожертвование, внесенное анонимным  жертвователем,
подлежит  перечислению в доход областного бюджета не позднее чем через
10 дней со дня поступления пожертвования на специальный  избирательный
счет.  Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за
принятие пожертвований,  при  внесении  которых  жертвователи  указали
сведения,   предусмотренные   частями  10  и  11  настоящей  статьи  и
оказавшиеся недостоверными, если кандидат,  избирательное  объединение
своевременно   не   получили   информацию   о  неправомерности  данных
пожертвований. (В      редакции     Закона     Челябинской     области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     13. Все   денежные   средства,   образующие  избирательный  фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения
соответствующей    комиссии   кандидатом   либо   его   уполномоченным
представителем по финансовым вопросам,  уполномоченным  представителем
по   финансовым   вопросам   избирательного   объединения  в  филиалах
Сберегательного банка Российской Федерации,  а при их отсутствии  -  в
других    кредитных    организациях,   расположенных   на   территории
избирательного   округа.   В   случае   отсутствия    на    территории
избирательного  округа  кредитных организаций кандидат,  избирательное
объединение определяют по согласованию с соответствующей избирательной
комиссией  кредитную  организацию,  в  которой открывается специальный
избирательный счет.
     14. Порядок  открытия, ведения и закрытия указанных счетов, учета
средств    избирательных    фондов   и   отчетности  по этим средствам
устанавливается избирательной комиссией Челябинской области в порядке,
предусмотренном   Федеральным   законом.   Порядок   и  формы  учета и
отчетности  о  поступлении средств избирательных фондов и расходовании
этих  средств  устанавливаются  избирательной  комиссией   Челябинской
области.

     Статья 38. Порядок расходования средств избирательных фондов

     1. Право    распоряжаться    средствами    избирательных   фондов
принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
     2. Средства   избирательных   фондов  имеют  целевое  назначение.
Средства  избирательных  фондов  могут   использоваться   кандидатами,
избирательными объединениями только на покрытие расходов,  связанных с
проведением своей избирательной кампании.
     3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     1) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата,  списка кандидатов,  в  том  числе  на  оплату  труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей избирателей;
     2) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с  проведением  кандидатами,  избирательными
объединениями своей избирательной кампании;
     4) внесение избирательного залога.
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
избирательной   кампанией   кандидата,   избирательного   объединения,
заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по
финансовым   вопросам,  уполномоченным  представителем  по  финансовым
вопросам  избирательного  объединения.   Расчеты   между   кандидатом,
избирательным   объединением   и  юридическими  лицами  за  выполнение
указанных работ (оказание услуг) осуществляются только  в  безналичном
порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку   кандидату,   избирательному   объединению   только   через
соответствующие избирательные фонды.  Расходование в целях  достижения
определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных
в избирательные  фонды,  запрещается.  Запрещаются  без  документально
подтвержденного согласия    кандидата    или    его    уполномоченного
(представителя  по финансовым вопросам,  уполномоченного представителя
по финансовым вопросам избирательного  объединения  и  без  оплаты  из
соответствующего  избирательного  фонда выполнение оплачиваемых работ,
реализация  товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или   косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определённого
результата на выборах.  Запрещаются бесплатные  или  по  необоснованно
заниженным (завышенным) расценкам:  выполнение работ,  оказание услуг,
реализация    товаров    юридическими    лицами,     их     филиалами,
представительствами   и  иными  подразделениями,  прямо  или  косвенно
связанные  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата    на    выборах.    Материальная    поддержка   кандидата,
избирательного объединения,  направленная на достижение  определенного
результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за
счет  средств  соответствующего  избирательного   фонда.   Допускаются
добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,  оказание
им услуг по подготовке и проведению выборов  без  привлечения  третьих
лиц.
     6. Кандидаты,  избирательные объединения вправе  использовать  на
оплату   организационно-технических   мероприятий  по  сбору  подписей
избирателей,  а  также  на  проведение   предвыборной   агитации,   на
осуществление   другой   деятельности,   направленной   на  достижение
определенного результата на выборах,  только денежные средства (в  том
числе   собственные  денежные  средства  избирательного  объединения),
поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом
порядке.  Избирательное  объединение,  выдвинувшее  список кандидатов,
вправе для целей своей избирательной кампании использовать без  оплаты
из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество
(за  исключением  ценных  бумаг,  печатной   продукции   и   расходных
материалов),  находящееся  в  его  пользовании  (в том числе на правах
аренды) на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов.
     7. Кредитная   организация,   в   которой   открыт    специальный
избирательный   счет,   по  требованию  соответствующей  избирательной
комиссии,  кандидата,  избирательного объединения обязана периодически
предоставлять  им  информацию  о  поступлении  и расходовании средств,
находящихся на избирательном счете данного  кандидата,  избирательного
объединения.  Кредитная  организация,  в  которой  открыт  специальный
избирательный счет,  по представлению соответствующей комиссии,  а  по
соответствующему  избирательному  фонду также по требованию кандидата,
избирательного объединения,  обязана в трехдневный срок,  а за три дня
до  дня  голосования немедленно представить заверенные копии первичных
финансовых  документов,  подтверждающих  поступление  и   расходование
средств избирательных фондов.
     8. Соответствующая  комиссия  до  дня  голосования   на   выборах
периодически   направляет   в   средства   массовой   информации   для
опубликования  сведения   о   поступлении   и   расходовании   средств
избирательных    фондов.    Редакции    региональных   государственных
периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения,
передаваемые  им комиссиями для опубликования,  в течение трех дней со
дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
     1) о    финансовой    операции   по   расходованию   средств   из
избирательного фонда в случае,  если ее размер  превышает  минимальный
размер   оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом  на  день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
(проведении)  выборов,  более  чем в две тысячи раз для избирательного
объединения и в 500 раз для кандидата, зарегистрированного кандидата;
     2) о    юридических   лицах,   внесших   в   избирательный   фонд
пожертвования в сумме,  превышающей минимальный размер  оплаты  труда,
установленный  федеральным  законом на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов,  более  чем  в
тысячу  раз  для избирательного объединения и в 250 раз для кандидата,
зарегистрированного кандидата;
     3) о   количестве   граждан,   внесших   в   избирательный   фонд
пожертвования на сумму,  более чем в 50  раз  превышающую  минимальный
размер   оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом  на  день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
(проведении) выборов;
     4) о  средствах,  возвращенных  жертвователям,  в  том  числе  об
основаниях возврата;
     5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об
общей сумме средств, израсходованных из него.
     9. Кандидат,  избирательное объединение не позднее чем  через  30
дней  со  дня  официального  опубликования результатов выборов обязаны
представить  в   соответствующую   избирательную   комиссию   итоговый
финансовый  отчет  о  размере  своего  избирательного фонда,  обо всех
источниках его формирования,  а также обо всех расходах, произведенных
за  счет средств своего избирательного фонда.  К итоговому финансовому
отчету  прилагаются  первичные  финансовые  документы,  подтверждающие
поступление  средств в избирательный фонд и расходование этих средств.
Перечень  прилагаемых  к  итоговому  финансовому   отчету   документов
определяется избирательной комиссией Челябинской области.
     10. Копии финансовых  отчетов,  указанных  в  части  9  настоящей
статьи,  не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
соответствующими комиссиями в редакции средств массовой информации для
опубликования. Редакции государственных периодических печатных изданий
обязаны  опубликовать  переданные  им  комиссиями  финансовые   отчеты
(сведения из указанных отчетов) в месячный срок.
     11. Избирательное    объединение,    зарегистрировавшее    список
кандидатов,  не принявший участия в распределении депутатских мандатов
и  набравший  менее  трех  процентов  голосов  избирателей,  принявших
участие в голосовании, обязано возместить организациям, осуществляющим
выпуск  средств  массовой  информации,   расходы,   понесенные   этими
организациями  в связи с обеспечением права избирательного объединения
на  бесплатное  эфирное  время  и  бесплатную  печатную  площадь   при
проведении   предвыборной   агитации.  Избирательные  объединения,  не
возместившие  указанных  расходов,  не   вправе   до   их   возмещения
пользоваться   бесплатным   эфирным  временем  и  бесплатной  печатной
площадью при  проведении  всех  последующих  выборов  соответствующего
уровня.
     12. Все финансовые операции по  оплате  расходов  со  специальных
избирательных   счетов  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений, зарегистрировавших список кандидатов, прекращаются в день
голосования.  Финансовые  операции  по  оплате расходов со специальных
избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не
представили в    установленном    настоящим    Законом    порядке    в
соответствующую  избирательную  комиссию  документы,  необходимые  для
регистрации,  либо  получили  отказ в регистрации,  либо отозвали свое
заявление о согласии баллотироваться,  либо  сняли  свою  кандидатуру,
либо  были  отозваны избирательным объединением,  пиво отозвали список
кандидатов,  либо в отношении которых было принято решение  об  отмене
или аннулировании регистрации,  прекращаются филиалами Сберегательного
банка Российской Федерации по указанию  соответствующей  избирательной
комиссии.
     13. На    основании    ходатайства    кандидата,   избирательного
объединения   соответственно    окружная    избирательная    комиссия,
избирательная   комиссия   Челябинской  области  могут  продлить  срок
проведения финансовых операций:
     1) кандидату,   избирательному  объединению  -  по  оплате  работ
(услуг,  товаров),  произведенных (оказанных,  приобретенных) до  даты
отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии
баллотироваться,  отзыва кандидата избирательным объединением,  отзыва
избирательным   объединением   списка  кандидатов,  до  установленного
настоящим  Законом  срока  представления  подписных  листов   и   иных
документов для регистрации соответственно;
     2) зарегистрированному  кандидату,  снявшему  свою   кандидатуру,
отозванному  избирательным  объединением,  избирательному объединению,
отозвавшему зарегистрированный список кандидатов,  зарегистрированному
кандидату,   регистрация  которого  была  аннулирована  или  отменена,
избирательному объединению,  регистрация списка которого была отменена
или аннулирована,  - по оплате работ (услуг,  товаров),  произведенных
(оказанных,  приобретенных) до даты принятия решения об  аннулировании
или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного
кандидата, списка кандидатов соответственно;
     3) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям
-  по  оплате  работ  (услуг,  товаров),   произведенных   (оказанных,
приобретенных) до дня голосования.
     14. После дня голосования кандидаты, избирательные  объединения
обязаны  перечислить  неизрасходованные денежные средства, находящиеся
на специальном избирательном счете,  гражданам  и  юридическим  лицам,
осуществившим  пожертвования  либо  перечисления  в  их  избирательные
фонды,  пропорционально  вложенным  средствам.  Кредитная  организация
обязана  по  истечении  60  дней  со  дня  голосования  по письменному
указанию соответствующей избирательной комиссии в  бесспорном  порядке
перечислить  неизрасходованные  денежные  средства  в доход областного
бюджета. (В       редакции       Закона       Челябинской      области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     15. Порядок   налогообложения   средств   избирательных   фондов,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а  также
расходования  средств  указанных  фондов  устанавливается федеральными
законами.
     16. Избирательные  комиссии  осуществляют  контроль  за  порядком
формирования  средств  избирательных  фондов  и   расходованием   этих
средств.   Порядок   проверки   соответствующими   органами  сведений,
указанных  гражданами  и  юридическими   лицами   при   внесении   или
перечислении  пожертвований  в  избирательные  фонды,  устанавливается
Федеральным законом.

                    Статья 39. Избирательный залог

     1. Избирательная комиссия Челябинской области обязана  обратиться
не  позднее  чем  пятидневный  срок  со дня официального опубликования
решения о назначении выборов в филиал Сберегательного банка Российской
Федерации  с  просьбой  об  открытии  специального  счета для внесения
избирательного  залога  кандидатами,   избирательными   объединениями.
Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан в пятидневный
срок со дня обращения избирательной комиссии открыть специальный  счет
избирательной  комиссии  для внесения избирательного залога.  Плата за
услуги банка по открытию указанного счета  и  проведению  операций  по
счету не взимается,  За пользование денежными средствами, находящимися
на  указанном  счете,  проценты   банком   не   уплачиваются.   Филиал
Сберегательного  банка  Российской  Федерации  обязан  перечислять  на
указанный счет денежные средства,  внесенные в качестве избирательного
залога,  не  позднее  следующего  операционного  дня  после  получения
соответствующего   платежного   документа.   При   этом   общий   срок
осуществления   безналичного   платежа   не   должен   превышать   два
операционных дня.
     2. Избирательная    комиссия    Челябинской   области,   окружная
избирательная   комиссия   сообщают   реквизиты   специального   счета
избирательной  комиссии  для  внесения избирательного залога в филиале
Сберегательного банка Российской Федерации кандидату при получении  от
него   заявления   о   согласии   баллотироваться,   а  избирательному
объединению при заверении списка кандидатов по единому  избирательному
округу,  но  не  ранее даты открытия указанного счета,  а если к этому
времени  такой  счет  еще  не  открыт,  -  незамедлительно  после  его
открытия.
     3. Избирательный   залог   вносится   кандидатом,   избирательным
объединением  исключительно  из  средств  своего  избирательного фонда
единовременно и в полном  объеме  на  специальный  счет  избирательной
комиссии  Челябинской  области  для  внесения избирательного залога не
позднее чем за 40 дней до дня голосования.
     При внесении   избирательного   залога   кандидат,  избирательное
объединение  представляют  в  соответствующую  избирательную  комиссию
копию  платежного  документа  о  перечислении  средств  избирательного
залога с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации о
перечислении средств в избирательную комиссию Челябинской области.
     При внесении избирательного залога кандидат указывает  назначение
платежа,  свои фамилию,  имя, отчество, дату рождения, а избирательное
объединение  -  свое  наименование.   Если   кандидат,   избирательное
объединение  использовали для внесения избирательного залога средства,
перечисленные в избирательный  фонд  с  указанием  их  назначения  для
внесения  избирательного  залога,  то  такой  кандидат,  избирательное
объединение  при  перечислении  средств   избирательного   залога   на
специальный  счет избирательной комиссии обязаны сообщить в письменной
форме  избирательной  комиссии  Челябинской   области   об   источнике
(источниках)  поступления  этих  средств  на специальный избирательный
счет кандидата,  избирательного объединения: для гражданина - фамилию,
имя,   отчество,   адрес   места  жительства,  дату  рождения,  а  для
юридического лица - название, реквизиты счета в банке.
     4. В  случае перечисления кандидатом,  избирательным объединением
на специальный счет избирательной комиссии Челябинской области средств
в   качестве   избирательного   залога  в  большем  размере,  чем  это
установлено  частью  17  статьи  19  настоящего  Закона,  их   излишек
возвращается  избирательной  комиссией в избирательный фонд кандидата,
избирательного   объединения,   перечисливших    эти    средства,    в
десятидневный   срок  со  дня  поступления  избирательного  залога  на
специальный  счет.  Перечисленные  в  качестве  избирательного  залога
средства возвращаются в соответствующий фонд в случаях:
     1) перечисления указанных средств  в  меньшем  размере,  чем  это
установлено частью 17 статьи 19 настоящего Закона;
     2) внесения избирательного залога после  истечения  срока  подачи
документов для регистрации кандидатов, списка кандидатов;
     3) внесения избирательного залога за счет средств,  поступивших в
избирательный фонд с нарушением требований,  предусмотренных настоящим
Законом;
     4) снятия  кандидатом  своей  кандидатуры  по  вынуждающим к тому
обстоятельствам,  отзыва избирательным объединением кандидата,  списка
кандидатов    (за   исключением   случаев,   когда   указанный   отзыв
осуществляется без вынуждающих к тому  оснований  и  влечет  за  собой
дополнительное     выдвижение    кандидатов,    списков    кандидатов,
предусмотренное частью 30 статьи 19 настоящего Закона,  или назначение
повторных выборов);
     5) поступления на  специальный  счет  в  качестве  избирательного
залога  средств после представления в избирательную комиссию подписных
листов;
     6) поступления на  специальный  счет  в  качестве  избирательного
залога  средств  без  представления  в  избирательную  комиссию  копии
соответствующего   платежного   документа   с    отметкой    кредитной
организации;
     7) получения   зарегистрированным   кандидатом   по   результатам
голосования  (зарегистрированным  кандидатом,  по кандидатуре которого
проводилось  повторное  голосование,  -  по   результатам   повторного
голосования)  не  менее  4-х процентов голосов избирателей,  принявших
участие в голосовании либо его избрания;  получения списком кандидатов
по результатам голосования не менее 3-х процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании,  либо  его  допуска  к  распределению
депутатских мандатов.
     5. Перечисленные в  пунктах  1  -  6  части  4  настоящей  статьи
средства  возвращаются  избирательной  комиссией  в избирательный фонд
кандидата,  избирательного объединения не позднее чем через 20 дней со
дня их зачисления на специальный счет.
     В случае,  предусмотренном пунктом 7 части  4  настоящей  статьи,
избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением,
возвращается не позднее  чем  через  пять  дней  со  дня  официального
опубликования     результатов    выборов    в    избирательный    фонд
зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.
     6. В  случае,  если  избирательный  залог  не подлежит возврату в
соответствии  с  частью   4   настоящей   статьи,   он   перечисляется
избирательной комиссией Челябинской области в доход областного бюджета
не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
     7. Перечисление    денежных   средств,   внесенных   в   качестве
избирательного залога,  в доход областного бюджета либо их  возврат  в
избирательные  фонды  осуществляется  филиалами  Сберегательного банка
Российской Федерации по  решению  избирательной  комиссии  Челябинской
области.  Избирательная  комиссия  не  может  распоряжаться  денежными
средствами,  внесенными в качестве избирательного залога, иначе, чем в
порядке, установленном настоящей статьей.

               Статья 40. Контрольно-ревизионные службы

     1. Для  осуществления  контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных комиссиям на подготовку и проведение  выборов,  а
также  за источниками поступления,  правильным учетом и использованием
денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов
кандидатов,   избирательных   объединений,  для  организации  проверок
достоверности представленных кандидатами в  соответствии  с  частью  3
статьи  15  настоящего  Закона  сведений об имуществе,  о доходах и об
источниках доходов создаются контрольно-ревизионные службы.
     2. Контрольно-ревизионная   служба  создается  при  избирательной
комиссии Челябинской области,  а также по согласованию с избирательной
комиссией Челябинской области может создаваться и при иных комиссиях -
с привлечением соответствующих специалистов в  порядке,  установленном
Федеральным законом.

            Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ,
               ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

                 Статья 41. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение  участковой   избирательной   комиссии   главой   местной
администрации   соответствующего   муниципального   образования,  а  в
случаях,  предусмотренных федеральным законом,  - командиром  воинской
части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные системой освещения и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования  либо   непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд,  на   котором   размещает   следующую   информацию   обо   всех
зарегистрированных   кандидатах,   списках  кандидатов,  избирательных
объединениях, внесенных в бюллетень:
     1) биографические   данные  кандидатов  в  объеме,  установленном
избирательной комиссией Челябинской области,  но не меньшем, чем объем
биографических данных, внесенных в бюллетень;
     2) слова  "выдвинут  избирательным  объединением"   с   указанием
наименования   этого   избирательного   объединения,  в  случае,  если
кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением;
     3) слово "самовыдвижение",  в случае,  если кандидат сам выдвинул
свою кандидатуру;
     4) сведения   об   основаниях   регистрации  кандидатов,  списков
кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания),
при  этом  в  случае,  предусмотренном  частью 19 статьи 19 настоящего
Закона, данные сведения указывать не требуется;
     5) сведения,  о  доходах  и  об  имуществе  кандидатов  в объеме,
установленном избирательной комиссией Челябинской области;
     6) информация  о  фактах  представления кандидатами недостоверных
сведений,  предусмотренных частями 2 и 3 статьи 15  настоящего  Закона
(если такая информация имеется).
     4. При наличии у зарегистрированного кандидата,  в том  числе  из
списка    кандидатов,   неснятой   или   непогашенной   судимости   на
информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата
     5. (Исключена       -       Законом      Челябинской      области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     6. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
     7. На   информационном  стенде  размещаются  образцы  заполненных
избирательных  бюллетеней,  которые  не   должны   содержать   фамилии
кандидатов,   зарегистрированных   в   данном   избирательном  округе,
наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.
     8. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов участковой
комиссии,  наблюдателей и на расстоянии,  необходимом  для  восприятия
содержащейся в ней информации.
     9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические    средства    подсчета    голосов,    в     том     числе
программно-технические комплексы обработки бюллетеней.  При проведении
электронного  голосования  используются  комплексы  для   электронного
голосования.
     10. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования,  технические средства подсчета голосов при их
использовании  одновременно находились в поле зрения членов участковой
комиссии, наблюдателей.

               Статья 42. Открепительное удостоверение

     1. Избиратель,  который  в  день  голосования  не   будет   иметь
возможность  прибыть  в  помещение для голосования того избирательного
участка,  где он включен  в  список  избирателей,  вправе  получить  в
соответствующей  избирательной комиссии открепительное удостоверение и
принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором
он  будет  находиться  в  день голосования,  в пределах избирательного
округа,  где данный избиратель обладает активным избирательным правом.
Открепительные  удостоверения являются документами строгой отчетности.
Форма  открепительного  удостоверения,  порядок  его  изготовления   и
использования,   количество   открепительных  удостоверений,  а  также
требования,  предъявляемые  к  передаче  открепительных  удостоверений
нижестоящим    комиссиям,    утверждаются    избирательной   комиссией
Челябинской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
     2. Избиратель  вправе  получить  открепительное  удостоверение  в
соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 35-20  дней
до  дня  голосования)  либо участковой избирательной комиссии (за 19-1
день  до  дня  голосования),  а  также  в  период  со  дня  назначения
повторного   голосования   до   дня,  предшествующего  дню  повторного
голосования в участковой избирательной комиссии.
     3. Соответствующая    избирательная    комиссия    на   основании
письменного заявления избирателя с указанием причины,  по  которой  он
просит выдать ему открепительное удостоверение,  выдает открепительное
удостоверение лично избирателю либо  его  представителю  на  основании
нотариально   заверенной   доверенности.   Доверенность   может   быть
удостоверена        также         администрацией         стационарного
лечебно-профилактического  учреждения,  в котором избиратель находится
на излечении,  либо  администрацией  учреждения,  где  содержатся  под
стражей подозреваемые или обвиняемые.
     4. Территориальная   комиссия   выдает   избирателю   либо    его
представителю  открепительное  удостоверение  на основании сведений об
избирателях,  представленных в комиссию главой  местной  администрации
муниципального  района,  городского  округа.  Территориальная комиссия
составляет  реестр  выдачи  открепительных  удостоверений,  в  котором
указываются фамилия,  имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно  день  и  месяц  рождения),   адрес   места   жительства
избирателя.
     За 20  дней  до  дня  голосования  территориальная  избирательная
комиссия  направляет  в  участковые  избирательные  комиссии  вместе с
первым экземпляром списка избирателей заверенные  выписки  из  реестра
выдачи открепительных удостоверений,  в которых указываются сведения о
получивших       открепительные       удостоверения       избирателях,
зарегистрированных   на   территориях   соответствующих  избирательных
участков. На основании таких выписок участковые избирательные комиссии
делают соответствующие отметки в списках избирателей.
     5. При получении открепительного  удостоверения  избиратель  либо
его   представитель  расписывается  в  реестре  выдачи  открепительных
удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке
избирателей  (в  участковой  избирательной  комиссии),  указав серию и
номер  своего  паспорта  или  заменяющего  его  документа.  При   этом
избиратель  исключается из списка избирателей соответствующего участка
на   данных   выборах   и   не   учитывается   при   подсчете    числа
зарегистрированных  избирателей  при  составлении протокола участковой
избирательной комиссии.
     6. Открепительное удостоверение считается действительным, если на
нем имеются две печати территориальной  или  участковой  избирательной
комиссии   и   две   подписи   члена  территориальной  или  участковой
избирательной комиссии,  выдавшего открепительное  удостоверение,  при
этом одна печать и одна подпись должны стоять на отрывном талоне.
     7. По  предъявлении  открепительного   удостоверения   избиратель
должен быть включен в список избирателей на любом другом избирательном
участке.  При  проведении  голосования  у  избирателя,   предъявившего
открепительное  удостоверение,  изымается  отрывной талон,  а в случае
проведения  повторного  голосования  -  открепительное  удостоверение.
Избиратель,   получая   на   основании  открепительного  удостоверения
бюллетень,  указывает  в  списке  избирателей   адрес   своего   места
жительства.
     8. В случае проведения  повторного  голосования  неиспользованные
отрывные  талоны открепительных удостоверений,  выданных избирателям в
период со дня назначения окружной избирательной  комиссией  повторного
голосования   до   дня  голосования,  предшествующего  дню  повторного
голосования,  погашаются. В день повторного голосования до наступления
времени   голосования  неиспользованные  открепительные  удостоверения
вместе    с    отрывными    талонами    погашаются.    Соответствующая
территориальная  или участковая избирательная комиссия составляет акты
о  погашении  неиспользованных  отрывных  талонов   и   открепительных
удостоверений  с  указанием числа таких талонов и удостоверений.  Если
депутат был избран в результате общих выборов либо общие  выборы  были
признаны   несостоявшимися   или  недействительными,  неиспользованные
открепительные удостоверения вместе с  отрывными  талонами  погашаются
избирательной    комиссией   на   третий   день   после   официального
опубликования общих  результатов  выборов  депутатов  Законодательного
Собрания Челябинской области.

                         Статья 43. Бюллетень

     1. Для  участия  в  голосовании  на  выборах  избиратель получает
бюллетень.
     2. Бюллетени    изготовляются   исключительно   по   распоряжению
избирательной комиссии Челябинской области.  Нумерация  бюллетеней  не
допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5
процента превышать число зарегистрированных избирателей.
     3. В  целях  защиты  бюллетеней  от  подделки при их изготовлении
используется бумага с водяными знаками или с нанесенными  типографским
способом  надписью  микрошрифтом  и  (или) защитной сеткой либо в этих
целях используется специальный знак (марка).  Порядок  изготовления  и
использования  специальных  знаков  (марок),  их  количество,  а также
требования,  предъявляемые  к  передаче  специальных  знаков   (марок)
вышестоящими    комиссиями    нижестоящим    комиссиям,   утверждаются
избирательной комиссией Челябинской области не позднее чем за 60  дней
до дня голосования.
     4. Форма бюллетеня,  а также порядок  осуществления  контроля  за
изготовлением    бюллетеней   утверждаются   избирательной   комиссией
Челябинской области.  Текст бюллетеня,  число бюллетеней  утверждаются
соответствующими   комиссиями   (избирательной  комиссией  Челябинской
области,  окружной избирательной комиссией) не позднее чем за 20  дней
до  дня  голосования.  Текст  бюллетеня должен быть размещен только на
одной его стороне.  В случае проведения повторного  голосования  текст
бюллетеня,  число  бюллетеней  утверждаются  соответствующей комиссией
одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
     5. При    проведении    голосования    за    кандидатов   фамилии
зарегистрированных кандидатов размещаются  в  бюллетене  в  алфавитном
порядке,  при  этом  бюллетень содержит следующие сведения о каждом из
зарегистрированных кандидатов:
     1) фамилия, имя, отчество;
     2) год рождения;
     3) наименование  субъекта Российской Федерации,  района,  города,
иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
     4) основное  место  работы  или  службы,  занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
     5) если кандидат является депутатом,  но работает на непостоянной
основе,  сведения  об  этом  одновременно  с  указанием   наименования
представительного органа;
     6) если  кандидат  выдвинут  избирательным объединением,  - слова
"выдвинут   избирательным   объединением"   с    указанием    краткого
наименования этого избирательного объединения;
     7) если   кандидат   сам   выдвинул  свою  кандидатуру,  -  слово
"самовыдвижение";
     8) сведения   об  основаниях  регистрации  (подписи  избирателей,
избирательный   залог,   иные   основания),   при   этом   в   случае,
предусмотренном частью 19 статьи 19 настоящего Закона, данные сведения
указывать не требуется.
     6.  Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно,
в  соответствии  с  частью  2  статьи  15  настоящего  Закона указал в
заявлении   о   согласии   баллотироваться   свою   принадлежность   к
политической  партии,  иному  общественному  объединению,  в бюллетене
указываются  краткое наименование соответствующей политической партии,
иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата
в этой политической партии, ином общественном объединении. (В редакции
Закона Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     7. Если  зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  избирательным
объединением   по   одномандатному   (многомандатному)  избирательному
округу,  включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов,
эти сведения указываются в бюллетене.
     8. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в
бюллетень,  неснятой  и  непогашенной  судимости  в  бюллетене  должны
указываться  сведения  о  его   судимостях. (В     редакции     Закона
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     9. В избирательном бюллетене по единому избирательному  округу  в
порядке,  определяемом по результатам жеребьевки,  размещаются краткие
наименования,  а также эмблемы  зарегистрировавших  списки  кандидатов
избирательных  объединений (если они были представлены в избирательную
комиссию Челябинской области в  соответствии  с  частью  4  статьи  17
настоящего  Закона)  в  одноцветном  исполнении.  Жеребьевку  проводит
избирательная комиссия Челябинской области с  участием  уполномоченных
представителей  избирательных объединений не позднее чем за 25 дней до
дня голосования.
     Номер, полученный   избирательным   объединением   в   результате
жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.
     Под наименованием  избирательного объединения помещаются фамилия,
имя и отчество первых трех кандидатов из списка кандидатов, выдвинутых
этим избирательным объединением.
     10.  Справа от указанных в частях 5 - 9 настоящей статьи сведений
о  каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного
объединения  помещается пустой квадрат. (В редакции Закона Челябинской
области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     11. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о
порядке его заполнения. Бюллетени печатаются на русском языке.
     12. Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за  15
дней до дня голосования,  а в случае проведения повторного голосования
- не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
     13. Изготовленные    полиграфической    организацией    бюллетени
передаются членам избирательной комиссии Челябинской области по  акту,
в котором указываются дата и время его составления, а также количество
передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней
в   количестве,   соответствующем  заказу,  работники  полиграфической
организации уничтожают лишние бюллетени  (при  их  выявлении),  о  чем
составляется  акт.  Избирательная комиссия Челябинской области обязана
не  позднее  чем  за  два  дня   до   получения   ею   бюллетеней   от
соответствующей  полиграфической организации принять решение о месте и
времени передачи бюллетеней членам избирательной комиссии, уничтожения
бюллетеней.  Любой  член  избирательной  комиссии Челябинской области,
любой кандидат,  фамилия которого внесена в бюллетень (за  исключением
кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо
представитель такого кандидата,  представитель  любого  избирательного
объединения,  наименование которого указано в избирательном бюллетене,
вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
     14. Избирательная  комиссия Челябинской области после передачи ей
бюллетеней  полиграфической   организацией   передает   их   по   акту
непосредственно   нижестоящим   комиссиям   в  установленный  срок  на
основании своего решения о распределении  бюллетеней.  Непосредственно
нижестоящие комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим
комиссиям,  включая  участковые  комиссии.   О   передаче   бюллетеней
вышестоящей   комиссией   нижестоящей  комиссии  составляется  в  двух
экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а
также число передаваемых бюллетеней.
     15. Передача  бюллетеней  территориальной  (окружной)   комиссиям
осуществляется  не  позднее  чем  за  10  дней  до дня голосования,  а
участковым комиссиям - не позднее чем за один день до дня голосования.
По  каждому  избирательному участку количество передаваемых бюллетеней
не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем  на  два
бюллетеня)    число    избирателей,   зарегистрированных   на   данном
избирательном участке,  и  составлять  менее  70  процентов  от  числа
избирателей,   включенных  в  списки  избирателей  на  соответствующем
избирательном  участке  на  день  передачи  бюллетеней.  При  передаче
бюллетеней  участковым  комиссиям производятся их поштучный пересчет и
выбраковка,  при  этом  выбракованные  бюллетени  (при  их  выявлении)
уничтожаются членами комиссии,  осуществляющей передачу бюллетеней,  о
чем составляется акт.
     16. При  передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией нижестоящей
комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих
комиссий,  кандидаты,  указанные  в части 13 настоящей статьи,  или их
представители,  а  также  представители   избирательных   объединений,
указанных в части 13 настоящей статьи.  Оповещение перечисленных лиц о
месте  и  времени  передачи бюллетеней  осуществляется   избирательной
комиссией  Челябинской  области,  которая  также  обязана предоставить
возможность каждому указанному в части 13 настоящей  статьи  кандидату
или  не  менее  чем  одному  его  представителю,  не  менее чем одному
представителю  каждого  указанного  в  части   13   настоящей   статьи
избирательного объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При
этом любое из перечисленных лиц вправе  подписать  акты,  составляемые
при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если
таковые производятся).
     17. Ответственность  за  передачу  и сохранность бюллетеней несут
председатели комиссий,  осуществляющих передачу,  получение и хранение
бюллетеней.
     18. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
участковой комиссии с  правом  решающего  голоса,  которые  заверяются
печатью участковой комиссии.
     19. В случае выбытия  из  списка  кандидатов  зарегистрированного
кандидата,  фамилия,  имя  и  отчество  которого  указаны в бюллетене,
отмены или  аннулирования  регистрации  кандидата,  списка  кандидатов
после  изготовления бюллетеней территориальные,  окружные,  участковые
комиссии по указанию комиссии,  зарегистрировавшей  кандидата,  список
кандидатов,  вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах,  об
избирательных   объединениях,    зарегистрировавших    такие    списки
кандидатов.  При  необходимости  внесения  в  изготовленный  бюллетень
изменений,  касающихся  сведений   о   кандидате,   об   избирательном
объединении,  эти  изменения  по решению комиссии,  зарегистрировавшей
кандидата,   список   кандидатов,   могут   быть    внесены    членами
территориальной,  окружной  или  участковой  комиссии  от  руки либо с
использованием технических средств.
     20. В случае принятия менее чем за десять дней до дня голосования
решений о регистрации кандидатов,  списков кандидатов,  о передаче при
проведении повторного голосования места следующему зарегистрированному
кандидату взамен выбывшего  после  изготовления  бюллетеней  комиссия,
зарегистрировавшая   кандидата,   список  кандидатов,  вправе  принять
решение о внесении  в  изготовленные  бюллетени  данных  об  указанном
зарегистрированном   кандидате,   списке  кандидатов  от  руки  или  с
использованием технических средств.
     21. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные бюллетени,  находящиеся в комиссиях, подсчитываются и
погашаются.  В  участковых  комиссиях  эта  процедура осуществляется в
соответствии с частью 3 статьи 47 настоящего Закона.  В иных комиссиях
при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт,  в котором
указывается число  погашенных  бюллетеней.  При  погашении  бюллетеней
вправе   присутствовать   лица,   указанные   в  пункте  3  статьи  30
Федерального закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе
с другой документацией комиссии.
     22. При  проведении   выборов   с   применением   комплекса   для
электронного  голосования используется электронный бюллетень.  Форма и
текст электронного бюллетеня утверждаются соответственно избирательной
комиссией  Челябинской  области,  окружной  избирательной комиссией не
позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны  сек  ответствовать
требованиям,  предусмотренным частями 5-10 настоящей статьи.  В случае
проведения  повторного  голосования   текст   электронного   бюллетеня
утверждается   соответствующей   комиссией  одновременно  с  принятием
решения о проведении повторного голосования.

                    Статья 44. Порядок голосования

     1. Голосование на выборах проводится с 8 до 22 часов по  местному
времени.  При совмещении дня голосования на выборах с днем голосования
на  выборах  в  федеральные  органы  государственной  власти,   Палату
Представителей   Парламента   Союзного   государства,  на  референдуме
Российской  Федерации  применяются  устанавливающие  время  начала   и
окончания  голосования  нормы  федерального  конституционного  закона,
федерального  закона.  В  случае,  если  при  проведении  выборов   на
территории   избирательного   участка   расположено  место  жительства
избирателей,  рабочее время которых совпадает с  временем  голосования
(при  работе  на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым
методом),  по решению избирательной комиссии Челябинской области время
начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено
на более раннее время, но не более чем на два часа.
     2. О  времени  и  месте  голосования территориальные и участковые
комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20  дней  до
дня  голосования через средства массовой информации или иным способом,
а при проведении повторного голосования - не позднее чем за 5 дней  до
дня голосования.
     3. В день  голосования  перед  началом  голосования  председатель
участковой  комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,
присутствующим избирателям,  лицам,  указанным в пункте  3  статьи  30
Федерального  закона,  пустые  ящики  для голосования (соответствующие
отсеки технического средства подсчета голосов при его  использовании),
которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии.
     4. Каждый  избиратель  голосует  лично,  голосование  за   других
избирателей не допускается.
     5. Бюллетени   выдаются   избирателям,   включенным   в    список
избирателей,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина,  а если  избиратель  голосует  по  открепительному
удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.
     Если избиратель    голосует    на    основании    открепительного