Закон Челябинской области от 08.09.2005 № 398-ЗО

вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем,
а  избирательное  объединение  -  в  документы,  содержащие сведения о
выдвинутом им кандидате (выдвинутых им  кандидатах),  в  том  числе  в
составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 2
и 3 статьи  15  настоящего  Закона,  а  также  в  иные  документы  (за
исключением  подписных листов с подписями избирателей), представленные
в  избирательную  комиссию  для  уведомления  о  выдвижении  кандидата
(кандидатов),  списка  кандидатов и их регистрации, в целях приведения
указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе
к  их  оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить
представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением
требований закона.(Часть   дополнена  -  Законом  Челябинской  области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     2. Для регистрации кандидата,  выдвинутого по одномандатному  или
многомандатному  избирательному  округу,  кандидат либо уполномоченный
представитель избирательного объединения не ранее чем через 10 дней со
дня  официального  опубликования  решения  о  назначении  выборов и не
позднее чем за 40 дней до дня голосования  до  18  часов  по  местному
времени  представляет  в  соответствующую  окружную комиссию следующие
избирательные документы:
     1) подписные   листы   с   подписями   избирателей,  собранными в
поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения  кандидата
производился сбор подписей);
     2) протокол  об  итогах  сбора  подписей   избирателей   в   двух
экземплярах    по   форме,   установленной   избирательной   комиссией
Челябинской области;
     3) сведения   об   изменениях   в   данных   о  кандидате,  ранее
представленных в соответствии с частями 2 и  3  статьи  15  настоящего
Закона;
     4)  документ, подтверждающий открытие специального счета.
     3. Для  регистрации  списка  кандидатов,  выдвинутого  по единому
избирательному  округу,  уполномоченный  представитель  избирательного
объединения   не   ранее   чем  через  10  дней  со  дня  официального
опубликования решения о назначении выборов и не позднее чем за 40 дней
до  дня  голосования  до  18  часов по местному времени представляет в
избирательную комиссию  Челябинской  области  следующие  избирательные
документы:
     1) подписные  листы  с  подписями   избирателей,   собранными   в
поддержку  выдвижения  списка  кандидатов (если в поддержку выдвижения
списка кандидатов производился сбор подписей);
     2) протокол   об   итогах   сбора  подписей  избирателей  в  двух
экземплярах;
     3) сведения об изменениях,  происшедших в списке кандидатов после
заверения его копии,  и изменениях в  данных  о  каждом  кандидате  из
списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 2 и 3
статьи 15 настоящего Закона;
     4) документ, подтверждающий открытие специального счета.
     4. Количество представляемых для  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов  подписей  избирателей,  собранных  в  поддержку кандидата,
списка кандидатов,  может превышать количество  подписей,  необходимое
для регистрации, не более чем на 10 процентов,
     5. При приеме  избирательных  документов  избирательные  комиссии
заверяют  каждую  папку  с  подписными  листами  печатью избирательной
комиссии,  проверяют соответствие количества представленных  подписных
листов  количеству,  указанному  в  протоколе об итогах сбора подписей
избирателей,   а   затем   выдают   кандидату   или    уполномоченному
представителю  избирательного  объединения  подтверждение в письменной
форме о  приеме  подписных  листов  с  указанием  количества  принятых
подписных листов и заявленного количества подписей,  даты и времени их
приема.
     6. Соответствующая    избирательная   комиссия   до   регистрации
кандидатов,  списков кандидатов проводит проверку  соблюдения  порядка
сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об
избирателях и подписей избирателей,  собранных в поддержку  кандидата,
списка   кандидатов.  Проверке  подлежат  все  подписи  избирателей  в
поддержку кандидатов, выдвинутых по одномандатному или многомандатному
избирательному  округу,  мри проверке подписей избирателей в поддержку
списка кандидатов,  выдвинутого избирательным  объединением,  проверке
может  подлежать  часть  этих  подписей,  но  не менее 20 процентов от
установленного настоящим Законом необходимого для  регистрации  списка
кандидатов  количества  подписей,  отобранных для проверки посредством
случайной выборки (жребия).
     7. Проверке и учету не подлежат подписи, содержащиеся в подписных
листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   выдвижения
кандидата,  списка  кандидатов,  если  это  специально оговорено или в
подписном  листе,  или  в  протоколе  об  итогах  сбора  подписей   до
представления подписей в комиссию.
     8. Подписи,  собранные с участием органов государственной власти,
органов  местного самоуправления,  органов управления организаций всех
форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего  голоса,  либо  с  принуждением избирателей в процессе сбора
представленных  подписей,  либо  с  вознаграждением   избирателей   за
внесение  представленных  подписей,  либо  на  рабочих местах,  либо в
процессе и в местах,  выдачи заработной платы,  пенсий,  пособий, иных
социальных выплат,  при оказании благотворительной помощи,  признаются
недействительными.
     В случае,  если  при  проверке  подписных  листов  обнаруживается
несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного
и  того  же  кандидата,  достоверной считается только одна подпись,  а
остальные подписи считаются недействительными.
     Недействительными подписями также считаются:
     подписи избирателей,  внесенные в подписной лист  до  уведомления
или  в  день  уведомления  соответствующей  избирательной  комиссии  о
выдвижении кандидата;
     подписи избирателей,  внесенные в подписной лист до заверения или
в день заверения избирательной комиссией  Челябинской  области  списка
кандидатов по единому избирательному округу;
     подписи лиц,  не  обладающих  активным  избирательным  правом  на
соответствующей территории Челябинской области;
     подписи избирателей,  указавших в подписном  листе  сведения,  не
соответствующие  действительности.  В  этом  случае подпись признается
недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел
Российской Федерации либо заключения эксперта,  привлеченного к работе
избирательной комиссии;
     подписи избирателей без указания каких-либо сведений из требуемых
в соответствии с настоящим Законом либо  без  указания  даты  внесения
подписи самим избирателем, поставившим подпись;
     подписи избирателей,  сведения о которых внесены в подписной лист
нерукописным способом или карандашом;
     подписи избирателей с исправлениями в  дате  внесения  подписи  в
подписной лист избирателем и лицами,  удостоверяющими подписные листы,
если  эти   исправления   специально   не   оговорены   соответственно
избирателем,  лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи
избирателей,  даты внесения  которых  проставлены  не  собственноручно
избирателями,    на   основании   письменного   заключения   эксперта,
привлеченного к работе избирательной комиссии;
     подписи избирателей   с   исправлениями  в  соответствующих  этим
подписям сведениях об избирателях,  если эти исправления специально не
оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы;
     все подписи в подписном листе в случаях,  если подписной лист  не
заверен собственноручно подписью лица,  проводившего сбор подписей,  и
(или)   кандидата,   уполномоченного   представителя    избирательного
объединения, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях
о лице,  проводившем сбор подписей,  в дате  внесения  подписи  лицом,
проводившим     сбор     подписей,    уполномоченным    представителем
избирательного объединения, кандидатом имеются исправления, специально
не    оговоренные    соответственно    лицом,    собиравшим   подписи,
уполномоченным представителем избирательного объединения,  кандидатом,
или указаны не все требуемые законом сведения;
     подписи избирателей,  сведения о которых внесены в подписной лист
не  самим  избирателем  и  не  лицом,  собирающим  подписи в поддержку
кандидата,  списка  кандидата.  Подпись  признается  недостоверной  на
основании  письменного  заключения  эксперта,  привлеченного  к работе
избирательной комиссии;
     все подписи  в  подписном  листе  в  случае,  если подписной лист
заверен  кандидатом  (уполномоченным   представителем   избирательного
объединения) раньше,  чем его заверило лицо, проводившее сбор подписей
избирателей.
     9.  Не  могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной  имеющиеся  в сведениях об избирателе, содержащихся в
подписных листах сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному
восприятию этих сведений. (В   редакции   Закона  Челябинской  области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     10. Недостоверными   подписями  признаются  подписи  избирателей,
лица,   проводившего   сбор   подписей,   кандидата,   уполномоченного
представителя избирательного объединения,  выполненные от имени разных
лиц одним лицом  или  от  имени  одного  лица  другим  лицом.  Подпись
признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта,
привлеченного к работе избирательной комиссии.
     11. При проведении проверки подписей,  представленных кандидатом,
избирательным объединением,  включая проведение выборки  подписей  для
проверки,   вправе   присутствовать  все  представившие  установленное
количество   подписей    кандидаты,    уполномоченные    представители
кандидатов,  избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки
кандидатов. О соответствующей проверке должны извещаться представившие
установленное для регистрации кандидата,  списка кандидатов количество
подписей   кандидат,   уполномоченный   представитель   избирательного
объединения, выдвинувшего список кандидатов.
     12. При  обнаружении  среди  проверяемых  подписей  10  и   более
процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного
для  регистрации   соответствующего   кандидата,   списка   кандидатов
количества  достоверных  подписей  комиссия  отказывает  в регистрации
кандидата, списка кандидатов.
     13. Кандидат,    уполномоченный    представитель   избирательного
объединения должны быть извещены о соответствующей проверке.
     14.  По окончании проверки подписных листов составляется итоговый
протокол,  в  котором  указывается  количество  заявленных, количество
представленных  и количество проверенных подписей избирателей, а также
количество     подписей,    признанных    недостоверными    и    (или)
недействительными,   с   указанием  оснований  (причин)  признания  их
таковыми.   Копия   протокола  передается  кандидату,  уполномоченному
представителю  избирательного объединения не позднее чем за двое суток
до  заседания  комиссии,  на  котором  должен рассматриваться вопрос о
регистрации  кандидата,  списка кандидатов. В случае, если проведенная
комиссией    проверка    подписных    листов   повлечет   последствия,
предусмотренные  пунктом  5  части  23  и пунктом 4 части 24 настоящей
статьи,    кандидат,   уполномоченный   представитель   избирательного
объединения вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового
протокола  заверенные  копии  ведомостей  проверки подписных листов, в
которых    указываются    основания    (причины)   признания   подписи
недействительной  и  (или)  недостоверной  с  указанием номеров папки,
подписного  листа  и  строки  в  подписном листе, в которых содержится
такая  подпись,  а  также  получить  копии  официальных документов, на
основании  которых  соответствующие  подписи  были  признаны таковыми.
Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации либо об
отказе  в регистрации кандидата, списка кандидатов. Повторная проверка
подписных  листов  после  принятия  комиссией указанного решения может
быть  осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом
6  статьи  76  Федерального  закона  и  только  в  пределах  подписей,
подлежавших проверке. (В    редакции    Закона   Челябинской   области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     15. По  решению  кандидата,   избирательного   объединения   сбор
подписей   избирателей   в   поддержку  выдвижения  кандидата,  списка
кандидатов не проводится,  а регистрация кандидата,  списка кандидатов
осуществляется  соответствующей  избирательной  комиссией на основании
внесенного в избирательную  комиссию  этим  кандидатом,  избирательным
объединением, выдвинувшими список кандидатов, избирательного залога.
     16. Избирательный  залог  вносится   исключительно   из   средств
избирательного  фонда  кандидата,  списка кандидатов единовременно и в
полном  объеме.  Если  кандидат,   избирательное   объединение   после
представления   в  избирательную  комиссию  подписных  листов  и  иных
документов,  необходимых для регистрации, перечислит на ее специальный
счет избирательный залог и (или) представит копию платежного документа
с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного  залога
на    ее   специальный   счет,   избирательная   комиссия   возвращает
избирательный залог  кандидату,  избирательному  объединению  и  (или)
отказывает   в  приеме  указанной  копии  платежного  документа.  Если
кандидат,  избирательное объединение после поступления  избирательного
залога  на  указанный  счет  и  (или)  представления  в  избирательную
комиссию копии платежного документа с отметкой кредитной организации о
перечислении  избирательного  залога на специальный счет избирательной
комиссии представит подписные листы, избирательная комиссия отказывает
в  принятии  подписных  листов.  В случае одновременного представления
кандидатом,  избирательным  объединением  подписных  листов  и   копии
платежного  документа  с отметкой кредитной организации о перечислении
избирательного залога  на  специальный  счет  избирательной  комиссии,
избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов.
     17. Размер  избирательного  залога  составляет  10  процентов  от
устанавливаемого настоящим Законом  предельного  размера  расходования
средств избирательного фонда соответственно кандидата,  избирательного
объединения.
     18. Порядок  открытия и ведения специального счета для принятия и
хранения избирательного залога устанавливается статьей  39  настоящего
Закона.
     19. Регистрация  кандидатов,   списков   кандидатов,   выдвинутых
политическими  партиями  при  условии,  что  по  результатам ближайших
предыдущих  выборов  депутатов   Государственной   Думы   Федерального
Собрания   Российской   Федерации   федеральные   списки   кандидатов,
выдвинутые этими политическими партиями, были допущены к распределению
депутатских   мандатов,   а   также  регистрация  кандидатов,  списков
кандидатов, выдвинутых    региональными    отделениями    или    иными
структурными  подразделениями  таких  политических  партий  (если  это
предусмотрено уставом политической партии),  осуществляется без  сбора
подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, что
официально опубликование итогов выборов депутатов Государственной Думы
Федерального   Собрания   Российской   Федерации   состоялось   раньше
представления в избирательную  комиссию  документов,  необходимых  для
регистрации   кандидата,   списка   кандидатов.   Регистрация   такого
кандидата,  списка кандидатов осуществляется на  основании  решения  о
выдвижении этого кандидата,  списка кандидатов, принятого политической
партией,   ее   региональным   отделением   или    иным    структурным
подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
     20. Соответствующая  избирательная  комиссия  не  позднее  чем  в
десятидневный   срок   после   приема   необходимых   для  регистрации
кандидатов,   списков   кандидатов   документов   обязана    проверить
соответствие   порядка   выдвижения   кандидата,   списка   кандидатов
требованиям  законодательства  и   принять   решение   о   регистрации
кандидата,  списка  кандидатов либо мотивированное решение об отказе в
регистрации.  (В      редакции      Закона     Челябинской     области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     21. Кандидат  при  проведении  одних  и тех же выборов может быть
зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило
не  применяется при регистрации кандидата,  выдвинутого одним и тем же
избирательным объединением на одних и тех же  выборах  одновременно  в
одномандатном  (или  многомандатном)  избирательном округе и в составе
списка кандидатов.
     22. При    регистрации   кандидата,   выдвинутого   избирательным
объединением,  в  решении  избирательной  комиссии  указывается,   что
кандидат  выдвинут  избирательным  объединением,  а также наименование
избирательного объединения.  При одновременной регистрации кандидата в
одномандатном  (или  многомандатном)  избирательном округе и в составе
списка  кандидатов   в   решении   окружной   избирательной   комиссии
указывается,  что  кандидат  зарегистрирован  также  в  составе списка
кандидатов.
     23. В  случае отказа в регистрации кандидата,  списка кандидатов,
исключения кандидата из списка кандидатов,  избирательная  комиссия  в
течение  одних  суток  с  момента  принятия  ею  решения  66  отказе в
регистрации,  исключения   из   списка   кандидатов   обязана   выдать
соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного
объединения копию решения  комиссии  с  изложением  оснований  отказа,
исключения  из  списка  кандидатов.  Основаниями  отказа в регистрации
кандидата являются:
     1)  отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     2) для   кандидатов,   выдвинутых   политической    партией,    -
несоблюдение   требований   к  выдвижению  кандидата,  предусмотренных
Федеральным  законом  "О  политических  партиях";   выдвинутых   иными
общественными объединениями, - требований части 1 статьи 17 настоящего
Закона;
     3)  отсутствие среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении   и   регистрации   кандидата,  документов,  необходимых  в
соответствии  с  настоящим  Законом,  иным  законом  для уведомления о
выдвижении   и   (или)   регистрации  кандидата;  (В  редакции  Закона
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     3-1)  наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о регистрации
кандидата,   среди   документов,   представленных  для  уведомления  о
выдвижении   и   регистрации   кандидата,  документов,  оформленных  с
нарушением требований настоящего Закона, иного закона;(Часть дополнена
- Законом Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     3-2)   отсутствие   на   день,   предшествующий   дню   заседания
избирательной  комиссии,  на  котором  должен рассматриваться вопрос о
регистрации  кандидата, в документах, представленных для уведомления о
выдвижении    и    регистрации    кандидата,    каких-либо   сведений,
предусмотренных  частями  2  и  3  статьи  15  настоящего Закона, иным
законом;(Часть     дополнена    -    Законом    Челябинской    области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     4) наличие  среди  подписей   избирателей,   представленных   для
регистрации кандидата более 10 процентов подписей, собранных в местах,
где в соответствии с настоящим Законом сбор  подписей  запрещен,  если
иное не установлено федеральным законом;
     5) недостаточное  количество   представленных   для   регистрации
достоверных и действительных подписей избирателей, либо выявление 10 и
более процентов недостоверных и  (или)  недействительных  подписей  от
общего количества подписей, отобранных для проверки. Данное правило не
распространяется  на   случаи,   когда   для   регистрации   требуется
представить  менее 200 подписей,  если достоверных подписей достаточно
для регистрации;
     6)   сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой  и  непогашенной
судимости,  которые должны быть представлены в соответствии с частью 2
статьи 15 настоящего Закона; (В  редакции  Закона  Челябинской области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     7) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств
в избирательном фонде не является основанием для отказа в  регистрации
кандидата;
     8) использование    кандидатом    при    финансировании     своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленного  настоящим  Законом  предельного  размера  расходования
средств избирательного фонда;
     9) превышение  кандидатом  при финансировании своей избирательной
кампании более чем на 5 процентов от установленного настоящим  Законом
предельного размера расходования средств избирательного фонда;
     10)  установленный  решением  суда факт несоблюдения кандидатом в
течение  агитационного  периода  ограничений, предусмотренных частью 1
или 1-1 статьи 35 настоящего Закона; (В  редакции  Закона  Челябинской
области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     11) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     12) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных
выборах,  за исключением  случая  выдвижения  кандидата  избирательным
объединением    одновременно    в    одномандатном    (многомандатном)
избирательном округе и в составе списка кандидатов;
     13) внесение  кандидатом избирательного залога в меньшем размере,
чем это установлено частью 18 настоящей статьи,  либо залога  за  счет
средств,  поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований
настоящего Закона
     14)   установленный   решением   суда  факт  подкупа  избирателей
кандидатом,  его  доверенным  лицом,  уполномоченным представителем по
финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом
или организацией.(пункт   дополнен   -   Законом  Челябинской  области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     24. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
     1)  для  списков  кандидатов,  выдвинутых политической партией, -
несоблюдение    требований    к    выдвижению    списка    кандидатов,
предусмотренных   Федеральным  законом  "О  политических  партиях"  за
исключением   требований,   предусмотренных   пунктом  3-1  статьи  36
указанного  Федерального  закона;  для  списков кандидатов, выдвинутых
иными  общественными  объединениями, - несоблюдение требований части 1
статьи 17 настоящего Закона; (В  редакции  Закона  Челябинской области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     2) отсутствие среди документов, представленных для  уведомления
о  выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых
в соответствии с настоящим Законом, иным  законом  для  уведомления  о
выдвижении  и  (или)  регистрации  списка  кандидатов  за  исключением
случаев  отсутствия  указанных  документов   в   отношении   отдельных
кандидатов, включенных в список кандидатов); (В     редакции    Закона
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     2-1)  наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о регистрации
списка  кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении  и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с
нарушением  требований настоящего Закона, иного закона (за исключением
случаев  ненадлежащего  оформления  документов  в  отношении отдельных
кандидатов, включенных в список кандидатов);(пункт  дополнен - Законом
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
      2-2)  отсутствие   на   день,   предшествующий   дню   заседания
избирательной  комиссии,  на  котором  должен рассматриваться вопрос о
регистрации  списка  кандидатов,  в  документах,  представленных   для
уведомления  о  выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо
сведений,  предусмотренных  настоящим  Законом,   иным   законом   (за
исключением   случаев   отсутствия   сведений  в  отношении  отдельных
кандидатов, включенных в список кандидатов);(пункт  дополнен - Законом
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     3) наличие  среди  подписей   избирателей,   представленных   для
регистрации списка кандидатов более 10 процентов подписей, собранных в
местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен,
если иное не установлено федеральным законом;
     4) недостаточное  количество   представленных   для   регистрации
достоверных и действительных подписей избирателей, либо выявление 10 и
более процентов недостоверных и  (или)  недействительных  подписей  от
общего количества подписей, отобранных для проверки. Данное правило не
распространяется  на   случаи,   когда   для   регистрации   требуется
представить  менее 200 подписей,  если достоверных подписей достаточно
для регистрации;
     5) несоздание  избирательным  объединением  избирательного фонда.
Отсутствие средств в избирательном фонде не  является  основанием  для
отказа в регистрации списка кандидатов;
     6) использование избирательным  объединением  при  финансировании
своей    избирательной    кампании    помимо    средств   собственного
избирательного фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5
процентов  от  установленного  настоящим  Законом  предельного размера
расходования средств избирательного фонда;
     7) превышение избирательным объединением при финансировании своей
избирательной кампании более чем  на  5  процентов  от  установленного
настоящим    Законом    предельного   размера   расходования   средств
избирательного фонда;
     8) превышение числа кандидатов,  исключенных из списка кандидатов
по  заявлениям  кандидатов  о   снятии   своих   кандидатур,   решению
избирательного  объединения  (за  исключением  выбытия  по вынуждающим
основаниям),  а также по решению избирательной комиссии,  принятому  в
связи  с наличием предусмотренных частью 26 настоящей статьи оснований
для такого исключения,  более чем на  50  процентов  от  общего  числа
кандидатов в заверенном списке кандидатов;
     9) неоднократное использование уполномоченным представителем  или
доверенным  лицом  избирательного объединения преимуществ должностного
или служебного положения;
     10) внесение  избирательным  объединением избирательного залога в
меньшем размере,  чем это установлено частью 17 настоящей статьи, либо
залога  за  счет  средств,  поступивших  в  его  избирательный  фонд с
нарушением требований настоящего Закона.
     11)   установленный   решением   суда  факт  подкупа  избирателей
избирательным   объединением,  его  доверенным  лицом,  уполномоченным
представителем,  а также действовавшими по их поручению иным лицом или
организацией. (В      редакции      Закона     Челябинской     области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     25. Основаниями   исключения   кандидата  из  заверенного  списка
кандидатов являются:
     1)  отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     2)   сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой  и  непогашенной
судимости,  которые должны быть представлены в соответствии с частью 2
статьи 15 настоящего Закона; (В  редакции  Закона  Челябинской области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     3)  установленный  решением  суда  факт несоблюдения кандидатом в
течение  агитационного  периода  ограничений, предусмотренных частью 1
или 1-1 статьи 35 настоящего Закона; (В  редакции  Закона  Челябинской
области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     4) неоднократное   использование  кандидатом  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     5) регистрация  кандидата  в  другом  списке кандидатов на данных
выборах.
      6)  наличие   в   заверенном   списке   кандидатов,   выдвинутом
политической   партией,   а  также  в  заверенном  списке  кандидатов,
выдвинутом региональным  отделением  политической  партии,  кандидата,
являющегося членом иной политической партии;(Пункт  дополнен - Законом
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
      7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении  и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в
соответствии с настоящим  Законом,  иным  законом  для  уведомления  о
выдвижении   и  (или)  регистрации  кандидата,  включенного  в  список
кандидатов;(Пункт    дополнен    -    Законом    Челябинской   области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
      8) наличие на день, предшествующий дню  заседания  избирательной
комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о регистрации
списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении  и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в
отношении кандидата с нарушением требований настоящего  Закона,  иного
закона;(Пункт     дополнен     -     Законом    Челябинской    области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
      9)   отсутствие   на   день,   предшествующий   дню    заседания
избирательной  комиссии,  на  котором  должен рассматриваться вопрос о
регистрации  списка  кандидатов,  в  документах,  представленных   для
уведомления  о  выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо
сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 2 и  3  статьи
15 настоящего Закона, иным законом.(Пункт     дополнен    -    Законом
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     26. Перечень  оснований  отказа  в регистрации кандидата,  списка
кандидатов,  исключения кандидата из списка кандидатов, заверенного по
решению  комиссии,  установленный  частями  23  - 25 настоящей статьи,
является исчерпывающим.  В  случае  отказа  в  регистрации  кандидата,
списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на
тех же выборах возможно с соблюдением установленных настоящим  Законом
порядка и сроков их выдвижения.
     27. Кандидат,  выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее
чем  за  15 дней до дня голосования,  а при наличии вынуждающих к тому
обстоятельств не позднее чем за один день до дня  голосования  (в  том
числе повторного голосования),  кандидат,  выдвинутый непосредственно,
не позднее чем за 5 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих
к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в
том   числе   повторного)   вправе   представить   в   соответствующую
избирательную   комиссию   письменное   заявление   о   снятии   своей
кандидатуры.  Если кандидат,  выдвинутый в составе списка,  представит
указанное  заявление  до  заверения  списка кандидатов,  избирательная
комиссия исключает этого кандидата  из  списка  кандидатов  до  такого
заверения.   Если   кандидат,   подавший   заявление  о  снятии  своей
кандидатуры,  выдвинут  в  составе  списка  кандидатов,  избирательная
комиссия Челябинской области, заверившая или зарегистрировавшая список
кандидатов,  исключает кандидата из списка кандидатов.  Если кандидат,
выдвинутый   непосредственно  и  подавший  заявление  о  снятии  своей
кандидатуры,   был   зарегистрирован,   зарегистрировавшая   кандидата
избирательная   комиссия   принимает   решение  об  аннулировании  его
регистрации.
     28. Орган   избирательного   объединения,   принявший  решение  о
выдвижении  кандидата  по  единому   избирательному   округу,   списка
кандидатов,   вправе  отозвать  этого  кандидата,  список  кандидатов.
Решение  об  отзыве  кандидата,  списка  кандидатов  представляется  в
избирательную комиссию Челябинской области не позднее чем за пять дней
до дня голосования,   в том числе повторного.  Если  кандидат,  список
кандидатов  был  зарегистрирован,  избирательная  комиссия Челябинский
области принимает  решение  об  аннулировании  регистрации  кандидата,
списка кандидатов.
     29.   Избирательное   объединение  в  порядке  и  по  основаниям,
предусмотренным  федеральным  законом  и  (или) уставом избирательного
объединения,    вправе   отозвать   кандидата,   выдвинутого   им   по
одномандатному  или  многомандатному  избирательному округу, исключить
некоторых    кандидатов   из   заверенного   избирательной   комиссией
Челябинской   области   списка  кандидатов.  Кандидат,  выдвинутый  по
одномандатному  (многомандатному)  избирательному  округу,  может быть
отозван  не  позднее  чем за пять дней до дня голосования, а кандидат,
включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не
позднее  чем  за  15  дней  до дня голосования, за исключением случая,
предусмотренного  частью  10  статьи 60 настоящего Закона. Общее число
кандидатов,  выбывших  из  списка  кандидатов,  не должно превышать 50
процентов  от  общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.
Не  допускается  включение  в  список  кандидатов  лиц, ранее в нем не
состоявших,  равно  как  и  перемещение  кандидатов  в  списке,  кроме
случаев,  когда  такое  перемещение  связано  с изменением очередности
из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов. (В  редакции Закона
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     30. Если   ко   дню  голосования  в  избирательном  округе  число
зарегистрированных кандидатов  окажется  меньше  установленного  числа
депутатских  мандатов  или равным ему либо если в едином избирательном
округе будет зарегистрирован только  один  список  кандидатов  или  не
будет  ни  одного  зарегистрированного  списка кандидатов,  проведение
голосования в данном избирательном округе по  решению  соответствующей
избирательной  комиссии  откладывается  для дополнительного выдвижения
кандидатов, списков    кандидатов    и    осуществления    последующих
избирательных  действий  за  исключением случая,  указанного в части 3
статьи 53 настоящего Закона.
     31. В  случае  наступления  указанных в части 30 настоящей статьи
обстоятельств в результате того,  что зарегистрированный кандидат  без
вынуждающих  обстоятельств  снял  свою  кандидатуру либо избирательное
объединение отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный
список    кандидатов,    все   расходы,   понесенные   соответствующей
избирательной  комиссией  при   подготовке   и   проведении   выборов,
возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения.
     32. Под   обстоятельствами,   вынуждающими    зарегистрированного
кандидата  к  снятию своей кандидатуры,  избирательное объединение - к
отзыву   зарегистрированного   кандидата,    понимаются    ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое  расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата,   его
близких   родственников,   избрание  (назначение)  зарегистрированного
кандидата  на   государственную   должность.   Под   обстоятельствами,
вынуждающими избирательное  объединение  отозвать  список  кандидатов,
понимается  выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам либо в связи
со  смертью  кандидатов,  занимавших  первые  три   места   в   списке
кандидатов,  и  (или)  выбытие  более  чем  50 процентов кандидатов из
списка кандидатов.
     33. Избирательная   комиссия   Челябинской   области,    окружные
избирательные   комиссии,   зарегистрировавшие  соответственно  списки
кандидатов,  выдвинутые  избирательными   объединениями   по   единому
избирательному  округу,  а  также  кандидатов по одномандатным и (или)
многомандатным избирательным   округам,   изготавливают    специальные
плакаты   (информационные   листки),   содержащие  сведения  обо  всех
зарегистрированных кандидатах в объеме,  предусмотренном в  статье  41
настоящего  Закона,  и  не  позднее чем за ,15 дней до дня голосования
передают их нижестоящим комиссиям,  которые обязаны  разместить  их  в
помещениях  соответствующих  избирательных  комиссий  для ознакомления
избирателей.

                      Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ

                   Статья 20. Равенство кандидатов

     1. Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и   несут   равные
обязанности,   за   исключением   случаев,  установленных  Федеральным
законом.
     2. От   имени   кандидатов   вправе  выступать  исключительно  их
уполномоченные представители по финансовым вопросам,  доверенные лица,
а  в  случае  выдвижения  кандидата  в составе списка кандидатов также
уполномоченные   представители,   доверенные    лица    избирательного
объединения, выдвинувшего этот список.

           Статья 21. Ограничения, связанные с должностным
                       или служебным положением

     1. Кандидаты,  замещающие   государственные   или   муниципальные
должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной
службе  либо  являющиеся  членами   органов   управления   организаций
независимо  от  формы  собственности  (в организациях,  высшим органом
управления   которых   является   собрание,   -    членами    органов,
осуществляющих   руководство   деятельностью   этих  организаций),  за
исключением  политических  партий,  а  также   кандидаты,   являющиеся
должностными   лицами   организаций,   осуществляющих  выпуск  средств
массовой  информации,  либо  работающие  в  таких  организациях,   при
проведении   своей   избирательной  кампании  не  вправе  использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
     2. Зарегистрированные  кандидаты,  находящиеся на государственной
или   муниципальной   службе   либо   работающие    в    организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в  выборах  освобождаются  от  выполнения  должностных  или  служебных
обязанностей  и представляют в избирательную комиссию заверенные копии
соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней
со дня регистрации.
     3. Лица,  не являющиеся кандидатами и замещающие  государственные
или    выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся   на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной  кампании  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного или служебного положения в целях  выдвижения  и  избрания
кандидата, списка кандидатов.
     4. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности,  способствующей выдвижению и
(или) избранию кандидатов, списков кандидатов;
     2) использование помещений,  занимаемых государственными органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению и (или) избранию кандидатов,  списков кандидатов в  случае,
если    иным   кандидатам,   избирательным   объединениям   не   будет
гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
     3) использование  телефонной,  факсимильной  и  иных видов связи,
информационных  услуг,  оргтехники,  обеспечивающих   функционирование
государственных     органов,    органов    местного    самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы   собственности,   за  исключением  перечисленных  видов  связи,
оргтехники и  информационных  услуг,  обеспечивающих  функционирование
политических  партий  для  проведения  предвыборной агитации,  если их
использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
     4) использование  на  безвозмездной  основе  или использование на
льготных условиях транспортных средств,  находящихся в государственной
или   муниципальной   собственности,   собственности  организаций,  за
исключением  транспортных   средств,   находящихся   в   собственности
политических  партий  для  осуществления деятельности,  способствующей
выдвижению и (или) избранию  кандидатов,  списков  кандидатов.  Данное
правило   не   распространяется   на   лиц,   пользующихся  указанными
транспортными    средствами    в    соответствии     с     федеральным
законодательством о государственной охране;
     5) сбор  подписей  избирателей,  ведение  предвыборной   агитации
лицами,  замещающими государственные или муниципальные должности, либо
находящимися  на  государственной  или  муниципальной   службе,   либо
являющимися  главами  местных администраций,  либо являющимися членами
органов управления организаций независимо от  формы  собственности  (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами  органов,  осуществляющих   руководство   деятельностью   этих
организаций),  за  исключением  политических партий,  в ходе служебных
(оплачиваемых  за  счет  средств  соответствующего  бюджета,   средств
соответствующей организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации  в целях проведения сбора подписей или
предвыборной агитации в случае,  если иным  кандидатам,  избирательным
объединениям  для  этих  целей не будет гарантирован такой же доступ в
соответствии с настоящим Законом;
     7) агитационное  выступление  в период избирательной кампании при
проведении публичного мероприятия,  организуемого  государственными  и
(или)   муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  форм
собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование  в  период  избирательной  кампании  в средствах
массовой информации,  в агитационных  печатных  материалах  отчетов  о
проделанной работе,  распространение от имени гражданина,  являющегося
кандидатом,  поздравлений и иных материалов,  не оплаченных из средств
соответствующего избирательного фонда.
     5. Соблюдение  перечисленных   в   части   4   настоящей   статьи
ограничений  не  должно  препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
     6. Должностным  лицам,  журналистам  и иным творческим работникам
организаций,  осуществляющих выпуск средств массовой информации,  если
указанные   лица   являются   кандидатами   либо   доверенными  лицами
кандидатов, избирательных объединений, уполномоченными представителями
кандидатов  по  финансовым  вопросам,  уполномоченными представителями
избирательных  объединений,  запрещается   участвовать   в   освещении
избирательной кампании в средствах массовой информации.

    Статья 22. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

Гарантии деятельности  зарегистрированных  кандидатов  устанавливаются
Федеральным законом.

                   Статья 23. Статус доверенных лиц

     1. Кандидат,  выдвинутый по  одномандатному  или  многомандатному
избирательному  округу,  вправе  назначить  до пяти доверенных лиц,  а
избирательное объединение,  выдвинувшее список кандидатов  по  единому
избирательному  округу,  -  до  тридцати  доверенных лиц.  Регистрация
доверенных лиц осуществляется соответствующей избирательной  комиссией
в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата
(представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц
вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
     2. Доверенными лицами кандидатов,  избирательных  объединений  не
могут  быть кандидаты,  лица,  замещающие государственные или выборные
муниципальные  должности,  главы  местных   администраций,   работники
аппаратов  избирательных  комиссий.  Государственные  и  муниципальные
служащие могут  быть  назначены  доверенными  лицами  при  условии  их
освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения
полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося
государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии
представления в  соответствующую  избирательную  комиссию  приказа  об
освобождении  его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на
период отпуска).
     3. Доверенные  лица  получают  от  соответствующей  избирательной
комиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата,
избирательного  объединения,  в  том  числе  осуществляют агитационную
деятельность.  Кандидаты,   избирательные   объединения,   назначившие
доверенных  лиц,  вправе  в любое время отозвать их,  уведомив об этом
избирательную комиссию,  которая аннулирует выданные  этим  доверенным
лицам удостоверения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателей.
     4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по  решению  кандидата,
избирательного  объединения  либо вместе с утратой статуса назначившим
их кандидатом или с утратой статуса кандидатами,  включенными в список
кандидатов,  который выдвинут избирательным объединением, назначившими
этих доверенных лиц.

            Глава VI. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ.
           ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАН И РАСПРОСТРАНЕНИЯ
                         ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ

            Статья 24. Информационное обеспечение выборов

     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование
избирателей,   предвыборную   агитацию   и   способствует  осознанному
волеизъявлению граждан, гласности выборов.

                Статья 25. Информирование избирателей

     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,   органы   местного   самоуправления,  комиссии,  организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации,  физические   и
юридические   лица   в  соответствии  с  Федеральным  законом.  Органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления  не  вправе
информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях,
избирательных блоках.
     2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах
массовой информации или распространяемых иным  способом,  должно  быть
объективным,  достоверным,  не  должно  нарушать равенство кандидатов,
избирательных объединений.
     3. Информирование   избирателей,   в  том  числе  через  средства
массовой информации,  о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках
и   порядке  совершения  избирательных  действий,  о  законодательстве
Российской Федерации и Челябинской области о выборах, о кандидатах, об
избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии.
     4. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой  информации,  по  информированию  избирателей  осуществляется
свободно.
     5. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий  должны  даваться  исключительно  отдельным информационным
блоком без комментариев.  В  них  не  должно  отдаваться  предпочтение
какому   бы   то   ни   было  кандидату,  избирательному  объединению,
избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной
деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     6. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории    соответствующего   избирательного   округа   запрещается
публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах
выборов,     в     том     числе    размещение    таких    данных    в
информационно-телекоммуникационных    сетях     общего     пользования
(включая сеть Интернет).

                Статья 26. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование      (обнародование)     результатов     опросов
общественного мнения,  связанных с выборами,  является  разновидностью
информирования избирателей.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного мнения,  связанных с выборами, редакции средств массовой
информации,   граждане   и   организации,   осуществляющие   указанное
опубликование    (обнародование),   обязаны   указывать   организацию,
проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),
метод сбора информации,  регион проведения опроса, точную формулировку
вопроса,  статистическую оценку  возможной  погрешности,  лицо  (лиц),
заказавшее  (заказавших)  проведение  опроса и оплатившее (оплативших)
его публикацию (обнародование).
     3. В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также в день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов выборов,  иных
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в  том  числе  их
размещение    в    информационно-телекоммуникационных   сетях   общего
пользования (включая сеть Интернет).

       Статья 27. Организации телерадиовещания и периодические
                  печатные издания, используемые для
                 информационного обеспечения выборов

     1. Информационное     обеспечение     выборов      осуществляется
региональными  государственными,  муниципальными  и негосударственными
организациями    телерадиовещания    и     редакциями     региональных
государственных,   муниципальных   и  негосударственных  периодических
печатных изданий.
     2. В   настоящем   Законе   под   региональными  государственными
организациями   телерадиовещания,    региональными    государственными
периодическими     печатными    изданиями    понимаются    организации
телерадиовещания  и  периодические  печатные   издания,   учредителями
(соучредителями)  которых  или  учредителями (соучредителями) редакций
которых на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении   выборов   являются  государственные  органы,  организации
Челябинской  области  и  (или)  которым  за  год,  предшествующий  дню
официального опубликования    (публикации)    решения   о   назначении
(проведении) выборов,  оказывалась государственная поддержка  в  форме
субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств
областного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на
день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о назначении
(проведении) выборов имеется доля (вклад) Челябинской области.
     Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными
периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем  Законе  понимаются
организации   телерадиовещания   и   периодические  печатные  издания,