Закон Челябинской области от 08.09.2005 № 398-ЗО

вопросам  осуществляется  избирательными комиссиями незамедлительно на
основании    письменного    заявления     кандидата,     представления
избирательного  объединения  и  заявления  гражданина  о согласии быть
уполномоченным представителем.
     3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов,
выдвинутого   избирательным   объединением,   не   вправе    создавать
собственные избирательные фонды.
     4. Избирательные фонды кандидатов,  выдвинутых  по  одномандатным
или  многомандатным избирательным округам,  могут формироваться только
за счет следующих денежных средств:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 50 процентов от предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного   фонда   кандидата,  установленной  в  соответствии  с
настоящим Законом;
     2) средств,    которые   выделены   кандидату   выдвинувшим   его
избирательным  объединением  (не  из  средств   избирательного   фонда
избирательного   объединения)   и  которые  в  совокупности  не  могут
превышать 50 процентов от предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного   фонда   кандидата,  установленной  в  соответствии  с
настоящим Законом;
     3) добровольных   пожертвований   граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов  от
предельной   суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного  фонда
кандидата,  установленной  в  соответствии  с  настоящим  Законом  для
каждого гражданина, юридического лица.
     5. Предельная сумма всех расходов за счет средств  избирательного
фонда кандидата не может превышать 4000000 рублей.
     Предельная сумма всех расходов кандидата,  по которому  назначено
повторное голосование, не может превышать 4800000 рублей.
     6. Кандидат,  выдвинутый одновременно в нескольких  избирательных
округах  на разных выборах,  если эти выборы проводятся на одной и той
же территории либо на территориях,  одна из которых включена в другую,
создает  избирательные  фонды  в  соответствии  с  частью  1 настоящей
статьи,  однако   предельные   размеры   расходования   средств   этих
избирательных  фондов  исчисляются  в совокупности,  по наибольшему из
указанных предельных размеров.
     7. Избирательные    фонды    избирательных    объединений   могут
формироваться только за счет следующих денежных средств:
     1) собственных  средств  избирательного  объединения,  которые не
могут превышать 50 процентов от  предельной  суммы  всех  расходов  из
средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной
в соответствии с настоящим Законом;
     2) добровольных  пожертвований граждан и юридических лиц.  Размер
добровольного пожертвования  не  может  превышать  соответственно  0,5
процента  и  10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств
избирательного  фонда  избирательного  объединения,  установленной   в
соответствии с настоящим Законом для каждого гражданина,  юридического
лица.
     8. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
избирательного объединения не может превышать 60000000 рублей.
     9. Запрещается   вносить   пожертвования  в  избирательные  фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В  редакции Закона
Челябинской области от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным, предприятиям;
     9)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале который
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)   муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на  день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
(для  открытых  акционерных  обществ - на день составления списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год); (В  редакции  Закона  Челябинской  области
от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     10)  организациям,  учрежденным государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую   (превышающий)   30   процентов   на   день  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных  обществ  -  на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать   в   годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год); (В     редакции     Закона     Челябинской    области
от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес  места  жительства или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо,  о котором в платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам,  зарегистрированным менее чем за один  год
до дня голосования на выборах.
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 -
8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских  юридических  лиц  с  иностранным  участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ  - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических  лиц,  в  уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных  образований  превышала  (превышал) 30 процентов на день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
     организаций,   учрежденных   государственными  органами  и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,   учрежденных   юридическими  лицами,  указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций,   в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего   пункта,   превышала   (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
     (Пункт     15    дополнен    -    Закон    Челябинской    области
от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     9-1.  Некоммерческие  организации,  указанные в пункте 15 части 9
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,  зарегистрированного  кандидата, избирательного объединения
только  в  случае, если полученные этими некоммерческими организациями
денежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими
перечислившим  эти  денежные  средства  либо передавшим иное имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным  в  абзацах  втором  -  седьмом  пункта 15 части 9 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд. (Дополнен     -    Закон    Челябинской    области
от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     10. При внесении пожертвования гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие сведения о себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     11. При внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 9
настоящей статьи.
     12.  Кандидат,  избирательное  объединение  вправе   возвратить
жертвователю  любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением
пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если  пожертвование
внесено   гражданином   или   юридическим  лицом,  не  имеющими  права
осуществлять такое пожертвование, либо если  пожертвование  внесено  с
нарушением  требований  частей  10  и  11  настоящей статьи, либо если
пожертвование внесено в размере, превышающем  установленный  настоящим
Законом   максимальный   размер  такого  пожертвования,  оно  подлежит
возврату жертвователю в полном объеме или  подлежит  возврату  та  его
часть,  которая превышает установленный настоящим Законом максимальный
размер пожертвования, с указанием  причины  возврата  не  позднее  чем
через   10  дней  со  дня  поступления  пожертвования  на  специальный
избирательный счет. Пожертвование, внесенное анонимным  жертвователем,
подлежит  перечислению в доход областного бюджета не позднее чем через
10 дней со дня поступления пожертвования на специальный  избирательный
счет.  Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за
принятие пожертвований,  при  внесении  которых  жертвователи  указали
сведения,   предусмотренные   частями  10  и  11  настоящей  статьи  и
оказавшиеся недостоверными, если кандидат,  избирательное  объединение
своевременно   не   получили   информацию   о  неправомерности  данных
пожертвований. (В      редакции     Закона     Челябинской     области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     13. Все   денежные   средства,   образующие  избирательный  фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения
соответствующей    комиссии   кандидатом   либо   его   уполномоченным
представителем по финансовым вопросам,  уполномоченным  представителем
по   финансовым   вопросам   избирательного   объединения  в  филиалах
Сберегательного банка Российской Федерации,  а при их отсутствии  -  в
других    кредитных    организациях,   расположенных   на   территории
избирательного   округа.   В   случае   отсутствия    на    территории
избирательного  округа  кредитных организаций кандидат,  избирательное
объединение определяют по согласованию с соответствующей избирательной
комиссией  кредитную  организацию,  в  которой открывается специальный
избирательный счет.
     14. Порядок  открытия, ведения и закрытия указанных счетов, учета
средств    избирательных    фондов   и   отчетности  по этим средствам
устанавливается избирательной комиссией Челябинской области в порядке,
предусмотренном   Федеральным   законом.   Порядок   и  формы  учета и
отчетности  о  поступлении средств избирательных фондов и расходовании
этих  средств  устанавливаются  избирательной  комиссией   Челябинской
области.


     Статья 38. Порядок расходования средств избирательных фондов

     1. Право    распоряжаться    средствами    избирательных   фондов
принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
     2. Средства   избирательных   фондов  имеют  целевое  назначение.
Средства  избирательных  фондов  могут   использоваться   кандидатами,
избирательными объединениями только на покрытие расходов,  связанных с
проведением своей избирательной кампании.
     3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     1) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата,  списка кандидатов,  в  том  числе  на  оплату  труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей избирателей;
     2) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с  проведением  кандидатами,  избирательными
объединениями своей избирательной кампании;
     4) внесение избирательного залога.
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
избирательной   кампанией   кандидата,   избирательного   объединения,
заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по
финансовым   вопросам,  уполномоченным  представителем  по  финансовым
вопросам  избирательного  объединения.   Расчеты   между   кандидатом,
избирательным   объединением   и  юридическими  лицами  за  выполнение
указанных работ (оказание услуг) осуществляются только  в  безналичном
порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку   кандидату,   избирательному   объединению   только   через
соответствующие избирательные фонды.  Расходование в целях  достижения
определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных
в избирательные  фонды,  запрещается.  Запрещаются  без  документально
подтвержденного согласия    кандидата    или    его    уполномоченного
(представителя  по финансовым вопросам,  уполномоченного представителя
по финансовым вопросам избирательного  объединения  и  без  оплаты  из
соответствующего  избирательного  фонда выполнение оплачиваемых работ,
реализация  товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или   косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определённого
результата на выборах.  Запрещаются бесплатные  или  по  необоснованно
заниженным (завышенным) расценкам:  выполнение работ,  оказание услуг,
реализация    товаров    юридическими    лицами,     их     филиалами,
представительствами   и  иными  подразделениями,  прямо  или  косвенно
связанные  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата    на    выборах.    Материальная    поддержка   кандидата,
избирательного объединения,  направленная на достижение  определенного
результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за
счет  средств  соответствующего  избирательного   фонда.   Допускаются
добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,  оказание
им услуг по подготовке и проведению выборов  без  привлечения  третьих
лиц.
     6. Кандидаты,  избирательные объединения вправе  использовать  на
оплату   организационно-технических   мероприятий  по  сбору  подписей
избирателей,  а  также  на  проведение   предвыборной   агитации,   на
осуществление   другой   деятельности,   направленной   на  достижение
определенного результата на выборах,  только денежные средства (в  том
числе   собственные  денежные  средства  избирательного  объединения),
поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом
порядке.  Избирательное  объединение,  выдвинувшее  список кандидатов,
вправе для целей своей избирательной кампании использовать без  оплаты
из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество
(за  исключением  ценных  бумаг,  печатной   продукции   и   расходных
материалов),  находящееся  в  его  пользовании  (в том числе на правах
аренды) на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов.
     7. Кредитная   организация,   в   которой   открыт    специальный
избирательный   счет,   по  требованию  соответствующей  избирательной
комиссии,  кандидата,  избирательного объединения обязана периодически
предоставлять  им  информацию  о  поступлении  и расходовании средств,
находящихся на избирательном счете данного  кандидата,  избирательного
объединения.  Кредитная  организация,  в  которой  открыт  специальный
избирательный счет,  по представлению соответствующей комиссии,  а  по
соответствующему  избирательному  фонду также по требованию кандидата,
избирательного объединения,  обязана в трехдневный срок,  а за три дня
до  дня  голосования немедленно представить заверенные копии первичных
финансовых  документов,  подтверждающих  поступление  и   расходование
средств избирательных фондов.
     8. Соответствующая  комиссия  до  дня  голосования   на   выборах
периодически   направляет   в   средства   массовой   информации   для
опубликования  сведения   о   поступлении   и   расходовании   средств
избирательных    фондов.    Редакции    региональных   государственных
периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения,
передаваемые  им комиссиями для опубликования,  в течение трех дней со
дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
     1) о    финансовой    операции   по   расходованию   средств   из
избирательного фонда в случае,  если ее размер  превышает  минимальный
размер   оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом  на  день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
(проведении)  выборов,  более  чем в две тысячи раз для избирательного
объединения и в 500 раз для кандидата, зарегистрированного кандидата;
     2) о    юридических   лицах,   внесших   в   избирательный   фонд
пожертвования в сумме,  превышающей минимальный размер  оплаты  труда,
установленный  федеральным  законом на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов,  более  чем  в
тысячу  раз  для избирательного объединения и в 250 раз для кандидата,
зарегистрированного кандидата;
     3) о   количестве   граждан,   внесших   в   избирательный   фонд
пожертвования на сумму,  более чем в 50  раз  превышающую  минимальный
размер   оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом  на  день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
(проведении) выборов;
     4) о  средствах,  возвращенных  жертвователям,  в  том  числе  об
основаниях возврата;
     5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об
общей сумме средств, израсходованных из него.
     9. Кандидат,  избирательное объединение не позднее чем  через  30
дней  со  дня  официального  опубликования результатов выборов обязаны
представить  в   соответствующую   избирательную   комиссию   итоговый
финансовый  отчет  о  размере  своего  избирательного фонда,  обо всех
источниках его формирования,  а также обо всех расходах, произведенных
за  счет средств своего избирательного фонда.  К итоговому финансовому
отчету  прилагаются  первичные  финансовые  документы,  подтверждающие
поступление  средств в избирательный фонд и расходование этих средств.
Перечень  прилагаемых  к  итоговому  финансовому   отчету   документов
определяется избирательной комиссией Челябинской области.
     10. Копии финансовых  отчетов,  указанных  в  части  9  настоящей
статьи,  не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
соответствующими комиссиями в редакции средств массовой информации для
опубликования. Редакции государственных периодических печатных изданий
обязаны  опубликовать  переданные  им  комиссиями  финансовые   отчеты
(сведения из указанных отчетов) в месячный срок.
     11. Избирательное    объединение,    зарегистрировавшее    список
кандидатов,  не принявший участия в распределении депутатских мандатов
и  набравший  менее  трех  процентов  голосов  избирателей,  принявших
участие в голосовании, обязано возместить организациям, осуществляющим
выпуск  средств  массовой  информации,   расходы,   понесенные   этими
организациями  в связи с обеспечением права избирательного объединения
на  бесплатное  эфирное  время  и  бесплатную  печатную  площадь   при
проведении   предвыборной   агитации.  Избирательные  объединения,  не
возместившие  указанных  расходов,  не   вправе   до   их   возмещения
пользоваться   бесплатным   эфирным  временем  и  бесплатной  печатной
площадью при  проведении  всех  последующих  выборов  соответствующего
уровня.
     12. Все финансовые операции по  оплате  расходов  со  специальных
избирательных   счетов  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений, зарегистрировавших список кандидатов, прекращаются в день
голосования.  Финансовые  операции  по  оплате расходов со специальных
избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не
представили в    установленном    настоящим    Законом    порядке    в
соответствующую  избирательную  комиссию  документы,  необходимые  для
регистрации,  либо  получили  отказ в регистрации,  либо отозвали свое
заявление о согласии баллотироваться,  либо  сняли  свою  кандидатуру,
либо  были  отозваны избирательным объединением,  пиво отозвали список
кандидатов,  либо в отношении которых было принято решение  об  отмене
или аннулировании регистрации,  прекращаются филиалами Сберегательного
банка Российской Федерации по указанию  соответствующей  избирательной
комиссии.
     13. На    основании    ходатайства    кандидата,   избирательного
объединения   соответственно    окружная    избирательная    комиссия,
избирательная   комиссия   Челябинской  области  могут  продлить  срок
проведения финансовых операций:
     1) кандидату,   избирательному  объединению  -  по  оплате  работ
(услуг,  товаров),  произведенных (оказанных,  приобретенных) до  даты
отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии
баллотироваться,  отзыва кандидата избирательным объединением,  отзыва
избирательным   объединением   списка  кандидатов,  до  установленного
настоящим  Законом  срока  представления  подписных  листов   и   иных
документов для регистрации соответственно;
     2) зарегистрированному  кандидату,  снявшему  свою   кандидатуру,
отозванному  избирательным  объединением,  избирательному объединению,
отозвавшему зарегистрированный список кандидатов,  зарегистрированному
кандидату,   регистрация  которого  была  аннулирована  или  отменена,
избирательному объединению,  регистрация списка которого была отменена
или аннулирована,  - по оплате работ (услуг,  товаров),  произведенных
(оказанных,  приобретенных) до даты принятия решения об  аннулировании
или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного
кандидата, списка кандидатов соответственно;
     3) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям
-  по  оплате  работ  (услуг,  товаров),   произведенных   (оказанных,
приобретенных) до дня голосования.
     14. После дня голосования кандидаты, избирательные  объединения
обязаны  перечислить  неизрасходованные денежные средства, находящиеся
на специальном избирательном счете,  гражданам  и  юридическим  лицам,
осуществившим  пожертвования  либо  перечисления  в  их  избирательные
фонды,  пропорционально  вложенным  средствам.  Кредитная  организация
обязана  по  истечении  60  дней  со  дня  голосования  по письменному
указанию соответствующей избирательной комиссии в  бесспорном  порядке
перечислить  неизрасходованные  денежные  средства  в доход областного
бюджета. (В       редакции       Закона       Челябинской      области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     15. Порядок   налогообложения   средств   избирательных   фондов,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а  также
расходования  средств  указанных  фондов  устанавливается федеральными
законами.
     16. Избирательные  комиссии  осуществляют  контроль  за  порядком
формирования  средств  избирательных  фондов  и   расходованием   этих
средств.   Порядок   проверки   соответствующими   органами  сведений,
указанных  гражданами  и  юридическими   лицами   при   внесении   или
перечислении  пожертвований  в  избирательные  фонды,  устанавливается
Федеральным законом.

                    Статья 39. Избирательный залог

     1. Избирательная комиссия Челябинской области обязана  обратиться
не  позднее  чем  пятидневный  срок  со дня официального опубликования
решения о назначении выборов в филиал Сберегательного банка Российской
Федерации  с  просьбой  об  открытии  специального  счета для внесения
избирательного  залога  кандидатами,   избирательными   объединениями.
Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан в пятидневный
срок со дня обращения избирательной комиссии открыть специальный  счет
избирательной  комиссии  для внесения избирательного залога.  Плата за
услуги банка по открытию указанного счета  и  проведению  операций  по
счету не взимается,  За пользование денежными средствами, находящимися
на  указанном  счете,  проценты   банком   не   уплачиваются.   Филиал
Сберегательного  банка  Российской  Федерации  обязан  перечислять  на
указанный счет денежные средства,  внесенные в качестве избирательного
залога,  не  позднее  следующего  операционного  дня  после  получения
соответствующего   платежного   документа.   При   этом   общий   срок
осуществления   безналичного   платежа   не   должен   превышать   два
операционных дня.
     2. Избирательная    комиссия    Челябинской   области,   окружная
избирательная   комиссия   сообщают   реквизиты   специального   счета
избирательной  комиссии  для  внесения избирательного залога в филиале
Сберегательного банка Российской Федерации кандидату при получении  от
него   заявления   о   согласии   баллотироваться,   а  избирательному
объединению при заверении списка кандидатов по единому  избирательному
округу,  но  не  ранее даты открытия указанного счета,  а если к этому
времени  такой  счет  еще  не  открыт,  -  незамедлительно  после  его
открытия.
     3. Избирательный   залог   вносится   кандидатом,   избирательным
объединением  исключительно  из  средств  своего  избирательного фонда
единовременно и в полном  объеме  на  специальный  счет  избирательной
комиссии  Челябинской  области  для  внесения избирательного залога не
позднее чем за 40 дней до дня голосования.
     При внесении   избирательного   залога   кандидат,  избирательное
объединение  представляют  в  соответствующую  избирательную  комиссию
копию  платежного  документа  о  перечислении  средств  избирательного
залога с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации о
перечислении средств в избирательную комиссию Челябинской области.
     При внесении избирательного залога кандидат указывает  назначение
платежа,  свои фамилию,  имя, отчество, дату рождения, а избирательное
объединение  -  свое  наименование.   Если   кандидат,   избирательное
объединение  использовали для внесения избирательного залога средства,
перечисленные в избирательный  фонд  с  указанием  их  назначения  для
внесения  избирательного  залога,  то  такой  кандидат,  избирательное
объединение  при  перечислении  средств   избирательного   залога   на
специальный  счет избирательной комиссии обязаны сообщить в письменной
форме  избирательной  комиссии  Челябинской   области   об   источнике
(источниках)  поступления  этих  средств  на специальный избирательный
счет кандидата,  избирательного объединения: для гражданина - фамилию,
имя,   отчество,   адрес   места  жительства,  дату  рождения,  а  для
юридического лица - название, реквизиты счета в банке.
     4. В  случае перечисления кандидатом,  избирательным объединением
на специальный счет избирательной комиссии Челябинской области средств
в   качестве   избирательного   залога  в  большем  размере,  чем  это
установлено  частью  17  статьи  19  настоящего  Закона,  их   излишек
возвращается  избирательной  комиссией в избирательный фонд кандидата,
избирательного   объединения,   перечисливших    эти    средства,    в
десятидневный   срок  со  дня  поступления  избирательного  залога  на
специальный  счет.  Перечисленные  в  качестве  избирательного  залога
средства возвращаются в соответствующий фонд в случаях:
     1) перечисления указанных средств  в  меньшем  размере,  чем  это
установлено частью 17 статьи 19 настоящего Закона;
     2) внесения избирательного залога после  истечения  срока  подачи
документов для регистрации кандидатов, списка кандидатов;
     3) внесения избирательного залога за счет средств,  поступивших в
избирательный фонд с нарушением требований,  предусмотренных настоящим
Законом;
     4) снятия  кандидатом  своей  кандидатуры  по  вынуждающим к тому
обстоятельствам,  отзыва избирательным объединением кандидата,  списка
кандидатов    (за   исключением   случаев,   когда   указанный   отзыв
осуществляется без вынуждающих к тому  оснований  и  влечет  за  собой
дополнительное     выдвижение    кандидатов,    списков    кандидатов,
предусмотренное частью 30 статьи 19 настоящего Закона,  или назначение
повторных выборов);
     5) поступления на  специальный  счет  в  качестве  избирательного
залога  средств после представления в избирательную комиссию подписных
листов;
     6) поступления на  специальный  счет  в  качестве  избирательного
залога  средств  без  представления  в  избирательную  комиссию  копии
соответствующего   платежного   документа   с    отметкой    кредитной
организации;
     7) получения   зарегистрированным   кандидатом   по   результатам
голосования  (зарегистрированным  кандидатом,  по кандидатуре которого
проводилось  повторное  голосование,  -  по   результатам   повторного
голосования)  не  менее  4-х процентов голосов избирателей,  принявших
участие в голосовании либо его избрания;  получения списком кандидатов
по результатам голосования не менее 3-х процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании,  либо  его  допуска  к  распределению
депутатских мандатов.
     5. Перечисленные в  пунктах  1  -  6  части  4  настоящей  статьи
средства  возвращаются  избирательной  комиссией  в избирательный фонд
кандидата,  избирательного объединения не позднее чем через 20 дней со
дня их зачисления на специальный счет.
     В случае,  предусмотренном пунктом 7 части  4  настоящей  статьи,
избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением,
возвращается не позднее  чем  через  пять  дней  со  дня  официального
опубликования     результатов    выборов    в    избирательный    фонд
зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.
     6. В  случае,  если  избирательный  залог  не подлежит возврату в
соответствии  с  частью   4   настоящей   статьи,   он   перечисляется
избирательной комиссией Челябинской области в доход областного бюджета
не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
     7. Перечисление    денежных   средств,   внесенных   в   качестве
избирательного залога,  в доход областного бюджета либо их  возврат  в
избирательные  фонды  осуществляется  филиалами  Сберегательного банка
Российской Федерации по  решению  избирательной  комиссии  Челябинской
области.  Избирательная  комиссия  не  может  распоряжаться  денежными
средствами,  внесенными в качестве избирательного залога, иначе, чем в
порядке, установленном настоящей статьей.

               Статья 40. Контрольно-ревизионные службы

     1. Для  осуществления  контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных комиссиям на подготовку и проведение  выборов,  а
также  за источниками поступления,  правильным учетом и использованием
денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов
кандидатов,   избирательных   объединений,  для  организации  проверок
достоверности представленных кандидатами в  соответствии  с  частью  3
статьи  15  настоящего  Закона  сведений об имуществе,  о доходах и об
источниках доходов создаются контрольно-ревизионные службы.
     2. Контрольно-ревизионная   служба  создается  при  избирательной
комиссии Челябинской области,  а также по согласованию с избирательной
комиссией Челябинской области может создаваться и при иных комиссиях -
с привлечением соответствующих специалистов в  порядке,  установленном
Федеральным законом.

            Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ,
               ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

                 Статья 41. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение  участковой   избирательной   комиссии   главой   местной
администрации   соответствующего   муниципального   образования,  а  в
случаях,  предусмотренных федеральным законом,  - командиром  воинской
части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные системой освещения и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования  либо   непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд,  на   котором   размещает   следующую   информацию   обо   всех
зарегистрированных   кандидатах,   списках  кандидатов,  избирательных
объединениях, внесенных в бюллетень:
     1) биографические   данные  кандидатов  в  объеме,  установленном
избирательной комиссией Челябинской области,  но не меньшем, чем объем
биографических данных, внесенных в бюллетень;
     2) слова  "выдвинут  избирательным  объединением"   с   указанием
наименования   этого   избирательного   объединения,  в  случае,  если
кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением;
     3) слово "самовыдвижение",  в случае,  если кандидат сам выдвинул
свою кандидатуру;
     4) сведения   об   основаниях   регистрации  кандидатов,  списков
кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания),
при  этом  в  случае,  предусмотренном  частью 19 статьи 19 настоящего
Закона, данные сведения указывать не требуется;
     5) сведения,  о  доходах  и  об  имуществе  кандидатов  в объеме,
установленном избирательной комиссией Челябинской области;
     6) информация  о  фактах  представления кандидатами недостоверных
сведений,  предусмотренных частями 2 и 3 статьи 15  настоящего  Закона
(если такая информация имеется).
     4. При наличии у зарегистрированного кандидата,  в том  числе  из
списка    кандидатов,   неснятой   или   непогашенной   судимости   на
информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата
     5. (Исключена       -       Законом      Челябинской      области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     6. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
     7. На   информационном  стенде  размещаются  образцы  заполненных
избирательных  бюллетеней,  которые  не   должны   содержать   фамилии
кандидатов,   зарегистрированных   в   данном   избирательном  округе,
наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.
     8. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов участковой
комиссии,  наблюдателей и на расстоянии,  необходимом  для  восприятия
содержащейся в ней информации.
     9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические    средства    подсчета    голосов,    в     том     числе
программно-технические комплексы обработки бюллетеней.  При проведении
электронного  голосования  используются  комплексы  для   электронного
голосования.
     10. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования,  технические средства подсчета голосов при их
использовании  одновременно находились в поле зрения членов участковой
комиссии, наблюдателей.

               Статья 42. Открепительное удостоверение

     1. Избиратель,  который  в  день  голосования  не   будет   иметь
возможность  прибыть  в  помещение для голосования того избирательного
участка,  где он включен  в  список  избирателей,  вправе  получить  в
соответствующей  избирательной комиссии открепительное удостоверение и
принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором
он  будет  находиться  в  день голосования,  в пределах избирательного
округа,  где данный избиратель обладает активным избирательным правом.
Открепительные  удостоверения являются документами строгой отчетности.
Форма  открепительного  удостоверения,  порядок  его  изготовления   и
использования,   количество   открепительных  удостоверений,  а  также
требования,  предъявляемые  к  передаче  открепительных  удостоверений
нижестоящим    комиссиям,    утверждаются    избирательной   комиссией
Челябинской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
     2. Избиратель  вправе  получить  открепительное  удостоверение  в
соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 35-20  дней
до  дня  голосования)  либо участковой избирательной комиссии (за 19-1
день  до  дня  голосования),  а  также  в  период  со  дня  назначения
повторного   голосования   до   дня,  предшествующего  дню  повторного
голосования в участковой избирательной комиссии.
     3. Соответствующая    избирательная    комиссия    на   основании
письменного заявления избирателя с указанием причины,  по  которой  он
просит выдать ему открепительное удостоверение,  выдает открепительное
удостоверение лично избирателю либо  его  представителю  на  основании
нотариально   заверенной   доверенности.   Доверенность   может   быть
удостоверена        также         администрацией         стационарного
лечебно-профилактического  учреждения,  в котором избиратель находится
на излечении,  либо  администрацией  учреждения,  где  содержатся  под
стражей подозреваемые или обвиняемые.
     4. Территориальная   комиссия   выдает   избирателю   либо    его
представителю  открепительное  удостоверение  на основании сведений об
избирателях,  представленных в комиссию главой  местной  администрации
муниципального  района,  городского  округа.  Территориальная комиссия
составляет  реестр  выдачи  открепительных  удостоверений,  в  котором
указываются фамилия,  имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно  день  и  месяц  рождения),   адрес   места   жительства
избирателя.
     За 20  дней  до  дня  голосования  территориальная  избирательная
комиссия  направляет  в  участковые  избирательные  комиссии  вместе с
первым экземпляром списка избирателей заверенные  выписки  из  реестра
выдачи открепительных удостоверений,  в которых указываются сведения о
получивших       открепительные       удостоверения       избирателях,
зарегистрированных   на   территориях   соответствующих  избирательных
участков. На основании таких выписок участковые избирательные комиссии
делают соответствующие отметки в списках избирателей.
     5. При получении открепительного  удостоверения  избиратель  либо
его   представитель  расписывается  в  реестре  выдачи  открепительных
удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке
избирателей  (в  участковой  избирательной  комиссии),  указав серию и
номер  своего  паспорта  или  заменяющего  его  документа.  При   этом
избиратель  исключается из списка избирателей соответствующего участка
на   данных   выборах   и   не   учитывается   при   подсчете    числа
зарегистрированных  избирателей  при  составлении протокола участковой
избирательной комиссии.
     6. Открепительное удостоверение считается действительным, если на
нем имеются две печати территориальной  или  участковой  избирательной
комиссии   и   две   подписи   члена  территориальной  или  участковой
избирательной комиссии,  выдавшего открепительное  удостоверение,  при
этом одна печать и одна подпись должны стоять на отрывном талоне.
     7. По  предъявлении  открепительного   удостоверения   избиратель
должен быть включен в список избирателей на любом другом избирательном
участке.  При  проведении  голосования  у  избирателя,   предъявившего
открепительное  удостоверение,  изымается  отрывной талон,  а в случае
проведения  повторного  голосования  -  открепительное  удостоверение.
Избиратель,   получая   на   основании  открепительного  удостоверения
бюллетень,  указывает  в  списке  избирателей   адрес   своего   места
жительства.
     8. В случае проведения  повторного  голосования  неиспользованные
отрывные  талоны открепительных удостоверений,  выданных избирателям в
период со дня назначения окружной избирательной  комиссией  повторного
голосования   до   дня  голосования,  предшествующего  дню  повторного
голосования,  погашаются. В день повторного голосования до наступления
времени   голосования  неиспользованные  открепительные  удостоверения
вместе    с    отрывными    талонами    погашаются.    Соответствующая
территориальная  или участковая избирательная комиссия составляет акты
о  погашении  неиспользованных  отрывных  талонов   и   открепительных
удостоверений  с  указанием числа таких талонов и удостоверений.  Если
депутат был избран в результате общих выборов либо общие  выборы  были
признаны   несостоявшимися   или  недействительными,  неиспользованные
открепительные удостоверения вместе с  отрывными  талонами  погашаются
избирательной    комиссией   на   третий   день   после   официального
опубликования общих  результатов  выборов  депутатов  Законодательного
Собрания Челябинской области.

                         Статья 43. Бюллетень

     1. Для  участия  в  голосовании  на  выборах  избиратель получает
бюллетень.
     2. Бюллетени    изготовляются   исключительно   по   распоряжению
избирательной комиссии Челябинской области.  Нумерация  бюллетеней  не
допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5
процента превышать число зарегистрированных избирателей.
     3. В  целях  защиты  бюллетеней  от  подделки при их изготовлении
используется бумага с водяными знаками или с нанесенными  типографским
способом  надписью  микрошрифтом  и  (или) защитной сеткой либо в этих
целях используется специальный знак (марка).  Порядок  изготовления  и
использования  специальных  знаков  (марок),  их  количество,  а также
требования,  предъявляемые  к  передаче  специальных  знаков   (марок)
вышестоящими    комиссиями    нижестоящим    комиссиям,   утверждаются
избирательной комиссией Челябинской области не позднее чем за 60  дней
до дня голосования.
     4. Форма бюллетеня,  а также порядок  осуществления  контроля  за
изготовлением    бюллетеней   утверждаются   избирательной   комиссией
Челябинской области.  Текст бюллетеня,  число бюллетеней  утверждаются
соответствующими   комиссиями   (избирательной  комиссией  Челябинской
области,  окружной избирательной комиссией) не позднее чем за 20  дней
до  дня  голосования.  Текст  бюллетеня должен быть размещен только на
одной его стороне.  В случае проведения повторного  голосования  текст
бюллетеня,  число  бюллетеней  утверждаются  соответствующей комиссией
одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
     5. При    проведении    голосования    за    кандидатов   фамилии
зарегистрированных кандидатов размещаются  в  бюллетене  в  алфавитном
порядке,  при  этом  бюллетень содержит следующие сведения о каждом из
зарегистрированных кандидатов:
     1) фамилия, имя, отчество;
     2) год рождения;
     3) наименование  субъекта Российской Федерации,  района,  города,
иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
     4) основное  место  работы  или  службы,  занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
     5) если кандидат является депутатом,  но работает на непостоянной
основе,  сведения  об  этом  одновременно  с  указанием   наименования
представительного органа;
     6) если  кандидат  выдвинут  избирательным объединением,  - слова
"выдвинут   избирательным   объединением"   с    указанием    краткого
наименования этого избирательного объединения;
     7) если   кандидат   сам   выдвинул  свою  кандидатуру,  -  слово
"самовыдвижение";
     8) сведения   об  основаниях  регистрации  (подписи  избирателей,
избирательный   залог,   иные   основания),   при   этом   в   случае,
предусмотренном частью 19 статьи 19 настоящего Закона, данные сведения
указывать не требуется.
     6.  Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно,
в  соответствии  с  частью  2  статьи  15  настоящего  Закона указал в
заявлении   о   согласии   баллотироваться   свою   принадлежность   к
политической  партии,  иному  общественному  объединению,  в бюллетене
указываются  краткое наименование соответствующей политической партии,
иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата
в этой политической партии, ином общественном объединении. (В редакции
Закона Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     7. Если  зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  избирательным
объединением   по   одномандатному   (многомандатному)  избирательному
округу,  включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов,
эти сведения указываются в бюллетене.
     8. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в
бюллетень,  неснятой  и  непогашенной  судимости  в  бюллетене  должны
указываться  сведения  о  его   судимостях. (В     редакции     Закона
Челябинской области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     9. В избирательном бюллетене по единому избирательному  округу  в
порядке,  определяемом по результатам жеребьевки,  размещаются краткие
наименования,  а также эмблемы  зарегистрировавших  списки  кандидатов
избирательных  объединений (если они были представлены в избирательную
комиссию Челябинской области в  соответствии  с  частью  4  статьи  17
настоящего  Закона)  в  одноцветном  исполнении.  Жеребьевку  проводит
избирательная комиссия Челябинской области с  участием  уполномоченных
представителей  избирательных объединений не позднее чем за 25 дней до
дня голосования.
     Номер, полученный   избирательным   объединением   в   результате
жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.
     Под наименованием  избирательного объединения помещаются фамилия,
имя и отчество первых трех кандидатов из списка кандидатов, выдвинутых
этим избирательным объединением.
     10.  Справа от указанных в частях 5 - 9 настоящей статьи сведений
о  каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного
объединения  помещается пустой квадрат. (В редакции Закона Челябинской
области от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     11. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о
порядке его заполнения. Бюллетени печатаются на русском языке.
     12. Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за  15
дней до дня голосования,  а в случае проведения повторного голосования
- не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
     13. Изготовленные    полиграфической    организацией    бюллетени
передаются членам избирательной комиссии Челябинской области по  акту,
в котором указываются дата и время его составления, а также количество
передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней
в   количестве,   соответствующем  заказу,  работники  полиграфической
организации уничтожают лишние бюллетени  (при  их  выявлении),  о  чем
составляется  акт.  Избирательная комиссия Челябинской области обязана
не  позднее  чем  за  два  дня   до   получения   ею   бюллетеней   от
соответствующей  полиграфической организации принять решение о месте и
времени передачи бюллетеней членам избирательной комиссии, уничтожения
бюллетеней.  Любой  член  избирательной  комиссии Челябинской области,
любой кандидат,  фамилия которого внесена в бюллетень (за  исключением
кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо
представитель такого кандидата,  представитель  любого  избирательного
объединения,  наименование которого указано в избирательном бюллетене,
вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
     14. Избирательная  комиссия Челябинской области после передачи ей
бюллетеней  полиграфической   организацией   передает   их   по   акту
непосредственно   нижестоящим   комиссиям   в  установленный  срок  на
основании своего решения о распределении  бюллетеней.  Непосредственно
нижестоящие комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим
комиссиям,  включая  участковые  комиссии.   О   передаче   бюллетеней
вышестоящей   комиссией   нижестоящей  комиссии  составляется  в  двух
экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а
также число передаваемых бюллетеней.
     15. Передача  бюллетеней  территориальной  (окружной)   комиссиям
осуществляется  не  позднее  чем  за  10  дней  до дня голосования,  а
участковым комиссиям - не позднее чем за один день до дня голосования.
По  каждому  избирательному участку количество передаваемых бюллетеней
не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем  на  два
бюллетеня)    число    избирателей,   зарегистрированных   на   данном
избирательном участке,  и  составлять  менее  70  процентов  от  числа
избирателей,   включенных  в  списки  избирателей  на  соответствующем